Приложение 8. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде

Приложение 8
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 352-п

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2019 г., 10 июля, 11 сентября 2020 г., 26 марта 2021 г.

1. Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) бюджетам городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее - местный бюджет, муниципальные образования) на реализацию проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, направленных на рекультивацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде (далее - субсидия, Проекты).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования на реализацию проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, направленных на достижение целей регионального проекта "Чистая страна" (далее - региональный проект).

3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия 1.7 "Региональный проект "Чистая страна" государственной программы автономного округа "Экологическая безопасность", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 352-п.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 марта 2021 г. N 93-п

См. предыдущую редакцию

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является соответствие Проекта следующим параметрам:

на земельных участках, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, на которых расположены объекты накопленного вреда окружающей среде, не осуществляется эта деятельность и данные по объекту накопленного вреда окружающей среде внесены в региональный кадастр отходов;

земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в муниципальной собственности, либо, если объект является наиболее опасным объектом, имеются предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, выданные уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении ими государственного экологического надзора;

земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, расположены в границах населенного пункта или являются наиболее опасными объектами;

накопленные отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, не имеют собственника в виде юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя.

В случае если Проект не соответствует критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, документы, необходимые для оценки Проекта в соответствии с критериями, установленными пунктом 8 Порядка, не рассматриваются, муниципальному образованию в предоставлении субсидии отказывается.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 марта 2021 г. N 93-п

См. предыдущую редакцию

5. Для участия в отборе на право получения субсидии муниципальные образования представляют в Службу по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа (далее - Природнадзор Югры):

сопроводительное письмо, подписанное главой муниципального образования либо лицом, его заменяющим;

заявку по форме, утвержденной приказом Природнадзора Югры.

документы, необходимые для оценки Проектов в соответствии с критериями, установленными пунктом 8 Порядка:

утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ), а также заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости Проекта;

документ, подтверждающий количество населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой испытывает негативное воздействие вследствие расположения объекта, а также количество населения, находящегося под угрозой такого воздействия, по состоянию на 1 января года, в котором представляются документы, с указанием источника данных, из которого получены сведения о количестве населения;

выписку из проектно-сметной документации с указанием количества накопленных отходов производства и потребления;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости по земельному участку, на котором расположен объект капитального строительства, отнесенный к объектам накопленного вреда окружающей среде (наличие ограничений прав и/или обременений объекта недвижимости в виде аренды является основанием для отказа в предоставлении субсидии);

абзац утратил силу с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 марта 2021 г. N 93-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

муниципальный правовой акт о прекращении экономической и иной деятельности на объекте, где установлено полное прекращение такой деятельности и прекращение прав пользования земельным участком (внесены соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации);

предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами по объекту накопленного вреда окружающей среде, выданные уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении ими государственного экологического надзора (при наличии);

справку, подписанную главой муниципального образования либо лицом, его заменяющим, о возможности привлечения внебюджетных источников в случае если такие привлекаются.

Муниципальные образования представляют подтверждающие документы в электронном виде по желанию.

6. Документы, указанные в пункте 5 Порядка, муниципальные образования представляют до 1 апреля года, предшествующего планируемому для реализации Проекта.

7. Природнадзор Югры в целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидии создает комиссию, состав которой утверждает приказом. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, членов комиссии и секретаря.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 марта 2021 г. N 93-п

См. предыдущую редакцию

8. Комиссия оценивает Проекты в соответствии с критериями, указанными в таблице 1:

Таблица 1

N п/п	Наименование критерия	Диапазон баллов	Значение критерия (подкритериев)
1.	Наличие проектно-сметной документации, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23 ноября 1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости Проекта	0 - 30	наличие документов - 30 баллов; наличие копии одного из документов - 10 баллов; отсутствие документов - 0 баллов
2.	Количество населения, проживающего на территории, на которой окружающая среда испытывает негативное воздействие	0 - 3	менее 50 тыс. чел. - 0 баллов; 50 - 100 тыс. чел. - 0,6 баллов; 101 - 150 тыс. чел. - 1,2 балла; 151 - 200 тыс. чел. - 1,8 балла; 201 - 250 тыс. чел. - 2,4 балла; более 250 тыс. чел. - 3 балла
2.	Количество накопленных отходов производства и потребления	0,6 - 3	менее 30 тыс. тонн - 0,6 баллов; 30 - 60 тыс. тонн - 1,2 балла; 61 - 90 тыс. тонн - 1,8 балла; 91 - 120 тыс. тонн - 2,4 балла; более 121 тыс. тонн - 3 балла
3.	Площадь территории, подверженной негативному воздействию	0,3 - 1,5	менее 5 га - 0,3 баллов; 5 - 10 га - 0,6 баллов; 11 - 15 га - 0,9 баллов; 16 - 20 га - 1,2 балла; более 21 га - 1,5 балла
4.	Наличие накопленных отходов производства и потребления, а также земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, на территории, где превышены нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду	0 - 3	отсутствие превышений нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду - 0 баллов; наличие превышений нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду - 3 балла
6.	Расположение относительно границ городских округов и городских поселений автономного округа	0 - 30	объект находится вне границ городских округов и городских поселений автономного округа - 0 баллов; объект находится в границах городских округов и городских поселений автономного округа - 30 баллов
7.	Наличие предписаний об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, выданные уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа при осуществлении ими государственного экологического надзора	0 - 20	отсутствие предписаний - 0 баллов; наличие предписаний - 20 баллов
8.	Привлечение иных, кроме средств бюджета автономного округа, источников финансирования реализации Проектов	0 - 10	отсутствие - 0 баллов; наличие - 10 баллов

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 марта 2021 г. N 93-п

См. предыдущую редакцию

9. Документы, поступившие в адрес Природнадзора Югры, проходят проверку у секретаря комиссии на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 5 Порядка, не ранее срока, установленного пунктом 6 Порядка.

10. Комиссия присваивает каждому Проекту итоговую оценку, определенную как сумму баллов по всем критериям, установленным пунктом 8 Порядка.

11. По результатам оценки комиссия ранжирует Проекты в следующем порядке:

абзац утратил силу с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 марта 2021 г. N 93-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Проекты, направленные на решение отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Президента Российской Федерации, Губернатора автономного округа или членов Правительства автономного округа (в сроки, установленные поручениями или по мере необходимости);

Проекты, обеспеченные проектной документацией, утвержденной в установленном порядке;

Проекты, на реализацию которых привлекаются иные, кроме средств бюджета автономного округа, источники финансирования.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 марта 2021 г. N 93-п

См. предыдущую редакцию

12. По результатам ранжирования Проектов комиссия принимает в отношении каждого Проекта одно из следующих решений:

о возможности предоставления субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

Решение направляется в муниципальные образования ежегодно не позднее 1 июня.

13. В решении о возможности предоставления субсидии комиссия предлагает Департаменту финансов автономного округа Проекты к финансированию при формировании бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

14. Решение комиссия оформляет протоколом и размещает на официальном сайте Природнадзора Югры: https://prirodnadzor.admhmao.ru.

15. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования () в очередном финансовом году, определяется по формуле:

,

где:

W - размер субсидии на реализацию Проектов, предусмотренной в бюджете автономного округа на очередной финансовый год;

- затраты на реализацию Проекта i-го муниципального образования в очередном году;

Y - уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа в зависимости от коэффициента бюджетной обеспеченности, определенной в таблице 2:

Таблица 2

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования	Предельный уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа (Y), в процентах
от 0 до 1	50
свыше 1	40

;

n - общее количество муниципальных образований, которым предоставлена субсидия.

16. Муниципальные образования могут увеличивать долю софинансирования Проектов за счет собственных средств.

17. Условиями предоставления субсидии местному бюджету являются:

наличие муниципального правового акта об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе для достижения результатов реализации регионального проекта паспорта портфеля "Экология";

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

наличие заключенного муниципального контракта (договора) на реализацию Проекта.

18. Субсидия предоставляется муниципальному образованию на основании соглашения о предост