Раздел V. Механизм реализации государственной программы

Раздел V. Механизм реализации государственной программы

Управление государственной программой осуществляет ответственный исполнитель, обеспечивающий по согласованию с соисполнителями внесение на рассмотрение Правительства автономного округа проекта государственной программы и изменений в нее.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета автономного округа и планирование бюджетных ассигнований.

Ежегодно формируется (уточняется) перечень мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей государственной программы, с учетом результатов проводимых в автономном округе социологических исследований, статистических данных в том числе правоохранительных органов, сбора и анализа данных в динамике.

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых соисполнителями государственной программы с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также на основе соглашений о софинансировании и реализации ее мероприятий. В целях эффективной реализации государственной программы часть функций по исполнению ее мероприятий может быть передана соисполнителями государственной программы подведомственным получателям бюджетных средств, учреждениям по ведомственной принадлежности в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) или предоставленными субсидиями на иные цели.

Перечень конкурсов, фестивалей, программ, форумов, ассамблей, спектаклей, постановок, а также курсов повышения квалификации, семинаров, тренингов, инструктажей, мастер-классов, социологических исследований, проводимых в соответствии с мероприятиями государственной программы на очередной год, согласовывает соисполнитель государственной программы с ответственным исполнителем государственной программы.

Конкурсы и фестивали, предусмотренные государственной программой, проводятся на основании положений, утверждаемых соисполнителями государственной программы по согласованию с ответственным исполнителем, за исключением конкурсов, порядок проведения которых утверждает Губернатор автономного округа или Правительство автономного округа, или конкурсов на получение субсидий, порядок предоставления которых утверждает Правительство автономного округа.

При реализации регионального мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений (мероприятие 3.7 таблицы 2) в целях расширения возможностей органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по практическому использованию его результатов осуществляются глубинные (экспертные) интервью с субъектами профилактики экстремизма, а также субъектами реализации государственной национальной политики, представителями некоммерческих организаций автономного округа, осуществляющими деятельность в сфере государственной национальной политики, а также групповые фокусированные интервью, направленные на выявление причин и основных факторов, влияющих на изменение значений целевых показателей, определяемых по итогам регионального мониторинга.

Департамент общественных и внешних связей автономного округа ежегодно представляет до 1 ноября текущего года для рассмотрения Межведомственной комиссии автономного округа по противодействию экстремистской деятельности аналитический отчет по результатам социологического исследования, содержащий выводы и предложения по повышению эффективности реализуемых мероприятий и принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение межнационального и межконфессионального согласия, в разрезе муниципальных образований автономного округа.

В случае признания муниципальных учреждений, находящихся в ведении органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, победителями проводимого ответственным исполнителем (соисполнителем) конкурсного отбора (конкурса) проектов (заявок) на участие в реализации мероприятий государственной программы органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов предоставляются иные межбюджетные трансферты в соответствии с мероприятиями государственной программы в порядке, установленном Правительством автономного округа по предоставлению таких трансфертов.

Должностные лица исполнительных органов государственной власти автономного округа, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы, для реализации которых предусмотрено заключение соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету автономного округа, несут персональную ответственность за их реализацию и достижение соответствующих показателей.

В мероприятиях подпрограммы 1 и подпрограммы 2 государственной программы участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

Соглашения (договоры), заключаемые ответственным исполнителем и соисполнителями в целях реализации мероприятий государственной программы, должны содержать требования соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности при проведении мероприятий с участием граждан.

Ответственный исполнитель, соисполнители государственной программы, реализующие мероприятия, организацию деятельности по которым возможно сориентировать на формирование непрерывного потока создания ценности с охватом всех процессов организации и их постоянного совершенствования через вовлечение персонала и устранение всех видов потерь, применяют технологии бережливого производства.

Государственной программой не предусмотрены мероприятия, которые предполагали бы вовлечение граждан в решения о выборе приоритетов расходования бюджетных средств, в связи с чем внедрение механизмов инициативного бюджетирования не предполагается.

Обеспечивается информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы.

В целях подготовки результатов реализации государственной программы соисполнители программных мероприятий и муниципальные образования, участвующие в реализации мероприятий государственной программы, направленных на решение задачи 1 и задачи 2 на условиях софинансирования государственной программы, в Депполитики Югры представляют предложения по формированию комплексного плана (сетевого графика) по реализации государственной программы (далее - комплексный план) и отчетность по формам и в сроки, установленные постановлением Правительства автономного округа от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и в соглашениях на предоставление субсидий в текущем финансовом году. Отчетная форма может быть дополнена необходимой Депполитики Югры информацией в целях ее дальнейшего предоставления по месту требования.

Годовые отчеты соисполнителей государственной программы и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, кроме информации, предусмотренной для ежемесячного представления, должны содержать описание изменений в сфере регулирования государственной программы по направлению предоставления межбюджетных трансфертов соответственно в автономном округе в целом и муниципальных образованиях, произошедших за отчетный период в результате реализации мероприятий государственной программы.

В процессе реализации мероприятий государственной программы соисполнители государственной программы и муниципальные образования, участвующие в реализации ее мероприятий, могут направлять предложения по корректировке комплексного плана в адрес ответственного исполнителя в электронном виде за подписью руководителя:

не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - по итогам анализа реализации государственной программы;

не позднее 7 календарных дней - после утверждения Правительством автономного округа изменений в государственную программу.

Финансовое обеспечение государственной программы осуществляется в пределах средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета автономного округа, средств местных бюджетов. Выделение средств бюджета автономного округа ответственному исполнителю и соисполнителям государственной программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по государственной программе.

Если участниками государственной программы являются органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, средства на реализацию ее мероприятий выделяются местным бюджетам в соответствии с условиями и порядками, установленными приложениями к государственной программе.

Мероприятия подпрограммы 1, подпрограммы 3 и подпрограммы 5 государственной программы обеспечиваются финансированием за счет средств бюджета автономного округа, а также средств субсидии из федерального бюджета в соответствии с государственной Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1532.

Перечень софинансируемых мероприятий муниципальных программ определяется соглашением, заключенным между Депполитики Югры и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования автономного округа.

На достижение целей и задач государственной программы могут оказать влияние следующие риски:

сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы;

невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий государственной программы.

С целью минимизации рисков планируется:

осуществление мониторинга реализации мероприятий государственной программы;

корректировка мероприятий государственной программы и ее показателей результативности;

перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств.

Имущество, приобретенное в ходе реализации мероприятий подпрограммы 2 и подпрограммы 4, подлежит передаче в соответствии с Законом автономного округа от 16 декабря 2010 года N 225-оз "Об управлении и о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":

в безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти и федеральным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в автономном округе;

в собственность муниципальных образований автономного округа для осуществления ими своих полномочий.