Приложение 5. Порядок предоставления грантов в форме субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим развитие игровых, приоритетных видов спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Приложение 5
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие физической
культуры и спорта"

Порядок
предоставления грантов в форме субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим развитие игровых, приоритетных видов спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
(далее - Порядок)

1. Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает механизм, условия предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) на основе конкурсного отбора грантов в форме субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим развитие игровых, приоритетных видов спорта в автономном округе и представляющим автономный округ на спортивных соревнованиях различного уровня (далее - субсидия), в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

2. Целью предоставления субсидии является поддержка реализации проектов в 2 номинациях:

2.1. "Лучшие проекты спортивных клубов по развитию игровых, приоритетных видов спорта", а именно:

по волейболу - не ниже Высшей лиги "А";

по баскетболу - не ниже Суперлиги 1;

по мини-футболу - не ниже высшей лиги;

по хоккею - не ниже Высшей хоккейной лиги;

по водному поло - не ниже Чемпионата России;

по следж-хоккею - не ниже Чемпионата России;

В каждом виде спорта комиссия по проведению конкурсного отбора определяет по одному победителю в каждой из лиг исходя из более высокого результата (занятого места) в предшествующем спортивном сезоне в данной лиге.

2.2. "Лучшие проекты региональных общественных организаций - федераций по видам спорта по развитию игровых, приоритетных видов спорта", а именно:

по баскетболу - не ниже 3 места в региональном этапе Спартакиад учащихся, молодежи России;

по волейболу - не ниже 3 места в региональном этапе Спартакиад учащихся, молодежи России;

по боксу - не ниже 10 командного места на Чемпионате России;

по хоккею - не ниже 3 места в региональном этапе Спартакиад учащихся, молодежи России;

по плаванию и водному поло - не ниже 3 места в региональном этапе Спартакиад учащихся, молодежи России;

по биатлону - не ниже 5 командного места на Чемпионате России;

по сноуборду - не ниже 10 места в индивидуальном виде программы на Чемпионате России;

по лыжным гонкам - не ниже 5 командного места на Чемпионате России;

по легкой атлетике - не ниже 10 места в индивидуальном виде программы на Чемпионате России;

по шахматам - не ниже 5 места на командном Чемпионате России среди команд субъектов Российской Федерации (в том числе клубных);

по футболу (мини-футболу, футзалу) - участие в Спартакиаде учащихся, молодежи России.

3. Под проектом понимается развитие игровых, приоритетных видов спорта в автономном округе, достижение их практических результатов по совершенствованию и развитию спортивного мастерства, а также детско-юношеского спорта, реализация услуг по организации и проведению спортивных мероприятий, организации и обеспечению подготовки спортивного резерва (далее - Проект).

4. Право на получение субсидии имеют организации, развивающие игровые, приоритетные виды спорта, являющиеся некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), созданными в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в автономном округе (далее - Организации).

5. В целях реализации конкурсного отбора Департаментом физической культуры и спорта автономного округа (далее - Депспорт Югры) создается комиссия по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия). Состав комиссии и порядок ее работы утверждает приказом Депспорта Югры.

6. Организация для участия в конкурсном отборе направляет заявку по форме, утвержденной приказом Депспорта Югры, с приложением документов, указанных в пункте 8 Порядка, по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Отрадная, д. 9, Депспорта Югры, либо направляются в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Заявки регистрируются Депспорта Югры в день их поступления. При использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

После подачи заявки организация вправе отказаться от участия в конкурсном отборе, а также внести изменения в ранее поданную заявку до момента окончания их приема.

7. Конкурсный отбор проводится путем размещения на официальном сайте Депспорта Югры объявления о проведении конкурсного отбора. Заявки на участие в конкурсном отборе, а также документы, указанные в пункте 8 Порядка, принимаются Депспортом Югры в течение 14 календарных дней со дня опубликования объявления. Организация в соответствии с настоящим конкурсным отбором может подать не более 1 заявки в каждой номинации.

8. Требования, которым должна соответствовать Организация на дату не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;

не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

8.1. Для участия в конкурсном отборе Организации направляют в адрес Депспорта Югры также следующие документы:

а) календарные планы проведения спортивных мероприятий, соревнований, тренировочного процесса на спортивный сезон;

б) проект (1 экземпляр), включающий основные характеристики (цель, задачи, обоснование значимости проекта, методы и мероприятия по его реализации, ожидаемые результаты), краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, сроков и этапов реализации проекта, обоснование его финансовой поддержки, с приложением сметы расходов, учитывающей направление Организацией не менее 10% от средств субсидии на развитие детско-юношеского спорта, содержание детских, юношеских, молодежных спортивных команд (клубов), являющихся резервом основной команды за исключением Организаций, развивающих физическую культуру и спорт среди инвалидов;

в) документы, подтверждающие соответствие критериям, установленным подпунктом 18.4 пункта 18 и подпункта 19.1 пункта 19 Порядка для спортивных клубов и федераций по видам спорта соответственно;

г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

д) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) копию свидетельства о государственной аккредитации (для региональных федераций по видам спорта);

ж) письмо-подтверждение о том, что на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе Организация не находится в процессе ликвидации или реорганизации, а также об отсутствии действующего решения уполномоченного органа (органа юстиции, прокуратуры, суда) о приостановлении деятельности организации на момент подачи заявки (письмо-подтверждение составляет организация в свободной форме);

з) справка, подтверждающая отсутствие у Организации просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, установленной приказом Депфина Югры;

и) документы, подтверждающие соответствие критерию, указанному в подпункте г) пункта 15 Порядка, а для спортивного клуба, указанного в подпункте 18.2 пункта 18 Порядка, - в абзаце пятом пункта 16 Порядка.

Депспорта Югры запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом N 210-ФЗ документы, указанные в подпунктах г), д), е) настоящего пункта. Организация вправе по собственной инициативе представить в Депспорта Югры документы, указанные в подпунктах г), д), е) настоящего пункта.

9. Информация, указанная в заявке, не должна содержать сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальную информацию служебного характера. Заявки и документы, содержащие неполную информацию, имеющие ограничительные грифы или представленные позднее срока, установленного пунктом 7 Порядка, к рассмотрению не принимаются.

Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе также являются подача более одной заявки, не представление документов, предусмотренных пунктом 8.1 Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктами г), д), е) пункта 8.1 Порядка, или их представление с несоблюдением установленных к ним требований.

10. Документы, представленные в соответствии с пунктом 8.1 Порядка, в течение 10 рабочих дней после окончания срока их приема, рассматриваются на заседании комиссии.

11. Организации, проекты которых соответствуют критериям, установленным пунктом 15 Порядка, а для спортивного клуба, указанного в подпункте 18.2 пункта 18 Порядка, - дополнительно пунктом 16 Порядка, а также, соответствующие требованиям, указанным в пункте 8 Порядка, объявляются победителями конкурсного отбора и участвуют в расчете комиссией субсидии согласно Порядку (далее - Победитель).

12. В протоколе заседания комиссии, который подписывается в день ее заседания, указываются Победители с указанием наименования проекта и размера субсидии. Депспорта Югры уведомляет о решение комиссии участников конкурсного отбора путем направления писем в срок не позднее 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.

Депспорта Югры в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии издает приказ о предоставлении субсидии, содержащий перечень Победителей, наименования проектов, размеры предоставляемой субсидии согласно протоколу заседания комиссии.

13. Субсидия предоставляется сроком на спортивный сезон (с 1 июля текущего финансового года до 30 июня следующего финансового года).

14. Проекты, представленные Организациями, не рецензируются: документы, электронные и магнитные носители информации не возвращаются.

15. Критериями при принятии решения о предоставлении субсидии Организациям являются:

а) социальная значимость Проекта:

соответствие Проекта направлениям субсидии, взаимосвязь и последовательность мероприятий при реализации Проекта;

получение благоприятных социальных результатов от реализации Проекта для развития соответствующего вида спорта в автономном округе;

реалистичность мероприятий для выполнения задач Проекта;

б) спортивный результат (достижение);

в) обоснованность запрашиваемых средств;

г) софинансирование Проекта за счет внебюджетных средств в размере не менее 10% от запрашиваемой субсидии;

д) наличие материально-технической базы;

е) организация спортивно-массовых мероприятий по игровым, приоритетным видам спорта для различных социальных групп населения;

ж) участие в системе подготовки кадров по игровым, приоритетным видам спорта;

з) направление Организацией не менее 10% от средств субсидии на развитие детско-юношеского спорта, содержание детских, юношеских, молодежных спортивных команд (клубов), являющихся резервом основной команды за исключением Организаций, развивающих физическую культуру и спорт среди инвалидов.

16. Наряду с критериями, указанными в пункте 15 Порядка, для спортивного клуба, указанного в подпункте 18.2 пункта 18 Порядка, устанавливаются следующие критерии:

выступление в Высшей хоккейной лиге;

выступление в Молодежной хоккейной лиге;

наличие игроков спортивного клуба в национальной сборной команде Российской Федерации;

наличие средств привлеченного внебюджетного финансирования - не менее 15% от средств субсидии в предыдущем спортивном сезоне;

наличие в структуре спортивного клуба спортивной школы, финансируемой из средств субсидии.

17. Общий объем субсидии, подлежащий распределению на предстоящий спортивный сезон, распределяется по номинациям конкурсного отбора в соотношениях, определяемых по формуле:

, где:

- доля от общего объема средств на развитие игровых, приоритетных видов спорта, подлежащая распределению на предстоящий спортивный сезон в каждой из номинации;

- объем расходов по заявкам Победителей в каждой из номинации;

- объем расходов по заявкам всех Победителей.

18. Расчет субсидии в номинации "Лучшие проекты спортивных клубов по развитию игровых, приоритетных видов спорта" осуществляется в следующем порядке:

18.1. 90% средств распределяется согласно подпунктам 18.2 - 18.4 пункта 18 Порядка на предстоящий спортивный сезон;

10% средств распределяется согласно подпунктам 18.5 - 18.8 пункта 18 Порядка.

18.2. При участии в конкурсном отборе спортивного клуба, развивающего вид спорта хоккей и отвечающего одновременно всем критериям, указанным в пункте 16 Порядка, расчет данному спортивному клубу осуществляется по формуле:

;

где - объем субсидии, выделяемой i-й Победителю;

- объем субсидии, подлежащий распределению в номинации "Лучшие проекты спортивных клубов по развитию игровых, приоритетных видов спорта".

18.3. Иным Победителям в номинации "Лучшие проекты спортивных клубов по развитию игровых, приоритетных видов спорта" расчет субсидии осуществляется по следующей формуле:

;

где - объем субсидии, выделяемой i-й Победителю;

- сумма баллов i-й Победителю;

- сумма баллов, набранных всеми Победителями;

- объем субсидии, подлежащий распределению в номинации "Лучшие проекты спортивных клубов по развитию игровых, приоритетных видов спорта", а при участии в конкурсном отборе спортивного клуба, соответствующего условиям подпункта 18.2 пункта 18 Порядка, - уменьшенный на объем субсидии, рассчитанной в подпункте 18.2 пункта 18 Порядка.

18.4. Количество баллов определяется согласно критериям соответствия Победителей, рассчитанным по результатам прошедшего спортивного сезона, указанным в таблице 1.

Таблица 1

Критерии соответствия Победителей

N п/п	Критерии	Баллы	Комментарии
1.	Динамика результатов выступления по итогам предшествующего игрового сезона (в основном соревновании сезона)	1 - 5	улучшение итогового турнирного положения клуба по сравнению с прошлым сезоном на 5 мест и более - 5 баллов; улучшение итогового турнирного положения клуба по сравнению с прошлым сезоном на 4 места - 4 балла; улучшение итогового турнирного положения клуба по сравнению с прошлым сезоном на 3 места - 3 балла; улучшение итогового турнирного положения клуба по сравнению с прошлым сезоном на 2 места - 2 балла; улучшение итогового турнирного положения клуба по сравнению с прошлым сезоном на 1 место - 1 балл
2.	Результаты выступления по итогам предшествующего игрового сезона (в основном соревновании сезона)	1 - 20	завоевание 1-го места в турнирной таблице - 20 баллов; завоевание 2-го места в турнирной таблице - 15 баллов; завоевание 3-го места в турнирной таблице - 10 баллов; завоевание 4-го места в турнирной таблице - 7 баллов; завоевание 5-го места в турнирной таблице - 6 баллов; завоевание 6-го места в турнирной таблице - 5 баллов; завоевание 7-го места в турнирной таблице - 4 балла; завоевание 8-го места в турнирной таблице - 3 балла; завоевание 9-го места в турнирной таблице - 2 балла; завоевание 10-го места и ниже в турнирной таблице - 1 балл
3.	Удельный вес внебюджетных средств, привлеченных в предыдущем спортивном сезоне (процентов от субсидии за счет средств бюджета)	5 - 30	от 10 до 20 процентов - 5 баллов; от 20 до 30 процентов - 7 баллов; от 30 до 40 процентов - 10 баллов; от 40 до 50 процентов - 20 баллов; от 50 процентов и выше - 30 баллов
4.	Наличие игроков команды в национальных сборных командах по данному виду спорта	2 или 5 за каждого члена сборной команды Российской Федерации	за каждого игрока команды, входящего в основной состав сборной команды Российской Федерации, - 5 баллов; за каждого игрока команды, входящего в резервный состав сборной команды Российской Федерации, - 2 балла; за каждого игрока команды, входящего в основной молодежный и юниорский составы сборной команды Российской Федерации, - 2 балла
5.	Удельный вес укомплектованности основной команды воспитанниками спортивных школ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от общего количества игроков	2 - 20	от 10 до 20 процентов - 2 балла; от 20 до 30 процентов - 3 балла; от 30 до 40 процентов - 4 балла; от 40 до 50 процентов - 5 баллов; от 50 до 60 процентов - 6 баллов; от 60 до 70 процентов - 7 баллов; от 70 до 75 процентов - 10 баллов; от 75 до 80 процентов - 12 баллов; от 80 до 85 процентов - 14 баллов; от 85 до 90 процентов - 16 баллов; от 90 до 95 процентов - 18 баллов; от 95 процентов - 20 баллов
6.	Организация и проведение рекламной кампании (один из показателей)	3 - 10	наличие рекламных мест и щитов, направленных на популяризацию здорового образа жизни, - 10 баллов; изготовление сувенирной, полиграфической продукции и сопутствующих товаров - 5 баллов; выпуск афиш, направленных на популяризацию здорового образа жизни, - 3 балла
7.	Наличие спортивной школы, финансируемой спортивным клубом из средств субсидии	0, 15	наличие спортивной школы - 15 баллов

18.5. В номинации "Лучшие проекты спортивных клубов по развитию игровых, приоритетных видов спорта" 10% от общего объема средств распределяются между Победителями, имеющими перспективы улучшения положения в турнирной таблице, которые прошли отбор на участие в официальных международных соревнованиях по итогам предыдущего спортивного сезона и в финалы (плей-офф) чемпионатов России и профессиональных спортивных лиг.

18.6. Объем субсидии, указанный в подпункте 18.5 пункта 18 Порядка, распределяется по следующей формуле:

,

,

где: Сi - объем субсидии, выделяемой i-му Победителю;

О - объем средств, указанный в подпункте 18.5 пункта 18 Порядка;

Д - доля средств i-му Победителю в общем объеме финансовых потребностей всех Победителей;

Vi - объем средств, необходимый i-му Победителю в связи с дальнейшим участием в финальной стадии спортивных мероприятий либо обстоятельств, указанных в подпункте 18.5 пункта 18 Порядка, с учетом решения комиссии;

V - общий объем потребностей всех Победителей, указанных в подпункте 18.5 пункта 18 Порядка, с учетом решения комиссии.

18.7. В случае отсутствия у Победителей результатов и обстоятельств, указанных в подпункте 18.5 пункта 18 Порядка, 10% от объема средств, запланированных на предоставление субсидии, распределяется по формуле, указанной в подпунктах 18.2 - 18.4 пункта 18 Порядка, на всех Победителей в номинации "Лучшие проекты спортивных клубов по развитию игровых, приоритетных видов спорта".

18.8. При возникновении обстоятельств, указанных в подпункте 18.5 пункта 18 Порядка, проводится заседание комиссии. Решение комиссии оформляется согласно пунктам 11 - 12 Порядка.

19. Расчет субсидии в номинации "Лучшие проекты региональных общественных организаций - федераций по видам спорта по развитию игровых, приоритетных видов спорта" осуществляется по формуле:

,

где: - объем субсидии, выделяемой i-й Победителю;

- сумма баллов i-й Победителю;

- сумма баллов, набранных всеми Победителями;

- общий объем субсидии, подлежащий распределению в номинации "Лучшие проекты региональных общественных организаций - федераций по видам спорта по развитию игровых, приоритетных видов спорта";

- сумма фиксированной части субсидии, выделяемой всем Победителям;

- фиксированная часть субсидии, выделяемая i-й Победителю, рассчитываемая по формуле:

,

где: n - количество организаций - федераций по видам спорта, принимающих участие в конкурсном отборе.

19.1. Количество баллов определяется согласно критериям соответствия Победителей, рассчитанным по результатам прошедшего спортивного сезона, указанным в таблице 2.

Таблица 2

Критерии соответствия Победителей

N п/п	Критерии	Баллы	Комментарии
1.	Количество занимающихся (по отчетности 1-ФК за предыдущий год)	1 - 5	свыше 15000 человек - 5 баллов; от 8000 до 15000 человек - 4 балла; от 3000 до 8000 человек - 3 балла; от 1000 до 3000 человек - 2 балла; до 1000 человек - 1 балл
2.	Динамика прироста занимающихся на этапах спортивной подготовки (высшего спортивного мастерства и этапа совершенствования спортивного мастерства по отчету 5-ФК за предыдущий год)	2 - 6	от 0 до 3 процентов - 2 балла; от 3 до 5 процентов - 4 балла; свыше 5 процентов - 6 баллов
3.	Количество проведенных курсов повышения квалификации	1 балл за каждое проведенное мероприятие	1 балл за каждое проведенное мероприятие
4.	Количество муниципальных образований автономного округа, в которых открыты отделения по виду спорта	1 балл за каждое муниципальное образование	1 балл за каждое муниципальное образование
5.	Удельный вес внебюджетных средств, привлеченных в предыдущем спортивном сезоне (процентов от субсидии за счет средств бюджета)	2 - 8	от 10 до 15 процентов - 4 бал