Приложение. Положение о конкурсе программ и проектов организаций, занимающихся профилактикой правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи и защитой их прав

Приложение к Порядку
предоставления грантов в форме
субсидии победителям конкурса
программ и проектов организаций,
занимающихся профилактикой правонарушений
среди несовершеннолетних и молодежи
и защитой их прав

Положение
о конкурсе программ и проектов организаций, занимающихся профилактикой правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи и защитой их прав
(далее - Положение)

1. Положение определяет процедуру организации и проведения конкурса программ и проектов организаций, занимающихся профилактикой правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи и защитой их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, на получение грантов в форме субсидии (далее - Конкурс, Грант, автономный округ).

2. Организаторами Конкурса являются:

Департамент образования и молодежной политики автономного округа (далее - Департамент);

автономное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа "Институт развития образования".

3. Цель Конкурса - выявление и поддержка общественно значимых программ и проектов, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи и защиту их прав (далее - проекты (программы)).

4. Участниками Конкурса являются некоммерческие организации, не являющиеся казенными, осуществляющие деятельность на территории автономного округа в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи и защиты их прав (далее - Участники).

5. В целях реализации Конкурса Департамент создает конкурсную комиссию (далее - Комиссия), которая рассматривает и оценивает проекты (программы) Участников. Положение о Комиссии утверждает приказом Департамент.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Число членов Комиссии не может быть менее 5 человек. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее чем 50 процентов общего числа ее членов, при этом каждый член Комиссии имеет один голос. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа голосов членов Комиссии, принявших участие в ее заседании. В случае равенства числа голосов голос председательствующего считается решающим. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в заседании Комиссии.

Членами Комиссии не могут быть Участники.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости на основании решения Департамента о проведении Конкурса.

6. Департамент ежегодно утверждает приказом срок проведения Конкурса. Срок подачи Участниками документов - 15 рабочих дней со дня размещения Департаментом на своем официальном сайте (https://depobr-molod.admhmao.ru) объявления о проведении Конкурса, где указывает: сроки подачи, рассмотрения документов, их перечень, форму заявки, место их приема, форму соглашения о предоставлении Гранта (далее - Соглашение), его размер, адрес для приема корреспонденции, а также контактную информацию для получения консультаций по вопросам проведения Конкурса.

Документы, представленные на Конкурс, не возвращаются и не рецензируются.

7. Конкурс проводится в 2 этапа:

а) первый этап - прием документов на участие в Конкурсе, их проверка и принятие Департаментом решения о допуске (не допуске) к участию во втором этапе;

б) второй этап - рассмотрение проектов (программ) Комиссией.

8. Для участия в Конкурсе Участники представляют в Департамент следующие документы:

а) заявку по форме, утвержденной приказом Департамента;

б) проект (программу);

в) справку, подтверждающую отсутствие у Участника на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

г) согласие учредителя на участие в Конкурсе, оформленное на его бланке, в случае если Участник является бюджетным или автономным учреждением, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которого не является Департамент.

Участник вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки (далее - справки с налогового органа).

8.1. Документы, указанные в пункте 8 Положения, Участник представляет на бумажном носителе в Департамент по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова, д. 12, сформированными в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением.

Должностное лицо Департамента регистрирует поступившие заявки/изменения в заявки вместе с документами, указанными в пункте 8 Положения, в информационной системе электронного документооборота "Дело" и в журнале регистрации. Запись регистрации заявок/изменений в заявки включает в себя номер по порядку, дату, время поступления заявки/изменений в заявку, подпись и расшифровку подписи должностного лица Департамента, зарегистрировавшего заявку.

Должностное лицо Департамента вручает Участнику копию зарегистрированной заявки/изменений в заявку или направляет почтой, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной цифровой подписью, по адресу электронной почты Участника, указанному в заявке/изменениях в заявке.

9. Участник имеет право подать на Конкурс только 1 заявку.

В случае представления 2 и более заявок к рассмотрению принимается заявка, зарегистрированная ранее.

Внесение Участником изменений в документы или их отзыв допускается до окончания срока приема документов и регистрируется в порядке, указанном в подпункте 8.1 пункта 8 Положения, при этом датой регистрации заявки является дата внесения изменений в нее.

10. Основаниями для отказа в участии в Конкурсе являются:

10.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 8 Положения.

10.2. Несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 8 Положения.

10.3. Несоответствие Участника следующим требованиям:

10.3.1. Не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

10.3.2. Не получал(ет) в текущем финансовом году, в котором объявлен Конкурс, средства из бюджета автономного округа в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 3 Положения.

10.3.3. На первое число месяца, в котором объявлен Конкурс, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа.

10.3.4. Отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, в котором объявлен Конкурс.

10.3.5. На первое число месяца, в котором объявлен Конкурс, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10.4. Представление документов, предусмотренных пунктом 8 Положения, с нарушением сроков.

11. На первом этапе Конкурса Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов проводит их экспертизу на соответствие условиям, установленным пунктами 8, 10 Положения, и принимает решение о допуске (не допуске) Участника ко второму этапу Конкурса, которое оформляет приказом и размещает его на своем официальном сайте.

12. В случае если Участник не представил по собственной инициативе справки с налогового органа, Департамент в течении 5 рабочих дней со дня представления документов направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Управление федеральной налоговой службы Российской Федерации по автономному округу запрос об их получении, а также сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

13. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа о допуске (не допуске) к участию во втором этапе Конкурса Департамент направляет соответствующие документы в Комиссию.

14. Участникам, допущенным ко второму этапу Конкурса, секретарь Комиссии направляет письменные уведомления в течение 3 рабочих дней со дня утверждения соответствующего приказа.

15. На втором этапе Конкурса Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию рассматривает и оценивает проекты (программы) Участников в соответствии с критериями, указанными в таблице:

Таблица

Показатель оценки	Методика начисления баллов	Максимальное количество баллов
Соответствие цели Конкурса	соответствует - 2 балла, соответствует частично - 1 балл, не соответствует - 0 баллов	2
Актуальность (соответствие приоритетам государственной политики в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи и защиты их прав)	актуальность для региона - 3 балла, актуальность для отдельного муниципального образования - 2 балла, актуальность для отдельной организации - 1 балл,	3
Социальная значимость (соответствие общественным и государственным интересам)	высокая значимость - 2 балла, низкая значимость - 1 балл, не значим - 0 баллов	2
Качество (детальная проработанность, четкость изложения замысла, соответствие мероприятий целям и задачам, оптимальность механизмов реализации, ориентированность на практический и конкретный результат)	соответствует всем требованиям, предъявляемым к проекту (программе) - 3 балла, неполное соответствие требованиям, предъявляемым к проекту (программе) - 2 балла, не соответствует требованиям, предъявляемым к проекту (программе) - 1 балл	3
Квалификация Участника (позитивный опыт реализации подобных проектов, опыт популяризаторской деятельности, проведение публичных лекций, презентаций и др., наличие публикаций по тематике проекта (программы) у участников проекта (программы), возрастной состав коллектива, число молодых участников, наличие наград, дипломов у участников	высокая - 2 балла, низкая - 1 балл, отсутствует опыт реализации проектов (программ) - 0 баллов	2
Реалистичность и обоснованность представленной сметы проекта (программы) (обоснованность затрат с точки зрения объема и вида деятельности, достижения предполагаемых результатов)	высокая реалистичность и обоснованность - 2 балла, низкая реалистичность и обоснованность - 1 балл, отсутствие обоснования - 0 баллов	2
Планирование собственного финансового вложения Участника или привлечение дополнительных источников финансирования	собственные средства - 2 балла, собственные и привлеченные средства - 1 балл, только привлеченные средства - 0 баллов	2
Перспективы реализации проекта (программы) после расходования Гранта (предусмотрена ли возможность для дальнейшего использования результатов Гранта без поддержки)	проект (программа) может реализовываться (транслироваться) в любых организациях автономного округа - 2 балла, проект (программа) может реализовываться (транслироваться) в отдельно взятом муниципальном образовании - 1 балл проект (программа) может реализовываться (транслироваться) в отдельно взятой образовательной организации - 0 баллов	2
Оценочный балл

Каждый член Комиссии оценивает проекты (программы) и заполняет оценочный лист.

На основании оценочных листов членов Комиссии секретарь формирует итоговую оценочную ведомость, которая утверждается протоколом о результатах Конкурса.

16. В течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах Конкурса Департамент на его основании определяет победителей Конкурса и ранжирует их в соответствии с количеством набранных баллов, издает приказ об определении победителей Конкурса с указанием занятых ими мест и размеров Гранта (далее - Приказ), который вместе с протоколом о результатах Конкурса Департамент размещает на своем официальном сайте не позднее 3 рабочих дней со дня подписания Приказа.

17. Победителями Конкурса признаются 6 Участников, проекты (программы) которых набрали наибольшее количество баллов.

Грант 1 степени - 2 победителя Конкурса, занявшие 1 и 2 место;

Грант 2 степени - 2 победителя Конкурса, занявшие 3 и 4 место;

Грант 3 степени - 2 победителя Конкурса, занявшие 5 и 6 место.

18. При равенстве баллов место выше занимает Участник, заявка которого зарегистрирована ранее.