Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 5 октября 2018 г. N 344-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса"
- Приложение 1. Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса"
Приложение 1. Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса"
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 344-п
С изменениями и дополнениями от:
8, 22 февраля 2019 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 28 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 февраля 2019 г. N 59-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Паспорт
государственной программы Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса"
(далее - государственная программа)
|
Наименование государственной программы |
Развитие агропромышленного комплекса |
|
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) |
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 344-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса" |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) |
|
Соисполнители государственной программы |
Департамент строительства автономного округа, Ветеринарная служба автономного округа |
|
Цели государственной программы |
Устойчивое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий, повышение конкурентоспособности продукции, произведенной в автономном округе |
|
Задачи государственной программы |
1. Увеличение объемов производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции, реализация государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства. 2. Обеспечение воспроизводства, увеличение рыбных ресурсов и создание благоприятных условий для развития заготовки и переработки дикоросов. 3. Создание условий устойчивого развития сельских территорий. 4. Обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки в автономном округе, включая защиту населения от болезней, общих для человека и животных |
|
Подпрограммы |
Подпрограмма 1 "Развитие отрасли растениеводства". Подпрограмма 2 "Развитие отрасли животноводства". Подпрограмма 3 "Поддержка рыбохозяйственного комплекса". Подпрограмма 4 "Поддержка развития системы заготовки и переработки дикоросов, стимулирование развития агропромышленного комплекса". Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельских территорий". Подпрограмма 6 "Обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и защита населения от болезней, общих для человека и животных" |
|
Портфели проектов, проекты автономного округа, входящие в состав государственной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения |
1. Портфель проектов "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" - 54 000,0 тыс. рублей, в том числе: региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" - 54 000,0 тыс. рублей. 2. Портфель проектов "Международная кооперация и экспорт" - 525,0 тыс. рублей, в том числе: региональный проект "Экспорт продукции АПК" - 525,0 тыс. рублей |
|
Целевые показатели государственной программы |
1. Прирост индекса производства продукции сельского хозяйства по отношению к 2018 году со 100 до 124%. 2. Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов, получивших с 1 января 2015 г. финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и продолжающих свою деятельность по состоянию на отчетную дату, с 25 до 80%. 3. Прирост высокопроизводительных рабочих мест относительно 2016 года со 100 до 170%. 4. Увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) с 19,1 тыс. тонн до 20,0 тыс. тонн. 5. Увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий с 26,8 тыс. тонн до 30,0 тыс. тонн. 6. Прирост товарного выращивания рыбы со 137 тонн до 145 тонн. 7. Увеличение объема заготовки дикоросов с 923 тонн до 965 тонн. 8. Прирост введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, с 250 до 260 кв. метров. 9. Снижение падежа сельскохозяйственных животных от болезней к общему поголовью животных с 1 до 0,5%. 10. Прирост количества реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, с 1 до 2 единиц. 11. Увеличение количества вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации", с 36 до 221 человека (нарастающим итогом) |
|
Сроки реализации государственной программы |
2019 - 2030 годы |
|
Параметры финансового обеспечения государственной программы |
общий объем финансирования государственной программы в 2019 - 2030 годах составит 21389071,9 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 1806448,5 тыс. рублей; 2020 год - 1804742,2 тыс. рублей; 2021 год - 1804462,5 тыс. рублей; 2022 год - 1774824,3 тыс. рублей; 2023 год - 1774824,3 тыс. рублей; 2024 год - 1774824,3 тыс. рублей; 2025 год - 1774824,3 тыс. рублей; 2026 - 2030 годы - 8874121,5 тыс. рублей |
Таблица 1
Целевые показатели государственной программы
|
N показателя |
Наименование целевых показателей |
Базовый показатель на начало реализации государственной программы |
Значение показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания реализации государственной программы |
|||||||
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 - 2030 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства, процентов к 2018 году, процентов, 1 |
100,0 |
102,0 |
104,0 |
106,0 |
108,0 |
110,0 |
112,0 |
114,0 |
124,0 |
124,0 |
|
2 |
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов, получивших с 1 января 2015 года финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и продолжающих свою деятельность по состоянию на отчетную дату, процентов, 2 |
25,0 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
80,0 |
80,0 |
|
3 |
Прирост высокопроизводительных рабочих мест относительно 2016 года, процентов, 3 <*> |
100,0 |
110,0 |
115,0 |
120,0 |
125,0 |
130,0 |
135,0 |
140,0 |
170,0 |
170,0 |
|
4 |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн, 4 |
18,5 |
19,1 |
19,5 |
19,5 |
19,7 |
19,8 |
19,8 |
19,9 |
20,0 |
20,0 |
|
5 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн, 5 |
26,5 |
26,8 |
27,3 |
27,5 |
28,0 |
28,2 |
28,5 |
28,7 |
30,0 |
30,0 |
|
6 |
Товарное выращивание рыбы, тонн, 6 |
135 |
137 |
137 |
138 |
139 |
139 |
140 |
140 |
145 |
145 |
|
7 |
Объем заготовки дикоросов, тонн, 7 |
915 |
923 |
930 |
945 |
953 |
958 |
960 |
963 |
965 |
965 |
|
8 |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, кв. метров, 8 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
260 |
260 |
|
9 |
Падеж сельскохозяйственных животных от болезней, к общему поголовью животных, процентов, 9 |
1,0 |
0,8 |
0,7 |
0,65 |
0,6 |
0,6 |
0,55 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
10 |
Количество реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, единиц, 10 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
|
11 |
Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации", человек (нарастающим итогом), 11 |
36 |
36 |
61 |
89 |
122 |
170 |
221 |
221 |
221 |
221 |
----------------
<*> - мониторинг осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
1. Рассчитывается по формуле:
И = Соп / Спп * 100%, где:
И - индекс производства продукции сельского хозяйства,
Соп - стоимость продукции сельского хозяйства отчетного года в ценах предыдущего года,
Спп - стоимость продукции сельского хозяйства предыдущего года в ценах предыдущего года.
2. Рассчитывается по формуле:
С = Спп / Сп * 100%, где:
Спп - субъекты малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственные кооперативы, получившие с 1 января 2015 года финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и продолжающие свою деятельность по состоянию на отчетную дату;
Сп - субъекты малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственные кооперативы, получившие финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Рассчитывается по формуле:
П = Код / Кп * 100%, где:
Код - количество высокопроизводительных рабочих мест на отчетную дату;
Кп - количество высокопроизводительных рабочих мест по состоянию на конец 2016 года.
4. Определяется в соответствии с формой N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 октября 2010 года N 374 "Об утверждении Методических указаний по проведению расчетов объемов производства продукции растениеводства и животноводства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий" (далее - приказ Росстата N 374).
5. Определяется в соответствии с формами N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота, N 2 "Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан", N 14 "Сведения об оценке поголовья скота и птицы, посевных площадей в хозяйствах населения" состоянии животноводства", утвержденными приказом Росстата N 374.
6. Определяется в соответствии с формами РППРН "Сведения о реализации продукции промышленного рыбоводства (аквакультуры)", ПР "Сведения о производстве (выращивании) продукции промышленного рыбоводства (аквакультуры)", утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 апреля 2008 года N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства".
7. Определяется в соответствии с приложением N 3 к Приказу Деппромышленности Югры от 24.09.2018 N 38-п-229.
8. Определяется в соответствии с формой N 1-УРСТ, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 ноября 2016 года N 721 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством сельского хозяйства Российской Федерации федерального статистического наблюдения за ходом реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
9. Рассчитывается по формуле:
П = Пб / Ко * 100%, где:
Пб - количество животных и птицы, погибших от болезней в отчетном периоде на отчетную дату;
Ко - общее поголовье животных и птицы в отчетном периоде.
10. Определяется в соответствии с приложением N 3 к приказу Департамента финансов автономного округа от 22 февраля 2018 года N 8-нп.
11. Определяется в соответствии с формой 1-ИП, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.08.2017 N 541.
Таблица 2
Распределение финансовых ресурсов государственной программы
Таблица 3
Мероприятия,
реализуемые на принципах проектного управления, направленные в том числе на исполнение национальных и федеральных проектов (программ) Российской Федерации
|
N п/п |
Наименование портфеля проектов, проекта |
Наименование проекта или мероприятия |
Номер мероприятия |
Цели |
Срок реализации |
Источники финансирования |
Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей |
||||||
|
всего |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации | |||||||||||||
|
1. |
"Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" |
Региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" |
Обеспечение количества вновь вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) в сельском хозяйстве к 2024 году не менее 0,221 тыс. человек, создание и развитие субъектов МСП в АПК, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
01.01.2019 - 31.12.2024 |
всего |
54000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
бюджет автономного округа |
54000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
||||||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
Итого по портфелю проектов |
всего |
54000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
|||||
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
бюджет автономного округа |
54000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
||||||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
2. |
"Международная кооперация и экспорт" |
Региональный проект "Экспорт продукции АПК" |
4.1. |
Достижение объема экспорта (в стоимостном выражении) сельскохозяйственных товаров в размере 0,032 млн. долларов США в год за счет развития международной конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий, мотивации компаний к повышению объема экспорта, реализации пакета отраслевых регуляторных мер и программ (стратегий) ускоренного развития экспорта |
01.01.2019 - 31.12.2024 |
всего |
525,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
бюджет автономного округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
внебюджетные источники |
525,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
||||||
|
Итого по портфелю проектов |
всего |
525,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
|||||
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
бюджет автономного округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
внебюджетные источники |
525,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
||||||
Таблица 4
Перечень возможных рисков при реализации государственной
программы и мер по их преодолению
|
N п/п |
Описание риска |
Меры по преодолению рисков |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства и законодательства автономного округа, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации мероприятий государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации программных мероприятий |
В целях минимизации правовых рисков предполагается: а) на этапе согласования проекта государственной программы привлечь для рассмотрения и подготовки предложений органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, население, бизнес-сообщество, общественные организации; б) проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве и законодательстве автономного округа |
|
2 |
Финансовые риски связаны с удорожанием стоимости товаров (услуг), непрогнозируемыми инфляционными процессами, что также может повлиять на сроки, объем и качество выполнения целей и задач государственной программы |
В целях минимизации финансовых рисков предполагается определение приоритетных направлений, увязанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по государственной программе |
|
3 |
Риск недофинансирования мероприятий государственной программы |
Заключение соглашений, договоров о взаимодействии с регулировкой ответственности и контролем эффективности их реализации, привлечение средств федерального бюджета, определение внебюджетных источников финансирования государственной программы |
|
4 |
Риски инфраструктурных ограничений для развития инвестиционных проектов и предпринимательства - отсутствие надлежащей транспортной, инженерной, энергетической инфраструктуры, необходимой инвестору в целях принятия решений и непосредственной реализации проектов |
Наращивание темпов социально-экономического развития региона за счет дополнительных инвестиций в объекты инфраструктуры, привлекаемых из внебюджетных источников, а также за счет повышения качества услуг негосударственного сектора |
Таблица 6
Предложения граждан по реализации национальных проектов Российской Федерации в автономном округе, учтенные в государственной программе
|
N п/п |
Предложение |
Номер, наименование мероприятия |
Наименование целевого показателя (таблица 1) |
Описание механизма реализации предложения |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Возмещение части затрат по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе |
1.2 Поддержка кредитования, реализации инвестиционных проектов в сфере растениеводства |
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства, процентов к 2018 году, процентов. 2. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов, получивших с 1 января 2015 года финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и продолжающих свою деятельность по состоянию на отчетную дату, процентов |
Компенсация части затрат по привлеченным кредитам (займам) на развитие растениеводства, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ) из федерального бюджета и 1/3 ставки рефинансирования ЦБ из бюджета автономного округа |
Деппромышленности Югры, муниципальные образования (по согласованию) |
|
2 |
Возмещение части затрат по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (развитие агропарков) |
2.2 Поддержка кредитования в отраслях животноводства агропромышленного комплекса
|
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства, процентов к 2018 году, процентов. 3. Прирост высокопроизводительных рабочих мест относительно 2016 года, процентов |
Компенсация части затрат по привлеченным кредитам (займам) на создание агропарков, в размере 2/3 ключевой ставки ЦБ из бюджета автономного округа |
Деппромышленности Югры |
-
Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики
-
Раздел 2. Механизм реализации мероприятий государственной программы