Приложение 11. Порядок расходования субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для обеспечения государственных гарантий на получение образования и осуществления переданных им отдельных государственных полномочий

Приложение 11
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 декабря 2016 г. N 567-п

Порядок
расходования субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для обеспечения государственных гарантий на получение образования и осуществления переданных им отдельных государственных полномочий

1. Субвенция для обеспечения государственных гарантий на получение образования и осуществления переданных отдельных государственных полномочий, предоставляемых бюджету муниципального образования, включает в себя субвенцию на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, субвенцию на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, субвенцию на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, субвенцию на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенных в Ханты-Мансийском автономного округе - Югре (далее - Субвенция, автономный округ).

2. Определение объемов финансирования Субвенции на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии методиками (способами), утвержденными Законом автономного округа от 11 декабря 2013 года N 123-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере образования и о субвенциях местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях" (далее - Закон), на основании сформированных баз данных для расчета Субвенции на дошкольное образование (далее - База данных ДО) и Субвенции на общеобразовательные программы (далее - База данных ОО).

3. База данных ДО формируется на основе следующих сведений:

формы статистической отчетности N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми";

плана развития сети дошкольных организаций.

Результатом формирования Базы данных ДО является определение прогнозируемой на очередной финансовый год и плановый период среднегодовой численности воспитанников в дошкольных организациях в разрезе видов групп с учетом режима их работы, месторасположения дошкольной образовательной организации (сельской и городской местности) в целом по муниципальному образованию автономного округа.

4. Определение объема финансирования муниципальной дошкольной организации в рамках субвенции осуществляет муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, в соответствии с нормативами и среднегодовой численностью воспитанников по видам групп с учетом режима их работы, месторасположения дошкольной общеобразовательной организации.

5. Возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - частные организации).

5.1. Затраты частных организаций возмещают органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления) путем предоставления указанным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, на оплату труда работников, занятых на содержании зданий и оказании коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, утвержденными приложениями 3 - 6 к настоящему постановлению.

5.2. Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного между органами местного самоуправления и частной организацией.

5.3. Порядок предоставления субсидии и рассмотрения документов на ее получение устанавливает орган местного самоуправления самостоятельно.

5.4. Размер возмещения затрат частной организации определяется муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, в соответствии с нормативами, утвержденными приложениями 3 - 6 к настоящему постановлению, среднегодовой численностью воспитанников по видам групп, с учетом режима их работы и месторасположения частной организации.

6. База данных ОО формируется на основе сведений государственной статистической отчетности по общеобразовательным организациям (за исключением государственных общеобразовательных организаций автономного округа) (далее - общеобразовательные организации):

N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования",

N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми".

Результатом формирования Базы данных ОО является определение прогнозируемой на очередной финансовый год и плановый период среднегодовой численности обучающихся общеобразовательных организаций в целом по муниципальному образованию автономного округа по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, с учетом месторасположения общеобразовательной организации (сельской и городской местности).

7. Определение объема финансирования муниципальной общеобразовательной организации в рамках Субвенции осуществляет муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, в соответствии с нормативами и среднегодовой численностью обучающихся по видам, направленности (профилю) образовательных программ, формам обучения, уровням общего образования, программам дополнительного образования, с учетом месторасположения общеобразовательной организации.

8. Возмещение затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

8.1. Затраты частных общеобразовательных организаций возмещают органы местного самоуправления путем предоставления им субсидии на возмещение затрат, включая оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек, услуг связи в части предоставления доступа к сети Интернет (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в приложениях 7 - 10 к настоящему постановлению.

8.2. Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного между органами местного самоуправления и частной общеобразовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

8.3. Порядок предоставления субсидии и рассмотрения документов на ее получение устанавливают органы местного самоуправления самостоятельно.

8.4. Размер возмещения затрат частной общеобразовательной организации определяет муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, в соответствии с нормативами, указанными в приложениях 7 - 10 к настоящему постановлению, среднегодовой численностью обучающихся по общеобразовательным программам с учетом их видов, направленности (профилю) образовательных программ, форм обучения, уровней общего образования, программ дополнительного образования, месторасположения общеобразовательной организации.

9. Департамент образования и молодежной политики автономного округа (далее - Департамент):

устанавливает сроки процедуры согласования Баз данных ДО и ОО.

доводит до органов местного самоуправления плановые объемы Субвенции в разрезе государственных гарантий и переданных отдельных полномочий в соответствии с Законом;

не позднее 25 числа каждого месяца, предшествующего месяцу перечисления Субвенции, в соответствии с заявками муниципальных образований формирует сводную заявку на перечисление денежных средств бюджетам муниципальных образований и направляет ее в Департамент финансов автономного округа;

ежеквартально в установленные сроки представляет в Департамент финансов автономного округа сводный анализ о расходовании Субвенции в разрезе муниципальных образований автономного округа;

вносит предложения по корректировке объема Субвенции.

10. Органы местного самоуправления:

ежегодно в сроки, установленные уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа, проходят процедуру согласования Базы данных ДО и ОО;

утверждают муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования автономного округа о местном бюджете плановые объемы осуществляемых за счет Субвенции расходов, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, в том числе на осуществление переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

представляют в Департамент утвержденные плановые объемы осуществляемых за счет Субвенции расходов;

вносят в решение о местном бюджете соответствующие изменения при наличии у органов местного самоуправления необходимости в перераспределении указанных объемов расходов;

представляют ежеквартально в установленные сроки в Департамент анализ о расходовании Субвенции с учетом внесенных изменений;

используют по целевому назначению финансовые средства, выделяемые в виде Субвенции;

обеспечивают представление в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа и иные органы государственной власти автономного округа, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере (далее - уполномоченные органы) по их письменным запросам документов и другой информации, касающейся финансового исполнения Субвенции;

обеспечивают условия беспрепятственного проведения уполномоченными органами проверок использования предоставленной Субвенции;

устраняют нарушения, выявленные при проведении контроля за целевым использованием Субвенции;

возмещают в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства.

11. Контроль целевого использования Субвенций осуществляют уполномоченные органы.

12. В случае нарушения органами местного самоуправления условий предоставления Субвенций, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим порядком, применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа.