Приложение 12. Порядок предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"

Приложение 12
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 декабря 2020 года N 643-п

Порядок
предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Порядок устанавливает цели, процедуру и условия предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) субсидии по мероприятию 2.10 "Предоставление субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) государственной программы автономного округа "Развитие жилищной сферы", в целях реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ, Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на следующие цели:

1.2.1. Финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, осуществляемых Фондом либо некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной автономным округом в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Фонд автономного округа), в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места.

Перечень объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, в отношении которых осуществляется финансирование мероприятий по завершению строительства, указывается в приложении к соглашению, заключаемому между Департаментом строительства автономного округа (далее - Депстрой Югры) и Фондом (далее - соглашение). Объектами незавершенного строительства и объектами инфраструктуры, указанными в настоящем подпункте, являются объекты, для строительства которых привлекались денежные средства граждан - участников строительства.

1.2.2. Погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику на основании пункта 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона N 127-ФЗ возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи Фонду или Фонду автономного округа прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями.

1.2.3. Финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренных пунктами 4, 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона N 127-ФЗ.

1.2.4. Финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или Фондом автономного округа в порядке, установленном статьей 13.3 Федерального закона N 218-ФЗ.

1.2.5. Выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ.

1.2.6. Погашение расходов согласно пункту 3 части 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ.

1.2.7. Возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными подпунктами 1.2.1 - 1.2.6 настоящего пункта.

1.3. Предоставление Субсидии осуществляет Депстрой Югры, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

1.4. Сведения о Субсидии размещает Депстрой Югры на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение, Фонд должен соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. Не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.2. Не находится в процессе реорганизации, ликвидации, процедуре банкротства.

2.1.3. Не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа.

2.1.4. Не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%.

2.1.5. Не получает средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, установленные пунктом 1.2 Порядка.

2.2. Условием предоставления Субсидии является принятие Фондом на дату перечисления Субсидии решения о финансировании в соответствии с Правилами принятия решения Фондом о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1192 (далее - Правила).

2.3. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период.

2.4. Размер Субсидии утверждается законом о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.5. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения по форме в соответствии с Правилами.

2.6. Депстрой Югры подготавливает проект соглашения, подписывает и в срок не позднее 1 рабочего дня направляет для подписания в Фонд.

2.7. Для предоставления Субсидии Фонд направляет в Депстрой Югры:

2.7.1. Заявку на предоставление Субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее - Заявка).

2.7.2. Письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства.

2.7.3. Документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

2.8. Депстрой Югры самостоятельно в течение 2 рабочих дней со дня поступления Заявки и документов, указанных в пункте 2.7 Порядка, запрашивает следующие сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в целях подтверждения соответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка, запрашивает сведения (в случае если Фонд не представил их в Депстрой Югры по собственной инициативе):

из Единого государственного реестра юридических лиц;

в налоговом органе о наличии (отсутствии) у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2.9. Депстрой Югры в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения от Фонда Заявки и документов, указанных в пункте 2.7 Порядка, проверяет их, в том числе их комплектность, и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

2.10.1. Несоответствие представленных документов требованиям Порядка, непредставление их либо представление не в полном объеме.

2.10.2. Наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.10.3. Фонд находится в процессе реорганизации или ликвидации, либо в отношении него введена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

2.10.4. Установление факта недостоверности представленной Фондом информации.

2.11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Депстрой Югры в течение 3 рабочих дней направляет Фонду соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.

2.12. Субсидия предоставляется Фонду при условии его согласия на осуществление Депстроем Югры, органами государственного финансового контроля автономного округа контроля за соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, которое выражается в соглашении.

2.13. Возврат Субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом 4 Порядка.

2.14. В соглашении предусматривается условие о согласовании с Фондом новых условий соглашения.

2.15. Результатом предоставления Субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2 Порядка, и достижение значений показателя результативности предоставления Субсидии, определенного соглашением - количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ.

2.16. Перечисление Субсидии осуществляет Депстрой Югры на основании Заявки в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.7 Порядка, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.17. Фонд не имеет права приобретать за счет Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд представляет в Депстрой Югры отчет о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.15 Порядка, по форме и в сроки, определенные соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Депстрой Югры и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа, проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Полученная Субсидия подлежит возврату в доход бюджета автономного округа в следующих случаях:

4.2.1 Установление факта нарушений Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, установленных соглашением.

4.2.2. Указание в документах, представленных Фондом, недостоверных сведений.

4.3. Депстрой Югры в течение 10 рабочих дней со дня установления фактов, указанных в пункте 4.2 Порядка, направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата Субсидии с указанием причины и реквизитов для ее перечисления.

Фонд в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного письменного уведомления обязан возвратить Субсидию.

4.4. В случае нарушения Фондом условий предоставления Субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Депстроем Югры самостоятельно, последний направляет в орган государственного финансового контроля автономного округа материалы, содержащие информацию о таких нарушениях.

4.5. В случае невыполнения Фондом требования о возврате Субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Остаток Субсидии, не использованный на отчетную дату, установленную соглашением, подлежит возврату в доход бюджета автономного округа в случае отсутствия согласованного с Департаментом финансов автономного округа решения Депстрой Югры о наличии потребности в направлении остатка Субсидии на цели ее предоставления.