Приложение 8. Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на обеспечение работы отделений связи в сельской местности

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 8 с 20 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 февраля 2019 г. N 56-п

Приложение 8
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 353-п

Порядок
предоставления субсидии муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на обеспечение работы отделений связи в сельской местности
(далее - Порядок)

1. Порядок определяет цели, условия предоставления субсидии муниципальным образованиям автономного округа из бюджета автономного округа на обеспечение работы отделений почтовой связи в сельских населенных пунктах (далее - субсидия, ОПС соответственно).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с официальным текстом документа

1. Субсидия предоставляется муниципальным районам автономного округа (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования их расходных обязательств, возникших при реализации полномочий по решению вопросов местного значения по созданию условий для обеспечения сельских населенных пунктов услугами связи.

2. Субсидия предоставляется на реализацию следующих мероприятий по обеспечению работы ОПС в сельской местности (далее - мероприятия):

3.1. Снижение арендных ставок для предоставления ОПС муниципального имущества на условиях аренды.

3.2. Ремонт муниципального имущества, предоставленного ОПС на условиях аренды.

3.3. Реконструкция муниципального имущества, предоставленного ОПС на условиях аренды.

4. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, подавшим заявку в Департамент информационных технологий и цифрового развития автономного округа (далее - Департамент) и выполнившим следующие условия (далее - получатели):

внесение изменений в муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок расчета размера арендной платы за использование муниципального имущества ОПС, в части ее снижения;

принятие муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на мероприятия по обеспечению работы ОПС в сельских населенных пунктах;

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется данная субсидия;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 2 Порядка;

наличие объекта, подлежащего капитальному ремонту, либо наличие объекта, по которому представлена документация на его реконструкцию, в реестре муниципальной собственности;

наличие соглашения с Управлением федеральной почтовой связи автономного округа - филиалом государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - УФПС), предусматривающего обязанность УФПС осуществить следующие мероприятия в отношении ОПС в сельском населенном пункте:

на основании потребительского спроса установить удобный график работы для приема населения (в том числе в период распутицы);

сократить время ожидания обслуживания клиентов;

открыть дополнительные окна для работы с клиентами;

создать комфортные для клиентов места получения услуг;

информировать клиентов об услугах посредством современных информационно-коммуникационных технологий.

5. Субсидия предоставляется в заявительном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаментом на текущий финансовый год на указанные цели.

6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Департамент следующие документы:

6.1. В целях планирования размера субсидии в бюджете автономного округа на очередной финансовый год в срок до 25 июля года, предшествующего году получения субсидии:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом (далее - заявление), с указанием сведений о планируемой потребности в субсидии на очередной финансовый год и направлений расходования субсидии, указанных в пункте 3 Порядка;

выписку из решения органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, подтверждающую направление средств местного бюджета в объеме не менее 10 процентов на финансирование соответствующих расходных обязательств, с указанием кодов бюджетной классификации расходов;

проектно-сметную документацию на реализацию мероприятий по ремонту и реконструкции объекта (здания/помещения) (далее - объект), в котором размещается/планируется размещение ОПС, с положительным заключением экспертизы, оплаченной за счет средств местного бюджета, либо с положительным заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости, оплаченной за счет средств местного бюджета, в случае если в соответствии с частью 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется проведение экспертизы проектной документации;

проектно-сметную документацию на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и сметный локальный расчет на ремонт объекта, в котором размещается/планируется размещение ОПС, с положительным заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости;

выписку из реестра муниципальной собственности, подтверждающую наличие в нем объекта на реконструкцию, капитальный ремонт, и (или) на ремонт которого представлена документация (в случае реализации мероприятия по проведению капитального ремонта и (или) ремонта объекта, являющегося муниципальной собственностью);

копию договора аренды (безвозмездного пользования), подтверждающего право пользования органом местного самоуправления муниципального образования объектом (в случае реализации мероприятия по проведению капитального ремонта или ремонта объекта, находящегося на законном основании в пользовании органа местного самоуправления муниципального образования, подающего заявление);

письменное обязательство ОПС, в интересах которого реализуются мероприятия, указанные в пункте 3 Порядка, по обеспечению удобного графика приема населения (в том числе в период распутицы), сокращения времени ожидания обслуживания клиентов, открытия дополнительных окон для работы с клиентами, создания комфортных для клиентов мест получения услуг, информирования клиентов об услугах посредством современных информационно-телекоммуникационных технологий.

Перечень представляемых документов зависит от направлений расходования субсидии, перечисленных в пункте 3 Порядка.

6.2. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии в срок до 1 февраля текущего финансового года:

уточненное заявление в соответствии с утвержденными муниципальными правовыми актами о бюджете муниципального образования, с указанием направлений расходования субсидии, указанных в пункте 3 Порядка;

копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению работы ОПС в сельской местности;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на мероприятия по обеспечению работы ОПС в сельских населенных пунктах;

копию муниципального правового акта, устанавливающего снижение арендных ставок для предоставления ОПС муниципального имущества на условиях аренды;

копию режима работы ОПС, в интересах которого реализовано мероприятие (реализованы мероприятия), указанное в пункте 3 Порядка;

копию договора органа местного самоуправления муниципального образования с ОПС о предоставлении имущества на условиях аренды.

6.3. Для перечисления субсидии уполномоченный орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней с даты окончания мероприятия представляет в Департамент следующие документы:

муниципальные контракты (договоры) на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, направленных на обеспечение работы ОПС в сельском населенном пункте;

копии платежных документов о фактическом финансировании расходов на мероприятия по обеспечению работы ОПС в сельском населенном пункте за счет средств бюджета муниципального образования с соблюдением уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 30 процентов.

7. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа местного самоуправления документов, указанных в подпункте 6.1 пункта 6 Порядка, осуществляет проверку соответствия муниципального образования условиям, указанным в пункте 4 Порядка, а также проверку полноты представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.

8. Департамент в течение десяти рабочих дней после завершения проверки, предусмотренной пунктом 7 Порядка, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии в форме приказа.

9. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

несоответствие муниципального образования условиям, указанным в пункте 4 Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 6.1 пункта 6 Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 6.1 пункта 6 Порядка документах;

нарушение срока подачи документов.

10. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в пункте 8 Порядка, Департамент направляет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования письменное уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа).

12. Распределение субсидии между получателями на соответствующий финансовый год утверждается правовым актом Правительства автономного округа в текущем финансовом году, проект которого подготавливает Департамент в установленном порядке не позднее 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Критерием распределения субсидии является объем запрашиваемой субсидии в процентах от общего объема расходного обязательства. Предпочтение отдается получателю, запрашивающему наименьший объем субсидии.

Уровень софинансирования расходного обязательства не может превышать 70 процентов.

В случае если размер субсидии, указанный в заявлении, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидия предоставляется в заявленном размере.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - Соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 рабочих дней со дня принятия правового акта Правительства автономного округа, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, и должно предусматривать в том числе:

объем и целевое назначение субсидии;

условия предоставления и расходования субсидии;

сведения о муниципальном правовом акте, которым утверждена муниципальная программа;

сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств;

обязательство муниципального образования по представлению отчетов о целевом использовании субсидии в соответствии с пунктом 17 Порядка;

обязательство муниципального образования о соблюдении положений, установленных абзацами вторым - шестым пункта 4 Порядка;

положение об обеспечении соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

14. Департамент после получения документов, указанных в подпункте 6.3 пункта 6 Порядка, в течение 5 рабочих дней на основании заключенного в соответствии с пунктом 13 Порядка Соглашения готовит и направляет реестры на перечисление субсидии (далее - реестры) и заявку на кассовый расход в Департамент финансов автономного округа (далее - Депфин Югры).

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Депфин Югры, на лицевые счета главного распорядителя, распорядителя и получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в Депфин Югры, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей, пропорционально фактическим расходам бюджету муниципального образования, указанным в документах, представленных в соответствии с подпунктом 6.3 пункта 6 Порядка.

15. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные Порядком.

16. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет