Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 22
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие агропромышленного комплекса"
Порядок
предоставления грантов в форме субсидии на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Порядок определяет цели, условия, правила предоставления грантов в форме субсидии для реализации мероприятия 2.3 "Государственная поддержка малых форм хозяйствования, создания и модернизации объектов агропромышленного комплекса, приобретения техники и оборудования" подпрограммы 2 "Развитие отрасли животноводства" на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы (далее - Грант) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете автономного округа на текущий год, в том числе поступивших из федерального бюджета, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Грант на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа предоставляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
1.2. Понятия, используемые в Порядке:
1) сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - Получатель) - сельскохозяйственный потребительский кооператив, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кроме ассоциированного членства);
2) развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию, приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:
на строительство, реконструкцию, модернизацию, приобретение производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, убою, переработке сельскохозяйственной продукции, подготовке к реализации, реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, убоя, переработки сельскохозяйственной продукции, подготовки к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) из перечня, утвержденного Департаментом промышленности автономного округа (далее - Департамент);
на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, сельскохозяйственной и специальной техники из перечня, утвержденного Департаментом;
3) Грант - денежные средства, передаваемые из бюджета автономного округа, для софинансирования затрат Получателя на цели развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива в автономном округе, не возмещаемых в соответствии с иными направлениями государственной поддержки настоящей государственной программы.
1.3. Получатель Гранта на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Гранта между Департаментом и Получателем (далее - Соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и представление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами автономного округа, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, применения процедуры наблюдения или внешнего управления и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
обязуется оплачивать не менее 20 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных средств неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;
обязуется обеспечить возможность экономической доступности предоставляемых услуг в объеме не менее 7 процентов от их общего годового объема для владельцев личных подсобных хозяйств, осуществляющих деятельность в автономном округе;
обязуется использовать Грант не позднее 24 месяцев со дня его предоставления в полном объеме и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;
обязуется обеспечить создание не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей Гранта в году полного освоения Гранта;
обязуется обеспечить своевременное представление отчетности;
обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 7 лет после получения Гранта;
соглашается на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Условия предоставления Гранта.
1.4.1. Грант предоставляется на условиях софинансирования расходов Получателя на реализацию бизнес-плана по развитию материально-технической базы, определяемых в соответствии с представленным Получателем планом расходов по форме, утвержденной Департаментом, в сумме не более 70 млн. рублей и не более 80 процентов затрат на развитие материально-технической базы Получателя.
1.4.2. Размер Гранта должен соответствовать плану расходов с учетом норм, установленных подпунктом 1.4.1 настоящего пункта.
1.4.3. Грант должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, не позднее 24 месяцев со дня его предоставления в полном объеме.
1.4.4. Грант может быть предоставлен Получателю только 1 раз.
1.4.5. Средства Гранта не могут быть использованы Получателем на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств операций по доставке и уплате обязательных таможенных платежей.
1.5. Основанием для перечисления Гранта является Соглашение.
1.6. Соглашение заключается по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа. Соглашение должно содержать следующие положения:
цели использования Гранта;
план расходов;
согласие Получателя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля ежегодных проверок соблюдения целей и условий Порядка, Соглашения, сохранности и целевого использования имущества, приобретенного за счет средств Гранта;
обязательства сторон, сроки предоставления, размер Гранта;
показатели результатов (результативности) использования средств Гранта;
порядок контроля соблюдения Получателем условий Соглашения с планом контрольных мероприятий;
план контрольных мероприятий;
обязательства Получателя обеспечить создание не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей Гранта на развитие материально-технической базы в сельскохозяйственном потребительском кооперативе в году полного освоения Гранта, обеспечить своевременное представление отчетности;
обязательства Получателя обеспечить возможность экономической доступности услуг Получателя в объеме не менее 7 процентов от их общего годового объема для владельцев личных подсобных хозяйств, осуществляющих деятельность на территории автономного округа;
обязательство Получателя оплачивать не менее 20 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных средств;
порядок, сроки и состав отчетности Получателя об использовании Гранта;
ответственность получателя за нарушение сохранности имущества, приобретенного за счет Гранта;
расчет размера штрафных санкций.
II. Правила предоставления Гранта
2.1. Департамент объявляет конкурс на отбор Получателей по мероприятиям предоставления Гранта (далее - Конкурс).
Конкурс проводится не реже 1 раза в год при наличии лимитов финансирования, предусмотренных для предоставления Гранта в бюджете автономного округа.
2.2. Срок проведения Конкурса утверждает приказом Департамент. Срок приема заявок составляет 30 рабочих дней с момента объявления Конкурса.
Департамент в течение 1 рабочего дня с момента объявления Конкурса размещает информацию о его проведении на официальном сайте Департамента http://depprom.admhmao.ru.
2.3. Получатели представляют в Департамент следующие документы (подлинники или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке):
1) заявку для участия в Конкурсе (далее - Заявка);
2) доверенность на право подачи Заявки от имени Получателя, в случае если заявку подает не Получатель, а его представитель;
3) список членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
4) копию документа, устанавливающего порядок формирования и использования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;
5) реквизиты банковского счета Получателя;
6) документы, подтверждающие наличие денежных средств на счете сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере не менее 20 процентов от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных планом расходов Получателя;
7) бизнес-план по развитию материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива на территории автономного округа со сроком окупаемости не более 8 лет;
8) план расходов по форме, утвержденной Департаментом;
9) в случае наличия договоров с хозяйствующими субъектами о поставке сельскохозяйственной продукции - подтверждающие документы;
10) в случае наличия проектно-сметной документации на планируемые объекты, наличия договоров на оказание услуг, поставку оборудования, техники, подтверждающие документы;
Получатель вправе самостоятельно представить иные документы.
2.4. Департамент самостоятельно в течение 2 рабочих дней со дня предоставления Заявки и документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", следующие сведения:
об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами автономного округа, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
о праве аренды или собственности на земельные участки;
о праве аренды или собственности на объекты капитального строительства.
Указанные сведения могут быть представлены Получателем самостоятельно при подаче Заявки.
2.5. Документы, предусмотренные в пункте 2.3 Порядка, представляются в Департамент одним из следующих способов:
1) сформированными в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением. Наименования, номера и даты всех представляемых Получателем документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у Получателя, второй (копия) прилагается к представленным документам;
2) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - сформированными в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением. Наименования, номера и даты всех представляемых Получателем документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у Получателя, второй (копия) прилагается к представленным документам. Порядок передачи многофункциональным центром принятых заявлений и документов в Департамент определяется соглашением, заключенным между Департаментом и многофункциональным центром;
3) в электронной форме - подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты Департамента: depprom@admhmao.ru.
2.6. Критерии отбора Получателей:
Получатель зарегистрирован и осуществляет деятельность в автономном округе;
срок деятельности на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;
наличие плана (бизнес-плана) по развитию материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива в автономном округе со сроком окупаемости не более 8 лет;
наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);
наличие на правах аренды или собственности земельных участков для осуществления производственной деятельности;
соответствие Получателя нормам, установленным подпунктом 1 пункта 1.2, пунктом 1.3 Порядка.
2.7. Департамент принимает Заявки и документы и в течение 10 рабочих дней со дня окончания их приема направляет их в конкурсную комиссию (далее - Комиссия) для рассмотрения и принятия решения.
Положение и состав комиссии определяются в соответствии с приложением 25 к государственной программе автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса".
Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок и документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, рассматривает их, по результатам чего принимает 1 из 3 решений:
о предоставлении Гранта на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа;
о предоставлении Гранта из бюджета автономного округа;
об отказе в предоставлении Гранта.
Решение оформляет протоколом заседания Комиссии (далее - Протокол).
2.8. В случае принятия решения о предоставлении Гранта Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания Протокола направляет Получателю подписанное со стороны Департамента Соглашение для его подписания лично или посредством почтового отправления.
Получатель в течение 5 рабочих дней с даты получения Соглашения подписывает и представляет его в Департамент лично или почтовым отправлением. Получатель, не представивший в Департамент подписанное Соглашение в указанный срок (в случае направления посредством почтовой связи срок исчисляется в течение 5 рабочих дней с момента получения Соглашения Получателем до момента его передачи Получателем почтовой организации), считается отказавшимся от получения субсидии.
В случае отсутствия оснований, предусмотренных в пункте 2.10 Порядка, перечисление Гранта осуществляется в порядке, сроки и на счета, установленные Соглашением.
2.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Гранта Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет Получателю уведомление об отказе в его предоставлении с указанием причин отказа (далее - Уведомление).
Уведомление направляется Получателю одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной цифровой подписью, посредством электронной почты;
вручается лично при обращении в Департамент.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:
отсутствие лимитов, предусмотренных для представления Грантов в бюджете автономного округа;
нарушение срока представления документов, установленного пунктами 2.2, 2.8 Порядка;
непредставление Получателем документов, указанных в пунктах 2.3, 2.8 Порядка;
представление документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, с нарушением требований к их оформлению;
выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
несоответствие Получателя требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 1.2, пунктом 1.3 Порядка;
несоответствие бизнес-плана Получателя нормам, установленным пунктом 1.2 Порядка.
2.11. Получатель представляет в Департамент отчеты по формам и в сроки, установленные Соглашением.
2.12. Департамент совместно с органами государственного финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления Гранта, а также достоверности предоставленных сведений согласно плану контрольных мероприятий, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения.
III. Правила возврата Гранта, уплаты штрафов в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении
3.1. В случае выявления нецелевого использования Гранта, представления Получателем недостоверных сведений, ненадлежащего исполнения Соглашения:
3.1.1. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента выявления факта нецелевого использования Гранта, представления Получателем недостоверных сведений, ненадлежащего исполнения Соглашения, направляет Получателю письменное уведомление о необходимости его возврата (далее - уведомление).
3.1.2. Получатель в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.
3.1.3. При невозврате Гранта в указанный срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае выявления факта недостижения показателей результативности использования Гранта, установленных Соглашением:
3.2.1. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта недостижения показателей результативности использования Гранта, установленных Соглашением, направляет Получателю письменное требование о необходимости уплаты штрафов (далее - требование) с указанием сроков оплаты.
Расчет суммы штрафа осуществляется по форме, установленной Соглашением.
3.2.2. При неоплате Получателем начисленного штрафа в установленный требованием срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. В случае выявления факта нарушения сохранности имущества, приобретенного за счет Гранта, по вине Получателя:
3.3.1. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения сохранности имущества, приобретенного за счет Гранта, по вине Получателя направляет Получателю письменное требование о необходимости уплаты штрафов (далее - требование), с указанием сроков оплаты.
Штраф начисляется в размере выплаченной суммы Гранта за каждую единицу имущества, сохранность которого нарушена по вине Получателя.
3.3.2. При неоплате Получателем начисленного штрафа в установленный требованием срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.