Раздел II. Порядок проведения отбора получателей Гранта для предоставления Гранта

Раздел II. Порядок проведения отбора получателей Гранта для предоставления Гранта

2.1. Для определения получателя Гранта способом отбора Департамента является Конкурс (далее - Конкурс), который проводится при определении Получателя Гранта исходя из лучших условий достижения результатов, в целях которых предоставляется Грант.

2.2. В целях проведения Конкурса Департамент не позднее 30 ноября текущего года размещает на едином портале и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://depcultura.admhmao.ru/ (далее - официальный сайт) объявление о его проведении, которое содержит информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление Грантов, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - постановление N 1492), а также типовую форму соглашения о предоставлении субсидии, утвержденную приказом Департамента финансов автономного округа (далее - Соглашение).

С 1 января 2025 года объявление о проведении отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте.

2.3. Проведение Конкурса осуществляется на основании приказа Департамента.

2.4. Департамент не позднее 7 рабочих дней со дня издания приказа о проведении Конкурса размещает объявление на официальном сайте, которое содержит следующую информацию:

срок приема заявок на участие в Конкурсе (далее - Заявка) (дата и время начала и окончания подачи заявок участниками конкурсного отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора, на своем официальном сайте;

срок проведения Конкурса (дата и время начала (окончания) приема Заявок; в случае если последний день приема Заявок приходится на нерабочий, праздничный день, днем окончания срока приема считается следующий за ним рабочий день);

место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;

результаты предоставления Гранта в соответствии с пунктом 3.9 Порядка;

требования к Соискателям в соответствии с пунктами 2.5, 2.6 Порядка и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;

требования, предъявляемые к форме и содержанию Заявки в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 постановления N 1492;

порядок отзыва Заявки, порядок возврата Заявки, основания для такого возврата, определяющего порядок определяющего внесения изменений в Заявки;

правила рассмотрения и оценки Заявок;

порядок предоставления Соискателям разъяснений положения объявления проведения Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого Соискатель должен подписать Соглашение;

условия признания Заявителя уклонившимся от заключения Соглашения;

дата размещения результатов Конкурса на официальном сайте;

форму Соглашения;

размер Гранта в каждой номинации Конкурса.

2.5. Требования, предъявляемые к участникам отбора из числа юридических лиц, которым должны соответствовать Соискатели на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса:

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед автономным округом;

участники Конкурса - юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника Конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники Конкурса, индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не имеет в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника Конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальным предпринимателем - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками Конкурса;

не получает средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, установленные пунктом 1.4 Порядка.

2.6. Требование к Соискателям:

в случае получения Гранта ранее, повторно участвовать в Конкурсе Соискатель имеет право не ранее чем через пять лет.

2.7. Для участия в Конкурсе Соискатель представляет в Департамент по адресу: 628011, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 14а, непосредственно или почтовым отправлением, либо на адрес электронной почты Департамента (Cultura-UGRA@admhmao.ru) с дальнейшим предоставлением документов на бумажном носителе следующие документы:

Юридические лица:

Заявку по форме, утвержденной Департаментом, содержащую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Соискателе, о подаваемой Заявке, иной информации о Соискателе, связанной с участием в Конкурсе;

участник отбора, являющийся бюджетным или автономным учреждением, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, которого не является организатор конкурса, представляет согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в Конкурсе, оформленного на бланке указанного органа;

справку, подтверждающую отсутствие у Соискателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) в произвольной форме;

документы, подтверждающие соответствие Соискателя требованиям, указанным в абзацах 2, 5, 7 пункта 2.5 Порядка.

Документы, указанные в настоящем пункте Порядка подписывает (заверяет) руководитель участника Конкурса с указанием должности, фамилии и инициалов, даты подписи (заверения), оттиском печати (при наличии) на каждом листе.

Участник конкурса несет ответственность за подлинность и достоверность сведений, указанных в представленных документах.

Физические лица:

Заявку по форме, утвержденной Департаментом, содержащую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Соискателе, о подаваемой Заявке, иной информации о Соискателе, связанной с участием в Конкурсе, а также согласие на обработку персональных данных.

2.8. Наименования, номера и даты всех документов, предусмотренных в пункте 2.7 Порядка, количество листов в них Соискатель вносит в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, оставляет у себя, второй прилагает к представленным документам.

2.9. По результатам Конкурса одному Соискателю может быть присужден 1 Грант.

Соискатель имеет право внести изменения, которые подлежат повторной регистрации, либо отозвать Заявку до истечения срока подачи Заявок, указанного в объявлении.

Соискатель имеет право внести изменения в поданную им Заявку, которые регистрируются в день поступления в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (далее - СЭД "Дело-Web"), как вновь поданные с присвоением нового регистрационного номера и даты, либо отозвать представленные документы до окончания срока приема документов, установленного пунктом 2.4.

2.10. Департамент в день поступления Заявки и документов, указанных в пункте 2.7 Порядка регистрирует их в СЭД "Дело-Web" и уведомляет в официальном порядке об этом Соискателя по адресу электронной почты, указанной в Заявке.

Представленные Соискателем документы, материалы, зарегистрированные для участия в Конкурсе, возврату не подлежат.

2.11. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в том числе с целью подтверждения соответствия участника конкурса требованиям, установленным пунктом 2.5 Порядка, запрашивает:

сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе);

наличие (отсутствие) сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем обязанности единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса (с применением электронного сервиса Федеральной налоговой службы "Реестр дисквалифицированных лиц").

Участник конкурса вправе по собственной инициативе представить указанные документы и сведения.

2.12. В течение 10 рабочих дней после истечения срока подачи Заявок, указанного в объявлении о проведении Конкурса Департамент:

осуществляет проверку Соискателя на предмет соответствия предъявляемым к нему требованиям, указанным пунктами 2.5, 2.6, 2.11. Порядка;

проверяет наличие и соответствие установленным требованиям документов, предусмотренных пунктом 2.7 Порядка;

рассматривает Заявки и прилагаемые к ним документы на предмет отсутствия оснований для отказа в участии в Конкурсе, предусмотренных пунктом 2.13 Порядка;

по результатам рассмотрения Заявок Департамент в течение 7 рабочих дней издает приказ, содержащий информацию о Соискателях, допущенных и не допущенных к участию в Конкурсе, который в течение 5 рабочих дней размещает на своем официальном сайте.

Если все Соискатели не допущены к участию в Конкурсе, Департамент издает приказ о продлении срока подачи Заявок и в течение 5 рабочих дней размещает его на официальном сайте.

2.13. Основаниями для отклонения Заявок являются:

несоответствие Соискателя требованиям, указанным в пунктах 2.5, 2.6 Порядка;

несоответствие представленных Соискателем Заявки и документов требованиям, установленным пунктом 2.7 Порядка и объявлению о проведении Конкурса, представление их не в полном объеме;

недостоверность представленной Соискателем информации, содержащейся в документах, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица, выявленных в соответствии с пунктом 2.11 Порядка;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определённых для подачи заявок.

2.14. В целях оценки Заявок Департамент создает комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - Конкурсная комиссия), утверждает приказом ее состав, положение о ней и в течение 5 рабочих дней размещает на официальном сайте.

В состав комиссии подлежат включению представители исполнительных органов государственной власти автономного округа, представители некоммерческих организаций автономного округа, а также представитель Общественной палаты автономного округа, Общественного совета при Департаменте.

2.15. Департамент в течение 5 рабочих дней после издания приказа о Соискателях, допущенных и не допущенных к участию в Конкурсе, направляет Заявку и документы, представленные Соискателями, допущенными к участию в Конкурсе, на рассмотрение Конкурсной комиссии.

2.16. Каждый член Конкурсной комиссии оценивает Заявку по критериям, указанным в пункте 1.5 Порядка, присваивая по каждому из них от 0 до 5 баллов (целым числом). Общая оценка рассчитывается как сумма баллов, присвоенных проекту по каждому критерию:

5 баллов - оценка "отлично", Заявка полностью соответствует критериям, замечания отсутствуют; значение критерия полностью удовлетворяет, замечания отсутствуют;

4 балла - оценка "хорошо", Заявка не в полном объеме соответствует критериям, есть несущественные изъяны (планируемые расходы реалистичны, следуют из задач, вместе с тем из комментариев к некоторым расходам невозможно точно определить их состав); значение критерия имеет несущественные замечания;

3 балла - оценка "удовлетворительно", Заявка содержит небольшое количество недостатков по критериям, что не позволяет поставить более высокую оценку; значение критерия содержат ряд недостатков;

2 балла - оценка "неудовлетворительно", Заявка содержит ошибки, подготовлена некачественно, информация по критерию противоречива; значение критерия содержит ошибки, подготовлена информация некачественно;

1 балл - оценка "неудовлетворительно", Заявка содержит серьезные недостатки по критериям, которые свидетельствуют о высоких рисках; значение критерия не соответствует установленному критерию;

0 баллов - Заявка полностью не соответствует значению, полностью отсутствует значение критерия.

В результате оценки по каждой Заявке выводится итоговый балл, который рассчитывается как сумма баллов, присвоенных проекту всеми членами Конкурсной комиссии. На основании оценок проектов заполняется итоговая ведомость, где выводит средний и итоговый баллы. Итоговые баллы проектов заносит в протокол по принципу убывания.

Результаты рассмотрения и оценки Заявок (проектов) оформляются протоколом, который подписывает председатель Конкурсной комиссии в срок не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия рекомендует Департаменту, являющемуся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с Порядком предоставить Грант Соискателю, набравшему наибольший итоговый балл, присвоенный Заявке.

2.17. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола, указанного в пункте 2.16 Порядка, издает приказ о предоставлении Гранта (далее - приказ), в котором указывает Соискателей, проекты которых набрали наибольшее количество баллов (далее - Получатель).

2.18. При равенстве набранных баллов Грант присуждается Соискателю, Заявка которого подана раньше по дате и времени.

2.19. В течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа Департамент размещает на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения Заявок, включающих в себя следующие сведения:

дата, время и место рассмотрения Заявок;

дата, время и место оценки проектов;

информация об участниках Конкурса, Заявки которых были рассмотрены;

информация о Соискателях, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, со ссылкой на пункты положения, которым не соответствуют такие Заявки;

последовательность оценки Заявок, присвоенные им значения по каждому из предусмотренных критериев, принятое на основании результатов оценки указанных проектов решение о присвоении им порядковых номеров;

наименование Получателей, с которыми заключается Соглашение, и размер предоставляемого им Гранта.

При отсутствии технической возможности информацию о результатах Конкурса Департамент направляет участникам Конкурса почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной цифровой подписью, посредством электронной почты либо вручает при личном обращении некоммерческой организации автономного округа в Департамент соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

С 1 января 2025 года сведения, указанные в настоящем пункте, размещаются на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Департаменте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

С 1 января 2025 года сведения, указанные в настоящем пункте, размещаются на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Департаменте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.