Приложение 13. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городским округам и муниципальным районам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из федерального бюджета

Приложение 13
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 338-п

Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городским округам и муниципальным районам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из федерального бюджета
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2019 г., 30 апреля, 10 июля 2020 г.

1. Порядок определяет цели и условия предоставления городским округам и муниципальным районам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) субсидии из бюджета автономного округа в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и муниципальных районов автономного округа, возникающих при создании в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" (далее - Субсидия) в соответствии с мероприятием 2.5.1.

2. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств бюджетов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее - городские округа и муниципальные районы), связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по проведению текущих и капитальных ремонтов спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах (далее - мероприятия), утвержденных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию государственной программы, в том числе по соглашениям между Правительством автономного округа и Министерством просвещения Российской Федерации.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является:

наличие в муниципальном образовании общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах (далее - организации);

потребность в улучшении условий для занятия физической культурой и спортом в организациях:

а) ремонт спортивных залов;

б) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и споротом;

в) развитие школьных спортивных клубов;

г) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.

4. Для участия в отборе муниципальное образование предоставляет в сроки, установленные ответственным исполнителем государственной программы:

заявку на получение Субсидии, содержащую перечень организаций, с обоснованием потребности улучшения условий для занятия физической культурой и спортом по форме и в срок, установленные ответственным исполнителем государственной программы;

выписку из муниципального нормативного правового акта, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по софинансированию мероприятия или гарантийное письмо о выделении бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по софинансированию мероприятия.

5. По итогам рассмотрения заявок и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа, ответственный исполнитель государственной программы утверждает перечень организаций, в которых планируется проведение капитального и (или) текущего ремонта спортивного зала.

6. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие муниципального правового акта об утверждении перечня мероприятий (объектов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе для достижения результатов реализации регионального проекта, а также содержащего информацию о сложившихся в муниципальном образовании условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, об увеличении количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования; потребности в осуществлении ремонтов спортивных залов и дооборудовании плоскостных сооружений (в соответствии с приложением 9 к настоящему постановлению);

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение его расходных обязательств по софинансированию мероприятий, предусмотренных порядком, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии;

в) заключение соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

7. Ответственный исполнитель государственной программы принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении в течение 15 календарных дней со дня окончания подачи заявок и доводит его до сведения муниципальных образований путем направления письма в адрес главы администрации муниципального образования.

8. Предоставление субсидий муниципальному образованию, в случае софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета, осуществляется на основании соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение). Соглашение, дополнительное соглашение о его расторжении заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждёнными Департаментом финансов автономного округа.

Соглашение содержит:

а) сведения об объеме предоставляемой Субсидии, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом, а также объеме бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств и уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

б) сроки, цели и условия предоставления Субсидии;

в) сведения о нормативном правовом акте муниципального образования, в том числе его реквизиты, устанавливающем расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

г) условие прекращения действия Соглашения в случае отсутствия до 1 ноября текущего финансового года акта выполненных работ по проведению капитального ремонта спортивного зала общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности и малых городах;

д) перечень общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых планируется улучшить условия для занятия физической культурой и спортом;

е) результат использования Субсидии (таблица 1)

Таблица 1

Наименование результата предоставления Субсидии	Единица измерения по ОКЕИ
	Наименование	Код
1	2	3
Для 935 тыс. детей в не менее чем в 7000 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом	единица	642

ж) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств бюджета автономного округа, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на осуществление которых предоставляется Субсидия;

з) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования автономного округа, источником софинансирования которых является Субсидия, а также о достижении результатов использования Субсидии;

и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

к) ответственность сторон за несоблюдение условий Соглашения, в том числе в виде возврата средств муниципальным образованием в бюджет автономного округа;

л) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размера Субсидии.

По результатам исполнения муниципальными образованиями условий Соглашений ответственный исполнитель государственной программы вправе вносить предложения в Департамент финансов автономного округа о перераспределении объема Субсидии между муниципальными образованиями.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июля 2020 г. N 286-п

См. предыдущую редакцию

9. Размер уровня софинансирования из бюджета автономного округа устанавливается от уровня расчетной бюджетной обеспеченности от расчетной потребности муниципального образования автономного округа на капитальный и текущий ремонты спортивных залов организаций.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования автономного округа	Группа муниципального образования	Уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа
от 0,0 до 1,9	1	не более 95%
свыше 1,9	2	не более 90%

Муниципальные образования вправе увеличивать объем финансирования мероприятия за счет привлеченных и собственных средств местных бюджетов.

Размер Субсидии определяется по формуле:

где:

- размер субсидии, установленный бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей;

m - количество организаций, в которых будет проводиться капитальный (текущий) ремонт в i-м муниципальном образовании автономного округа;

- сметная стоимость работ по капитальному и текущему ремонту спортивных залов организации, подтвержденная в случае если ее размер превышает лимит, установленный частью 2 статьи 72 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключением о проверке сметной стоимости работ по капитальному (текущему) ремонту в соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.06.2011 N 192-п "О порядке проведения проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

- размер уровня софинансирования мероприятия из бюджета автономного округа.

10. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в установленном порядке, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (в размере фактической потребности), источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

11. Оценку эффективности использования Субсидии осуществляет ответственный исполнитель государственной программы на основе отчета о выполнении муниципальным образованием взятых на себя обязательств, достижения целевых показателей, заявленных в Соглашении. Ответственность за достоверность сведений, указанных в отчете, возлагается на муниципальное образование.

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 30 декабря года предоставления Субсидии не достигнуты целевые показатели результативности ее использования и до первой даты представления отчетности о достижении целевых показателей использования Субсидии в соответствии с Соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет автономного округа до 1 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии (V.возврата), определяется по формуле:

V.возврата = V.субсидии x k x m / n,

где:

V.субсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество целевых показателей использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество целевых показателей использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии (k) определяется по формуле:

k = SUM D.i / m,

где D.i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя использования Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (D.i), определяется:

а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по формуле:

D.i = 1 - T.i / S.i,

где:

T.i - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя использования Субсидии на отчетную дату;

S.i - плановое значение i-го целевого показателя использования Субсидии, установленное Соглашением;

б) для целевых показателей использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по формуле:

D.i = 1 - S.i / T.i,

Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.

13. В случае выявления ответственным исполнителем государственной программы фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным образованием своих обязательств по Соглашению, ответственный исполнитель государственной программы в течение 10 рабочих дней принимает решение о возврате Субсидии и направляет в муниципальное образование соответствующее требование.

14. Муниципальное образование обязано вернуть Субсидию в течение 30 рабочих дней с момента получения требования.

15. Неиспользованный остаток Субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.

16. В случае если неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета автономного округа в порядке, установленном приказом Департамента финансов автономного округа.

17. Ответственный исполнитель государственной программы, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.