Приложение 16. Порядок предоставления субсидии на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения

Приложение 16
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 347-п

Порядок
предоставления субсидии на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2019 г., 30 апреля, 23 октября 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

1. Порядок устанавливает условия предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) бюджетам муниципальных образований автономного округа (далее - муниципальные образования) на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках мероприятия 1.2 "Региональный проект "Чистая вода" (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при софинансировании расходных обязательств по выполнению органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных программ (подпрограмм) по повышению качества водоснабжения (далее - муниципальные программы (подпрограммы)), направленных на реализацию мероприятий по доведению качества питьевой воды до соответствия Методике по оценке повышения качества питьевой воды, подаваемой системами централизованного питьевого водоснабжения, утвержденной Федеральной службой в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 27 марта 2019 года МР 2.1.4.0143-19.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

2. Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 30 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 апреля 2020 г. N 170-п

См. предыдущую редакцию

3. В Порядке под качественной питьевой водой понимается питьевая вода, подаваемая потребителям с использованием централизованной системы водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года:

ни в одной пробе не зарегистрировано превышений гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением общего микробного числа, общих колиформных бактерий), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям;

уровни общего микробного числа, общих колиформных бактерий не превышают гигиенические нормативы более чем в 95% проб;

уровни показателей органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ не превышают гигиенические нормативы более чем на величину ошибки метода определения.

На период реализации мероприятий инвестиционных программ, в том числе регионального проекта "Чистая вода", могут быть приняты следующие отклонения с соответствующим обоснованием качества питьевой воды:

органолептические свойства: запах и привкус <=2 баллов; мутность по каолину < = 2 мг/л, цветность <-35 градусов;

безвредность химического состава: содержание химических веществ, нормированных по органолептическому признаку вредности (железо - > 0,3 - < 1 мг/л; марганец - > 0,1 - < 0,5 мг/л); обобщенным показателям (общая минерализация - > 1000 - < 1500 мг/л; общая жесткость - > 7,0 - < 10,0 мг-экв./л).

Указанные величины могут быть установлены в соответствии с постановлением (решением) Главного государственного санитарного врача по соответствующей территории для конкретной системы водоснабжения на основании оценки санитарно-эпидемиологической обстановки в населенном пункте и применяемой технологии водоподготовки при наличии инвестиционной программы.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

4. Финансирование муниципальных программ (подпрограмм) осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований в соответствии с настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа (далее - Депжкк и энергетики Югры) и муниципальным образованием по мероприятию 1.2 "Региональный проект "Чистая вода" посредством электронного документооборота по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

6. Субсидия муниципальному образованию из бюджета автономного округа предоставляется на следующих условиях:

а) наличие муниципального правового акта об утверждении перечня мероприятий (объектов), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в том числе для достижения результатов реализации регионального проекта "Чистая вода";

б) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа Субсидии;

в) заключение до 1 февраля текущего года соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа Субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

7. Муниципальное образование представляет в Депжкк и энергетики Югры заявку об участии в распределении субсидии по форме, утверждаемой Депжкк и энергетики Югры (далее - заявка).

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

8. Муниципальное образование одновременно с заявкой представляет следующие документы, в том числе сведения, в отношении каждого объекта питьевого водоснабжения:

а) наименование объекта питьевого водоснабжения;

б) мощность объекта питьевого водоснабжения, подлежащего вводу в эксплуатацию;

в) срок ввода в эксплуатацию объекта питьевого водоснабжения;

г) размер бюджетных ассигнований автономного округа, планируемых на финансирование объекта питьевого водоснабжения;

д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (при наличии);

е) документы об утверждении проектной документации либо задания на проектирование в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 24 августа 2012 года N 297-п "О порядке утверждения заданий на проектирование и проектной документации на объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляется с привлечением средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также порядке утверждения заданий на проектирование и проектной документации по автомобильным дорогам общего пользования, проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

ж) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта питьевого водоснабжения (при наличии);

з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов питьевого водоснабжения, утвержденные заказчиком;

и) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения (при наличии);

к) документы, необходимые для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 590-п "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "590"

л) копии правоустанавливающих документов на земельный участок размещения объекта питьевого водоснабжения.

м) документы для проведения проверки объектов на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, которая осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 2 апреля 2011 года N 93-п "О Порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направляемых на капитальные вложения", а также документы в соответствии с пунктами 1.12, 1.13 порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов автономного округа на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 24 июля 2020 года N 307-п.

Включение объектов в проект Перечня объектов, финансирование которых предусматривается осуществлять за счет средств бюджета автономного округа на очередной финансовый год и строительные работы по которым не выполнялись за счет средств бюджета автономного округа, осуществляется при наличии положительного заключения о проверке инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на капитальные вложения.

По объектам капитального строительства, включенным в проект Перечня объектов в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора автономного округа или решением Правительства автономного округа, проверка на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на капитальные вложения, осуществляется до согласования предпроектной или проектной документации.

В проект Перечня объектов на очередной финансовый год включаются расходы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж технологического и инженерного оборудования, прочих работ (оказание услуг) по объектам капитального строительства при наличии проектной документации, обеспеченной положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, содержащим оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, в случае отсутствия проектной документации - при наличии муниципального контракта на разработку проектной документации, которым предусмотрено завершение проектных работ не позднее первого квартала очередного финансового года.

9. Перечень объектов питьевого водоснабжения муниципальной собственности, финансирование которых осуществляется за счет субсидии в очередном финансовом году, включается в таблицу 5 государственной программы.

Информация об изменениях:

Приложение 16 дополнено пунктом 9.1 с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

9.1. Несоответствие одному из требований, указанных в пунктах 6-8 Порядка, является основанием для отказа в получении Субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

10. В целях отбора заявок Депжкк и энергетики Югры создает своим приказом Рабочую комиссию при Депжкк и энергетики Югры (далее - Рабочая комиссия).

11. После сбора заявок муниципальных образований на право получения субсидии Рабочая комиссия проводит ранжирование объектов питьевого водоснабжения по приоритетности:

а) незавершенные объекты питьевого водоснабжения, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах, предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году;

б) объекты питьевого водоснабжения, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах, предполагаемые к завершению строительством в плановом периоде;

в) новые объекты питьевого водоснабжения, обеспеченные проектной документацией в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 24 августа 2012 года N 297-п "О порядке утверждения заданий на проектирование и проектной документации на объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляется с привлечением средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также порядке утверждения заданий на проектирование и проектной документации по автомобильным дорогам общего пользования, проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

г) новые объекты питьевого водоснабжения, проектная документация по которым не разработана.

12. При равенстве критериев по отбору объектов питьевого водоснабжения приоритетность при ранжировании объектов питьевого водоснабжения определяется, исходя из уровня влияния на достижение показателя по увеличению доли населения автономного округа, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

13. По итогам отбора муниципальных образований и ранжирования объектов Рабочая комиссия распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с доведенными лимитами на очередной год и плановый период, Депжкк и энергетики Югры формирует проект Перечня объектов и вносит соответствующие изменения в настоящее постановление.

14. Субсидия муниципальным образованиям предоставляется за фактически выполненные объемы работ, подтвержденные копиями следующих документов:

а) унифицированные формы КС-2 и КС-3;

б) муниципальный контракт (договор) на выполнение работ;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 30 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 апреля 2020 г. N 170-п

См. предыдущую редакцию

в) сводный сметный расчет, локальный сметный расчет;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 30 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 апреля 2020 г. N 170-п

См. предыдущую редакцию

г) фотоматериалы, фиксирующие выполнение работ в соответствии с КС-2, КС-3;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 30 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 апреля 2020 г. N 170-п

См. предыдущую редакцию

д) информация к заявке на кассовый расход (платежному поручению) на перечисление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из бюджета автономного округа в бюджет муниципального образования под фактическую потребность по форме согласно приложению 6 к Порядку санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета автономного округа и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета автономного округа, утвержденному приказом Департамента финансов автономного округа (далее - информация к заявке).

15. Документы, указанные в подпунктах "б", "в" пункта 14, предоставляются однократно.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

16. В целях осуществления проверки соблюдения условий предоставления субсидии муниципальные образования посредством системы электронного документооборота представляют в Депжкк и энергетики Югры документы в соответствии с пунктом 14 Порядка с сопроводительным письмом в электронном виде в формате Portable Document Format (PDF).

Проверку представленных муниципальными образованиями документов Депжкк и энергетики Югры осуществляет в течение 10 рабочих дней с даты их фактического поступления, после чего, в случае соблюдения условий предоставления субсидии и отсутствия замечаний к представленным документам, Депжкк и энергетики Югры согласовывает информацию к заявке для дальнейшего ее направления в финансовый орган муниципального образования для перечисления субсидии либо направляет в муниципальное образование мотивированный отказ.

В случае наличия замечаний Депжкк и энергетики Югры уведомляет муниципальное образование автономного округа о необходимости их устранения. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления устраняет замечания и повторно направляет в Депжкк и энергетики Югры документы.

Депжкк и энергетики Югры рассматривает повторно направленные муниципальным образованием автономного округа документы в течение 10 рабочих дней с даты их фактического поступления.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

17. Субсидия перечисляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в установленном порядке в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (в размере фактической потребности) получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства Субсидии.

Информация об изменениях:

Приложение 19 дополнено пунктом 17.1 с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

17.1. Депжкк и энергетики Югры вправе перераспределять объемы финансирования текущего года между муниципальными образованиями в следующих случаях:

если на предусмотренный муниципальному образованию в текущем финансовом году объем субсидии не заключено соглашение в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Порядка;

если на предусмотренный муниципальному образованию в текущем финансовом году объем субсидии по состоянию на 1 июля текущего финансового года не заключены муниципальные контракты;

по предложению муниципального образования об уменьшении ему объема субсидии на текущий финансовый год по причинам отсутствия возможности ее расходования;

по предложению муниципального образования о наличии потребности в дополнительном объеме субсидии при условии предоставления письменной гарантии за подписью главы муниципального образования автономного округа об освоении дополнительного объема субсидии до конца текущего финансового года и исполнении обязательств по софинансированию субсидии, установленных пунктом 19 Порядка.

О принятом решении Депжкк и энергетики Югры уведомляет муниципальные образования автономного округа в течение 10 дней с даты его принятия.

Информация об изменениях:

Приложение 16 дополнено пунктом 17.2 с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

17.2. В случае высвобождения бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 17.1 Порядка, выделение дополнительных бюджетных ассигнований в течение финансового года, распределение средств по объектам питьевого водоснабжения осуществляет Рабочая комиссия в соответствии с пунктами 10-12 Порядка.

Информация об изменениях:

Приложение 16 дополнено пунктом 17.3 с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

17.3. По итогам распределения дополнительных, высвобождаемых средств, указанных в пункте 17.2 Порядка, Депжкк и энергетики Югры формирует проект Перечня объектов и вносит соответствующие изменения в настоящее постановление.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

18. Уменьшение муниципальным образованием доли софинансирования объектов влечет за собой уменьшение объема Субсидии из бюджета автономного округа пропорционально сокращенным расходам муниципального образования автономного округа.

19. Уровень софинансирования автономным округом строительства, реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения муниципальных образований определяется в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности.

В зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальные образования делятся на 3 группы:

Группа	Уровень расчетной бюджетной обеспеченности	Уровень софинансирования, %
		бюджет округа	бюджет муниципального образования
1	от 0,0 до 1,3	95	5
2	от 1,3 до 1,5	90	10
3	от 1,5 до 2,0	80	20

При этом уровень софинансирования строительства объектов питьевого водоснабжения из бюджета автономного округа устанавливается от годового объема бюджетных инвестиций в объекты питьевого водоснабжения не более 95% для 1 группы, 90% для 2 группы, 80% для 3 группы.

20. Уровень софинансирования строительства объектов питьевого водоснабжения из бюджета муниципального образования ежегодно должен составлять не менее 5% для 1 группы, 10% для 2 группы, 20% для 3 группы годового объема бюджетных инвестиций в объекты питьевого водоснабжения. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать объем финансирования мероприятия за счет средств местных бюджетов.

Информация об изменениях:

Приложение 16 дополнено пунктом 20.1 с 30 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 апреля 2020 г. N 170-п

20.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 2 апреля 2011 года N 93-п.

Информация об изменениях:

Пункт 20.2 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

20.2. Результатом использования Субсидии является ввод объекта в эксплуатацию или монтаж его конструктивных элементов, оборудования. Значения результатов использования и порядок оценки эффективности использования Субсидии устанавливаются соглашением по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества) с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности, установленных целевым показателем на соответствующий финансовый год по таблице 2 "Расчетный перечень показателя регионального проекта "Чистая вода" приложения 19 к настоящему постановлению, распределенного по административно-территориальным единицам автономного округа.

Депжкк и энергетики Югры осуществляет оценку результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности, установленных целевым показателем на соответствующий финансовый год в соглашении о предоставлении Субсидии из бюджета автономного округа муниципальному образованию, на основании отчетных данных, представленных муниципальными образованиями автономного округа.

21. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием субсидии муниципальными образованиями.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2020 г. N 464-п

См. предыдущую редакцию

22. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе неисполнения или ненадлежащего исполнения условий соглашения, к нему применяются меры ответственности в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 6 декабря 2019 года N 475-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры местным бюджетам".