Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 19
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 343-п
Порядок
по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
(далее - Порядок)
19 апреля, 27 декабря 2019 г., 7 февраля, 19 июня, 29 декабря 2020 г.
I. Общие положения
1.1. Порядок определяет условия организации переобучения, повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, а также размер и условия предоставления бюджетных средств образовательным организациям на цели, предусмотренные Порядком, и применяется для реализации мероприятия государственной программы "Переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости" мероприятия 1.5 "Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" (далее - мероприятие) подпрограммы 1 "Содействие трудоустройству граждан".
Пункт 1.2 изменен с 23 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 июня 2020 г. N 253-п
1.2. Источниками финансирования мероприятия являются субсидия из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование расходных обязательств автономного округа, возникающих при реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" (далее - национальный проект), и средства бюджета автономного округа.
Уровень софинансирования расходного обязательства автономного округа, в целях которого предоставляется субсидия, за счет средств федерального бюджета установлен в размере 39% от общего объема финансирования, за счет средств бюджета автономного округа - в размере 61% от общего объема финансирования.
Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, до которого в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию настоящей государственной программы.
1.2.1. Средства, полученные в виде субсидии из федерального бюджета, бюджета автономного округа, предусмотренные на софинансирование расходного обязательства автономного округа, направляются на:
оплату услуг образовательных организаций по переобучению, повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;
выплату стипендии женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях (не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению) и обратившимся в органы службы занятости в поиске работы, в период обучения;
комиссионное вознаграждение по банковским операциям, возникающим при выплате стипендии, в размере не более 0,5% от перечисляемой суммы.
Подпункт 1.2.2 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 декабря 2020 г. N 628-п
1.2.2. Дополнительно из бюджета автономного округа предусмотрены средства на:
оплату услуг образовательных организаций по переобучению, повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, по договорам (соглашениям), заключенным с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года;
выплату стипендии женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях (не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению) и обратившимся в органы службы занятости в поиске работы в период обучения;
комиссионное вознаграждение по банковским операциям, возникающим при выплате стипендии, в размере не более 0,5% от перечисляемой суммы;
оплату медицинского осмотра женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;
компенсацию расходов женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, в связи с направлением на обучение в другую местность.
Пункт 1.3 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 декабря 2020 г. N 628-п
1.3. В Порядке применяются следующие понятия и сокращения:
автономный округ - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра;
Департамент - Департамент труда и занятости населения автономного округа, который является главным распорядителем бюджетных средств;
центр занятости населения - казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;
Депобразования и молодежи Югры - Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
учреждение - юридическое лицо из числа государственных учреждений автономного округа и муниципальных учреждений;
работодатель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы (за исключением органа местного самоуправления муниципального образования, государственного учреждения автономного округа и муниципального учреждения) либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя; индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет, представившее предложение по реализации мероприятия для отбора в виде запроса предложений с целью получения субсидии;
отбор - определение получателей субсидии работодателю на организацию профобучения работников (далее - также субсидия) на основании оценки предложений о реализации мероприятий, направленных работодателями, исходя из соответствия работодателей установленным категориям и критериям отбора и очередности представления предложений;
работник - женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, состоящая в трудовых отношениях с работодателем;
женщины - женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщины, имеющие детей дошкольного возраста, не состоящие в трудовых отношениях и обратившиеся в органы службы занятости в целях поиска работы;
профобучение - переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;
организация, осуществляющая образовательную деятельность, - образовательная организация, определенная пунктом 20 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Пункт 1.4 изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 февраля 2020 г. N 26-п
1.4. Для организации профобучения женщин центр занятости населения осуществляет отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
С организациями, осуществляющими образовательную деятельность, по итогам проведенного отбора центром занятости заключаются государственные контракты (договоры).
В государственном контракте (договоре) указываются сведения о наименовании образовательной организации, образовательных программах, включающие в том числе информацию о возможности организации дистанционного обучения, профессиях (специальностях), продолжительности обучения, виде обучения, сроках обучения, месторасположении образовательной организации, номерах контактных телефонов.
1.5. По результатам отбора центром занятости населения составляется перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, содержащий сведения о профессиях, специальностях, направлении подготовки, продолжительности обучения, месторасположении, схемах проезда, номерах контактных телефонов.
1.6. Профобучение женщин осуществляется по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда автономного округа, или под гарантированное рабочее место работодателя, в целях обеспечения их дальнейшей занятости.
1.7. Профобучение женщин осуществляется по очной, очно-заочной формам обучения, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий, на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Обучение может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
1.8. Продолжительность профобучения женщин устанавливается профессиональными образовательными программами, средний период которого равен 3 месяцам.
1.9. Женщине может быть предложено прохождение профобучения в другой местности.
1.10. В пределах реализации мероприятия повторное обучение женщин не допускается.
1.11. Средняя стоимость профобучения 1 человека за курс обучения не более 46,3 тыс. рублей в 2020 - 2021 годах, не более 48,6 тыс. рублей в 2022 - 2024 годах.
Раздел I дополнен пунктом 1.12 с 12 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 февраля 2020 г. N 26-п
1.12. Профобучение организуется для следующих категорий:
1.12.1. Женщины, направляемые в образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность и заключившие государственный контракт (договор) с центрами занятости населения на оказание образовательных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1.12.2. Работники учреждений, направляемые по выбору в:
организации, осуществляющие образовательную деятельность и являющиеся подведомственными Депобразования и молодежи Югры;
организации, осуществляющие образовательную деятельность и заключившие государственный контракт (договор) с центрами занятости населения на оказание образовательных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Пункт 1.12 дополнен подпунктом 1.12.3 с 23 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 июня 2020 г. N 253-п
1.12.3. Работники работодателей, направляемые по выбору в:
организации, осуществляющие образовательную деятельность и заключившие с работодателем договор на оказание образовательных услуг;
специализированные структурные образовательные подразделения работодателя при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Раздел II изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 февраля 2020 г. N 26-п
II. Участники мероприятий
Участниками мероприятия являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке по месту жительства на территории автономного округа, из числа женщин, работников.
III. Организация профобучения женщин
3.1. Профобучение женщин осуществляется по направлению центра занятости населения.
3.2. Для участия в мероприятиях женщина представляет в центр занятости населения следующие документы:
личное заявление по утвержденной Департаментом форме;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ о наличии среднего или высшего профессионального образования;
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка или документ, подтверждающий опеку (попечительство) над ребенком;
копию приказа с места работы о нахождении в отпуске по уходу за ребенком (для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет);
трудовая книжка или документ, ее заменяющий (для женщин, имеющих детей дошкольного возраста и не состоящих в трудовых отношениях, при наличии);
гарантийное письмо работодателя о трудоустройстве женщины после прохождения профобучения - в случае если женщина желает обучиться для трудоустройства на гарантированное рабочее место;
абзацы 9 - 11 утратил силу с 12 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 февраля 2020 г. N 26-п
Пункт 3.3 изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 февраля 2020 г. N 26-п
3.3. Центр занятости населения:
3.3.1. Регистрирует заявление женщины с приложением документов, указанных в пункте 3.2 Порядка, в день его поступления в программно-техническом комплексе "Катарсис".
3.3.2. Снимает и заверяет копии с оригиналов документов, указанных в пункте 3.2 Порядка, после чего оригиналы возвращает женщине.
3.3.3. Осуществляет по согласованию с женщиной в день ее обращения подбор профессии (специальности), исходя из сведений о ее образовании, квалификации и перечня вариантов обучения, а также с учетом перечня профессий (специальностей), востребованных на рынке труда автономного округа, и перечня соответствующих организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для прохождения профобучения.
Выдает женщине направление на профобучение в соответствии с утвержденной Департаментом формой.
3.3.4. В течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления, предусмотренного пунктом 3.2 Порядка, осуществляет запрос в порядке межведомственного электронного взаимодействия:
в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу сведений о факте получения пенсии (в случае обращения для участия в мероприятии женщины, получающей пенсию по государственному пенсионному обеспечению);
в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы сведений о рекомендациях по профессиональной реабилитации или абилитации инвалида (в случае обращения для участия в мероприятии женщины из числа инвалидов).
Женщина вправе по собственной инициативе представить в центр занятости населения ИПРА, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, пенсионное удостоверение либо справку о размере пенсии.
3.3.5. В случае выбора женщиной профессии (специальности), требующей медицинского осмотра, направляет ее на медицинский осмотр в медицинское учреждение, прошедшее отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, или компенсирует ей затраты по прохождению медицинского осмотра путем перечисления средств отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств на ее лицевой счет в кредитной организации в течение пяти рабочих дней после представления документов:
договора с медицинским учреждением о прохождении медицинского осмотра;
акта выполненных работ (услуг);
документа кредитной организации с указанием ее реквизитов, удостоверяющего открытие женщиной лицевого счета;
кассового чека (приходного кассового ордера).
3.3.6. В течение одного рабочего дня после представления женщиной положительного заключения по результатам медицинского осмотра, а также получения сведений, предусмотренных подпунктом 3.3.4 пункта 3.3, центр занятости населения принимает одно из решений по форме, утвержденной Департаментом:
о направлении женщины на профобучение с установлением размера суммы средств на оплату стоимости ее обучения;
о выплате стипендии (для женщин, не состоящих в трудовых отношениях и не получающих пенсию по государственному пенсионному обеспечению);
об отказе в направлении женщины на профобучение по основаниям, предусмотренным пунктом 3.5 Порядка.
Решение оформляется на официальном бланке центра занятости.
При представлении женщиной отрицательного заключения по результатам медицинского осмотра - продолжает осуществлять подбор профессии (специальности).
3.4. Основаниями для отказа женщине в профобучении являются:
непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.2 Порядка;
представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов;
повторное обращение для прохождения профобучения при реализации мероприятия;
несоответствие требованию, указанному в абзаце пятом пункта 1.3 Порядка.
3.5. В случае отказа женщине в профобучении специалист центра занятости населения вручает ей лично или направляет уведомление о принятом решении нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо на электронный адрес, указанный в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в профобучении.
3.6. В случае принятия решения о направлении женщины на профобучение специалист центра занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения вручает лично или направляет женщине сопроводительным письмом договор о совместной деятельности по организации профобучения (далее - договор) по форме, утвержденной Департаментом.
3.6.1. Подписанный проект договора, указанный в пункте 3.6 Порядка, женщина направляет в центр занятости населения не позднее 15 календарных дней со дня его получения (в случае почтового отправления днем получения договора считается дата, указанная на штампе почтового отделения по месту нахождения женщины).
3.6.2. В случае непредставления в установленные сроки подписанного договора женщина считается отказавшейся от получения профобучения.
3.7. Возвращение женщины к исполнению трудовых обязанностей, трудоустройство или достижение ребенком возраста трех лет в период прохождения профобучения не может являться основанием для прекращения профобучения, но является основанием для прекращения выплаты стипендии при условии возвращения женщины к исполнению трудовых обязанностей, трудоустройства, получения или назначения пенсии по государственному обеспечению.
Пункт 3.8 изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 февраля 2020 г. N 26-п
3.8. Центр занятости населения осуществляет учет женщин, приступивших к должностным обязанностям, трудоустроенных после профобучения, в программно-техническом комплексе "Катарсис", формирует реестр обучающихся женщин по форме, установленной Департаментом.
IV. Предоставление бюджетных средств
Пункт 4.1 изменен с 23 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 июня 2020 г. N 253-п
4.1. Получателями бюджетных средств являются:
организации, осуществляющие образовательную деятельность и являющиеся подведомственными Депобразования и молодежи Югры;
участники мероприятия, указанные в разделе II Порядка.
4.2. В случае прохождения профобучения женщиной в другой местности центр занятости населения компенсирует ей расходы по проезду к месту обучения и обратно, суточные расходы, оплату найма жилого помещения на время обучения (далее - организационные расходы).
4.3. Компенсация расходов, понесенных женщиной в связи с направлением ее на профобучение в другую местность (далее - компенсация), осуществляется в следующих размерах:
4.3.1. Оплата стоимости проезда к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
4.3.2. Суточные расходы - в размере 300 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно.
4.3.3. Оплата найма жилого помещения на время обучения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.
4.4. Для получения компенсации женщины, направленные на профобучение в другую местность, представляют в центр занятости населения по месту жительства следующие документы:
4.4.1. Заявление с указанием своего почтового адреса, реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств.
4.4.2. Документ о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образца (в случае досрочного прекращения профобучения в связи с отчислением женщина представляет приказ об отчислении с указанием причин).
4.4.3. Документы, подтверждающие сведения о произведенных организационных расходах:
оригиналы проездных документов;
оригиналы документов, подтверждающих оплату найма жилого помещения.
4.5. Документы, указанные в пункте 4.4 Порядка, представляются женщинами в центр занятости населения не позднее десяти рабочих дней со дня прибытия с профобучения.
В случае временной нетрудоспособности, подтвержденной документом установленного образца в соответствии с законодательством Российской Федерации, женщина представляет документы, указанные в пункте 4.4 Порядка, в течение 10 рабочих дней после окончания временной нетрудоспособности.
4.6. Центр занятости населения изготавливает и заверяет копию с документа, указанного в подпункте 4.4.2 пункта 4.4 Порядка.
4.7. При представлении документов предъявляется документ, удостоверяющий личность женщины, прошедшей профобучение в другой местности.
4.8. Основаниями для отказа в выплате компенсации являются:
представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов;
непредставление документов, указанных в пункте 4.4 Порядка;
представление документов, указанных в пункте 4.4 Порядка, по истечении десяти рабочих дней со дня прибытия с профобучения.
4.8.1. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4.4 Порядка, принимает одно из решений: о выплате либо об отказе в компенсации организационных расходов по форме, утвержденной Департаментом.
4.8.2. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в выплате компенсации центр занятости населения письменно уведомляет об этом женщину.
4.9. Выплата компенсации осуществляется центрами занятости населения в течение семи рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.4 Порядка, путем перечисления денежных средств на лицевой счет женщины, направленной на профобучение в другую местность, либо через отделение федеральной почтовой связи.
4.10. Во время профобучения женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях (не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению) выплачивается стипендия.
4.11. Размер стипендии на период обучения составляет величину минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на размер районного коэффициента.
4.12. Стипендия перечисляется ежемесячно, пропорционально фактическому периоду профобучения, на счет женщины, открытый в кредитной организации, отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств либо через отделение федеральной почтовой связи в течение 7 рабочих дней после представления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, справки о посещаемости женщины.
Раздел V изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 февраля 2020 г. N 26-п
V. Условия предоставления бюджетных средств на организацию профобучения и порядок организации профобучения работников учреждений путем их направления в организации, осуществляющие образовательную деятельность и являющиеся подведомственными Депобразования и молодежи Югры
5.1. Для участия в мероприятии учреждение представляет в центр занятости населения по месту осуществления его деятельности следующие документы:
заявление по форме, утвержденной Департаментом;
утвержденный список работников (с указанием ФИО, СНИЛС и даты рождения), нуждающихся в профобучении);
гарантийное обязательство о сохранении рабочего места работнику, направляемому на профобучение;
документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени учреждения (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя, либо выписка из приказа (в случае обращения в центр занятости населения представителя работодателя)).
5.2. Центр занятости населения регистрирует заявление учреждения при условии представления документов, указанных в пункте 5.1 Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.
5.3. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения:
осуществляет получение в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
определяет на основании представленных списков работников возможность прохождения ими профобучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и являющихся подведомственными Депобразования и молодежи Югры (далее - образовательные организации, подведомственные Депобразования и молодежи Югры).
5.4. В случае отсутствия возможности обучения по профессиям (специальностям), указанным в списке работников, в образовательных организациях, подведомственных Депобразования и молодежи Югры, центр занятости населения проводит отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5.5. Организация профобучения работников учреждений путем их направления в организации, осуществляющие образовательную деятельность и заключившие государственный контракт (договор) с центрами занятости населения на оказание образовательных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.7 Порядка.
5.6. Решение об участии учреждения в мероприятии по профобучению работников центр занятости населения принимает с учетом соблюдения всех критериев:
представление полного пакета документов, предусмотренного пунктом 5.1 Порядка;
учреждение не должно находиться в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства).
5.7. Центр занятости населения в течение 1 рабочего дня после получения сведений, указанных в пункте 5.3 Порядка, принимает одно из решений: об участии учреждения в мероприятии по профобучению работников или об отказе в таком участии (далее - решение об участии в мероприятии (об отказе в участии в мероприятии)).
5.8. Основаниями для отказа учреждению в участии в мероприятии являются:
представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктом 5.1 Порядка;
несоответствие установленным пунктом 5.6 Порядка критериям.
5.9. В течение 1 рабочего дня со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 5.7 Порядка, специалист центра занятости населения направляет учреждению сопроводительным письмом решение об участии учреждения в мероприятии и проект трехстороннего договора о совместной деятельности по организации профобучения работников (далее - договор) между центром занятости населения, учреждением и образовательной организацией, подведомственной Депобразования и молодежи Югры, с указанием в письме срока представления в центр занятости населения подписанного сторонами договора либо мотивированный отказ в участии в мероприятии по основаниям, предусмотренным пунктом 5.8 Порядка.
5.9.1. При условии профобучения работников учреждения в нескольких образовательных организациях, подведомственных Депобразования и молодежи Югры, количество заключаемых договоров определяется исходя из количества образовательных организаций, участвующих в профобучении работников учреждения.
5.9.2. Подписанный проект договора учреждение направляет в центр занятости населения не позднее 10 календарных дней со дня получения уведомления об участии в мероприятии (в случае почтового отправления днем получения уведомления считается дата, указанная на штампе почтового отделения по месту нахождения учреждения).
5.9.3. В случае непредставления в центр занятости населения в установленные сроки подписанного сторонами договора участники мероприятия считаются отказавшимся от участия в мероприятии.
5.10. Форму договора разрабатывает и утверждает распоряжением Департамент.
5.11. После заключения сторонами договора учреждение направляет работников в образовательные организации, подведомственные Депобразования и молодежи Югры, и в течение 3 рабочих дней со дня их зачисления на профобучение представляет в центр занятости населения с сопроводительным письмом приказы об их зачислении в образовательные организации для прохождения профобучения.
5.12. После завершения профобучения последнего работника в группе обучающихся в разрезе профессии (специальности) образовательная организация представляет в центр занятости населения:
копии документов об образовании и (или) о квалификации либо документы об обучении работников, заверенные образовательным учреждением в установленном федеральным законодательством порядке.
5.13. Предоставление средств бюджета автономного округа образовательной организации, подведомственной Депобразования и молодежи Югры, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по государственной программе.
5.14. В случае направления учреждением работников на профобучение в другую местность компенсация организационных расходов осуществляется ему в порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 4.3 - 4.9 Порядка.
Раздел VI изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 декабря 2020 г. N 628-п
VI. Порядок предоставления субсидии работодателю на организацию профобучения работников
6.1. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат работодателя на профобучение работников.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
6.2. Категории работодателей, имеющих право на получение субсидии:
юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы (за исключением органа местного самоуправления муниципального образования, государственного учреждения автономного округа и муниципального учреждения);
физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя;
индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
нотариус, занимающийся частной практикой;
адвокат, учредивший адвокатский кабинет.
6.3. Критерием отбора является наличие у работодателя гарантированного рабочего места, замещение которого требует обучение женщины для овладения ею необходимыми компетенциями и дальнейшей занятости.
6.4. Отбор проводится посредством запроса предложений на основании предложения по реализации мероприятия (далее - предложение), направленного работодателем.
6.5. Прием от работодателей предложений, проверку соответствия работодателей и предложений требованиям Порядка, принятие совместно с Департаментом решения о предоставлении субсидии, заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии, осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка расходования работодателем субсидии осуществляет центр занятости населения на основании доверенности, выданной Департаментом, до которого доведены лимиты бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
6.6. Центр занятости населения ежегодно не позднее 30 января размещает на едином и на Интерактивном портале Департамента http://job.admhmao.ru (далее - официальный сайт) в разделе "Работодателям" объявление о проведении отбора, которое содержит следующую информацию:
срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона центра занятости населения;
цели и результаты предоставления субсидии;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение отбора;
требования к работодателям и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, в том числе порядок их подачи;
порядок отзыва предложений, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения в них изменений;
правила рассмотрения и оценки предложений;
порядок предоставления работодателям разъяснений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого работодатель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
условия признания работодателя, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, уклонившимся от заключения Соглашения;
дата размещения результатов отбора на едином (при наличии технической возможности) и официальном сайте.
6.7. Для участия в отборе работодатель на дату представления предложения должен соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом автономного округа;
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц), не прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя;
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;
не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 6.1 Порядка.
6.8. Для участия в отборе работодатель либо уполномоченное им лицо представляет в центр занятости населения по месту его нахождения предложение, включающее в себя следующие документы:
заявление по форме, утвержденной Департаментом, в котором дает согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о себе, о подаваемом предложении, иной информации о себе, связанной с проведением отбора, а также согласие на обработку персональных данных (для работодателей из числа физических лиц);
утвержденный список работников (с указанием ФИО, СНИЛС и даты рождения), нуждающихся в профобучении;
гарантийное обязательство о сохранении рабочего места работнику, направляемому на профобучение;
расчет затрат на оплату стоимости обучения;
справку об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа;
документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (копия доверенности, оформленная в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя).
Работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
6.9. Документы, входящие в состав предложения, прошитые и пронумерованные, подписанные руководителем работодателя или уполномоченным им лицом в соответствии с доверенностью, заверенные печатью (при наличии), представляет работодатель на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением в центр занятости населения по месту своего нахождения. Центр занятости населения регистрирует их в журнале регистрации в день поступления, с указанием порядкового номера, даты и времени поступления, подписи и расшифровки подписи лиц, представивших и принявших такие документы.
6.10. Центр занятости населения в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 6.8 Порядка, осуществляет проверку работодателя на соответствие установленным пунктом 6.7 Порядка требованиям путем запроса в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе);
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в Федеральной налоговой службе);
сведений об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе).
Работодатель вправе представить документы, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, по собственной инициативе при подаче предложения.
Сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере работодателя проверяются через электронный сервис Федеральной налоговой службы "Реестр дисквалифицированных лиц".
6.11. В течение 2 рабочих дней после проверки работодателя на соответствие установленным пунктом 6.7 Порядка требованиям центр занятости населения проводит отбор исходя из соответствия работодателя установленным пунктами 6.2, 6.3 Порядка категориям и критериям отбора, очередности поступления предложений и принимает решение о предоставлении субсидии (отклонении предложения и отказе в предоставлении субсидии).
6.12. Основания для отклонения предложения на стадии рассмотрения и оценки:
недостоверность представленной работодателем для отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
несоответствие представленного предложения установленной Департаментом форме;
несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 6.7 Порядка;
представление документов, входящих в состав предложения, не в полном объеме;
подача предложения после даты и (или) времени, определенных для их подачи;
несоответствие работодателя критерию, предусмотренному пунктом 6.3 Порядка, и (или) категориям, предусмотренным пунктом 6.2 Порядка.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является установление факта недостоверности представленной работодателем информации для отбора.
6.13. В случае выявления в результате отбора хотя бы одного основания для отклонения предложения на стадии рассмотрения и оценки и (или) основания для отказа в предоставлении субсидии центр занятости населения принимает решение об отклонении предложения и отказе в предоставлении субсидии.
В случае соответствия работодателя и представленных им документов требованиям Порядка центр занятости населения принимает решение о предоставлении субсидии.
Решения, предусмотренные настоящим пунктом, центр занятости населения оформляет в день проведения отбора своим актом.
6.14. Центр занятости населения в случае принятия решения о предоставлении субсидии (об отклонении предложения и отказе в предоставлении субсидии) уведомляет об этом работодателя в течение 2 рабочих дней со дня принятия путем направления в его адрес или вручения непосредственно копии решения о предоставлении субсидии (об отклонении предложения и отказе в предоставлении субсидии) по форме, утвержденной Департаментом.
6.15. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней после принятия решений, указанных в пункте 6.13 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности), официальном сайте информацию о результатах отбора с указанием следующих сведений:
дата, время и место рассмотрения предложений;
информация о работодателях, предложения которых были рассмотрены;
информация о работодателях, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;
наименование работодателей, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.
6.16. Субсидия предоставляется на основании Соглашения.
Соглашение, в том числе дополнительное соглашение к нему, предусматривающее внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
6.17. Соглашение предусматривает:
конкретные значения показателей для достижения результата предоставления субсидии;
меры ответственности за недостижение результата предоставления субсидии;
согласие работодателя на осуществление Департаментом, центром занятости населения и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
запрет приобретения работодателем за счет субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций;
иные положения, необходимые для реализации целей и условий Порядка.
6.18. В течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии (об отклонении предложения и отказе в предоставлении субсидии) центр занятости населения направляет работодателю, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, сопроводительным письмом такое решение, а также проект Соглашения с указанием сроков его подписания и представления в центр занятости населения.
Подписанный проект Соглашения работодатель направляет в центр занятости населения не позднее 15 рабочих дней со дня получения (в случае почтового отправления днем получения считается дата, указанная на штампе почтового отделения по месту нахождения работодателя).
В случае непредставления в установленные сроки подписанного Соглашения работодатель считается уклонившимся от его заключения.
6.19. Размер субсидии (S) определяется по формуле:
S= (A*С)+P+(300*Н)+(М*К), где:
A - количество человек;
С - стоимость обучения (средняя стоимость курса профобучения 1 работника - не более 46,3 тыс. рублей);
P - стоимость проезда (определяется в соответствии с подпунктом 4.3.1 пункта 4.3 Порядка);
Н - количество суток нахождения в пути следования к месту обучения и обратно;
М - стоимость найма жилого помещения в сутки, в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки;
К - количество суток найма жилого помещения.
6.19.1. Субсидия в части средств на реализацию мероприятия по профобучению предоставляется работодателю исходя из установленной нормы затрат профобучения, предусмотренной пунктом 1.11 Порядка.
6.19.2. В случае направления работников на профобучение в другую местность работодателю необходимо дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 6.8 Порядка, представить расчет затрат на проезд к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно.
6.19.3. Оплата организационных расходов осуществляется в соответствии с нормативами затрат, предусмотренными пунктом 4.3 Порядка.
6.20. Центр занятости населения заключает с работодателем одно Соглашение независимо от количества работников, профобучение которых планируется организовать.
6.21. Субсидия перечисляется на счет, открытый работодателю в российской кредитной организации, указанный в Соглашении, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.
6.22. Перечисление субсидии осуществляет центр занятости населения с лицевого счета, открытого ему в Департаменте финансов автономного округа, на счет работодателя, открытый в российской кредитной организации, отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования субсидии в сроки, установленные пунктом 6.21 Порядка.
6.23. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на эти цели Департаменту и центру занятости населения в текущем году.
6.24. Работодатель сообщает в центр занятости населения в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня направления работников на профобучение о численности приступивших к обучению и сроках их обучения.
6.25. Работодатель после завершения профобучения работников в течение срока, установленного Соглашением, представляет в центр занятости населения:
6.25.1. Копии документов об образовании и (или) о квалификации либо документов об обучении граждан, выданные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, заверенные работодателем в установленном федеральным законодательством порядке.
6.25.2. Документы, подтверждающие сведения о произведенных организационных расходах, предусмотренных пунктом 4.3 Порядка (копии проездных документов и документов, подтверждающих оплату найма жилого помещения).
6.25.3. Документы, подтверждающие расходы на профобучение работников.
6.26. Перечисление субсидии работодателю в период действия Соглашения прекращается в случаях:
невыполнения условий Соглашения;
обнаружения факта представления в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов;
обнаружения факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам;
обнаружения факта нахождения работодателя в процессе реорганизации, ликвидации, введения в отношении него процедуры банкротства, приостановки деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также факта нахождения в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере работодателя;
отказа работодателя от получения субсидии по личному письменному заявлению.
6.27. Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает центр занятости населения в течение 3 рабочих дней с момента установления оснований, предусмотренных пунктом 6.26 Порядка.
6.28. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидии центр занятости населения письменно уведомляет об этом работодателя.
6.29. В случае устранения работодателем оснований, предусмотренных пунктом 6.26 Порядка, перечисление ему субсидии возобновляется в течение 3 рабочих дней с даты представления документов, подтверждающих устранение таких оснований.
6.30. Критерием предоставления субсидии является сохранение рабочего места работника, направляемого на профобучение, в течение 12 месяцев с момента завершения этим работником профобучения (за исключением случая расторжения трудового договора по инициативе работника).
6.31. Результатом предоставления субсидии является количество завершивших профобучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и состоящих в трудовых отношениях с работодателем.
Показателями достижения результата предоставления субсидии являются:
численность женщин, продолжающих осуществлять трудовую деятельность не менее года, в общей численности женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, прошедших профобучение в отчетном году;
доля занятых в численности женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, прошедших профобучение в отчетном году.
Работодатель представляет в центр занятости населения за 3 рабочих дня до окончания срока действия Соглашения отчет о достижении значений показателей достижения результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.
6.32. Департамент, центр занятости населения и орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей Порядка предоставления субсидии.
Порядок и срок возврата субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом VII Порядка.
Приложение 19 дополнено разделом VII с 23 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 июня 2020 г. N 253-п
VII. Ответственность, контроль и порядок возврата бюджетных средств, субсидии
7.1. Получатели бюджетных средств, субсидии несут ответственность за достоверность представленных ими документов, своевременность их представления в центр занятости населения и выполнение условий, заключенных с ними договоров, соглашений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Департамент принимает решение о возврате бюджетных средств, субсидии в случаях:
представления получателями бюджетных средств, субсидии в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктом 6.3 Порядка;
недостижения результата предоставления субсидии (для получателей субсидии);
нарушения получателями бюджетных средств, субсидии условий, установленных Порядком, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля;
уклонения получателей бюджетных средств, субсидии от проверок Департамента и органа государственного финансового контроля соблюдения условий соглашения.
7.3. Департамент в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата бюджетных средств, субсидии направляет в адрес их получателей соответствующее мотивированное требование.
Пункт 7.4 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 декабря 2020 г. N 628-п
7.4. Возврат субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения работодателем условий получения субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом, центром занятости населения и (или) органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, установленных согласно пункту 6.31 Порядка и соглашению, работодатель осуществляет в течение 10 календарных дней с даты получения требования, указанного в пункте 7.3 Порядка.
7.5. В случае невыполнения требования о возврате бюджетных средств, субсидии взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.6. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют проверку соблюдения условий, целей Порядка предоставления бюджетных средств, субсидии.
7.7. Споры и взаимные претензии получателей бюджетных средств, субсидии и центра занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента, в случае недостижения согласия - в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.