Приложение 16. Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки

Приложение 16
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 346-п

Порядок
предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки
(далее - порядок)

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 17 апреля 2020 г.

1. Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидии за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) на приобретение или строительство жилых помещений в собственность гражданам, отнесенным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" к коренным малочисленным народам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, постоянно проживающим на территории автономного округа и нуждающимся в улучшении жилищных условий, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки, а также членам их семей.

2. Для целей порядка используются следующие основные термины и понятия:

уполномоченная организация - организация, привлекаемая исполнителем на конкурсной основе, для предоставления мер государственной поддержки;

участник мероприятия - совершеннолетний гражданин Российской Федерации, отнесенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" к коренным малочисленным народам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, постоянно проживающий на территории автономного округа, нуждающийся в улучшении жилищных условий, подавший до 31 декабря 2013 года заявление на получение мер государственной поддержки, а также члены его семьи (с учетом положений пункта 6 порядка);

список граждан из числа коренных малочисленных народов по автономному округу (далее - список) - список, сформированный уполномоченной организацией в хронологической последовательности исходя из даты подачи гражданами заявления о постановке на учет для получения меры государственной поддержки в виде субсидии до 31 декабря 2013 года.

3. К нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях предоставления субсидии относятся:

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров;

являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров;

проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В целях определения нуждаемости членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма признаются проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, иные близкие родственники (родные братья и сестры, родные дедушки, бабушки, внуки). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг(а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг(а) его детей и внуки. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи и признаны таковыми в судебном порядке.

4. В случае если в составе сведений о гражданине и (или) членах его семьи произошли изменения, гражданин обязан уведомить уполномоченную организацию об изменении обстоятельств, которые могут повлиять на получение государственной поддержки, не позднее 30 календарных дней с даты изменения обстоятельств.

Документы, свидетельствующие об изменениях, связанных с жилищными условиями, получением гражданами субсидии из средств бюджета автономного округа, направленных на улучшение жилищных условий, в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа, если они не представлены заявителем и членами его семьи по собственной инициативе, запрашиваются уполномоченной организацией в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, подтверждающие изменения сведений о заявителе и членах его семьи, могут быть поданы заявителем через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа (http://86.gosuslugi.ru), а также через многофункциональные центры, расположенные на территории автономного округа.

Уполномоченная организация не несет ответственности за неполучение информации и уведомлений в случае если участник мероприятия сменил адрес для получения почтовой корреспонденции и не уведомил уполномоченную организацию об этом.

5. Граждане исключаются из списка участников мероприятия в случаях:

1) подачи ими заявления об исключении из списка;

2) утраты оснований, дающих право на получение субсидии в соответствии с Порядком (за исключением утраты нуждаемости в связи с приобретением жилых помещений в целях получения субсидии в соответствии с Порядком);

3) отсутствия гражданства Российской Федерации;

4) получения гражданами, подавшими заявление на получение субсидии до 31 декабря 2010 года, и (или) членами семьи субсидий, социальных выплат из бюджетов всех уровней, направленных на улучшение жилищных условий;

5) получения гражданами, подавшими заявление на получение субсидии после 31 декабря 2010 года, и (или) членами его семьи государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев направления материнского (семейного) капитала и (или) Югорского капитала на улучшение жилищных условий (в том числе за пределами автономного округа), получения за счет средств бюджета автономного округа компенсации части процентной ставки по ипотечным кредитам, заключенным до 31 декабря 2013 года, в том числе рефинансированным после указанной даты, а также приобретения жилого помещения большей площади, получения в установленном порядке гражданами, имеющими трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома;

6) выезда гражданина, претендующего на получение субсидии, и членов его семьи в другой субъект Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) выявления в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений;

8) отказа в предоставлении субсидии, принятого на основании пункта 19 порядка;

9) непредставление документов в период действия уведомления, указанных в пункте 14 порядка;

10) неоднократного (более двух раз) неполучение уведомления;

11) смерти гражданина (с учетом положений пункта 6 порядка).

6. В случае смерти заявителя, претендующего на предоставление субсидии, либо вступления в силу решения суда об объявлении его умершим, о признании безвестно отсутствующим, право на получение субсидии в соответствии с Порядком переходит к члену его семьи, включенному в заявление на предоставление субсидии и соответствующему условиям и требованиям, установленным Порядком.

7. Решение об исключении из списка принимается уполномоченной организацией в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления от гражданина и (или) сведений и документов, полученных от органов государственной власти, органов местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия.

Решение об исключении из списка выдается или направляется уполномоченной организацией гражданину не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения уполномоченной организацией.

Решение об исключении из списка должно быть обоснованным, со ссылкой на положения порядка, и может быть обжаловано заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Государственная поддержка гражданам из числа коренных малочисленных народов осуществляется в виде субсидии:

на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании;

на оплату договора приобретения жилого помещения;

на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенным участниками мероприятия с кредитными организациями или организациями, предоставляющими займы (за исключением процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам);

на оплату расходов по строительству объекта индивидуального жилищного строительства: расходы на приобретение строительных и отделочных материалов; расходы, связанные с работами или услугами по строительству и отделке; расходы на подключение к сетям электро-, водо- и газоснабжения и канализации или создание автономных источников электро-, водо- и газоснабжения и канализации.

9. В целях предоставления субсидии граждане в предшествующем году представляют в уполномоченную организацию заявление о ее предоставлении в планируемом финансовом году.

10. Уполномоченная организация из числа граждан, подавших заявления о предоставлении субсидии, а также предоставивших документы по приобретенному жилому помещению с целью получения субсидии, формирует в течение первых пяти рабочих дней список граждан, изъявивших желание получить субсидию в текущем году, в хронологической последовательности, исходя из даты подачи заявления на получение субсидии и его регистрационного номера. В первую очередь в данный список включаются граждане, предоставившие до 31 декабря предшествующего года документы по приобретенному жилому помещению с целью получения субсидии.

Список граждан, изъявивших желание получить субсидию в 2019 году, формируется уполномоченной организацией из числа граждан, подавших такие заявления в 2018 году, в хронологической последовательности, исходя из даты подачи заявления на получение субсидии и его регистрационного номера, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2019 год, по состоянию на 1 января 2019 года. В случае изменения объема финансирования мероприятия в течение 2019 года формирование списка граждан, изъявивших желание получить субсидию в 2019 году, осуществляется на условиях, установленных абзацем первым настоящего пункта.

Заявление могут быть поданы заявителем через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа (http://86.gosuslugi.ru), а также через многофункциональные центры, расположенные на территории автономного округа.

Гражданин, изъявивший желание получить меры государственной поддержки в соответствии с Порядком, обязан соблюдать требования и выполнять обязательства, установленные Порядком.

11. Право гражданина на получение субсидии в текущем году удостоверяется уведомлением.

12. Решение о предоставлении уведомления участнику принимает уполномоченная организация в соответствии со списком граждан, изъявивших желание получить субсидию в текущем году, в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 17 апреля 2020 г. N 143-п

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 марта 2020 г.

См. предыдущую редакцию

13. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня доведения Исполнителем лимитов бюджетных ассигнований на выплату субсидий гражданам из числа коренных малочисленных народов:

выдает или направляет (с отметкой о получении) заявителю в соответствии со списком граждан, изъявивших желание получить субсидию в текущем году, уведомление о возникновении у него права на получение субсидии в текущем году, срок действия которого составляет 15 дней со дня его получения (для граждан, совершивших сделку по приобретению жилого помещения), и 90 календарных дней со дня его получения (для граждан, не совершивших такую сделку), при этом в срок действия такого уведомления не включается период режима повышенной готовности в автономном округе, установленный Губернатором автономного округа в 2020 году с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19. Срок действия Уведомления, выданного после 1 сентября текущего года не может быть более 20 декабря текущего года;

запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие сведения и документы:

в органах местного самоуправления - правоустанавливающий документ на земельный участок, разрешение на строительство индивидуального жилого дома, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства (при строительстве объекта индивидуального жилищного строительства);

в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - о наличии или отсутствии в собственности участника и членов их семьи жилого помещения, в том числе на ранее существовавшее имя в случае изменения фамилии, имени, отчества, о приобретаемом участником объекте недвижимости, его технических характеристиках, о земельном участке, находящимся в собственности участника;

в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу - о подтверждении регистрации и действительности паспорта на участника и членов семьи (в случае подачи заявления в соответствии с абзацем третьем пункта 10 порядка);

в органах записи актов гражданского состояния автономного округа - о государственной регистрации рождения ребенка в объеме, содержащемся в свидетельстве о рождении ребенка, о заключении (расторжении) брака в объеме, содержащемся в свидетельстве о заключении (расторжении) брака (в случае подачи заявления в соответствии с абзацем третьем пункта 10 порядка).

в исполнительных органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа сведения - о получении (неполучении) заявителем и членами его семьи государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации;

в Пенсионном фонде Российской Федерации - о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанные документы могут быть представлены участником по собственной инициативе.

14. Участник в течение срока действия Уведомления представляет в уполномоченную организацию для принятия решения о выдаче субсидии в текущем году заявление о предоставлении субсидии и следующие документы и сведения:

14.1. Удостоверяющие личность заявителя и всех членов его семьи, а также подтверждающие родственные отношения, состав семьи, изменение фамилии, имени, отчества заявителя и членов его семьи (паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о регистрации заключения (расторжения) брака, решения об усыновлении (удочерении), свидетельства о перемене имени).

14.2. Содержащие сведения о регистрации по месту жительства заявителя на текущую дату в случае, если такие сведения не подтверждаются паспортом (домовая (поквартирная) книга, адресная справка).

Информация об изменениях:

Подпункт 14.3 изменен с 31 января 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 31 января 2020 г. N 19-п

См. предыдущую редакцию

14.3. Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, на заявителя и членов его семьи.

14.4. Договор приобретения (строительства) жилого помещения, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию, либо договор приобретения (строительства) жилого помещения с распиской органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав, с указанием срока оформления государственной регистрации.

14.5. Документ, подтверждающий оплату части стоимости приобретаемого жилья в части разницы между стоимостью жилого помещения и размером субсидии (при наличии).

14.6. Договор ипотечного кредитования (займа) в случае привлечения заемных средств.

14.7. Содержащие сведения кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу).

14.8. В случае предоставления субсидии на строительство индивидуального жилого дома представляются также документы:

14.8.1. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства (при наличии).

14.8.2. Правоустанавливающий документ на земельный участок.

14.8.3. Договор подряда строительных работ (при наличии).

14.8.4. Локально-сметный расчет строительных работ.

14.9. Нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с использованием субсидии жилое помещение в общую собственность на состав семьи, указанный в решении о предоставлении субсидии, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (в случае его оформления в соответствии с пунктом 24 порядка).

14.10. Нотариально заверенное обязательство об освобождении приспособленного для проживания помещения и снятии с регистрационного учета или обязательство о сносе приспособленного помещения (в случае проживания граждан в таких приспособленных помещениях).

Информация об изменениях:

Подпункт 14.11 изменен с 31 января 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 31 января 2020 г. N 19-п

См. предыдущую редакцию

14.11. Сведения о наличии вступившего в силу судебного решения о взыскании задолженности по кредитному договору (договору займа) и обращении взыскания на заложенное имущество либо наличии неоконченного судопроизводства о взыскании задолженности по кредитному договору (договору займа) и обращении взыскания на заложенное имущество.

Документы, сведения, указанные в настоящем пункте, за исключением подпунктов 14.3, 14.8.1 и 14.8.2 настоящего пункта, граждане представляют в уполномоченную организацию самостоятельно. Документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах 14.3, 14.8.1, 14.8.2 настоящего пункта, граждане могут представить по собственной инициативе.

Сведения, указанные в подпунктах 14.3, 14.8.1 и 14.8.2 настоящего пункта, запрашивает уполномоченная организация в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Заявление и соответствующие документы могут быть поданы заявителем через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа (http://86.gosuslugi.ru), а также через многофункциональные центры, расположенные на территории автономного округа.

15. В случае непредставления заявителем в течение срока действия Уведомления документов, предусмотренных пунктом 14 порядка, Уведомление утрачивает свою силу.

16. Субсидия может быть использована на приобретение или строительство жилого помещения, расположенного на территории автономного округа и пригодного для постоянного проживания (отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Заявители должны приобрести жилое помещение (одно или несколько), расположенное на земельном участке, относящемся к зонам жилой застройки, за исключением садовых, огородных и дачных участков, общей площадью не менее 12 квадратных метров на одного члена семьи.

В соответствии с Порядком не допускается приобретение жилых помещений в домах, срок эксплуатации которых на дату заключения договора купли-продажи жилого помещения превышает 15 лет с момента введения его в эксплуатацию, за исключением приобретения жилых помещений в домах деревянного исполнения, срок эксплуатации которых на дату заключения договора купли-продажи жилого помещения не должен превышать 7 лет с момента введения его в эксплуатацию, за исключением приобретения жилого помещения до вступления в силу порядка гражданами, признанными участниками мероприятия до 11 декабря 2011 года.

Условия, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта не распространяются при предоставлении субсидии гражданам, подавшим до 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки.

Размер субсидии не может превышать остаток невыплаченной стоимости жилого помещения (ипотечного кредита (займа)).

17. Размер субсидии рассчитывается как произведение стоимости 1 квадратного метра жилого помещения и норматива общей площади жилого помещения по норме предоставления на состав семьи разной численности.

Норма предоставления жилого помещения в целях исчисления субсидии устанавливается в размере:

18 квадратных метров общей площади жилого помещения - на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек;

33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на состав семьи 1 человек.

В целях предоставления субсидии к членам семьи участника мероприятия относятся проживающие совместно с участником его супруг (супруга), родители, дети. Иные граждане могут быть признаны членами семьи участника мероприятия в судебном порядке.

17.1. Для граждан, подавших до 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета субсидии определяется согласно заключенному договору, но не выше норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, установленного уполномоченным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по муниципальному образованию автономного округа, в котором приобретено жилое помещение, на дату принятия решения о предоставлении субсидии.

В случае если общая площадь приобретенного жилого помещения меньше нормы предоставления жилой площади для семей разной численности расчет размера представляемой субсидии производится в пределах фактически приобретенной площади.

При наличии у заявителя и (или) членов его семьи, на которых производится расчет и выплата субсидии, жилых помещений, находящихся в собственности (за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания), а также если заявитель и (или) члены его семьи, на которых осуществляется расчет и выплата субсидии, ухудшили свои жилищные условия путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего ему (им) на праве частной собственности, начиная с 1 января 2006 года, расчет размера субсидии осуществляется исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения за вычетом общей площади имеющихся или отчужденных жилых помещений.

17.2. Для граждан, подавших после 3