Приложение 51. Порядок предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в том числе за счет средств федерального бюджета, возврата единовременной компенсационной выплаты

Приложение 51
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 338-п

Порядок
предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в том числе за счет средств федерального бюджета, возврата единовременной компенсационной выплаты
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2020 г.

1. Порядок определяет условия и механизм предоставления единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор на право ее получения, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее - единовременная компенсационная выплата), из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), в том числе из средств федерального бюджета (далее - конкурсный отбор), возврата единовременной компенсационной выплаты в ходе реализации мероприятия 2.6.1 государственной программы автономного округа "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 338-п (далее - мероприятие).

2. Организатором конкурсного отбора является Департамент образования и молодежной политики автономного округа (далее - Департамент).

3. Целью предоставления единовременной компенсационной выплаты является государственная поддержка учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.

4. Условиями предоставления единовременной компенсационной выплаты являются:

возраст до 56 лет на дату подачи документов;

наличие среднего профессионального или высшего образования и отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам;

трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты (далее - перечень вакантных должностей), с объемом учебной нагрузки не менее чем 18 часов в неделю за ставку заработной платы;

обязательство отработать в течение 5 лет по основному месту работы в должности учителя, при условии не менее 18 часов учебной нагрузки в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором (периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и в отпуске по уходу за ребенком в пятилетний срок отработки не включается);

заключение Трехстороннего договора между учителем, прошедшим конкурсный отбор, органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) автономного округа (далее - муниципальные образования), осуществляющим управление в сфере образования, и общеобразовательной организацией (далее - Трехсторонний договор).

5. Перечень вакантных должностей формирует Департамент на основании информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющими управление в сфере образования, заверенной главой муниципального образования, утверждает приказом Департамент на очередной финансовый год и размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах Департамента и Министерства просвещения Российской Федерации.

6. По результатам конкурсного отбора в текущем году в одной общеобразовательной организации замещается не более 3 вакансий независимо от общего количества вакансий в данной общеобразовательной организации.

7. Учителя, подавшие заявление на замещение вакантной должности (далее - претенденты), вправе определиться с выбором общеобразовательной организации начиная со дня размещения на официальном сайте Департамента приказа об утверждении перечня вакантных должностей, а также выехать в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом.

8. Департамент размещает информацию о проведении конкурсного отбора, его отмене на своем официальном сайте (https://depobr-molod.admhmao.ru) за 10 календарных дней до начала конкурсного отбора.

9. В объявлении Департамент указывает:

срок, время, место приема заявок и документов, их перечень, порядок и критерии оценки, а также почтовый адрес для приема корреспонденции;

контактную информацию для получения консультаций по вопросам проведения конкурсного отбора;

форму Трехстороннего договора.

10. В целях проведения конкурсного отбора Департамент приказом создает конкурсную комиссию по отбору претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты (далее - Комиссия), утверждает состав и положение о Комиссии, которая:

регистрирует поступающие документы;

определяет соответствие претендентов условиям, указанным в пункте 4 Порядка, и соответствие документов перечню, указанному в пункте 13 Порядка;

оценивает представленные документы в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в пункте 20 Порядка, и формирует рейтинг претендентов (далее - рейтинг);

определяет победителей конкурсного отбора из числа претендентов, имеющих высокий рейтинг;

исключает из списка победителей конкурсного отбора по основаниям, указанным в пункте 27 Порядка.

11. Конкурсный отбор включает в себя следующие этапы:

1 этап: прием документов, указанных в пункте 13 Порядка, их регистрация и проверка на полноту и достоверность, а также проверка претендента на соответствие условиям, указанным в пункте 4 Порядка (с 18 по 29 мая включительно ежегодно в период реализации мероприятия);

2 этап: оценка документов, указанных в пункте 13 Порядка, по критериям конкурсного отбора, указанным в пункте 20 Порядка, выставление баллов каждому претенденту и формирование рейтинга с указанием баллов по каждому претенденту (с 1 по 15 июня ежегодно в период реализации мероприятия);

3 этап: определение победителей конкурсного отбора, подписание протокола заседания Комиссии, издание приказа Департамента об утверждении победителей конкурсного отбора на основании протокола заседания Комиссии (с 16 по 29 июня ежегодно в период реализации мероприятия);

4 этап: выезд (по желанию победителя конкурсного отбора) в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом, а также для решения вопросов, связанных с переездом и трудоустройством; представление в письменной форме согласия на переезд на срок не менее 5 лет (далее - Согласие) (с 30 июня по 31 июля ежегодно в период реализации мероприятия);

5 этап: внесение изменений в приказ Департамента об утверждении победителей конкурсного отбора на основании протокола заседания Комиссии и полученных Согласий (до 15 августа ежегодно в период реализации мероприятия), по основаниям, указанным в пункте 27 Порядка.

12. Комиссия формируется из числа представителей Департамента и общественности. В состав Комиссии входят 7 членов, в их числе - председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии с правом голоса, члены Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

13. Претенденты представляют непосредственно в Комиссию по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова 12 документы с предъявлением их оригиналов:

а) заявку в соответствии с формой утвержденной Департаментом;

б) документ, удостоверяющий личность претендента (копия);

в) документ об образовании (копия);

г) документ, подтверждающий уровень квалификации (копия);

д) трудовая книжка (копия);

е) свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе или уведомление о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (копия);

ж) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования либо документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (копия);

з) согласие претендента на обработку персональных данных (в произвольной форме);

и) согласие о готовности переезда в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (в произвольной форме);

к) документ о регистрации по месту пребывания или по месту жительства (копия).

Копии указанных документов должны быть заверены в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, в том числе подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью работодателя при ее наличии.

14. Дополнительно по усмотрению претендента могут быть представлены:

а) копию свидетельства о браке с последующим предъявлением оригинала или нотариально заверенную копию свидетельства о браке;

б) копию свидетельства о рождении ребенка (детей) с последующим предъявлением оригинала или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребенка (детей).

15. В день представления претендентом документов, указанных в пункте 13 Порядка, секретарь Комиссии регистрирует их в реестре поступления документов, оформляет опись принятых документов с указанием даты и времени их регистрации и предоставляет ее претенденту.

16. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 13 Порядка, сверяет их на соответствие условиям, указанным в пункте 4 Порядка, и перечню документов, указанных в пункте 13 Порядка.

17. К участию в конкурсном отборе не допускаются претенденты в случаях:

неполного представления документов, указанных в пункте 13 Порядка;

если место планируемого переезда соответствует муниципальному образованию или городскому округу, в котором претендент проживает и (или) работает в настоящее время, или место его планируемого переезда находится на расстоянии менее 200 км от места его настоящего проживания и (или) работы;

несоответствия условиям предоставления единовременной компенсационной выплаты, указанным в пункте 4 Порядка.

18. О выявлении фактов, указанных в пункте 17 Порядка, секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней направляет информацию в Департамент.

Департамент на основании этой информации в течение 5 рабочих дней направляет уведомление об отказе в допуске к конкурсному отбору.

19. Комиссия оценивает документы, представленные на конкурсный отбор, в срок, указанный в абзаце третьем пункта 11 Порядка, выставляя баллы в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в пункте 20 Порядка (далее - оценка).

20. Критерии конкурсного отбора

N п/п	Критерии конкурсного отбора	Баллы
1	Наличие первой квалификационной категории по должности "учитель" (подтверждающий документ - копия приказа о присвоении квалификационной категории, запись в трудовой книжке)	от 1 до 10 баллов, где 1 - "не соответствует критерию", 10 баллов - "максимальное соответствие критерию"
2	Наличие высшей квалификационной категории по должности "учитель" (подтверждающий документ - копия приказа о присвоении квалификационной категории, запись в трудовой книжке)	от 1 до 10 баллов, где 1 - "не соответствует критерию", 10 баллов - "максимальное соответствие критерию"
3	возможность претендента преподавать смежные и/или иные учебные предметы (подтверждающие документы - документ о прохождении программ профессиональной переподготовки по смежному и/или иному учебному предмету)	от 1 до 10 баллов, где 1 - "не соответствует критерию", 10 баллов - "максимальное соответствие критерию"
4	Наличие ученой степени в области преподаваемого предмета, педагогики, психологии	от 1 до 10 баллов, где 1 - "не соответствует критерию", 10 баллов - "максимальное соответствие критерию"
5	Наличие иных заслуг, которые могли бы быть заявлены как достижения в педагогической деятельности, в том числе для выпускников образовательных организаций среднего профессионального и (или) высшего образования (участие в конференциях, статьи и др.)	от 1 до 10 баллов, где 1 - "не соответствует критерию", 10 баллов - "максимальное соответствие критерию"
6	Претендент является выпускником общеобразовательной организации, в которой имеется вакансия по должности "учитель", входящая в перечень вакантных должностей, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, и планирует работать в ней (подтверждающий документ - копия документа об образовании, полученном в указанной образовательной организации, с предъявлением оригинала или его нотариально заверенной копии)	от 1 до 10 баллов, где 1 - "не соответствует критерию", 10 баллов - "максимальное соответствие критерию"
7	Стаж педагогической деятельности свыше 10 лет (подтверждающий документ - копия трудовой книжки с предъявлением оригинала или нотариально заверенная копия трудовой книжки)	от 1 до 10 баллов, где 1 - "не соответствует критерию", 10 баллов - "максимальное соответствие критерию"
8	Непрерывность педагогической деятельности в одной образовательной организации (подтверждающий документ - трудовая книжка)	от 1 до 10 баллов, где 1 - "не соответствует критерию", 10 баллов - "максимальное соответствие критерию"
9	Острота проблемы (дефицит) кадровой обеспеченности образовательной деятельности	ставка является вакантной более 3 лет - 5 баллов; ставка является вакантной от 2 до 3 лет - 3 балла; ставка является вакантной от 1 года до 2 лет - 1 балл
10.	Демографическое и социально-экономическое положение в муниципальном образовании автономного округа, в которое планируется переезд	сельское поселение - 5 баллов; поселок городского типа - 3 баллов; город с населением до 50 тысяч человек - 1 балл
11.	Удаленность от города с населением больше 50 тысяч общеобразовательной организации, в которой планирует работать претендент	до 100 километров - 5 баллов; более 100 километров - 7 баллов
Итого (возможное максимальное количество баллов) <*>		97

<*> Итоговый балл рассчитывается как сумма баллов по критериям отбора.

21. В случае наличия 2 и более претендентов на 1 вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, при равном количестве начисленных баллов решающим фактором является дата и время регистрации документов, представленных в Комиссию.

22. На основании оценочных листов Комиссия заполняет сводный оценочный лист и в течение 1 рабочего дня со дня формирования рейтинга выносит решение о победителях конкурсного отбора, оформляет и подписывает протокол заседания не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения.

23. Департамент размещает протокол заседания Комиссии на своем официальном сайте (www.depobr-molod.admhmao.ru) в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.

24. Департамент утверждает приказом список победителей конкурсного отбора на основании протокола заседания Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

25. Департамент размещает приказ об утверждении списка победителей конкурсного отбора на своем официальном сайте в течение 1 рабочего дня со дня его издания.

26. Победители конкурсного отбора, решившие переехать на постоянное место жительства, представляют в срок до 31 июля текущего года включительно в Департамент заявление на предоставление в текущем году единовременной компенсационной выплаты и Согласие.

27. В случае непредставления Согласия победитель конкурсного отбора считается отказавшимся от единовременной компенсационной выплаты. Комиссия выносит решение об исключении его из списка победителей конкурсного отбора, утвержденного приказом Департамента, о чем составляет протокол заседания, не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения.

28. Исключенный из списка победитель конкурсного отбора лишается права участия в мероприятии в течение всего периода его реализации.

29. При отсутствии Согласия победителя конкурсного отбора, Департамент предлагает переезд следующему по рейтингу претенденту, не включенному в список победителей конкурсного отбора, набравшему наибольшее количество баллов среди претендентов, не вошедших в список победителей конкурсного отбора.

30. При наличии Согласия и заявления на предоставление в текущем году единовременной компенсационной выплаты следующего в рейтинге претендента Комиссия выносит решение о включении его в список победителей конкурсного отбора, утвержденный приказом Департамента, о чем составляет протокол заседания не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения.

31. На основании протокола заседания Комиссии, указанного в пунктах 27, 30 Порядка, Департамент вносит изменения в приказ об утверждении списка победителей конкурсного отбора, который размещает на своем официальном сайте не позднее 2 рабочих дней со дня его издания.

32. В случае если по результатам конкурсного отбора количество вакансий замещено менее запланированного числа вакансий в общеобразовательных организациях, претендентам, набравшим наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом конкурсного отбора, но не ставшими победителями конкурсного отбора (не внесенным в список победителей конкурсного отбора), предлагается рассмотреть и выбрать имеющиеся вакансии из перечня вакантных должностей.

33. Рассмотрение и выбор вакансий предлагается претендентам по принципу убывания набранных ими баллов в рейтинге.

Информация об изменениях:

Пункт 34 изменен с 31 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 августа 2020 г. N 364-п

См. предыдущую редакцию

34. Информацию о возможности выбора вакансий доводит до сведения претендентов Департамент по реквизитам, указанным в заявке (телефон, электронная почта), в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа о внесении изменений в приказ об утверждении списка победителей конкурсного отбора.

В случае если по результатам конкурсного отбора замещены менее запланированного количества вакансий в общеобразовательных организациях или конкурс на вакансию признан несостоявшимся, Департаментом объявляется дополнительный конкурсный отбор, который проводится в соответствии с Порядком.

35. Победитель конкурсного отбора не позднее 3 месяцев со дня издания приказа Департамента о списке победителей конкурсного отбора обращается в орган местного самоуправления муниципального образования, осуществляющий управление в сфере образования, с заявлением о заключении Трехстороннего договора (далее - Заявление).

36. Трехсторонний договор заключается в 4 экземплярах.

37. Орган местного самоуправления муниципального образования, осуществляющий управление в сфере образования, в течение 5 рабочих дней со дня предоставления победителем конкурсного отбора Заявления подписывает и направляет Трехсторонний договор в общеобразовательную организацию.

38. Общеобразовательная организация подписывает Трехсторонний договор в течение 5 рабочих дней со дня его получения от органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования, и направляет победителю конкурсного отбора.

39. Победитель конкурсного отбора подписывает Трехсторонний договор в течение 5 рабочих дней со дня его получения от образовательной организации и направляет 1 экземпляр органу местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования, второй - общеобразовательной организации, третий - Департаменту.

40. Департамент предоставляет единовременную компенсационную выплату в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете автономного округа на реализацию государственной программы автономного округа "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 338-п.

41. Размер единовременной компенсационной выплаты составляет 1 000,0 тыс. рублей, количество победителей конкурсного отбора определяется на основании распределения субсидий в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

42. Единовременная компенсационная выплата победителю конкурсного отбора предоставляется на основании Трехстороннего договора и договора о перечислении единовременной компенсационной выплаты (далее - Договор) заключенного между победителем конкурсного отбора и Департаментом, по форме, установленной Департаментом.

43. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня представления победителем конкурсного отбора Трехстороннего договора в Департамент направляет победителю конкурсного отбора проект Договора.

44. Победитель конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня получения от Департамента Договора подписывает и представляет его в Департамент.

45. Департамент подписывает Договор в течение 5 рабочих дней со дня его предоставления победителем конкурсного отбора и направляет подписанный экземпляр победителю конкурсного отбора.

46. Перечисление единовременной компенсационной выплаты Департамент осуществляет на счет, указанный в Договоре, в течение 10 рабочих дней со дня его заключения.

47. Победитель конкурсного отбора самостоятельно определяет направления расходования средств единовременной компенсационной выплаты.

48. Договор содержит:

48.1. Требования о сроках перечисления единовременной компенсационной выплаты победителю конкурсного отбора.

48.2. Требования к победителю конкурсного отбора отработать в течение 5 лет по основному месту работы при условии учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором (период отпуска по уходу за ребенком в пятилетний срок отработки не включается).

48.3. Согласие победителя конкурсного отбора на осуществление проверок условий, целей и порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты.

49. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной компенсационной выплаты и заключении Договора являются:

49.1. Недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пунктах 13, 35, 39 Порядка.

49.2. Представление подписанного Договора, не соответствующего форме, установленной Департаментом.

50. Департамент и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты победителем конкурсного отбора.

51. В случае выявления Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля фактов несоблюдения победителем конкурсного отбора условий, целей и порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты она подлежит возврату в бюджет автономного округа.

52. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления несоблюдения условий, целей и порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты принимает решение о её возврате в бюджет автономного округа и направляет победителю конкурсного отбора соответствующее требование.

53. Победитель конкурсного отбора в течение 30 рабочих дней со дня получения требования, приведенного в пункте 52 Порядка, обязан перечислить указанную сумму в бюджет автономного округа. При этом победитель конкурсного отбора уведомляет Департамент о возврате единовременной компенсационной выплаты с приложением копии платежных документов.

54. В случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) победитель конкурсного отбора со дня прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией в течении 10 рабочих дней уведомляет об этом Департамент и в течении 30 рабочих дней осуществляет возврат единовременной компенсационной выплаты.

55. В случае невозврата единовременной компенсационной выплаты победителем конкурсного отбора в соответствии с пунктами 53, 54 Порядка взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.