Приложение 6. Порядок предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии на возмещение затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации - газеты "Новости Югры" для отдельных категорий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 12 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 августа 2020 г. N 329-п

См. предыдущую редакцию

Приложение 6
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 355-п

Порядок
предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии на возмещение затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации - газеты "Новости Югры" для отдельных категорий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2019 г., 7 августа 2020 г.

1. Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации - газеты "Новости Югры" для отдельных категорий населения автономного округа (далее - газета, субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении (мероприятие 3.2 "Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации" подпрограммы III "Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях автономного округа" государственной программы автономного округа "Развитие гражданского общества", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 355-п).

2. Субсидию предоставляет Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа.

3. Субсидия предоставляется в целях производства и выпуска, доставки газеты для отдельных категорий населения автономного округа и возмещения затрат, указанных в пункте 4 Порядка.

4. Субсидия направлена на возмещение следующих затрат, осуществленных при доставке и распространении, в том числе связанных с производством и выпуском газеты, для отдельных категорий населения автономного округа:

расходы на полиграфические работы;

расходы на материалы, в том числе бумагу;

редакционные расходы, в том числе на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы на командировки, расходы на приобретение материальных запасов, основных средств и нематериальных активов, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы, с учетом срока полезного использования, расходы на содержание легкового автотранспорта, канцелярские расходы, почтово-телеграфные расходы, расходы на рассылку (доставку) авторских и обязательных бесплатных экземпляров, расходы на телефонные переговоры, подписку на периодические и справочные издания, расходы на содержание и ремонт зданий, сооружений, редакционной техники, расходы по аренде и содержанию помещений (отопление, освещение);

общеиздательские расходы, но не более 25 процентов от редакционных прямых затрат, в том числе расходы на оплату труда общехозяйственного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы по аренде и содержанию помещений (водоснабжение, водоотведение, дератизация, охрана, отопление, освещение), расходы на телефонные переговоры и интернет, расходы на программное обеспечение;

расходы на распространение, в том числе расходы на транспортировку, экспедирование, пересылку изданий, на включение в каталог подписных периодических изданий, на сбор и обработку заказов льготного тиража;

налоги и сборы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и включаемые в себестоимость продукции;

прочие расходы, непосредственно связанные с доставкой и распространением, а также с производством и выпуском газеты для отдельных категорий населения автономного округа.

5. Департамент не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема документов, предоставляемых в целях принятия решения о предоставлении субсидии, размещает информацию о предоставлении субсидии на официальном сайте Департамента в сети Интернет по адресу: www.depos.admhmao.ru, в которой указывает:

общие сведения о порядке предоставления субсидии, срок, время, место приема документов для получения субсидии, а также почтовый адрес для приема корреспонденции;

контактную информацию для консультаций по вопросам получения субсидии;

перечень и формы документов, представляемых в целях получения субсидии;

критерии и требования, которым должен соответствовать получатель субсидии;

типовую форму соглашения о предоставлении субсидии.

6. Получателем субсидии является юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), соответствующее следующим критериям:

обладает статусом издателя газеты;

имеет актуальные списки подписчиков - отдельных категорий населения, указанных в приложении к Порядку (далее - подписчики), которые ежегодно самостоятельно формирует с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

7. В целях предоставления субсидии получатель субсидии направляет в Департамент документы:

заявку по форме, утвержденной Департаментом;

список подписчиков с разбивкой по территориям распространения (представляется на электронном носителе);

годовой расчет затрат на доставку и распространение, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском, газеты по форме, утвержденной Департаментом, исходя из среднемесячных затрат в текущем году с учетом прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год;

справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа;

опись указанных в настоящем пункте документов, в которую вносит информацию о наименованиях, номерах и датах, количество листов в них, в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у получателя субсидии/вручается получателю субсидии непосредственно или направляется почтовым отправлением, второй экземпляр описи прилагается к представленным документам.

8. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии:

на дату подачи документов:

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получать средства из бюджета автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Порядка;

не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;

не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

на дату запроса сведений не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

9. Получатель субсидии в период с 1 ноября по 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, представляет в Департамент на бумажном носителе непосредственно либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения документы, указанные в пункте 7 Порядка.

Представление документов осуществляется на безвозмездной основе. Получатель субсидии имеет право внести изменения или дополнения в поданные документы или отозвать их до истечения установленного срока приема. Возврат документов получателю субсидии не осуществляется.

Документы проходят регистрацию в Департаменте в день поступления посредством электронного документооборота, а также в журнале регистрации документов в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

10. Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 2 рабочих дней с даты окончания приема документов запрашивает в Федеральной налоговой службе:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации в качестве юридического лица;

сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сбора.

11. Получатель субсидии имеет право по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 10 Порядка.

12. В течение 7 рабочих дней с даты окончания приема документов специалисты Департамента рассматривают и проводят проверку:

документов - на соответствие пункту 7 Порядка;

получателя субсидии - на соответствие критериям и требованиям, установленным пунктами 6, 8 Порядка;

соответствие затрат, указанных в годовом расчете затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты, затратам, определенным в пункте 4 Порядка.

13. В течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки в соответствии с пунктом 12 Порядка Департамент издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее размера или об отказе в ее предоставлении (далее - приказ).

14. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 7, 9 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие затрат, указанных в годовом расчете затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты, затратам, определенным пунктом 4 Порядка;

несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотренным пунктами 6, 8 Порядка.

15. Размер субсидии определяется по формуле:

V = (S - D), где:

V - размер субсидии;

S - годовая сумма затрат на производство, выпуск, доставку и распространение газеты для подписчиков тиражом не более 90 000 экземпляров;

D - годовой доход от размещения в газете для рекламы, оказания платных информационных услуг;

в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа.

Размер субсидии Департамент пересматривает при доведении до него измененных объемов бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии в случае изменения получателем субсидии годовой суммы затрат на производство, выпуск, доставку и распространение газеты для подписчиков по причине изменения тиража газеты и (или) годового дохода от размещения в газете рекламы, оказания платных информационных услуг.

16. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Департамент вручает непосредственно получателю субсидии или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении мотивированное уведомление о принятом решении.

При принятии решения о предоставлении субсидии в случае если у получателя субсидии нет технической возможности заключить соглашение в электронной форме, Департамент направляет ему с уведомлением проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа (далее - соглашение).

17. Соглашение заключается в форме электронного документа, которое подписывают усиленными квалифицированными электронными подписями лица, имеющие право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в модуле "Учет соглашений" автоматизированной системы "Бюджет" (budget.admhmao.ru) (далее - АС "Бюджет").

18. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления и проекта соглашения на бумажном носителе/направления проекта соглашения в АС "Бюджет" подписывает его и представляет в Департамент непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо подписывает в АС "Бюджет". В случае ненаправления/непредставления в Департамент подписанного соглашения в установленный срок/направления соглашения с несоблюдением типовой формы/подписания соглашения ненадлежащим (неуполномоченным лицом)/неподписания соглашения в АС "Бюджет" в установленный срок, получатель субсидии считается отказавшимся от ее получения.

19. Субсидия перечисляется получателю субсидии ежемесячно на счет, открытый в финансовой организации Российской Федерации и указанный в соглашении, не позднее десятого рабочего дня с даты представления получателем субсидии в Департамент заявления о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, расчета затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты для отдельных категорий населения автономного округа Югры и финансового отчета за отчетный период по форме, установленной соглашением, а также документов, подтверждающих затраты, на возмещение которых предоставлена субсидия (копий договоров и первичных учетных документов, заверенных получателем субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

20. Результатом предоставления субсидии являются производство, выпуск и доставка газеты подписчикам.

21. Показатели, необходимые для оценки достижения результата предоставления субсидии:

количество номеров газеты;

разовый тираж газеты для подписчиков.

22. Значения показателей результативности предоставления субсидии устанавливает Департамент в соглашении, оценка их достижения осуществляется на основании представленной получателем субсидии отчетности.

23. Получатель субсидии не позднее десятого рабочего с даты, следующего за отчетным месяцем, направляет в Департамент отчет о достижении значений показателей результата предоставления субсидии, указанных в пункте 21 Порядка, по установленной форме. Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Форма отчета
о достижении значений показателей результата предоставления субсидии
по состоянию на __ _________ 20__ года

Наименование получателя субсидии _____________________

Периодичность: __________________________

N п/п	Наименование результата	Наименование показателя	Достигнутое значение показателя
1	2	3	4

24. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

25. Согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления предусматривается соглашением.

26. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет автономного округа в случаях:

недостижения результата ее предоставления, показателей результатов предоставления субсидии, установленных соглашением;

нарушения принятых обязательств по соглашению;

выявления недостоверных сведений в отчетных документах, представленных получателем субсидии;

нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля.

27. При выявлении случаев, установленных пунктом 26 Порядка, Департамент принимает решение о возврате субсидии, о чем в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанных случаев направляет получателю субсидии соответствующее требование.

28. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения указанного требования обязан перечислить ее в бюджет автономного округа.

29. В случае неисполнения получателем субсидии указанного требования взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

30. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, а также за соблюдение целей и условий предоставления субсидии, нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.