Приложение 1. Положение об условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 6 марта 2008 г. N 49-п

Положение
об условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной
помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2009 г., 27 декабря 2010 г., 22 сентября, 7 декабря 2012 г., 5 апреля 2013 г., 30 января, 18 апреля, 26 декабря 2014 г., 3 июля 2015 г., 14 апреля, 18 августа 2017 г., 21 августа 2018 г., 1 ноября 2019 г., 7 февраля, 7 августа 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 26 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 21 декабря 2018 г. N 490-п

См. предыдущую редакцию

1. Заявление о назначении государственной социальной помощи (далее - заявление) направляется почтовым отправлением в казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" (далее - Центр социальных выплат) по месту жительства (пребывания, фактического проживания) малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина либо представляется непосредственно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Государственная социальная помощь предоставляется по месту фактического проживания при наличии места жительства либо места пребывания в автономном округе.

Порядок передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и документов в Центр социальных выплат определяется соглашением, заключенным между Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры".

При использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2. Утратил силу с 1 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 января 2014 г. N 33-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. При обращении с заявлением представляется документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство Российской Федерации заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 12 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 августа 2020 г. N 338-п

См. предыдущую редакцию

4. Сведения, указанные в заявлении, подтверждаются заявителем соответствующими документами.

В заявлении гражданин декларирует сведения:

обо всех лицах, проживающих совместно с ним в жилом помещении, о степени родства (свойства) с ними;

о месте жительства (пребывания, фактического проживания) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Задекларированные заявителем сведения о совместно проживающих с ним лицах, месте жительства (пребывания) проверяет Центр социальных выплат посредством направления запроса в территориальные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления.

Основанием подтверждения факта совместного проживания также являются сведения, содержащиеся в регистре получателей социальных услуг, которые запрашивает Центр социальных выплат в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления.

На основании заявления гражданина государственная социальная помощь предоставляется по месту фактического проживания в случае ее неполучения в течение календарного года по месту жительства (пребывания) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и при исполнении условий ранее заключенного социального контракта.

Центром социальных выплат, в случае если не представлены гражданином по собственной инициативе, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

сведения о совместном проживании заявителя с членами семьи, указанными в заявлении, - в территориальных органах исполнительной власти, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

сведения о доходах, получаемых в виде пенсии и или иных выплат - в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;

сведения о доходах, получаемых в виде пособий по безработице - в территориальных центрах занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

сведения, подтверждающие информацию об уклонении родителя от уплаты алиментов на содержание проживающего (проживающих) совместно с заявителем ребенка (детей), - в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов.

сведения о доходах физических лиц, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, граждан, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, из налоговых деклараций, представленных индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы, из налоговой декларации формы 3-НДФЛ - в территориальных органах Федеральной налоговой службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 декабря 2014 г. N 512-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Днем обращения за назначением государственной социальной помощи считается день приема заявления многофункциональным центром.

Если заявление пересылается по почте, то днем обращения за назначением государственной социальной помощи считается дата, указанная на почтовом штемпеле отправления заявителя.

6. Уведомления граждан о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении, о необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений осуществляются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 12 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 августа 2020 г. N 338-п

См. предыдущую редакцию

7. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи и дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи, и документов, подтверждающих доходы.

В случае если заявитель не приложил документы, подтверждающие доходы малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения, расчет среднедушевого дохода осуществляется на основании сведений территориальных органов Федеральной налоговой службы из форм отчетности, представляемой налоговыми агентами, налогоплательщиками (плательщиками страховых взносов), а также территориальных управлений Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, территориальных центров занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с пунктом 4 настоящего положения.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 1 ноября 2019 г. N 406-п

См. предыдущую редакцию

8. Порядок учета доходов и расчета величины среднедушевого дохода малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина, а также перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода, определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 8

В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода для назначения государственной социальной помощи, включаются:

родители детей, состоящие в браке, в том числе раздельно проживающие родители;

родители, не состоящие в браке, в случае установления отцовства и совместного проживания;

родители детей, расторгнувшие брак, но проживающие совместно.

В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, не включается родитель, являющийся плательщиком алиментов на ребенка (детей), в случае если родители не состоят в браке и проживают раздельно.

Для установления факта возникновения алиментных обязательств Центр социальных выплат использует информацию, размещенную на официальных сайтах судов судебной системы Российской Федерации.

Среднедушевой доход малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина рассчитывается с учетом величин прожиточных минимумов, установленных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре для социально-демографических групп населения, действующих на момент обращения гражданина.

9. Государственная социальная помощь назначается решением Центра социальных выплат по месту жительства (пребывания, фактического проживания) малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Информация об изменениях:

Пункт 9.1 изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 февраля 2020 г. N 25-п

См. предыдущую редакцию

9.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением комиссии по оказанию социальной помощи, сформированной при структурном подразделении Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - управлении социальной защиты населения (далее - комиссия при структурном подразделении).

При назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта указанные в заявлении сведения подтверждаются актом материально-бытового обследования. Материально-бытовое обследование осуществляется комиссией, состоящей из специалистов организаций социального обслуживания населения. Состав комиссии утверждается руководителем структурного подразделения Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - управления социальной защиты населения по месту жительства (пребывания, фактического проживания) гражданина. Акт материально-бытового обследования подписывается членами комиссии и гражданином.

Дата проведения материально-бытового обследования согласуется с гражданином в течение 2 рабочих дней с даты поступления заявления с документами в Центр социальных выплат.

При проведении материально-бытового обследования гражданину выдается уведомление о дате и времени заседания комиссии при структурном подразделении, а также о возможности получения социального сопровождения в случае положительного решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 апреля 2014 г. N 144-п пункт 9.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.2. На рассмотрение комиссии при структурном подразделении выносятся заявление с приложением документов, а также программа социальной адаптации (далее - Программа), разработанная органом социальной защиты населения совместно с гражданином в течение 3 дней после поступления заявления с документами в Центр социальных выплат.

При принятии комиссией при структурном подразделении решения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин в течение 3 дней уведомляется Центром социальных выплат о необходимости его заключения в течение 5 дней.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается один раз в календарном году. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в новом календарном году до истечения срока действия ранее заключенного социального контракта не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 декабря 2014 г. N 512-п в пункт 9.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта устанавливается на срок согласно федеральному законодательству. Данный срок продлевается по решению комиссии при структурном подразделении в случаях:

продления срока поиска работы;

изменения срока прохождения профессиональной подготовки, переподготовки;

регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя;

при возникновении форс-мажорных обстоятельств, повлекших невозможность исполнения мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 апреля 2017 г. N 145-п в пункт 9.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.4. Социальный контракт изменяется по решению комиссии при структурном подразделении при внесении изменений (дополнений) в Программу.

В случае досрочного исполнения всех мероприятий, предусмотренных Программой, гражданин письменно уведомляет об этом структурное подразделение Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - управление социальной защиты населения, заключившее с ним социальный контракт.

Комиссия при структурном подразделении в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления от гражданина принимает решение о прекращении (либо отсутствии оснований для прекращения) социального контракта, о чем письменно уведомляет гражданина в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 5 апреля 2013 г. N 108-п пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 9.5, распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 6 января 2013 г.

9.5. Решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается комиссией при структурном подразделении.".

10. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам назначается с месяца обращения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 августа 2017 г. N 317-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Выплата государственной социальной помощи производится ежемесячно в равных долях в соответствии с периодами оказания государственной социальной помощи, установленными статьей 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2007 года N 197-оз "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 августа 2017 г. N 317-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Выплата государственной социальной помощи за первый месяц осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия Центром социальных выплат решения о ее назначении.

Выплата государственной социальной помощи за второй и последующие месяцы осуществляется не позднее 25-го числа месяца, за который она выплачивается.

В случае незаключения гражданином социального контракта в течение 5 дней после уведомления либо отказа гражданина от заключения социального контракта, государственная социальная помощь на основании социального контракта не оказывается.

13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

14. Перечисление государственной социальной помощи гражданам, проживающим на территории автономного округа, по выбору гражданина осуществляется в виде почтовых или банковских переводов согласно заявлению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 августа 2017 г. N 317-п в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Прекращение оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с даты установления основания для прекращения оказания государственной социальной помощи.

16. Суммы государственной социальной помощи, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения помощи и ее размера), возмещаются в добровольном порядке, а споры разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 апреля 2017 г. N 145-п настоящее приложение дополнено пунктом 17, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления

17. Отказ в назначении государственной социальной помощи, прекращение оказания государственной социальной помощи гражданин вправе обжаловать в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" или в судебном порядке.