Инструкция
о порядке рассмотрения заявок на промышленные образцы
(утв. приказом Государственного комитета СССР по делам изобретений и открытий от 29 декабря 1982 г. N 139)
Приказом Роспатента от 14 февраля 2002 г. N 25 настоящая Инструкция признана недействующей
1.0. Общие положения и основные понятия
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок рассмотрения заявок на выдачу свидетельства или патента на промышленный образец.
Инструкция разработана в соответствии с Положением о промышленных образцах*(1), утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 8 июня 1981 г. N 539.
1.2. Промышленным образцом признается новое художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид, соответствующее требованиям технической эстетики, пригодное к осуществлению промышленным способом и дающее положительный эффект.
Промышленными образцами могут быть признаны, например, художественно-конструкторские решения, определяющие внешний вид токарного станка, легкового автомобиля, люстры, ковра и т.д.
1.3. Художественно-конструкторское решение признается новым, если совокупностью своих существенных признаков оно отличается от аналогичных решений, известных в СССР или за границей, и не раскрыто на дату приоритета заявки для неопределенного круга лиц настолько, что стало возможным его осуществление.
Под неопределенным кругом лиц понимаются такие лица, которым сущность промышленного образца стала известна не в связи с их служебным положением (не имеющие отношения к созданию промышленного образца, его оценке, испытанию, составлению технической документации, утверждению, оформлению заявки, к хранению документов, относящихся к заявке, экспертизе промышленного образца и т.п.).
1.4. Художественно-конструкторское решение признается соответствующим требованиям технической эстетики, если оно обладает художественной и информационной выразительностью, целостностью композиции, рациональностью формы (удовлетворяет конструктивно-технологическим требованиям) и соответствует требованиям эргономики.
1.5. Под положительным эффектом понимается экономический, технический или иной общественно полезный результат, который может быть получен при использовании промышленного образца.
1.6. Приоритет промышленного образца устанавливается по дате поступления заявки на выдачу свидетельства или патента на промышленный образец в Государственный комитет СССР по делам изобретений и открытий*(2), а при наличии спора - со дня подачи заявки на почту или со дня регистрации ее на предприятии, в организации, учреждении*(3), в местной организации Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов*(4) или в Торгово-промышленной палате СССР*(5).
Если даты приоритета промышленных образцов совпадают, все авторы, перечисленные в заявках, рассматриваются как соавторы.
Никакие документы и справки о работах, ранее проводившихся заявителем или автором, ссылка на ранее поданные заявки, не могут служить основанием для изменения даты приоритета промышленного образца. При обнаружении в процессе экспертизы более ранней заявки другого лица на выдачу свидетельства на промышленный образец, содержащей тождественное художественно-конструкторское решение изделия, не признанное промышленным образцом, и являющееся единственным препятствием к выдаче свидетельства или патента по рассматриваемой заявке, по ранее поданной заявке проводится контрольная экспертиза.
Приоритет промышленного образца, использованного в экспонате, представленном на официальной или официально признанной международной выставке, организованной на территории СССР, устанавливается по дате начала открытого показа экспоната на выставке, если заявка подана автором образца не позже 6 месяцев после этой даты, что подтверждается справкой о помещении экспоната на выставку.
Приоритет промышленного образца по требованию иностранного заявителя может быть установлен в соответствии со статьей 4 Парижской конвенции по охране промышленной собственности по дате подачи первой правильно оформленной заявки в стране Союза по охране промышленной собственности, если заявка в СССР подана до истечения 6 месяцев после этой даты. В этом случае для установления приоритета заявитель представляет в течение 3 месяцев со дня поступления заявки в Комитет копию первой заявки и ее перевод.
1.7. Промышленные образцы могут быть объемные, плоскостные и комбинированные.
1.8. Объемные промышленные образцы обладают композицией, в основе которой лежит развитая объемно-пространственная структура, например, художественно-конструкторские решения, определяющие внешний вид станка, сельскохозяйственной машины, мотоцикла, люстры и т.д.
1.9. Плоскостные промышленные образцы характеризуются линейно-графическим соотношением элементов и фактически не обладают объемом, например, художественно-конструкторские решения, определяющие внешний вид ковра, косынки, платка, ткани и т.д.
1.10. Комбинированные промышленные образцы характеризуются общими признаками, присущими объемным и плоскостным промышленным образцам, например, художественно-конструкторские решения, определяющие внешний вид информационного табло, выставочной конструкции (композиции), ковра с объемными деталями и т.д.
1.11. В процессе рассмотрения заявок на выдачу свидетельства или патента на промышленный образец орган, осуществляющий государственную экспертизу, может принять решения:
- о запросе, в случае необходимости получения от заявителей исправленных или дополнительных материалов (пункты 16, 19 Положения);
- об отказе в принятии заявки к рассмотрению с указанием мотивов отказа (пункты 12, 16 Положения);
- о признании заявки неподанной с указанием мотивов (пункт 16 Положения);
- об объединении заявок, поданных разными авторами, содержащих тождественные художественно-конструкторские решения одного и того же изделия, даты приоритета которых совпадают (в случаях, предусмотренных пунктом 11 Положения);
- об объединении заявок, поданных одним и тем же автором (соавторами), содержащих варианты художественно-конструкторского решения одного и того же изделия, даты приоритета которых совпадают (в случаях, предусмотренных пунктом 15 Положения);
- о разделении заявок, содержащих два и более художественно-конструкторских решений разных изделий (пункт 15 Положения);
- о признании заявки, отклоненной с указанием мотивов отклонения (пункт 19 Положения);
- о признании художественно-конструкторского решения изделия вариантом ранее зарегистрированного промышленного образца (пункт 15 Положения);
- о признании художественно-конструкторского решения изделия промышленным образцом и выдаче свидетельства или патента на промышленный образец (пункт 21 Положения);
- о признании художественно-конструкторского решения изделия промышленным образцом и выдаче свидетельства или патента на промышленный образец, имеющий варианты (пункты 15 и 21 Положения);
- об отказе в признании художественно-конструкторского решения изделия промышленным образцом и выдаче свидетельства или патента на промышленный образец с указанием мотивов отказа и данных об источниках, содержащих сведения, противопоставленные заявке (пункт 21 Положения);
- об отказе в признании художественно-конструкторского решения изделия вариантом промышленного образца с указанием мотивов отказа и данных об источниках, содержащих сведения, противопоставленные заявке (пункты 15, 21 Положения).
2.0. Художественно-конструкторские решения изделий, не защищаемые свидетельствами или патентами на промышленный образец
2.1. Не признаются промышленными образцами художественно-конструкторские решения:
- изделий, не выполняющих утилитарной (полезной) функции, например, сувениры, ювелирные изделия, а также другие изделия, предназначенные для украшений, скульптура и т.д.;
- жилых зданий, промышленных, гидротехнических и других сооружений, например фабрики, электростанции, мосты и т.п., кроме малых архитектурных форм (киосков, палаток, ларьков, транспортных остановок, телефонных будок и т.п.);
- изделий, которые не обозреваются в процессе эксплуатации (потребления), например плата радиоприемника, шестерни и т.п.;
- изделий, внешний вид которых обусловлен исключительно их функцией, например гайки, болты, винты (кроме декоративных), сверла и т.п.;
- изделий, противоречащих по своему назначению и оформлению общественным интересам, принципам гуманности и социалистической морали.
2.2. Художественно-конструкторские решения изделий легкой промышленности (предметов галантереи, швейных и трикотажных изделий, головных уборов, обуви, текстильных материалов, кроме декоративных) регистрируются и охраняются в качестве промышленных образцов по перечню изделий, утвержденному постановлением Комитета от 27 ноября 1981 г. N 4 (26) по согласованию с Министерством легкой промышленности СССР.
2.3. Не могут признаваться в качестве промышленного образца, например, художественно-конструкторские решения:
- отдельно взятого, простейшего геометрического объема (призматического, сферического, конического и т.п.) или отдельно взятой простейшей геометрической фигуры;
- игрушки как уменьшенного, упрощенного реального объекта, несмотря на его новизну среди класса самих игрушек.
Специфика художественно-конструкторского решения игрушки должна являться результатом творческого переосмысливания формы реальных изделий предметного мира, поэтому она должна быть не простой копией, а художественно перевоплощенным образом общеизвестных предметов;
- изделия, искусственно сохраняющего форму, свойственную изделиям определенного назначения, но выполненного на другой технической основе (например, пластмассового бочонка, имитирующего деревянный бочонок);
- изделие, форма которого полностью заимствована у ряда известных объектов или частично заимствована без творческой переработки;
- изделия, у которого по сравнению с прототипом изменены лишь размеры и пропорции или увеличено количество элементов. Например, заявленный объект "диван" не может быть признан новым, если известно "кресло", от которого заявленный диван отличается только увеличением количества мягких элементов. Различие в названиях объектов в данном случае несущественно, так как эти изделия относятся к одной функциональной группе, а также к одному классу Международной классификации промышленных образцов*(6).
3.0. Художественно-конструкторские решения изделий, на которые может быть выдано свидетельство, или патент на промышленный образец
3.1. Заявка должна относиться к одному промышленному образцу, т.е. может содержать художественно-конструкторское решение одного изделия, комплекта (набора) изделий и может включать варианты художественно-конструкторского решения изделия.
3.2. Художественно-конструкторское решение изделия признается промышленным образцом, если оно обладает самостоятельной функцией и завершенной композицией.
3.3. Художественно-конструкторское решение комплекта (набора) может быть признано промышленным образцом, если входящие в состав комплекта (набора), элементы, выполняющие самые разнообразные функции, отличные друг от друга, подчинены общей задаче, решаемой комплектом (набором) в целом. С точки зрения художественного конструирования, все элементы комплекта (набора) должны обладать единством композиционного и стилистического решения, например, чайный или столовый сервиз, набор инструментов, мебельный гарнитур и т.п.
3.4. Вариантами промышленного образца могут быть признаны художественно-конструкторские решения, относящиеся к одной функциональной группе (к одному классу МКПО), сходные в совокупности существенных признаков и имеющие визуально воспринимаемые отличия, как правило, в несущественных признаках, причем эти отличия должны быть результатом художественного конструирования, например, художественно-конструкторское решение, определяющее внешний вид двух или нескольких автомобилей, отличающихся друг от друга формой облицовки, ручек, фар, бамперов.
4.0. Проверка заявки на соответствие установленным требованиям к ее оформлению
4.1. Проверка заявки на соответствие установленным требованиям к ее оформлению включает проверку комплектности материалов заявки, правильности составления заявки и прилагаемых к ней документов в соответствии с Положением и Указаниями по составлению и подаче заявки на промышленный образец (временные)*(7).
4.2. По результатам проверки правильности оформления поданной заявки на выдачу свидетельства или патента на промышленный образец в 15-дневный срок заявителю письменно сообщается о принятии заявки к рассмотрению, либо предлагается в 2-месячный срок внести в заявку необходимые исправления или дополнения, либо сообщается об отказе в принятии заявки к рассмотрению с указанием мотивов отказа.
4.3. Отказ в принятии заявки к рассмотрению допускается лишь в случаях несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к заявке Положением. При этом по заявке на выдачу свидетельства на промышленный образец такой отказ допускается в случае, если несоблюдение заявителем указанных требований препятствует рассмотрению заявки.
4.4. Отказ в принятии заявки на выдачу свидетельства на промышленный образец допускается, если:
- заявленное художественно-конструкторское решение изделия не подлежит правовой охране в качестве промышленного образца (пункт 12 Положения);
- заявленное художественно-конструкторское решение изделия ранее было принято и оценено в качестве произведения декоративно-прикладного искусства в установленном порядке по нормам авторского права, если оно создано по договору об использовании в промышленности произведений декоративно-прикладного искусства, либо оценено надлежащими художественными советами как произведение декоративно-прикладного искусства, что подтверждается протоколом художественного совета или паспортом на это произведение;
- отсутствует один из документов заявки, либо представленный комплект фотографий изделия или макета не дает полного, детального представления о внешнем виде изделия (пункт 15 Положения);
- отсутствует доверенность, выданная заявителем Управлению по патентованию изобретений ТПП СССР, на ведение дела по получению свидетельства на промышленный образец, а также если заявка подана не через ТПП СССР (для иностранных заявителей).
4.5. Отказ в принятии заявки на выдачу патента на промышленный образец наряду с основаниями, указанными в пунктах 4.3 и 4.4 настоящей Инструкции, допускается также в случаях, если в материалах заявки отсутствует:
- документ об уплате патентной пошлины;
- документ, подтверждающий правопреемство заявителя (пункт 3.07 Указаний), если заявка подана правопреемником;
- доверенность, выданная заявителем Управлению по патентованию изобретений ТПП СССР на ведение дела по получению патента на промышленный образец, а также если заявка подана не через ТПП СССР (для иностранных заявителей).
4.6. Если в материалах заявки отсутствуют другие сведения или документы, кроме указанных в пунктах 4.3, 4.4 и 4.5 настоящей Инструкции, заявка может быть принята к рассмотрению.
В этом случае направляется решение о запросе (пункт 16 Положения), в котором должны быть сформулированы требования к запрашиваемым материалам.
Такое решение о запросе направляется, например, в следующих случаях:
- заявление оформлено с нарушением требований, предусмотренных Указаниями;
- представленные фотографии не содержат подписи автора (соавторов), наименования организации - заявителя и подписи руководителя патентного подразделения, а при его отсутствии - работника, на которого возложено выполнение работы по изобретательству и рационализации*(8);
- отсутствует цветная фотография общего вида изделия или его диапозитив в случае, когда для заявленного художественно-конструкторского решения цвет является одним из существенных признаков, например, рисунок ковра и т.д.;
- описание промышленного образца оформлено с нарушением требований, предусмотренных разделом 6.00 Указаний, в частности, не указаны аналоги и прототип, отсутствует их характеристика;
- представленные чертежи и схемы не соответствуют требованиям, предусмотренным разделом 7.00 Указаний.
4.7. Исправленные или дополнительные документы, не изменяющие заявку по существу, должны быть направлены заявителем в 2-месячный срок со дня получения решения о запросе. В этом случае приоритет заявки устанавливается по дате ее первоначального поступления. Если заявитель в указанный срок не выполнит требований, изложенных в решении о запросе, принимается решение о признании заявки неподанной с указанием мотивов.
4.8. Заявка, отвечающая установленным требованиям, принимается к рассмотрению, определяется приоритет промышленного образца в порядке, предусмотренном пунктом 1.14 Указаний, заявке присваивается номер, а заявителю в 15-дневный срок со дня поступления заявки либо исправленных или дополнительных документов направляется справка о принятии заявки к рассмотрению.
5.0. Государственная экспертиза заявки
5.1. Понятие государственной экспертизы.
5.1.1. Государственная экспертиза - это процесс исследования заявленного художественно-конструкторского решения изделия в сопоставлении с другими известными в СССР или за границей на дату приоритета аналогичными решениями с целью определения соответствия его требованиям к промышленному образцу, установленным Положением.
5.1.2. Государственная экспертиза включает исследование заявленного художественно-конструкторского решения изделия на новизну, соответствие требованиям технической эстетики, пригодность к осуществлению его промышленным способом и наличие положительного эффекта, который может быть получен при использовании промышленного образца.
5.1.3. Государственная экспертиза проводится в 6-месячный срок со дня поступления в Комитет заявки на выдачу свидетельства или патента на промышленный образец.
При исправлении или дополнении заявителем материалов заявки в случаях, предусмотренных пунктами 16, 17 и 19 Положения, срок рассмотрения заявки соответственно продлевается.
5.1.4. Государственная экспертиза должна начинаться с изучения описания, фотографий, чертежей и других материалов, представленных в заявке на выдачу свидетельства или патента на промышленный образец.
5.1.5. Орган, осуществляющий государственную экспертизу заявки на выдачу свидетельства или патента на промышленный образец, имеет право:
- запрашивать у заявителя дополнительные материалы, уточняющие суть художественно-конструкторского решения изделия, заявленного в качестве промышленного образца, если без таких материалов дальнейшее рассмотрение заявки невозможно. Заявитель обязан направить эти материалы в 2-месячный срок со дня получения запроса. В случае непредставления заявителем дополнительных материалов, заявка признается отклоненной;
- в необходимых случаях запрашивать заключение компетентных министерств, ведомств, организаций о соответствии художественно-конструкторского решения изделия, заявленного в качестве промышленного образца, требованиям технической эстетики, о возможности осуществления промышленного образца промышленным способом и о целесообразности его использования;
- знакомиться при необходимости на месте с готовым изделием, художественно-конструкторское решение которого заявлено в качестве промышленного образца;
- приглашать автора для участия в рассмотрении заявки в порядке, предусмотренном пунктом 19 Положения.
5.1.6. В процессе государственной экспертизы заявитель имеет право:
- дополнить или исправить представленные им материалы заявки на выдачу свидетельства или патента в течение 2 месяцев со дня принятия заявки к рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 17 Положения;
- ознакомиться с противопоставленными его заявке материалами, на основании которых принято решение об отказе в выдаче свидетельства или патента на промышленный образец (пункт 22 Положения);
- подать мотивированное возражение при несогласии с решением об отказе в выдаче свидетельства или патента на промышленный образец в 3-месячный срок со дня получения решения (пункт 23 Положения);
- подать жалобу на решение государственной экспертизы, принятое по возражению, и протест по основаниям и в порядке, указанном в подпунктах "а" и "в" пункта 58 и пункте 59 Положения.
5.2. Определение совокупности существенных признаков.
5.2.1. Под существенными признаками понимаются признаки, объективно присущие художественно-конструкторскому решению изделия, каждый из которых необходим, а все вместе достаточны для создания конкретного зрительного образа этого изделия.
Такими существенными признаками могут быть:
- состав и количество основных композиционных элементов;
- форма этих элементов;
- композиционное решение (взаимное расположение этих элементов);
- пластические характеристики этих элементов;
- колорит;
- характер графического решения;
- материал.
5.2.2. При выделении существенных признаков художественно-конструкторского решения изделия следует определить, каковы композиционные особенности этого изделия.
5.2.3. Общий перечень существенных признаков для наиболее типичных изделий дан в приложении 1.
5.3. Определение новизны заявленных художественно-конструкторских решений, выявление аналогов и выбор из них прототипа промышленного образца.
5.3.1. После изучения художественно-конструкторского решения изделия, заявленного в качестве промышленного образца, и выделения существенных признаков эксперт должен определить его новизну.
5.3.2. При определении новизны художественно-конструкторского решения, заявленного в качестве промышленного образца, заявке на выдачу свидетельства или патента на промышленный образец противопоставляются:
- свидетельства и патенты на промышленные образцы, выданные в СССР, - с даты их приоритета;
- заявки, по которым вынесено решение о признании художественно-конструкторского решения изделия промышленным образцом и выдаче свидетельства или патента, но еще не произведена регистрация промышленного образца в Государственном реестре промышленных образцов СССР, - со дня приоритета;
- заявки на выдачу свидетельства или патента на промышленные образцы с установленным конвенционным приоритетом, по которым принято решение о признании художественно-конструкторского решения изделия промышленным образцом и выдаче свидетельства или патента, - со дня конвенционного приоритета;
- советские издания, в том числе и ведомственные издания, инструкции и аналогичные им документы, - со дня подписания в печать;
- иностранные издания, - со дня выпуска в свет, либо с последнего дня месяца или с 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска в свет определено соответственно лишь месяцем или годом;
- иностранные свидетельства, патенты, опубликованные заявки на промышленные образцы - со дня публикации соответствующих данных о них;
- сведения об открытом применении промышленного образца - со дня начала открытого применения промышленного образца, если дата начала этого применения зафиксирована актом, приказом или другим равнозначным документом, свидетельствующим о действительно состоявшемся, а не о намеченном применении;
- экспонаты, помещенные на выставке, ярмарке и других местах открытой демонстрации, - со дня открытого показа в павильонах или отделах выставки;
- публичные сообщения, доступные в СССР или за границей для ознакомления неопределенному кругу лиц и раскрывающие сущность промышленного образца настолько, что стало возможным его осуществление, - с даты, когда такое сообщение сделано.
К публичным сообщениям относятся:
- не опубликованные в печати отчеты о научно-исследовательских работах, проектная документация, схемы и чертежи, переданные в целях информации в общедоступную (в том числе в отраслевую или ведомственную) библиотеку или направленные в другие организации (на предприятия) с целью использования или информации, - соответственно со дня регистрации в библиотеке, направления в другую организацию.
Примечание: направление указанной документации заказчику в другую компетентную организацию на заключение, отзыв, консультацию, вышестоящую организацию на утверждение, в закрытый для свободного доступа архив и т.п. не относится к публичному сообщению;
- принятые на конкурс работы - со дня выкладки их для ознакомления неопределенного круга лиц, т.е. не только членов конкурсной комиссии (жюри), но и привлеченных ею экспертов;
- доступное неопределенному кругу лиц сообщение по телевидению, в кино, если оно зафиксировано в установленном порядке на фото- или кинопленке, - со дня такого сообщения;
- информационные, визуально воспринимаемые данные, например, плакаты, чертежи, фотоснимки, модели, макеты, изделия и т.п., помещенные на стендах, витринах и т. п. для ознакомления неопределенного круга лиц, - со дня выкладки таких данных для открытого обозрения.
Если сведения о промышленном образце стали доступны неопределенному круг# лиц из других источников или одного из указанных в пункте 5.3.2. настоящей Инструкции, точную дату издания (публикации, применения, показа) которых из этих источников определить не представляется возможным, то эти источники противопоставляются заявке с даты, определяемой Всесоюзным научно-исследовательским институтом государственной патентной экспертизы*(9), а также Контрольным советом научно-технической экспертизы Комитета при рассмотрении ими соответствующих материалов.
Открытая публикация, открытое применение или открытый показ на выставке промышленного образца не порочат его новизны, если автор подал заявку на выдачу свидетельства или патента на этот промышленный образец в срок не более 6 месяцев со дня публикации, либо со дня начала открытого применения или открытого показа промышленного образца.
Не противопоставляется более ранняя заявка, по которой принято решение об отказе в выдаче свидетельства на промышленный образец.
5.3.3. Для определения новизны следует выявить аналоги, т.е. художественно-конструкторские решения, относящиеся к внешнему виду изделия, как правило, того же функционального назначения, что и заявленный объект, и сходные с ним по признакам, формирующим зрительный образ художественно-конструкторского решения изделия.
5.3.4. Поиск аналогов осуществляется по патентной и научно-технической документации в пределах того же класса МКПО, что и заявленное художественно-конструкторское решение изделия, а в отдельных случаях и в пределах другого класса МКПО, например, когда одно и то же художественно-конструкторское решение, определяющее внешний вид изделия, может быть использовано для изделий различного функционального назначения.
При этом глубина поиска по патентной и научно-технической документации определяется дифференцированно в зависимости от характера заявленного художественно-конструкторского решения изделия, но не должна быть менее 10 лет, предшествующих дате подачи заявки.
5.3.5. Как правило, поиск аналогов надо начинать с просмотра отечественного фонда патентной документации, затем фондов стран, публикующих изображения промышленных образцов (Аргентина, ВНР, ГДР, Испания, Колумбия, Республика Куба, Норвегия, НРБ, США, СФРЮ, Финляндия, ЧССР, Швейцария (часы), Швеция, Япония), а также сборника Международного Бюллетеня ВОИС*(10).
Если в фондах патентной документации не будут найдены аналоги, то поиск следует продолжить по научно-технической документации (книги, периодические издания, каталоги, проспекты, рекламные издания и т.п.) из фондов центральных, отраслевых и других библиотек, фондов государственной экспертизы промышленных образцов.
5.3.6. Поиск аналогов заканчивается в случаях, когда:
- просмотрены все источники информации, установленные регламентом поиска, утверждаемом в установленном порядке;
- найден аналог, полностью совпадающий по совокупности существенных признаков с заявленным художественно-конструкторским решением изделия;
- найден аналог, совокупность части признаков которого полностью совпадает с совокупностью существенных признаков заявленного художественно-конструкторского решения изделия. Наиболее близкий аналог заявленного художественно-конструкторского решения изделия, сходный с ним по максимальному количеству существенных признаков, формирующих зрительный образ изделия, является прототипом промышленного образца.
5.3.7. Для определения прототипа заявленного художественно-конструкторского решения изделия эксперт проводит анализ отобранных при поиске аналогов и выявляет существенные признаки каждого из них, сходные с существенными признаками заявленного решения. При этом в число аналогов включается также прототип, указанный заявителем в материалах заявки.
Пример выбора прототипа дан в приложении 2.
5.3.8. Если при полном просмотре всех источников информации, установленных регламентом поиска, аналогов, полностью удовлетворяющих требованиям пункта 5.3.3., не обнаружено, делается вывод о новизне художественно-конструкторского решения изделия.
5.3.9. По результатам исследования патентной и научно-технической документации составляется отчет о поиске по установленной форме.
5.3.10. Для художественно-конструкторского решения изделия, относящегося к комплекту (набору), прежде всего выявляется прототип, относящийся ко всему комплекту (набору) в целом. В случае, если единый прототип не выявлен, допускается приведение в качестве прототипов нескольких художественно-конструкторских решений изделий, каждое из которых сходно с одним из изделий, входящих в состав заявленного комплекта (набора).
5.3.11. Прототипом художественно-конструкторского решения изделия, заявленного в качестве варианта, является ранее признанный промышленный образец.
5.3.12. После определения существенных признаков, присущих заявленному художественно-конструкторскому решению изделия и прототипу, проводится сравнительный анализ, в основе которого лежит сравнение совокупности их существенных признаков и выявление отличий.
Примеры сравнительного анализа даны в приложении 3.
5.3.13. Если установлено, что заявленное художественно-конструкторское решение изделия не ново (не имеет отличий в совокупности существенных признаков от прототипа), составляется решение об отказе в признании его промышленным образцом и в выдаче свидетельства или патента на промышленный образец с указанием мотивов отказа и данных об источниках, содержащих сведения, противопоставленные заявке.
5.3.14. Художественно-конструкторское решение изделия признается новым по отношению к прототипу, если оно отличается от него одним или несколькими существенными признаками.
По заявленным художественно-конструкторским решениям изделий, обладающим новизной, проводится исследование на соответствие их требованиям технической эстетики.
5.4. Определение соответствия заявленного художественно-конструкторского решения изделий требованиям технической эстетики.
5.4.1. Определение соответствия заявленного художественно-конструкторского решения изделия требованиям технической эстетики производится на основе сопоставления эстетических показателей заявленного художественно-конструкторского решения изделия с эстетическими показателями лучших отечественных и зарубежных художественно-конструкторских решений изделий, того же класса МКПО, что и заявленное решение, а в отдельных случаях и другого класса МКПО, например, когда одна и та же форма (зрительный образ) может быть использована для изделий разного функционального назначения. Для сопоставления могут быть использованы аналоги, выявленные в процессе экспертизы на новизну, а также аналоги, характеризующие уровень художественного конструирования в этой области.
Если аналоги не выявлены, анализ эстетических показателей заявленного художественно-конструкторского решения изделия проводится без сопоставления.
5.4.2. Соответствие заявленного художественно-конструкторского решения изделия требованиям технической эстетики определяется перечнем показателей:
- художественно-информационная выразительность (знаковость, оригинальность, стилевое соответствие, соответствие моде);
- рациональность формы (функционально-конструктивная приспособленность, целесообразность);
- целостность композиции (организованность объемно-пространственной структуры, тектоничность, пластичность, графическая прорисованность форм и элементов, цветовое решение);
- качество производственного исполнения (качество выполнения видимых элементов формы);
- эргономичность (учет гигиенических, антропометрических, физиологических и психологических особенностей человека).
5.4.3. При оценке художественно-информационной выразительности изделия следует учитывать: выражение в форме изделия социально-значимой информации (знаковость); своеобразие признаков формы, выделяющих данное изделие среди аналогичных (оригинальность); выражение устойчивых признаков формы, характеризующих сложившуюся общность средств и приемов художественной выразительности, свойственных определенному времени (стилевое соответствие), а также наличие признаков внешнего вида изделия, характеризующих общность временно господствующих эстетических вкусов и предпочтений (соответствие моде).
5.4.4. При оценке рациональности формы определяется соответствие формы изделия его назначению, конструктивному решению, особенностям технологии изготовления и примененным материалам (функционально-конструктивная приспособленность), соответствие формы изделия способу работы с ним (целесообразность).
5.4.5. При оценке целостности композиции необходимо проверить обоснованность применения в заявленном художественно-конструкторском решении изделия композиционных средств, использованных в целях создания гармоничной формы изделия (масштабность, пропорциональность, ритм и т.п.). Следует проанализировать: логику построения формы, т.е. соподчиненность ее элементов по отношению к основному элементу композиции (организованность объемно-пространственной структуры); выявление реальной структуры; работу конструкции и материалы в форме изделия (тектоничность); выразительность формы, достигнутую с помощью моделировки ее частей и целого (пластичность); характерные очертания изделия в целом и деталей, а также графическое выполнение знаковой информации (графическая прорисованность формы); взаимосвязь цветовых и тональных соотношений и их роль в формировании зрительного образа изделия (колорит).
5.4.6. В ходе анализа должны быть оценены (по фотографиям, описанию и чертежам, представленным в заявке) показатели, характеризующие качество производственного исполнения изделия и соответствие его требованиям эргономики. Они определяются качеством выполнения видимых элементов формы, их расположением, качеством и цветом покрытий, отделкой поверхности, чистотой выполнения соединений, скруглений и сопряжений, обусловливающих удобства пользования изделием, учитывающих антропометрические, физиологические и психологические свойства человека.
5.4.7. Если заявленное художественно-конструкторское решение относится к изделиям легкой промышленности, например к одежде (швейной и трикотажной) и обуви, то основное внимание следует уделять таким показателям, как соответствие моде, стилевое соответствие, эргономичность и уровень производственного исполнения.
Художественно-конструкторское решение изделия легкой промышленности, обладающее рациональностью формы и целостностью композиции, не может быть признано промышленным образцом, если оно не отвечает требованиям современной моды или содержит недостатки эргономического характера, например, не соответствует антропометрическим данным человека (длина и ширина элементов одежды, расположение функциональных и декоративных деталей - карманов, поясков и т.п., толщина подошвы, высота каблука, длина ходовой части обуви и т.п.).
При этом необходимо обращать внимание на соответствие примененного материала функциональным особенностям изделия; требованиям гигиены (способность сохранения формы, удобство чистки и стирки, теплопроводимость, гигроскопичность, вес и т.п.); формы и стиля изделия тому типоразмеру и возрастной группе, для которой данное изделие предназначается.
Примеры анализа эстетических показателей даны в приложении 4.
5.5. Пригодность заявленного художественно-конструкторского решения изделия к осуществлению промышленным способом и наличие положительного эффекта при его использовании.
5.5.1. Пригодность к осуществлению художественно-конструкторского решения изделия промышленным способом и наличие положительного эффекта при его использовании определяются на основе данных, приведенных в описании промышленного образца, а также в заключении компетентной организации, запрашиваемом в необходимых случаях органом, осуществляющим государственную экспертизу (пункт 19 Положения).
Заявленное художественно-конструкторское решение изделия признается пригодным к осуществлению промышленным способом, если в представленных документах подтверждена возможность его изготовления в промышленных условиях.
5.6. Экспертиза вариантов промышленных образцов.
5.6.1. Художественно-конструкторское решение изделия может быть признано вариантом промышленного образца, если оно отвечает требованиям пункта 3.4 настоящей Инструкции.
5.6.2. Варианты художественно-конструкторского решения изделия могут заявляться автором промышленного образца одновременно в одной заявке или в последующих заявках в течение не более 5 лет с даты регистрации этого образца в Государственном реестре промышленных образцов СССР.
5.6.3. При рассмотрении заявки, содержащей два и более вариантов художественно-конструкторского решения изделия, необходимо выявить совокупность существенных признаков художественно-конструкторского решения изделия и установить, присуща ли эта совокупность всем заявленным вариантам.
Экспертиза на новизну по такой заявке проводится путем сравнения установленной совокупности существенных признаков, присущей все# вариантам, с совокупностью признаков прототипа, выявленного в соответствии с разделом 5.2 настоящей Инструкции.
Экспертиза вариантов художественно-конструкторского решения изделия, поданных в одной заявке, на соответствие требованиям технической эстетики проводится по каждому варианту отдельно в порядке, предусмотренном разделом 5.4 настоящей Инструкции.
5.6.4. При проведении экспертизы варианта ранее зарегистрированного промышленного образца необходимо выявить совокупность признаков варианта и установить, идентична ли она совокупности существенных признаков ранее зарегистрированного промышленного образца.
Экспертиза варианта ранее зарегистрированного промышленного образца на соответствие требованиям технической эстетики проводится в порядке, предусмотренном разделом 5.4 настоящей Инструкции.
5.6.5. Если в результате государственной экспертизы установлено, что заявленное художественно-конструкторское решение изделия соответствует требованиям, предъявляемым к вариантам ранее зарегистрированного промышленного образца, принимается решение о признании его вариантом ранее зарегистрированного промышленного образца. Указанное решение направляется заявителю вместе с уведомлением о необходимости выслать в адрес ВНИИГПЭ в 2-месячный срок со дня получения этого уведомления свидетельство или патент на ранее зарегистрированный промышленный образец.
После регистрации варианта промышленного образца в Государственном реестре промышленных образцов СССР в свидетельство или патент на ранее зарегистрированный промышленный образец вносится соответствующая запись с указанием даты принятия решения о признании заявленного художественно-конструкторского решения вариантом и вклеивается фотография этого варианта.
5.7. Заявленное художественно-конструкторское решение изделия не признается промышленным образцом, если оно не удовлетворяет хотя бы одному из требований, предъявляемых к промышленному образцу, и выносится решение об отказе в выдаче свидетельства на промышленный образец.
6.0. Объединение заявок
6.1. Объединение заявок на выдачу свидетельства или патента на промышленный образец проводится, если:
- заявки, поданные одним и тем же автором (соавторами), содержат варианты художественно-конструкторского решения одного и того же изделия, даты приоритета которых совпадают;
- заявки поданы разными авторами, содержат тождественные художественно-конструкторские решения одного и того же изделия, даты приоритета которых совпадают.
В случае объединения заявок все авторы, указанные в заявках, рассматриваются как соавторы.
6.2. Объединение заявок с разным приоритетом не допускается.
7.0. Рассмотрение возражений и протестов
7.1. Мотивированное возражение, поданное заявителем при несогласии с решением об отказе в выдаче свидетельства или патента, должно быть рассмотрено органом, осуществляющим государственную экспертизу, в 3-месячный срок со дня получения этого возражения (пункт 23 Положения).
Возражение, поданное заявителем по истечении срока, установленного пунктом 23 Положения, не рассматривается, если этот срок не продлен в установленном порядке.
7.2. При получении возражения заявителя необходимо провести повторное изучение материалов заявки и проанализировать обоснованность доводов, приведенных в возражении.
На основании проведенного анализа либо подтверждается правильность ранее принятого решения об отказе в выдаче свидетельства или патента, либо принимается решение о признании художественно-конструкторского решения изделия промышленным образцом и выдаче свидетельства или патента, если доводы заявителя, приведенные в возражении, убедительны.
7.3. Свидетельство или патент на промышленный образец могут быть оспорены любым гражданином или организацией и признаны недействительными полностью или частично.
Протест подается в письменной форме и должен содержать мотивированные доводы, по которым оспаривается свидетельство или патент на промышленный образец.
Копия протеста направляется для ознакомления заявителю в течение 10 дней со дня его поступления в Комитет.
7.4. Свидетельство или патент на промышленный образец могут быть оспорены и признаны недействительными полностью или частично в случаях:
- нарушения требований, предъявляемых Положением к промышленному образцу, в течение 3 лет со дня публикации о промышленном образце, а если публикация не производилась, - со дня внесения промышленного образца в Государственный реестр промышленных образцов СССР. Этот срок может быть в исключительных случаях продлен председателем Комитета или его заместителем;
- неправильного указания в свидетельстве или патенте автора (соавторов) промышленного образца - в любое время со дня выдачи свидетельства или патента;
- выдачи патента на промышленный образец, на который может быть выдано только свидетельство, - в течение всего срока действия патента;
- отсутствия у патентообладателя права на получение патента - в течение всего срока действия патента.
Споры об авторстве (соавторстве) на промышленный образец, а также о признании патента недействительным по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" и "г" пункта 58 Положения, рассматриваются в судебном порядке.
Признание свидетельства или патента в этом случае недействительным полностью или частично производится на основании судебного решения.
7.5. По результатам рассмотрения протеста орган, осуществляющий государственную экспертизу, принимает решение:
- об аннулировании свидетельства или патента полностью или частично - в случае признания свидетельства или патента недействительным полностью или частично;
- об отклонении протеста ввиду его необоснованности с указанием мотивов отклонения.
Решение об аннулировании свидетельства или патента направляется заявителю вместе с уведомлением о необходимости возврата в Комитет свидетельства или патента по получении данного решения.
7.6. Жалобы заявителей на решения государственной экспертизы, принятые по возражениям, поданным в соответствии с пунктами 23 и 24 Положения, протесты на решения государственной экспертизы о признании свидетельства или патента на промышленный образец недействительным по основаниям, указанным в пункте 58 Положения, рассматриваются в установленном порядке Контрольным советом научно-технической экспертизы Комитета.
8.0. Рассмотрение заявлений об изменении состава авторов и организаций - заявителей
8.1. Изменение состава авторов после подачи заявки на выдачу свидетельства или патента на промышленный образец, как правило, не допускается.
В исключительных случаях вопрос об изменении состава авторов при отсутствии спора об авторстве может быть рассмотрен Комитетом, если будет доказано, что лицо, которое не было включено в состав авторов заявки, действительно является автором (соавтором) промышленного образца.
В заявлении должны быть указаны причины несвоевременного включения данного лица (лиц) в число авторов промышленного образца, а также данные о том, в чем конкретно выразилось творческое участие этого лица в создании промышленного образца. В заявлении должна быть изложена просьба считать ранее представленные данные о творческом участии каждого из соавторов в создании промышленного образца недействительным. Одновременно представляется новое заявление о выдаче свидетельства или патента на промышленный образец.
Указанные документы подписываются как лицом (лицами), подавшим заявку, так и лицом (лицами), о включении которого (которых) ставится вопрос.
Если заявка подана организацией, представляется также документ, подтверждающий творческое участие лица, о включении которого ставится вопрос, в создании промышленного образца, который подписывается руководителем организации и представителем профсоюзной организации*(11).
8.2. При поступлении заявлений от иностранных заявителей об изменении состава авторов, кроме документов, указанных в пункте 8.1 настоящей Инструкции, представляется переоформленная доверенность Управлению по патентованию изобретений ТПП СССР на ведение дела по получению патента или свидетельства, указывается номер и дата поручения об уплате патентной пошлины за переоформление заявки на выдачу патента.
8.3. Решение о возможности изменения состава авторов промышленного образца по заявлениям, поступившим до регистрации промышленного образца в Государственном реестре промышленных образцов СССР, принимается ВНИИГПЭ, а по заявлениям, поступившим после указанной регистрации, - Комитетом.
8.4. Для рассмотрения указанных вопросов Комитетом ВНИИГПЭ представляет в установленном порядке проект решения Комитета и прилагает документы, послужившие основанием для рассмотрения этого вопроса.
8.5. В аналогичном порядке рассматривается и решается вопрос об исключении из состава авторов одного лица (лиц), а также о включении дополнительно в заявку другой организации-заявителя.
8.6. Во всех случаях о принятых решениях по вопросу об изменении состава авторов ВНИИГПЭ извещает заявителя.
______________________________
*(1) Далее - Положение.
*(2) Далее - Комитет.
*(3). Далее - организация.
*(4) Далее - ВОИР.
*(5) Далее - ТПП СССР.
*(6) Далее - МКПО
*(7) Далее - Указания.
*(8) В случае подачи заявки организацией.
*(9) Далее - ВНИИГПЭ.
*(10) ВОИС - Всемирная Организация Интеллектуальной Собственности.
*(11) По заявкам, поданным иностранными юридическими лицами, не представляется.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлен порядок рассмотрения заявок на выдачу свидетельства или патента на промышленный образец.
Промышленным образцом признается новое художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид, соответствующее требованиям технической эстетики, пригодное к осуществлению промышленным способом и дающее положительный эффект. К промышленным образцам не относятся художественно-конструкторские решения: изделий, не выполняющих утилитарной (полезной) функции, например, сувениры, ювелирные изделия, а также другие изделия, предназначенные для украшений, скульптура и т.д.; жилых зданий, промышленных, гидротехнических и других сооружений, например фабрики, электростанции, мосты и т.п., кроме малых архитектурных форм (киосков, палаток, ларьков, транспортных остановок, телефонных будок и т.п.) и некоторые другие.
Инструкция о порядке рассмотрения заявок на промышленные образцы (утв. приказом Государственного комитета СССР по делам изобретений и открытий от 29 декабря 1982 г. N 139)
Текст инструкции опубликован в официальном издании ВНИИПИ Государственного комитета СССР по делам изобретений и открытий, Москва 1983 г.
Приказом Роспатента от 14 февраля 2002 г. N 25 настоящая Инструкция признана недействующей