Приложение 7. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 7 с 14 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 8 февраля 2019 г. N 32-п

Приложение 7
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 357-п

Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на софинансирование расходов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей промышленных предприятий, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе в соответствии с утвержденными отраслевыми планами импортозамещения региональных программ, промышленным предприятиям субсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, предусмотренных при ее предоставлении.

В соответствии с Порядком к объектам капитального строительства инженерной инфраструктуры тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, необходимым для обеспечения подключения объектов капитального строительства к инженерным сетям, относятся, в том числе, все линейные объекты тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, необходимые для обеспечения такого подключения.

Субсидия предоставляется с целью стимулирования модернизации действующих производств автономного округа путем предоставления промышленным предприятиям субсидий на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" в целях реализации основного мероприятия 1.1 "Государственная поддержка субъектов деятельности, реализующих проекты в сфере обрабатывающей промышленности и утилизации отходов производства и потребления" подпрограммы 1 "Развитие обрабатывающей промышленности" государственной программы.

1.3. Право на получение субсидии имеет промышленное предприятие, отвечающее по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставление субсидии, следующим требованиям:

обеспечившее в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году, ввод в эксплуатацию инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта, инвестиционная емкость которого составляет не менее 100,0 млн. рублей, срок реализации - не более 3 лет;

относящееся к субъектам, осуществляющим деятельность по следующим видам: группировки 10, 11, 13 - 17, 19 - 33 раздела С "Обрабатывающие производства", 38.32 раздела Е "Водоснабжение; Водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденного Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года N 14-ст;

не являющееся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

поставленное на налоговый учет в автономном округе и осуществляющие свою деятельность на его территории;

не находящееся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, не имеющие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не имеющее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеющее просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности, а также не допустившее в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств;

не применяющие льготный режим налогообложения;

не получающие средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;

предусмотревшее в технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта создание новых высокопроизводительных рабочих мест в организации.

1.4. В соответствии с Порядком в качестве подлежащих возмещению принимаются затраты на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры (объектов тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения), необходимых для обеспечения подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, являющегося неотъемлемой частью инвестиционного проекта, к сетям тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент промышленности автономного округа (далее - Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.6. Субсидия предоставляется промышленному предприятию в размере 10% от указанной в укрупненном расчете Бюджетного учреждения автономного округа "Югорский институт развития строительного комплекса" стоимости строительства инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для обеспечения подключения объекта капитального строительства, являющегося неотъемлемой частью инвестиционного проекта, к сетям тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения.

Максимальный размер субсидии составляет не более 10,0 млн. рублей на одного получателя субсидии.

1.7. Возмещению подлежат затраты, понесенные в течение не более 2 лет, предшествующих текущему финансовому году.

1.8. Порядком не предусматривается возмещение:

затрат по организации временного обеспечения объектов капитального строительства инженерной инфраструктурой;

расходов, связанных с производством подакцизных товаров;

расходов по инвестиционному проекту, по которому ранее уже предоставлена финансовая поддержка из бюджета автономного округа в соответствии с порядками, приведенными в приложениях 4 - 6, 9 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 357-п.

1.9. Предоставление субсидии осуществляется единовременно.

1.10. Порядок распространяет свое действие в течение 6 лет со дня вступления в силу государственной программы на субъекты деятельности в сфере обрабатывающей промышленности.

2. Условия и порядок подачи заявок на предоставление субсидии

2.1. Отбор получателей на предоставление субсидии осуществляет Комиссия Департамента по проведению отбора (далее - Комиссия). Решение о проведении отбора утверждает приказом Департамент при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью для предоставления субсидии по данному виду поддержки на текущий финансовый год.

2.2. В случае принятия решения о проведении отбора Департамент размещает на официальном сайте в сети Интернет http://depprom.admhmao.ru/ сообщение о сроках начала и окончания приема документов на получение субсидии.

2.3. Прием документов от Заявителей на получение субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения.

2.4. В целях рассмотрения заявок для предоставления субсидии Департамент утверждает приказами Департамента персональный состав и положение о Комиссии в целях предоставления субсидий.

2.5. Количественный состав Комиссии должен составлять не менее 7 человек. Председателем Комиссии является заместитель директора Департамента.

2.6. В целях предоставления субсидии предприятие, претендующее на предоставление субсидии (далее - заявитель), представляет в определенные Департаментом сроки заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление), составленное по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, с приложением следующих документов (далее - заявка):

2.6.1. Опись документов, прилагаемых к заявлению, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ, и количества листов в каждом прилагаемом документе и общего количества листов в приложении.

2.6.2. Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, составленное по форме, утвержденной Департаментом.

2.6.3. Копия положительного заключения экспертизы проектной документации, разработанной согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, заверенная заявителем.

2.6.4. Копия сметного расчета с заключением экспертизы о достоверности сметной стоимости объектов инженерной инфраструктуры, созданных заявителем и предусмотренных техническими условиями, в соответствии с требованиями к проведению экспертизы, установленными законодательством Российской Федерации, заверенная заявителем.

2.6.5. Копия разделов проектной документации на объекты капитального строительства инженерной инфраструктуры тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения в составе, установленном для линейных объектов капитального строительства "Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 (за исключением разделов 5, 7, 8, 10), в случае разработки отдельной проектной документации на них.

2.6.6. Копия разделов 1, 2, 5, 7 (раздел 7 предоставляется при демонтаже и переносе инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры за пределы земельного участка), 11 проектной документации на реализацию инвестиционного проекта в составе, установленном для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения "Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87, в случае, если строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры предусмотрено в составе проектной документации на реализацию инвестиционного проекта.

2.6.7. Схема, отображающая расположение объектов производственного назначения инвестиционного проекта, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка на бумажном (подписанная заявителем) и электронном (в формате MapiNfo) носителях.

2.6.8. Расчет размера запрашиваемой субсидии по форме, утвержденной Департаментом.

2.6.9. Копии акта о выполнении технических условий и (или) акта об осуществлении технологического присоединения к сетям тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, заверенные заявителем.

2.6.10. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.

2.6.11. Программа развития производства и повышения производительности труда, утвержденная заявителем и основанная на применении методов, технологий и инструментов бережливого производства.

Все представляемые в Департамент документы заверяются подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного лица, уполномоченного надлежащим образом, и печатью заявителя (при наличии).

2.7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданные не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, копию документов, подтверждающих право заявителя на использование земельного участка, предназначенного для строительства объектов капитального строительства инвестиционного проекта, в том числе объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также разрешение на ввод в эксплуатацию и акт приема-передачи объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, в муниципальную собственность между муниципальным образованием и заявителем, с указанием балансовой стоимости и технических показателей по каждому виду объектов, указанных в пункте 1.1 Порядка.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Департамент посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в виде выписки, а также от соответствующих органов местного самоуправления (исполнительных органов государственной власти автономного округа) разрешение на ввод в эксплуатацию и акт приема-передачи объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, в муниципальную собственность между муниципальным образованием и заявителем, с указанием балансовой стоимости и технических показателей по каждому виду объектов, указанных в пункте 1.1 Порядка.

2.8. Документы представляет заявитель на бумажном носителе либо в электронной форме на адрес электронной почты Департамента: depprom@admhmao.ru, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и (или) по почте письмом с уведомлением о вручении.

При подаче документов на бумажном носителе все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, подписаны уполномоченным лицом.

При подаче в электронном виде документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, возлагается на заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Заявка может быть представлена в Департамент лично или через представителя, направлена почтовым отправлением по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2 либо в электронной форме по адресу: depprom@admhmao.ru.

2.10. Все заявления, поступившие в Департамент от заявителей позднее даты окончания срока приема документов, а также все заявления, поступившие от одного заявителя в количестве более одного, не рассматриваются по существу и возвращаются заявителям почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресам, указанным на заявлениях, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка.

3. Порядок и сроки рассмотрения документов

3.1. Все поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием даты поступления в Департамент. Запись регистрации заявки включает в себя номер по порядку, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу - представителю Департамента.

3.2. Департамент обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.

3.3. После даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении, Департамент в течение 7 рабочих дней:

проверяет комплектность документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6, 2.8 Порядка, и отсутствие в составе заявки документов, не поддающихся прочтению;

соответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.3 Порядка;

соблюдение условий, установленных пунктами 1.4, 1.7, 1.8 Порядка.

3.4. Департамент в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок, включая срок по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия для получения необходимых документов согласно пункту 2.7 Порядка:

направляет в Фонд развития Югры представленное заявителем технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, который в срок не более 20 рабочих дней осуществляет его рассмотрение и подготавливает экспертное заключение о реализуемости проекта в соответствии с критериями, установленными локальным актом Фонда развития Югры, и соответствии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта требованиям Порядка. Экспертное заключение носит рекомендательный характер;

направляет в бюджетное учреждение автономного округа "Югорский институт развития строительного комплекса" документы, представленные заявителем, которое в срок не более 20 рабочих дней выполняет укрупненный расчет строительства инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для обеспечения подключения объекта капитального строительства, являющегося неотъемлемой частью приоритетного инвестиционного проекта, к сетям тепло-, и (или) электро-, и (или) газо-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, и направляет его Департамент, ответственность за достоверность и объективность которого несет должностное лицо бюджетного учреждения автономного округа "Югорский институт развития строительного комплекса", подготовившее данный расчет;

организует выезд члена (членов) Комиссии на место ведения хозяйственной деятельности заявителя в случаях, предусмотренных положением о Комиссии;

запрашивает и получает в Федеральной налоговой службе Российской Федерации сведения о режиме налогообложения заявителя.

направляет заявителю письмо с указанием замечаний в следующих случаях:

а) несоответствие представленных заявителем документов указанным в Порядке требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 Порядка;

б) несоответствие представленных заявителем документов положениям, установленным пунктом 2.8 Порядка, а также наличие документов, не поддающихся прочтению;

3.5. Заявитель в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Департамента с замечаниями устраняет их и представляет в Департамент откорректированные документы и (или) заявку с учетом замечаний, которые регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением ей порядкового номера и указанием д