Приложение 35. Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации досрочно назначена страховая пенсия по старости, по выслуге лет и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 35 с 23 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 июня 2020 г. N 253-п

Приложение 35
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 343-п

Порядок
организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации досрочно назначена страховая пенсия по старости, по выслуге лет и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет условия реализации мероприятия "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации досрочно назначена страховая пенсия по старости, по выслуге лет и которые стремятся возобновить трудовую деятельность" (далее - мероприятие) мероприятия 1.1 "Предупреждение безработицы в автономном округе" подпрограммы 1 "Содействие трудоустройству граждан".

1.2. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, до которого в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию настоящей государственной программы.

1.3. В Порядке применяются следующие понятия и сокращения:

автономный округ - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра;

Департамент - Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения - казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

профобучение - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;

гражданин - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке по месту жительства на территории автономного округа из числа незанятого населения, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации досрочно назначена страховая пенсия по старости, по выслуге лет и который стремится возобновить трудовую деятельность;

организация, осуществляющая образовательную деятельность - образовательная организация, определенная пунктом 20 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

1.4. Центр занятости населения осуществляет отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для организации профобучения граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.5. По результатам отбора центром занятости населения составляется перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, содержащий сведения о профессиях, специальностях, направлении подготовки, продолжительности обучения, месторасположении, схемах проезда, номерах контактных телефонов указанных организаций.

1.6. Центр занятости населения в целях подбора образовательной программы проводит с обратившимся гражданином профессиональную ориентацию по профессиям в зависимости от профиля его предыдущей профессиональной деятельности и уровня образования, после чего выбирает из имеющихся в банке образовательных программ наиболее подходящую по уровню квалификации, форме и срокам обучения.

1.7. Профобучение граждан осуществляется:

по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда автономного округа;

под гарантированное рабочее место работодателя;

для открытия собственного дела граждан с целью обеспечения их дальнейшей занятости.

1.8. Профобучение граждан осуществляется по очно-заочной или заочной формам обучения, в том числе с применением дистанционной образовательной технологии, на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности, выданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Обучение может быть групповым или индивидуальным.

1.9. Продолжительность профобучения граждан устанавливается профессиональными образовательными программами и не должна превышать 6 месяцев.

1.10. Гражданам может быть предложено прохождение профобучения в другой местности.

1.11. Повторное направление гражданина на профобучение в течение 3 лет не допускается.

II. Участники мероприятия

Участниками мероприятия являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке по месту жительства на территории автономного округа, из числа незанятого населения, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации досрочно назначена страховая пенсия по старости, по выслуге лет и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

III. Организация профессионального обучения граждан

3.1. Профобучение граждан осуществляется по направлению центра занятости населения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

3.2. Для участия в мероприятии гражданин представляет в центр занятости населения следующие документы:

заявление по форме, утвержденной Департаментом;

паспорт или документ, его заменяющий;

документ об образовании и (или) о квалификации;

трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности (при наличии);

пенсионное удостоверение (при наличии);

гарантийное письмо работодателя о последующем трудоустройстве после прохождения профобучения (для граждан, желающих пройти профобучение под гарантированное рабочее место).

3.3. Центр занятости населения:

3.3.1. Регистрирует заявление гражданина с приложением документов, указанных в пункте 3.2 Порядка, в день его поступления в программно-техническом комплексе "Катарсис".

3.3.2. Снимает и заверяет копии с оригиналов документов, указанных в пункте 3.2 Порядка, после чего оригиналы возвращает гражданину.

3.3.3. В течение 7 рабочих дней со дня получения и регистрации документов, предусмотренных пунктом 3.2 Порядка, осуществляет запрос в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:

в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу об отнесении гражданина к категории лиц пенсионного возраста;

в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы о предоставлении сведений о рекомендациях по профессиональной реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА) в целях подбора профессии (специальности) обучения с учетом комплекса реабилитационных мероприятий (в случае обращения для участия в мероприятии гражданина из числа инвалидов).

Гражданин вправе по собственной инициативе представить в центр занятости населения ИПРА и пенсионное удостоверение.

3.3.4. Осуществляет по согласованию с гражданином в день его обращения подбор профессии (специальности) исходя из сведений о его образовании, квалификации и перечня вариантов обучения, а также с учетом перечня профессий (специальностей), востребованных на рынке труда автономного округа, и перечня соответствующих организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для прохождения профобучения.

3.3.5. В случае выбора гражданином профессии (специальности), требующей медицинского осмотра, направляет его на медицинский осмотр в медицинское учреждение, прошедшее отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд или компенсирует ему затраты по прохождению медицинского осмотра путем перечисления средств на его счет в кредитной организации в течение 5 рабочих дней после представления следующих документов:

договора с медицинским учреждением о прохождении медицинского осмотра;

акта выполненных работ (услуг);

кассового чека (приходного кассового ордера).

3.3.6. В случае получения отрицательного заключения по результатам медицинского осмотра продолжает подбор иной профессии (специальности) для профобучения.

При представлении гражданином положительного заключения по результатам медицинского осмотра выдает ему направление на профобучение.

3.3.7. Осуществляет в программно-техническом комплексе "Катарсис" учет граждан, трудоустроенных после профобучения.

3.4. В течение 1 рабочего дня после получения сведений, указанных в подпункте 3.3.3 пункта 3.3 Порядка, и представления заявителем положительного заключения по результатам медицинского осмотра центр занятости населения принимает одно из решений по форме, утвержденной Департаментом:

о направлении гражданина на профобучение с установлением размера суммы средств на оплату стоимости его профессионального обучения;

об отказе в направлении гражданина на профобучение по основаниям, предусмотренным пунктом 3.5 Порядка.

Решение оформляется на официальном бланке центра занятости.

3.5. Основаниями для отказа гражданину в профобучении являются:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.2 Порядка;

представление недостоверных, не в полном объеме сведений и документов, предусмотренных пунктом 3.2 Порядка;

несоответствие гражданина требованию, предусмотренному абзацем шестым пункта 1.3 Порядка;

повторное обращение для прохождения профобучения в течение 3 лет с момента завершения предыдущего профобучения.

3.6. Решение об отказе гражданину в профобучении центр занятости населения вручает лично под подпись или направляет уведомление о принятом решении нарочным или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на электронный адрес, указанный в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

3.7. В случае принятия решения о направлении гражданина на профобучение центр занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения направляет гражданину сопроводительным письмом договор о совместной деятельности по организации профобучения.

Форму договора разрабатывает и утверждает Департамент.

3.8. Подписанный проект договора, указанный в пункте 3.7 Порядка, гражданин направляет в центр занятости населения не позднее 15 календарных дней со дня его получения (в случае почтового отправления днем получения договора считается дата, указанная на штампе почтового отделения по месту нахождения гражданина).

3.9. В случае непредставления в установленные сроки подписанного договора гражданин считается отказавшимся от профобучения.

IV. Порядок компенсации расходов гражданина при прохождении профобучения в другой местности

4.1. При прохождении гражданином профобучения в другой местности центр занятости населения компенсирует ему расходы по проезду к месту обучения и обратно, суточные расходы, найм жилого помещения на время обучения (далее - организационные расходы).

4.2. Оплата организационных расходов осуществляется в следующих размерах:

4.2.1. Стоимость проезда к месту обучения в другую местность и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса самолетов;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.

4.2.2. Расходы на выплату суточных - в размере 300 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно.

4.2.3. Расходы по найму жилого помещения на время пребывания в другой местности - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.

4.3. Для компенсации организационных расходов гражданин, направленный на профобучение в другую местность, представляет в центр занятости населения по месту жительства следующие документы:

4.3.1. Заявление с указанием своего почтового адреса, реквизитов счета, открытого в кредитной организации, для перечисления организационных расходов.

4.3.2. Документ об образовании и (или) о квалификации либо документ об обучении, выданный организацией, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающий прохождение профобучения в другой местности (в случае досрочного прекращения профобучения, в том числе в связи с отчислением, гражданин предоставляет приказ об отчислении с указанием причин).

4.3.3. Документы, подтверждающие сведения о произведенных организационных расходах:

оригиналы проездных документов;

оригиналы документов, подтверждающих оплату найма жилого помещения.

4.4. Документы, указанные в пункте 4.3 Порядка, гражданин представляет в центр занятости населения не позднее 10 рабочих дней со дня прибытия с профобучения, подтвержденного проездными документами.

В случае временной нетрудоспособности, подтвержденной документом установленного образца в соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданин представляет документы, указанные в пункте 4.3 Порядка, в течение 10 рабочих дней после окончания временной нетрудоспособности.

4.5. Центр занятости населения снимает копии документов, указанных в подпункте 4.3.2 пункта 4.3 Порядка, заверяет их.

4.6. При представлении документов, предусмотренных пунктом 4.3 Порядка, гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

4.7. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4.3 Порядка, принимает по форме, утвержденной Департаментом, одно из решений:

о компенсации организационных расходов;

об отказе в компенсации организационных расходов.

4.8. Основаниями для отказа в компенсации организационных расходов являются:

непредставление документов, указанных в пункте 4.3 Порядка;

представление недостоверных, не в полном объеме сведений и документов, предусмотренных пунктом 4.3 Порядка;

представление документов, указанных в пункте 4.3 Порядка, по истечении 10 рабочих дней со дня прибытия с профобучения либо после окончания временной нетрудоспособности.

4.9. Центр занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 4.7 Порядка, письменно уведомляет гражданина о принятом решении.

4.10. Компенсация гражданину организационных расходов осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.3 Порядка, путем перечисления бюджетных средств на счет, открытый в кредитной организации, отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств либо через отделение федеральной почтовой связи.

4.11. Граждане, направленные и не прошедшие (без уважительной причины) полный курс профобучения, возвращают бюджетные средства на счет центра занятости населения:

полную стоимость курса профобучения;

организационные расходы в соответствии с пунктом 4.2 Порядка (в случае направления гражданина для прохождения профобучения в другую местность).

4.11.1. К документам, подтверждающим наличие уважительных причин, относятся:

лист нетрудоспособности;

документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя;

документы, подтверждающие факты непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение и др.).

4.12. Трудоустройство или открытие собственного дела гражданином в период прохождения профобучения не является основанием для прекращения предоставления средств на организационные расходы.