Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики

Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 28 августа 2019 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 августа 2019 г. N 281-п

См. предыдущую редакцию

1.1. В сфере социального обслуживания с 2015 года осуществляется передача негосударственным (немуниципальным) организациям объектов, предназначенных для размещения объектов социального обслуживания, по договорам аренды, концессионным соглашениям с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта (Таблица 8).

Перечень нежилых помещений, планируемых к приобретению для размещения в них учреждений социального обслуживания автономного округа, приведен в таблице 9.

1.2. Действующими нормативными правовыми актами определены приоритетные и социально значимые рынки товаров и услуг автономного округа, в том числе рынок услуг социального обслуживания.

Основной целью мероприятий на рынке услуг в сфере социального обслуживания является развитие негосударственного сектора.

В государственной программе предусмотрены следующие меры, направленные на улучшение конкурентной среды на рынке социальных услуг:

увеличение перечня социальных услуг и функций, передаваемых на исполнение негосударственным организациям;

ежегодное утверждение уполномоченным органом тарифов на социальные услуги, которые в полной степени обеспечивают условия соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и получателей социальных услуг, а также соответствуют экономической обоснованности стоимости услуг для населения.

1.3. В целях развития бизнеса Депсоцразвития Югры реализуются мероприятия:

предоставление компенсации затрат поставщику социальных услуг за оказанные гражданам социальные услуги, в том числе по предоставленным гражданам сертификатам;

предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям автономного округа, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в сфере социального обслуживания;

размещение государственного заказа на оказание социальных услуг;

развитие проекта "Уберизация" по внедрению портала социальных услуг, который обеспечивает улучшение делового климата, является коммуникационной площадкой, где предприниматели и жители автономного округа получают актуальную информацию о гражданах, нуждающихся в социальных услугах и негосударственных поставщиках, готовых предоставить такие услуги, заключаются контракты по оказанию социальных услуг;

расширение системы информационного сопровождения деятельности негосударственных организаций и развитие социальной рекламы.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 октября 2019 г. N 378-п

См. предыдущую редакцию

1.4. Включение инновационной составляющей в государственную программу.

С 2020 года в деятельность учреждений социального обслуживания внедряются следующие формы работы:

1.4.1. Охват деятельностью стационарного отделения для инвалидов Радужнинского комплексного центра социального обслуживания населения инвалидов из всех муниципальных образований автономного округа по технологии "Передышка", прошедшей апробацию в 2019 году (проведение в период краткосрочного пребывания инвалида в учреждении реабилитационных и абилитационных мероприятий, направленных на выработку и развитие навыков, обеспечивающих максимально возможную самостоятельность в реализации основных жизненных потребностей).

1.4.2. Организация сопровождаемого проживания инвалидов на базе пилотной организации социального обслуживания (психоневрологического интерната) с обеспечением их максимально возможной независимой жизни на основе вариативности социального обслуживания с учетом ограничений жизнедеятельности каждого сопровождаемого инвалида.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 октября 2019 г. N 378-п

См. предыдущую редакцию

1.5. Повышение производительности труда в отрасли осуществляется благодаря использованию системы цифрового предоставления государственных услуг, связанных с осуществлением мер социальной поддержки, без участия органов власти. C 2019 года успешно работает доступный цифровой социальный сервис - Социальный навигатор Югры, имеющий функцию нейросети: оповещение о возникновении права на получение той или иной меры социальной поддержки. Также осуществляется назначение 2 видов ежемесячных социальных пособий в автоматизированном режиме (без участия специалистов казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат"). Для граждан, использующих электронные сервисы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал сети многофункционального центра автономного округа", реализована возможность просмотра электронного личного дела через личный кабинет.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.6 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 октября 2019 г. N 378-п

1.6. Депсоцразвития Югры участвует в реализации портфеля проектов "Демография", что позволит достичь к 2024 году следующих результатов:

создание условий для активного долголетия (процесса оптимизации возможностей в области здоровья, участия в общественной жизни и безопасности в целях поддержания качества жизни стареющего населения), качественной жизни граждан пожилого возраста, мотивации к ведению гражданами здорового образа жизни;

унификация критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, для определения "пакета" социальных и медицинских услуг;

усовершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг (после однократного обращения гражданина в одну из организаций, входящих в систему долговременного ухода, должно быть обеспечено его взаимодействие с иными организациями и органами, вовлеченными в систему, по принципу "одного окна");

внедрение инновационных социальных технологий, программ, проектов, направленных на обеспечение качественной жизни граждан пожилого возраста и инвалидов;

внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей, создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, минимизация последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.7 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 октября 2019 г. N 378-п

1.7. Одним из основных направлений деятельности Депсоцразвития Югры является снижение уровня бедности населения автономного округа. Доходы ниже прожиточного минимума в Югре в 2018 году имели 87 410 человек, в 2019 году эта численность составила более 77 000 человек.

Основными причинами бедности населения являются:

экономические (безработица, низкая заработная плата, неплатежеспособность по кредитным обязательствам);

социальные и социально-медицинские (инвалидность, асоциальность семьи, низкая мотивация к труду);

демографические (преобладание иждивенцев в семье, одинокое родительство, одинокая старость).

В целях снижения уровня бедности в Югре разработан план мероприятий, предусматривающий:

совершенствование нормативно-правовой базы социальной защиты населения автономного округа в части порядка и условий предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта;

разработку типовых программ социальной адаптации с учетом причин и факторов бедности;

организацию сопровождения граждан при реализации социального контракта;

осуществление программ повышения финансовой и правовой грамотности взрослого и детского населения, создание Школы семейного бюджета;

проведение информационной кампании, направленной на мотивирование граждан к принятию самостоятельных мер по преодолению сложной жизненной ситуации (социальная реклама).

Успешная реализация указанных мероприятий позволит обеспечить снижение уровня бедности граждан автономного округа с 5,2 % до 2,6 % к 2024 году.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.8 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 октября 2019 г. N 378-п

1.8. Снижение административных барьеров для населения автономного округа осуществляется посредством постепенного перехода на автоматическое назначение мер социальной поддержки (проактивные услуги).

Предоставление 2 видов пособий (ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов и ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца) уже переведены в автоматизированный режим. Получателями указанных видов пособий являются 18 300 человек.

Дополнительно планируется в 2020 году переход на проактивные услуги:

принятие решения о выдаче удостоверения многодетной семьи автономного округа;

назначение ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетным семьям и семьям из их числа, имеющим обучающихся по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 24 лет.

Проактивный режим позволит 49 % граждан (9 000 чел.) от общего числа получателей названных видов пособий реализовать право на их получение без участия специалистов, минимизировать административные барьеры, повысить прозрачность предоставления и ускорить их получение.