Приложение 9. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на возмещение части затрат на участие в региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма

Приложение 9
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 декабря 2021 года N 638-п

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на возмещение части затрат на участие в региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма (далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Порядок регламентирует процедуру предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму (далее - Заявитель), на возмещение части затрат на продвижение внутреннего и въездного туризма автономного округа (далее - Субсидия).

Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат туроператорам автономного округа на участие в региональных, международных туристических выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях в сфере туризма (далее - Мероприятие).

1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" в целях реализации основного мероприятия 2.1 "Поддержка развития внутреннего и въездного туризма" подпрограммы 2 "Развитие туризма" государственной программы автономного округа "Развитие промышленности и туризма", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 474-п.

1.3. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.4. Критериями отбора Заявителей на получение Субсидии являются:

1.4.1. Включение Мероприятия в план основных мероприятий, реализуемых Правительством автономного округа и исполнительными органами государственной власти автономного округа на соответствующий год, утвержденный распоряжением Правительства автономного округа.

1.4.2. Включение Мероприятия в план основных мероприятий, реализуемых Департаментом в соответствующем году, утвержденный приказом Департамента.

1.4.3. Участие в Мероприятии, проходящем в регионе Российской Федерации, с которым Правительством автономного округа заключено соглашение о сотрудничестве, в том числе в сфере туризма.

1.4.4. Включение Мероприятия в список крупнейших международных туристских выставок, в которых планируется участие Федерального агентства по туризму в соответствующем году, утвержденный приказом Ростуризма.

1.5. Отбор Заявителей для предоставления Субсидии осуществляется посредством запроса предложений (далее - отбор).

Количество и периодичность проведения отборов определяет Департамент исходя из наличия доведенных до него в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

При отсутствии предложений о предоставлении Субсидии, указанных в пункте 2.4 Порядка, Департамент продлевает срок их приема.

1.6. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия:

1.6.1. На оплату перевозки не более 1 участника Мероприятия автомобильным транспортом (кроме такси) и (или) железнодорожным транспортом (кроме вагонов класса "Люкс", СВ, РИЦ, 1 класса фирменных поездов), и (или) авиатранспортом (эконом-класс) от места осуществления деятельности (по фактическому адресу в автономном округе) до места размещения и от места размещения к месту проведения Мероприятия и обратно.

1.6.2. На оплату проживания не более 1 участника Мероприятия в гостиницах и прочих местах временного или краткосрочного размещения, но не более 3500 рублей в сутки.

1.7. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).

II. Порядок проведения отбора

2.1. Отбор проводится в соответствии с критериями, указанными в пункте 1.4 Порядка, и очередностью поступления документов на получение Субсидии, указанных в пункте 2.4 Порядка.

2.2. Департамент за 30 календарных дней до начала приема документов на получение Субсидии, указанных в пункте 2.4 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе "Деятельность/Туризм" и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе "Государственная поддержка туризма" объявление о проведении отбора, которое содержит информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492.

С 1 января 2025 года объявление о проведении отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Департаменте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.3. Заявители должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца подачи документов на предоставление Субсидии:

находиться на налоговом учете в автономном округе и осуществлять свою деятельность на его территории;

являться субъектом малого и среднего предпринимательства автономного округа, соответствовать условиям, определенным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в реестре дисквалифицированных лиц не иметь сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом;

не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенных в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом автономного округа, а также не допускать в течение последних 3 лет нарушений порядка и целевого использования указанных средств;

не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.1 Порядка.

2.4. Для участия в отборе Заявитель представляет в Департамент следующие документы (далее - Предложение Заявителя):

2.4.1. Заявление о предоставлении Субсидии, которое включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Заявителе, о подаваемом им Предложении Заявителя, иной информации о Заявителе, связанной с проведением отбора, по форме, утвержденной Департаментом.

2.4.2. Расчет размера Субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента.

2.4.3. Сведения о среднесписочной численности работников Заявителя за предшествующий календарный год, а для Заявителя, зарегистрированного в текущем календарном году, - сведения о среднесписочной численности работников за текущий год.

2.4.4. Копии документов, подтверждающих факт оплаты затрат по направлениям расходов, указанных в пункте 1.6 Порядка (договоров, счетов на оплату, актов выполненных работ, оказанных услуг, платежных поручений, кассовых чеков, проездных документов или билетов).

2.4.5. Копии соглашений о реализации туристского продукта (агентский договор) с туроператорами и (или) турагентами, поставленными на налоговый учет за пределами автономного округа.

2.4.6. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа, на первое число месяца подачи Предложения Заявителя.

2.5. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня регистрации Предложения Заявителя запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в том числе в целях подтверждения соответствия Заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка, следующее:

сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);

отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);

свидетельства о внесении сведений в Единый федеральный реестр туроператоров со сферой туроператорской деятельности по внутреннему и (или) въездному туризму (в Едином Федеральном реестре туроператоров).

Указанные документы могут быть представлены Заявителем самостоятельно в день подачи Предложения Заявителя.

2.6. Субсидия предоставляется Заявителю не более 1 раза по одному из направлений затрат, указанному в пункте 1.6 Порядка.

2.7. Заявитель представляет в Департамент Предложение Заявителя на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.

2.8. При подаче Предложения Заявителя все листы должны быть пронумерованы и представлены в запечатанном конверте, на котором указываются наименование Заявителя, почтовый адрес и выполняется запись: "На получение субсидии на возмещение части затрат на участие в туристических мероприятиях".

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Предложении Заявителя, возлагается на Заявителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.9. Поступившее Предложение Заявителя Департамент регистрирует в день поступления в журнале регистрации предложений с указанием порядкового номера, даты и времени поступления, подписи и расшифровки подписи лица, вручившего Предложение Заявителя должностному лицу Департамента (далее - представитель Департамента), подписи и расшифровки представителя Департамента.

2.10. Представитель Департамента в течение 2 рабочих дней со дня регистрации Предложения Заявителя направляет Заявителю непосредственно или почтовым отправлением уведомление о регистрации Предложения Заявителя (далее - уведомление).

2.11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Предложения Заявителя осуществляет его проверку на соответствие требованиям пунктов 2.4, 2.8 Порядка, а также на соответствие Заявителя требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка, направлениям затрат, установленным пунктом 1.6 Порядка.

2.12. Рассмотрение Предложений Заявителей осуществляет Комиссия по их отбору (далее - Комиссия).

2.13. Заседания Комиссии проводятся в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема Предложений Заявителей.

2.14. По результатам рассмотрения Предложений Заявителей Комиссия принимает решение о соответствии (несоответствии) Заявителя и Предложения Заявителя требованиям Порядка, рекомендации Департаменту предоставить Субсидию и заключить Соглашение либо отказать в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения.

Решение оформляется протоколом в течение 1 рабочего дня со дня заседания Комиссии. Протокол подписывают все члены и председатель Комиссии.

Секретарь Комиссии передает протокол в Департамент в течение 1 рабочего дня со дня заседания Комиссии.

2.15. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения протокола:

2.15.1. Оформляет приказом решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения в соответствии с очередностью регистрации Предложений Заявителей или отказе в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения.

2.15.2. Решение об отказе в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения с приложением выписки из приказа направляет Заявителю по его выбору на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Департамента, способом, обеспечивающим подтверждение их получения, в том числе посредством официального сайта уполномоченного органа, Единого портала.

2.15.3. Решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения направляет Заявителю по его выбору на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Департамента, способом, обеспечивающим подтверждение его получения, в том числе посредством официального сайта уполномоченного органа, Единого портала.

2.16. Основания для отклонения Предложений Заявителей на стадии их рассмотрения:

несоответствие Заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка;

несоответствие Предложения Заявителя требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

недостоверность представленной Заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача Предложения Заявителя позднее установленной даты и (или) времени.

2.16.1. Департамент направляет Заявителю, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения (далее - Получатель средств из бюджета), проект Соглашения по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, для подписания с его стороны:

при формировании Соглашения на бумажном носителе - в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа;

при формировании Соглашения в региональной информационной системе в бюджетной сфере и в сфере налогов и сборов "Электронный бюджет" (далее - региональная система) - в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения, а также письменно уведомляет о направлении ему проекта Соглашения в региональной системе.

2.17. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты принятия решений, указанных в пункте 2.15 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.depprom.admhmao.ru) в разделе "Деятельность/Туризм" и тематическом сайте (www.tourism.admhmao.ru) в разделе "Государственная поддержка туризма" информацию о результатах рассмотрения Предложений Заявителей с указанием следующих сведений:

дата, время и место проведения рассмотрения Предложений Заявителей;

информация о Заявителях, Предложения которых были рассмотрены;

информация о Заявителях, Предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие Предложения Заявителей;

наименование Заявителей, с которыми заключается Соглашение, размер предоставляемой им Субсидии.

С 1 января 2025 года сведения, указанные в настоящем пункте, размещаются на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Департаменте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

III. Условия и порядок предоставления Субсидии

3.1. Для получения Субсидии Получатель средств из бюджета в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения, составленного в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа:

3.1.1. При получении Соглашения на бумажном носителе подписывает его и представляет в Департамент непосредственно или почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, д. 2, каб. 172.

3.1.2. При получении Соглашения в региональной системе подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет в Департамент для подписания в региональной системе.

3.2. Днем представления в Департамент подписанного Соглашения считается дата отправки Получателем средств из бюджета заказного письма с уведомлением о вручении или дата направления Соглашения в Департамент через региональную систему.

В случае непредставления Получателем средств из бюджета в установленном порядке подписанного Сог