Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитии конкуренции и негосударственного сектора экономики

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 23 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 сентября 2020 г. N 401-п

См. предыдущую редакцию

Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитии конкуренции и негосударственного сектора экономики

Программа содержит следующие меры, направленные на достижение национальных целей и целевых показателей, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ N 474), на формирование благоприятного инвестиционного климата, улучшение конкурентной среды, создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, развитие и применение инноваций, а также повышение производительности труда и реальных доходов граждан, снижение уровня бедности.

1.1. Формирование благоприятного инвестиционного климата обеспечивается путем строительства волоконно-оптических линий связи для подключения социально-значимых объектов к информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) при реализации регионального сегмента федерального проекта "Информационная инфраструктура".

1.2. Улучшение конкурентной среды обеспечивается за счет:

предоставления жителям возможности выбора между операторами связи и (или) провайдерами на рынке услуг широкополосного доступа к сети Интернет;

поддержки в форме предоставления грантов субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) на реализацию IТ-проектов, в том числе за счет федеральных средств напрямую.

В рамках регионального проекта "Цифровые технологии", направленного на развитие "сквозных" цифровых технологий - научно-технических направлений, имеющих наибольшее влияние на экономику, проводятся:

конкурс на предоставление грантов субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в IT-сфере;

конкурс для разработчиков мобильных приложений и веб-сервисов "Югорский хакатон. Хантатон", целью которого является стимулирование появления новых идей и доведение их до непосредственной реализации на площадке хакатона.

Основным показателем проекта является увеличение к 2021 году затрат на развитие "сквозных" цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории автономного округа и являющимися получателями поддержки в полтора раза.

1.3. В целях создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности осуществляется привлечение предпринимательского сообщества к участию в ежегодных мероприятиях:

Международном IT-Форуме (далее - Форум), который организуется в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" и позволяет раскрывать потенциал автономного округа как одного из лидеров цифровой трансформации, демонстрирует открытость для межрегионального и международного общения, аккумулирования общефедеральных приоритетов и укрепления позиций в качестве главной экспертной площадки Российской Федерации по продвижению совместной экономической повестки стран БРИКС и ШОС, а также способствует созданию условий для развития креативных индустрий;

межрегиональной конференции "Безопасность информационных систем" с привлечением ведущих производителей программного обеспечения и экспертов по вопросам обеспечения информационной безопасности.

Также для снижения административных барьеров, развития системы электронного взаимодействия между населением, организациями и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы власти):

функционирует инфраструктура электронного правительства;

обеспечена возможность направления в электронной форме обращений в органы власти, организованы и функционируют сервисы "обратной связи", а также переводятся в электронный вид муниципальные услуги;

информация о бюджетном планировании ("Бюджетный экран", "Народный бюджет") размещается в открытых источниках, в том числе на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в сети Интернет;

разработана концепция развития экосистемы открытых данных;

планируется развитие проактивных государственных услуг.

В рамках реализации регионального проекта "Цифровое государственное управление" будет увеличена доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с органами власти, осуществляемых в цифровом виде, доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации, а также доля юридически значимого электронного документооборота.

Особое внимание уделяется повышению качества и доступности услуг, в том числе в цифровом виде. Прием документов, запрос дополнительных сведений и принятие решения по таким услугам принимается исключительно информационной системой. Участие чиновника требуется только при разрешении конфликтов и нетривиальных ситуаций. Таким образом, существенно оптимизируются временные затраты и граждан, и специалистов.

1.4. Развитие и применение инноваций.

Реализация мероприятий государственной программы и входящего в них национального проекта "Цифровая экономика Югры" позволит к 2024 году:

создать устойчивую и безопасную информационно-телекоммуникационной инфраструктуру для высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступных для всех организаций и домохозяйств;

использовать государственным органам, учреждениям, находящимся в государственной собственности автономного округа, органам местного самоуправления и организациям преимущественно отечественное программное обеспечение;

обеспечить подготовку высококвалифицированных кадров для цифровой экономики;

создать "сквозные" цифровые технологии преимущественно на основе отечественных разработок.

Так, активно развивается нейронная сеть "Вика", разработанная на основе технологии искусственного интеллекта, которая в круглосуточном режиме консультирует жителей автономного округа по получению цифровых услуг и сервисов; внедрена система АИС "Поиск", которая является специализированным инструментом, использующим алгоритмы интеллектуального анализа, машинного обучения, нейронных сетей. Данная система обеспечивает работу подразделений и служб, отвечающих за противодействие распространению противоправной информации.

При реализации регионального проекта "Кадры для цифровой экономики" оказывается содействие гражданам, включая граждан предпенсионного и старшего возраста, в освоении ключевых компетенций цифровой экономики в том числе путем проведения информационных кампаний по поддержке и продвижению в автономном округе реализации персональных цифровых сертификатов от государства, а также по использованию гражданами общедоступного онлайн-сервиса непрерывного образования, направленного на формирование ключевых компетенций цифровой экономики.

Кроме того, оказывается содействие:

в повышении цифровой грамотности гражданам, включая постоянно проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, в том числе лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера;

по внедрению и сопровождению лучших практик цифровых образовательных технологий.

Создаются условия для привлечения в регион высококвалифицированных специалистов IT-сферы.

Формируется система выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи по IТ-направлениям, в том числе запуск и развитие перспективного образовательного проекта ("Яндекс Лицей"), ориентированного на развитие навыков программирования у школьников старших классов.

Мероприятия государственной программы предполагают формирование нового поколения технологий, включая:

развитие сквозных цифровых технологий (большие данные, нейротехнологии и искусственный интеллект; системы распределенного реестра; промышленный Интернет; технологии виртуальной и дополненной реальностей);

создание условий для реализации проекта IT-Деревня (IT-Стойбище);

содействие созданию кластера информационных технологий и центра обработки данных с привлечением частных инвестиций;

развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и компонентов Системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 (Система-112), которые обеспечат единый подход по созданию безопасной среды обитания в автономном округе.

1.5. В целях повышения производительности труда в государственной программе предусмотрено:

внедрение цифровых технологий и автоматизированных информационных систем, что существенно повышает эффективность управленческих процессов, минимизирует временные затраты при работе с документацией;

повышение квалификации сотрудников и применение технологий бережливого производства в Депинформтехнологий Югры и подведомственных ему учреждениях;

перевод услуг в электронный вид, развитие системы предоставления государственных услуг в цифровом виде;

проведение мониторинга и регулярного контроля качества государственных работ, выполняемых подведомственными Депинформтехнологий Югры учреждениями;

реализация регионального проекта "Централизация инфраструктуры информационных систем в автономном округе" в целях оптимизации расходов бюджета автономного округа, принятие эффективных управленческих решений, реализация единых подходов и требований к мероприятиям по защите информации.

1.6. Повышение реальных доходов граждан, снижение уровня бедности обеспечивается путем системных мер поддержки индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий.

1.7. Реализация проектов и мероприятий государственной программы, создавая необходимые условия для инвестиционной и инновационной деятельности, развития конкуренции, обеспечивая цифровую трансформацию в экономике и социально значимых сферах, а также в государственном управлении, будет способствовать увеличению доли массовых социально значимых услуг, доступных жителям автономного округа в электронном виде, обеспечит рост количества жителей автономного округа, которые будут иметь возможность широкополосного доступа к сети Интернет, позволит отечественным решениям в IT-сфере, разрабатываемым в автономном округе, привлечь дополнительное (внебюджетное из иных источников, федеральное) финансирование. Указанные меры и результаты соответствуют национальным целям и целевым показателям, определенным Указом N 474.