Приложение 40. Порядок предоставления грантов в форме субсидии победителям Конкурса проектов (заявок) образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющих статус региональных инновационных площадок

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 40 с 20 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 15 ноября 2019 г. N 423-п

Приложение 40
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 338-п

Порядок
предоставления грантов в форме субсидии победителям Конкурса проектов (заявок) образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющих статус региональных инновационных площадок
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет отбор государственных и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), не являющихся казенными учреждениями (далее - участник), по результатам Конкурса в целях присвоения статуса региональных инновационных площадок (далее - Конкурс), для предоставления им грантов в форме субсидии (далее - грант), условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение.

1.2. Грант предоставляется с целью финансового обеспечения затрат регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" и по созданию условий для распространения результатов инновационной деятельности образовательных организаций, способствующих развитию системы общего образования в автономном округе.

1.3. Организаторами Конкурса являются (далее - Организаторы):

Департамент образования и молодежной политики автономного округа (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период;

автономное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Институт развития образования" (далее - Институт).

II. Порядок проведения Конкурса

2.1. Срок подачи участниками документов для участия в Конкурсе - в течение 20 рабочих дней с даты размещения Организаторами объявления о проведении Конкурса на своих официальных сайтах (https://depobr-molod.admhmao.ru и http://iro86.ru/), но не позднее 30 апреля текущего года.

В объявлении о проведении Конкурса указывается форма заявки для участия в Конкурсе (далее - заявка), срок, время и место приема заявок и документов, а также перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе, сроки и порядок их рассмотрения, требования к участникам и критерии оценки, форма соглашения о предоставлении гранта, также в объявлении размещается почтовый адрес для приема корреспонденции, контактная информация для получения консультаций по вопросам проведения Конкурса.

2.2. Срок проведения Конкурса ежегодно утверждает приказом Департамент.

2.3. Конкурс проводится в 3 этапа:

1 этап - регистрация участников Конкурса. Ссылка на регистрацию размещается на официальном сайте Института (ежегодно, май);

2 этап - проведение технической экспертизы и содержательной оценки конкурсных материалов (ежегодно, май);

3 этап - подведение итогов и награждение победителей Конкурса (ежегодно, май - июль).

2.4. Для участия в Конкурсе участники направляют в адрес Института следующие документы:

а) заявку по форме, утвержденной Департаментом;

б) инновационный проект, способствующий развитию системы общего образования в автономном округе, утвержденный руководителем участника (далее - инновационный проект) (в форматах *.pdf и *.doc);

в) краткий отчет об итогах реализации инновационного проекта за предыдущий учебный год (сентябрь - май);

г) заявление о согласии разработчиков и исполнителей инновационного проекта на обработку персональных данных по форме, утвержденной Департаментом;

д) в случае если участник - бюджетное или автономное учреждение, учредителем которого не является Департамент, представляется согласие учредителя в отношении этого учреждения на участие в Конкурсе, оформленное на бланке учредителя;

е) справку, подтверждающую отсутствие у участника на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций).

Каждый участник может представить на участие в Конкурсе не более одного комплекта документов.

В случае представления участником 2 и более комплектов документов к рассмотрению принимается комплект документов, поданный первым.

Внесение участником изменений в документы или их отзыв допускается до окончания срока приема документов.

2.4.1. Участник вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданных не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов.

2.5. Представленные документы Институт регистрирует в день их поступления в журнале приема документов с указанием времени их поступления.

Участники представляют указанные документы на бумажном носителе непосредственно в Институт либо направляют заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в объявлении о проведении Конкурса, листы должны быть прошиты и пронумерованы.

2.6. Участник должен соответствовать следующим требованиям:

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

не получает в текущем финансовом году или на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, средства из бюджета автономного округа, в соответствии с иными правовыми актами на цель, установленную пунктом 1.2 Порядка;

на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет автономного округа, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов;

на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства.

2.7. В случае если участник не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 Порядка, Институт в течение 5 рабочих дней с даты представления документов участником направляет в Департамент комплект документов, который в свою очередь в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, а также сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, из Управления федеральной налоговой службы по автономному округу.

2.8. В течение 10 рабочих дней после истечения указанного в объявлении о проведении Конкурса срока для подачи документов Институт:

а) осуществляет проверку участника на предмет соответствия предъявляемым к нему требованиям, установленным пунктом 2.6 Порядка;

б) проверяет наличие и соответствие установленным требованиям документов, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка;

в) направляет в Департамент информацию о результатах проведенных в соответствии с подпунктами "а", "б" настоящего пункта проверок.

2.9. По результатам рассмотрения документов для участия в Конкурсе Департамент принимает решение:

2.9.1. В случае выявления оснований, указанных в пункте 2.13 Порядка, об отказе участнику в участии в Конкурсе, о чем направляет ему мотивированное уведомление (нарочно или почтой) не позднее 5 рабочих дней с даты принятия такого решения;

2.9.2. О допуске участников к участию в Конкурсе и издает приказ, содержащий информацию об участниках, допущенных к Конкурсу и не допущенных к участию в нем (далее - приказ о допуске), который размещает на своем официальном сайте.

2.10. Документы, указанные в пункте 2.4 Порядка, Институт направляет для рассмотрения в Экспертный совет по проведению Конкурса (далее - Экспертный совет), состав которого утверждает приказом Департамент, в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа о допуске.

2.11. Экспертный совет:

формируется из специалистов (представителей) и руководителей в области управления, науки, образования, культуры, социальной, промышленной и финансово-экономической сфер деятельности, а также представителей общественных организаций;

является коллегиальным органом, решение Экспертного совета оформляется протоколом, который подписывают его председатель и секретарь, в случае отсутствия председателя - его заместитель;

оценивает представленные на Конкурс инновационные проекты по критериям, установленным пунктом 2.14 Порядка, по десятибалльной шкале, путем заполнения каждым членом Экспертного совета оценочных листов, в течение 10 рабочих дней со дня представления Институтом документов (по форме, утвержденной Департаментом).

На основании оценочных листов членов Экспертного совета, формируется итоговая оценочная ведомость, которая утверждается протоколом о результатах Конкурса.

2.12. Итоги Конкурса утверждает приказом об итогах Конкурса Департамент на основании протокола Экспертного совета о результатах Конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола.

Победителями Конкурса Департамент признает 10 участников, набравших наибольшее количество баллов. При равенстве баллов победившим признается тот участник, чья заявка зарегистрирована раньше.

2.13. Основаниями для отказа в участии в Конкурсе, являются:

2.13.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 Порядка.

2.13.2. Представление документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, содержащих недостоверную информацию.

2.13.3. Несоответствие участника требованиям, указанным в пункте 2.6 Порядка.

2.13.4. Несоответствие представленных документов требованиям к оформлению документов, определенных пунктом 2.4 Порядка.

2.14. Инновационные проекты, заявленные на Конкурс, оцениваются по десятибалльной шкале (где 1 балл - "не соответствует критерию", а 10 баллов - "максимальное соответствие критерию") по следующим оценочным критериям:

а) актуальность инновационных разработок (отражение существующих проблем, противоречий, потребностей Российской Федерации, автономного округа, муниципального образования, участника);

б) инновационность (новизна) представленных на Конкурс материалов (конкретные формулировки по принципиальным отличиям предлагаемых материалов от уже реализованных на территории автономного округа);

в) взаимосвязь инновационного проекта с действующим комплексом инновационных разработок;

г) обеспеченность инноваций комплексом необходимых условий (наличие учебно-методических, научно-педагогических, организационных, финансово-экономических, кадровых, материально-технических ресурсов);

д) ориентированность инновационных разработок на практический результат (имеет ли результат разработки практическое применение);

е) транслируемость представленных материалов (применение результатов проекта на муниципальном, региональном, федеральном, международном уровнях);

ж) обоснованность запрашиваемых средств на реализацию инновационного проекта (соответствие сметы целям и задачам реализации инновационного проекта);

з) презентационность представленных материалов (качество оформления конкурсных материалов, единство стиля, целесообразность наглядности, четкость изложения).

III. Условия и порядок предоставления гранта

3.1. Размер гранта составляет 300 000,0 рублей.

3.2. Обязательным условием предоставления гранта является согласие победителя Конкурса на осуществление в отношении него Департаментом и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.

3.2. Гранты предоставляются на основании Соглашения о предоставлении гранта (далее - Соглашение).

Заключение Соглашения, в том числе дополнительного соглашения о внесении в него изменений, а также дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), осуществляется в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов автономного округа.

3.3. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант: расходы на укрепление материально-технической базы, необходимые для проведения мероприятий проекта (на приобретение оборудования, программного обеспечения, учебно-методических комплектов).

3.4. В Соглашении должны быть предусмотрены:

перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, указанные в пункте 3.3 Порядка;

согласие победителя Конкурса на размещение на официальном сайте Департамента отчетов о выполнении условий, целей, порядка предоставления и использования гранта;

согласие победителя Конкурса на осуществление в отношении него Департаментом и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.

3.5. Департамент в течение 10 рабочих дней после утверждения приказа об итогах Конкурса, указанного в пункте 2.12 Порядка, направляет в адрес победителя Конкурса заполненный проект Соглашения и копию приказа об итогах Конкурса.

3.6. Для заключения Соглашения победитель Конкурса в течение 20 рабочих дней с даты получения проекта Соглашения представляет в Департамент:

Соглашение, заполненное в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов автономного округа, и подписанное руководителем либо уполномоченным лицом победителя Конкурса;

заверенные подписью руководителя победителя Конкурса копии документов (доверенность, приказ о возложении обязанностей), подтверждающие полномочия его уполномоченного лица (в случае подписания Соглашения уполномоченным лицом победителя Конкурса).

3.7. Департамент подписывает Соглашение в течение 5 рабочих дней после представления победителем Конкурса документов, установленных пунктом 3.6 Порядка.

Департамент направляет победителю Конкурса подписанное Соглашение в течение 3 рабочих дней с даты его подписания.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении гранта и заключении Соглашения являются:

подписание Соглашения неуполномоченным лицом;

представление победителем Конкурса подписанного Соглашения, не соответствующего типовой форме Соглашения, установленной Департаментом финансов автономного округа;

непредставление в срок, указанный в пункте 3.6 Порядка, Соглашения, подписанного руководителем либо уполномоченным лицом победителя Конкурса и заверенного печатью при ее наличии.

3.9. Грант перечисляется в течение 25 рабочих дней с даты заключения Соглашения на счета, указанные в Соглашении.

Перечисление грантов победителям Конкурса осуществляется на следующие счета:

а) бюджетным учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе автономного округа (муниципального образования);

б) автономным учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе автономного округа (муниципального образования), или расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях.

IV. Требования к отчетности

4.1. После реализации гранта ежегодно в срок до 1 декабря победитель Конкурса представляет в Департамент финансовые и аналитические отчеты об использовании бюджетных средств по форме, установленной в Соглашении.

V. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их несоблюдение

5.1. Департамент, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.

5.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае выявления Департаментом и органами государственного финансового контроля фактов несоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, неисполнения или ненадлежащего исполнения победителем Конкурса своих обязательств по Соглашению Департамент в течение 10 рабочих дней с даты их выявления принимает решение о возврате гранта и направляет победителю Конкурса соответствующее требование.

5.4. Победитель Конкурса обязан вернуть грант в течение 30 рабочих дней с момента получения требования, указанного в пункте 5.3 Порядка.

5.5. В случае невыполнения победителем Конкурса требования, указанного в пункте 5.3 Порядка, возврат гранта осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.