Приложение 15. Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 15 с 16 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 1 февраля 2019 г. N 20-п

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Приложение 15
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 346-п

Порядок
предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки
(далее - порядок)

1. Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидии за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) на приобретение или строительство жилых помещений в собственность молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, в том числе на вновь рожденных детей в период действия долговых обязательств.

Субсидия предоставляется при условии заключения указанными гражданами договоров на приобретение или строительство жилых помещений и предоставления их в уполномоченную организацию до 1 июля 2019 года.

2. Для целей порядка используются следующие основные понятия:

молодые семьи - молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день включения в список претендентов, а также молодые семьи и молодые специалисты, подавшие после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки на вновь рожденных детей в период действия долговых обязательств;

уведомление - документ, которым извещается молодая семья о том, что она может получить государственную поддержку в текущем году при соблюдении условий, установленных Порядком;

уполномоченная организация - организация, привлекаемая на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа для реализации мероприятия.

3. В целях порядка нуждающимися в улучшении жилищных условий являются члены молодой семьи, если они:

1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

2) не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

3) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров;

4) являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров;

5) проживают в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям;

6) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

7) состоят на учете по месту его постоянного жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В целях определения нуждаемости в жилом помещении членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма признаются проживающие совместно с ним его супруг, а также их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи и признаны таковыми в судебном порядке.

При определении нуждаемости не учитываются жилые помещения, приобретенные в целях получения субсидии в соответствии с порядком.

4. Молодые семьи, намеренно ухудшившие свои жилищные условия в течение пяти лет, предшествующих обращению с целью постановки на учет для получения мер государственной поддержки, не вправе претендовать на получение субсидии.

Под намеренным ухудшением жилищных условий следует понимать совершение указанными гражданами сделок продажи, дарения, обмена ранее имеющегося жилого помещения, находящегося на территории Российской Федерации, в результате чего их обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи стала составлять менее 12 кв. метров.

5. Молодые семьи обязаны уведомить уполномоченную организацию об изменении обстоятельств, которые могут повлиять на получение государственной поддержки не позднее 30 календарных дней с даты изменения обстоятельств.

Уполномоченная организация не несет ответственности за неполучение информации и уведомлений в случае если молодая семья сменила адрес для получения почтовой корреспонденции и не уведомил уполномоченную организацию об этом.

Документы, свидетельствующие об изменениях, связанных с жилищными условиями, получением молодыми семьями государственной поддержки за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, направленных на улучшение жилищных условий, если они не представлены членами молодой семьи, молодым специалистом по собственной инициативе, запрашиваются организацией в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, подтверждающие изменение сведений о членах молодой семьи, могут быть поданы заявителем через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа (http://86.gosuslugi.ru), а также через многофункциональные центры, расположенные в автономном округе.

6. Из числа лиц, указанных в пункте 1 порядка, уполномоченная организация формирует единый список молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки (далее - единый список) исходя из даты подачи указанного заявления и его регистрационного номера.

7. Граждане исключаются из единого списка в случаях:

1) подачи ими заявления об исключении из списка;

2) утраты оснований, дающих право на получение субсидии в соответствии с Порядком (за исключением случая приобретения жилого помещения после постановки на учет в целях получения субсидии для улучшения жилищных условий);

3) отсутствия гражданства Российской Федерации;

4) намеренного ухудшения жилищных условий в соответствии с пунктом 4 порядка;

5) получения молодой семьей государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев направления материнского (семейного) капитала и (или) Югорского капитала на улучшение жилищных условий (в том числе за пределами автономного округа), получения за счет средств бюджета автономного округа компенсации части процентной ставки по ипотечным кредитам, заключенным до 31 декабря 2013 года, в том числе рефинансированным после указанной даты, а также приобретения жилого помещения большей площади, получения в установленном порядке гражданами, имеющими трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома, получение ранее поддержки молодыми семьями, имеющими право на получение субсидии на вновь рожденных детей в период действия долговых обязательств;

6) выезда граждан, претендующих на получение субсидии, и членов его семьи в другой субъект Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) выявления в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений;

8) отказа в предоставлении субсидии, принятого на основании пункта 15 порядка;

9) отказа от получения субсидии в текущем финансовом году;

10) непредставление документов в период действия уведомления, указанных в пункте 12 порядка;

11) непредставления членами молодой семьи документов о приобретении жилого помещения в целях получения субсидии в срок, установленный пунктом 9 порядка.

Решение об исключении из списка принимается уполномоченной организацией в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления от гражданина и (или) сведений и документов, полученных от органов государственной власти, органов местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия.

Решение об исключении из списка выдается или направляется уполномоченной организацией гражданину не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения уполномоченной организацией.

8. Решение об отказе в предоставлении субсидии и об исключении из списка по основаниям, указанным в пунктах 7, 15 порядка, принимается уполномоченной организацией, в том числе с учетом информации, получаемой в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Для получения субсидии молодые семьи до 1 июля 2019 года представляют в уполномоченную организацию договор приобретения (строительства) жилого помещения, либо договор приобретения (участия в долевом строительстве) жилого помещения с распиской органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав, с указанием срока оформления государственной регистрации, а в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства договор подряда строительных работ (локально-сметный расчет строительных работ).

Прием документов после 1 июля 2019 года не осуществляется.

10. В целях предоставления субсидии в текущем году уполномоченной организацией в течение первых 20 рабочих дней текущего года формируется список претендентов из числа молодых семей, включенных в единый список, предоставивших документы, указанные в пункте 9 порядка, исходя из даты подачи заявления о признании участником подпрограммы и его регистрационного номера, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующих финансовый год, по состоянию на 1 января (далее - список претендентов).

В случае изменения объема финансирования настоящего мероприятия в течении текущего года формируется список претендентов из числа молодых семей, включенных в единый список, предоставивших документы, указанные в пункте 9 порядка, исходя из даты подачи заявления о признании участником подпрограммы и его регистрационного номера, в пределах утвержденных дополнительных бюджетных ассигнований, по состоянию на дату изменения объема финансирования мероприятия.

11. Право молодой семьи на получение субсидии в текущем финансовом году удостоверяется уведомлением.

Решение о предоставлении уведомления заявителю принимается уполномоченной организацией в соответствии со списком претендентов, в соответствии с планом финансирования на текущий год (далее - план), доведенного Департаментом строительства автономного округа, в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.

Уполномоченная организация в пределах утвержденных лимитов:

выдает или направляет (с отметкой о получении) гражданам уведомление о возникновении у них права на получение субсидии в текущем финансовом году, срок действия которого составляет 15 календарных дней со дня его вручения, за исключением уведомлений, выданных после 5 декабря, срок действия которых истекает 20 декабря;

запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие сведения и документы:

в органах местного самоуправления - правоустанавливающий документ на земельный участок, разрешение на строительство индивидуального жилого дома, уведомление о планируемом строительстве на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства (при строительстве объекта индивидуального жилищного строительства);

в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - о приобретаемом участником объекте недвижимости, его технических характеристиках;

в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу - о подтверждении регистрации и действительности паспорта на участника и членов семьи (в случае подачи заявления в соответствии с абзацем седьмым пункта 12 порядка);

в органах записи актов гражданского состояния автономного округа - о государственной регистрации рождения ребенка в объеме, содержащемся в свидетельстве о рождении ребенка, о заключении (расторжении) брака в объеме, содержащемся в свидетельстве о заключении (расторжении) брака (в случае подачи заявления в соответствии с абзацем седьмым пункта 12 порядка).

12. Молодая семья в течение 15 календарных дней со дня получения уведомления представляет в целях предоставления субсидии в уполномоченную организацию заявление о перечислении субсидии с указанием банковских реквизитов и следующие сведения и документы:

12.1. Удостоверяющие личность заявителя и всех членов его семьи, а также подтверждающие родственные отношения, состав семьи, изменение фамилии, имени, отчества заявителя и членов его семьи (паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о регистрации заключения (расторжения) брака, решения об усыновлении (удочерении), свидетельства о перемене имени).

12.2. Содержащие сведения о регистрации по месту жительства заявителя на текущую дату в случае, если такие сведения не подтверждаются паспортом (домовая (поквартирная) книга, адресная справка).

12.3. Страховые свидетельства государственного пенсионного страхования на заявителя и членов его семьи.

12.4. Договор приобретения жилого помещения.

12.5. Подтверждающий оплату части стоимости приобретаемого жилья в части разницы между стоимостью жилого помещения и размером субсидии.

12.6. Договор ипотечного кредитования (займа) в случае привлечения заемных средств.

12.7. Содержащие сведения кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу).

12.8. В случае предоставления субсидии на строительство индивидуального жилого дома представляются:

12.8.1. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома, уведомление о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства (при наличии).

12.8.2. Правоустанавливающий документ на земельный участок.

12.8.3. Договор подряда строительных работ.

12.8.4. Сметный расчет стоимости строительства, планы этажей с указанием размеров помещений, на них расположенных, договор подряда строительных работ на строительство индивидуального жилого дома (при заключении договора подряда).

12.9. Нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное (построенное) с использованием субсидии жилое помещение в общую собственность на состав семьи, указанный в решении о предоставлении субсидии, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (в случае его оформления в собственность после получения субсидии).

12.10. Сведения о наличии вступившего в силу судебного решения о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество либо наличии неоконченного судопроизводства о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество.

Документы, сведения, указанные в настоящем пункте, за исключением подпунктов 12.3, 12.8.1 и 12.8.2 настоящего пункта, представляют граждане в уполномоченную организацию самостоятельно. Документ, содержащий сведения, указанные в подпункте 12.3 настоящего пункта, предоставляет заявитель по собственной инициативе.

Сведения, указанные в подпунктах 12.8.1 и 12.8.2 настоящего пункта, запрашивает уполномоченная организация в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

В случае получения субсидии на вновь рожденных детей предоставляются документы, сведения, предусмотренные абзацем первым подпунктами 12.1, 12.7, 12.10 настоящего пункта.

Гражданин, проживающий в приспособленном помещении, получающий субсидию в соответствии с порядком, представляет обязательство об освобождении приспособленного помещения, снятии с регистрационного учета и ликвидации строения либо его передаче строения в муниципальное образование.

Гражданин, получающий в соответствии с порядком субсидию на погашение задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) на объект долевого строительства многоквартирного дома, сведения о котором содержатся в реестре пострадавших граждан, представляет обязательство о подаче заявления об исключении из реестра пострадавших граждан.

Заявление и соответствующие документы могут быть поданы заявителем через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа (http://86.gosuslugi.ru), а также через многофункциональные центры, расположенные в автономном округе.

13. Субсидия может быть использована на приобретение или строительство жилого помещения, расположенного на территории автономного округа и пригодного для постоянного проживания (отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Молодая семья должна приобрести жилое помещение (одно или несколько), соответствующее санитарно-техническим требованиям и пригодное для постоянного проживания, расположенное на земельном участке, относящемся к зонам жилой застройки, за исключением садовых, огородных и дачных участков, общей площадью не менее 12 квадратных метров на одного члена семьи.

В соответствии с Порядком не допускается приобретение жилых помещений в домах, срок эксплуатации которых на дату заключения договора купли-продажи жилого помещения превышает 15 лет с момента введения его в эксплуатацию, за исключением приобретения жилых помещений в домах деревянного исполнения, срок эксплуатации которых на дату заключения договора купли-продажи жилого помещения не должен превышать 7 лет с момента введения его в эксплуатацию, за исключением приобретения жилого помещения гражданами, подавшими заявления на получение государственной поддержки до 11 декабря 2011 года.

Условия, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, не распространяются при предоставлении субсидии на вновь рожденных детей.

14. Государственная поддержка молодых семей осуществляется:

14.1. Для молодых семей, имеющих детей, путем предоставления субсидии по договорам на строительство или приобретение жилых помещений или на погашение части кредита (займа), полученного на эти цели, в расчете на фактически имеющихся детей, в размере стоимости 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого ребенка.

14.2. Для молодых семей, не имеющей детей, путем предоставления субсидии по договорам на строительство или приобретение жилых помещений или на погашение части кредита (займа), полученного на эти цели, в размере стоимости 12 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Стоимость общей площади жилого помещения определяется исходя из норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, установленного уполномоченным органом автономного округа по муниципальному образованию автономного округа, в котором приобретено жилое помещение, на дату принятия решения о предоставлении субсидии, за исключением субсидии на вновь рожденного ребенка, стоимость общей площади жилого помещения которой определяется согласно заключенному договору на приобретение жилого помещения, но не выше норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, установленного уполномоченным органом автономного округа по муниципальному образованию автономного округа, в котором приобретено жилое помещение.

Размер субсидии не может превышать остаток невыплаченной стоимости жилого помещения по договору строительства или приобретения жилого помещения или договору ипотечного кредита (займа).

15. В предоставлении субсидии отказывается в случаях:

1) отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий (за исключением случаев приобретения жилья после постановки на учет с целью получения субсидии);

2) отсутствия гражданства Российской Федерации;

3) намеренного ухудшения жилищных условий в соответствии с пунктом 4 порядка;

4) получения заявителем и (или) членами его семьи государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев направления материнского (семейного) капитала и (или) Югорского капитала на улучшение жилищных условий (в том числе за пределами автономного округа), получения за счет средств бюджета автономного округа компенсации части процентной ставки по ипотечным кредитам, заключенным до 31 декабря 2013 года, в том числе рефинансированным после указанной даты, а также приобретения жилого помещения большей площади, получения в установленном порядке гражданами, имеющими трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома;

6) установления факта выезда граждан, претендующих на получение субсидии, и членов его семьи в другой субъект Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

8) утраты оснований возникновения у гражданина права на получение субсидии;

9) письменного отказа заявителя от получения субсидии в текущем году;

10) в случае приобретения жилых помещений, непригодных для проживания;

11) отсутствия задолженности перед банком (при долгосрочном ипотечном кредитовании), продавцом жилого помещения, строительной организацией, организацией, предоставляющей займы, в том числе льготные жилищные займы;

12) наличия вступившего в силу судебного решения о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество или неоконченного судопроизводства о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество;

13) несоответствие приобретаемого жилого помещения требованиям, предусмотренным пунктом 13 порядка;

14) непредставление документов, предусмотренных пунктом 12 порядка;

15) исключение гражданина из списка в соответствии с пунктом 7 порядка.

Решение об отказе в предоставлении субсидии выдается или направляется гражданину, состоящему на учете для получения субсидии, не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

16. Решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) принимается уполномоченной организацией в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления от гражданина и (или) сведений и документов, полученных от органов государственной власти, органов местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия.

В решении о предоставлении субсидии, принимаемом уполномоченной организацией, указывается размер (сумма) субсидии, состав семьи получателей субсидии, порядок осуществления платежей. Решение о предоставлении субсидии направляется гражданину в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

17. Субсидия перечисляется продавцу жилого помещения, строительной организации, организации, предоставляющей займы, в том числе льготные жилищные займы, или банку, перед которым имеется задолженность, в течение 20 рабочих дней со дня принятия такого решения.

18. Молодые семьи, получившие субсидию, для подтверждения ее целевого использования осуществляет государственную регистрацию права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение на состав семьи, учтенный при установлении размера субсидии. Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом члены молодой семьи, молодой специалист представляют нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с использованием субсидии жилое помещение в общую собственность на состав семьи, указанный в решении о предоставлении субсидии, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Члены молодой семьи, получившие субсидию обязаны совершить действия, направленные на государственную регистрацию их права собственности и всех членов семьи, на которых осуществлялся расчет и выдача субсидии, на приобретенное жилое помещение в следующие сроки:

в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи - не позднее 2 месяцев с даты предоставления субсидии;

в случае строительств - не позднее двух лет с даты предоставления субсидии;

в случае индивидуального жилищного строительства - не позднее двух лет с даты предоставления субсидии.

19. Уполномоченная организация для подтверждения целевого использования субсидии в течение 10 рабочих дней по истечении сроков, установленных настоящим пунктом для государственной регистрации права собственности, запрашивает у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о наличии или отсутствии в собственности у членов семьи получателей субсидии жилого помещения.

В случае невозможности осуществления государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение в установленные настоящим пунктом сроки по независящим от членов молодой семьи причинам, указанные сроки продлеваются уполномоченной организацией на срок устранения таких причин, на основании письменного заявления гражданина.

В случае отсутствия в сроки, предусмотренные настоящим пунктом, подтверждения целевого использования субсидии, уполномоченная организация направляет получателю субсидии требование о возврате суммы субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате суммы субсидии перечислить указанную в нем сумму на счет уполномоченной организации, содержащийся в требовании.

В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии или нецелевого использования субсидии взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.