Раздел 4. Способы закупок и условия их применения

Раздел 4. Способы закупок и условия их применения

4.1. Заказчик осуществляет конкурентные и неконкурентные закупки с учетом установленных Положением о закупке способов закупок, условий их применения и порядка осуществления.

4.2. Конкурентные закупки осуществляются путем проведения торгов:

а) конкурс (конкурс в электронной форме, закрытый конкурс);

б) аукцион (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);

в) запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок);

г) запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений).

4.3. Конкурс - это форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурса, заявка, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

4.4. Заказчик вправе проводить конкурс в любых случаях, когда планирует заключить договор с участником закупки, предложившим лучшие условия исполнения договора, и для определения победителя предложения участников закупок необходимо сравнить по ценовым и неценовым критериям (качество товара, работы, услуги, квалификация участника и (или) его сотрудников и иные).

4.5. Аукцион - это форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на установленную в документации о закупке величину (далее - "шаг аукциона"). В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

4.6. Заказчик вправе проводить аукцион в случае, если одновременно соблюдаются следующие условия:

а) для закупаемых товаров, работ, услуг существует функционирующий рынок;

б) закупаемые товары, работы, услуги можно сравнить по цене без использования иных критериев.

4.7. Запрос котировок - это форма торгов, при которой победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.

4.8. Заказчик вправе проводить запрос котировок в случае, если одновременно соблюдаются следующие условия:

а) для закупаемых товаров, работ, услуг существует функционирующий рынок;

б) закупаемые товары, работы, услуги можно сравнить по цене без использования иных критериев;

в) начальная (максимальная) цена договора не превышает 10 миллионов рублей.

4.9. Запрос предложений - это форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

4.10. Заказчик вправе проводить запрос предложений в случае, если одновременно соблюдаются следующие условия:

а) для определения победителя закупаемые товары, работы, услуги необходимо сравнить по ценовым и неценовым (качество товара, работы, услуги, квалификация участника и (или) его сотрудников и иные) критериям в совокупности;

б) начальная (максимальная) цена договора не превышает 20 миллионов рублей.

4.11. Конкурентная закупка осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ, и на основании требований, предусмотренных статьями 3.3 - 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ, при этом:

1) информация о конкурентной закупке сообщается Заказчиком одним из следующих способов:

а) путем размещения в ЕИС извещения о закупке, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;

б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;

2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с Заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;

3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ.

4.12. При осуществлении конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения о закупке и (или) документации о конкурентной закупке осуществляется с учетом требований статьи 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ.

4.13. Проведение переговоров Заказчиком, членами комиссий с участником закупки в отношении заявок на участие в конкурентной закупке, окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя соответствующей конкурентной закупки, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.

4.14. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме проведение переговоров Заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником конкурентной закупки в электронной форме не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурентной закупке в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

4.15. Заказчик совместно с другими Заказчиками вправе принять решение об осуществлении совместных конкурентных закупок одних и тех же товаров, работ, услуг.

4.16. Права, обязанности и ответственность Заказчиков, организатора совместной закупки при проведении совместных конкурентных закупок определяются соглашением сторон и (или) порядком взаимодействия сторон при осуществлении совместной закупки, определенным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Договор с победителем либо победителями совместных конкурентных закупок заключается каждым Заказчиком.

4.17. Неконкурентные закупки осуществляются путем:

а) закупки малого объема с использованием электронного магазина;

б) закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

4.18. Закупки малого объема с использованием электронного магазина осуществляются в случаях и в порядке, предусмотренных пунктами 19.2 и 19.3 Положения о закупке.

4.19. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляются в случаях и в порядке, предусмотренных пунктами 19.4-19.9 Положения о закупке.

4.20. Заказчик проводит закупки в открытой форме, за исключением случаев осуществления конкурентных закупок закрытым способом в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ.

4.21. В случае, если при осуществлении закупки предоставляется приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 N 925, порядок проведения закупки корректируется с учетом требований указанного постановления.