1. Общие положения
1.1. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" (далее - Академия) создано в соответствии с постановлением Правительства РСФСР от 2 декабря 1991 г. N 28 "Об организации Российской правовой академии Министерства юстиции РСФСР" на базе Правовой академии Министерства юстиции СССР, являющейся правопреемником Всесоюзного института усовершенствования работников юстиции, организованного Министерством юстиции СССР в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июля 1970 г. N 634 "О мерах по улучшению работы судебных и прокурорских органов".
1.2. Правовой статус Академии был уточнен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1992 г. N 295 "Вопросы Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации".
1.3. Настоящий Устав разработан в соответствии с федеральным законодательством и является новой редакцией Устава Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации".
1.4. Учредитель Академии - Правительство Российской Федерации. Полномочия учредителя выполняет Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Учредитель).
1.5. Отношения между Учредителем и Академией, не урегулированные настоящим Уставом, определяются договором, заключаемым между Учредителем и Академией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Полное официальное наименование Академии на русском языке - "Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации"", сокращенное официальное наименование на русском языке - РПА Минюста России, ГОУ ВПО РПА Минюста России. Полное официальное наименование Академии на английском языке - The Russian Law Academy of The RF Justice Ministry, сокращенное официальное наименование на английском языке - RLA.
1.7. Академия по своей организационно-правовой форме является государственным образовательным учреждением федерального подчинения, реализующим образовательные программы среднего, высшего, послевузовского профессионального и дополнительного образования, - некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
1.8. Академия является юридическим лицом, имеет свои бланки, штампы, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием, символику, самостоятельный баланс и счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства как распорядителю и получателю бюджетных средств в валюте Российской Федерации.
1.9. Академия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"*(1), Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"*(2), Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2001 г. N 264*(3), и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая нормативные правовые акты Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, и настоящим Уставом.
1.10. Место нахождения Академии: 117638, Россия, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1; 103051, г. Москва, Большой Каретный пер., д. 10а, корп. 1 и 3; 105037, г. Москва, Измайловская площадь, д. 5, корп. 2 и д. 9, корп. 2.
1.11. Академия является ведущим образовательным и научным учреждением Учредителя, координирующим научную и учебно-методическую деятельность.
1.12. Академия осуществляет в установленном порядке издательско-полиграфическую деятельность, выпуск и распространение печатной и аудиовизуальной продукции, информационных и других материалов.
1.13. Академия проводит работы по маркетингу, организует и принимает участие в ярмарках и выставках, проводит симпозиумы, конференции, лекции, семинары, в том числе с участием иностранных юридических и физических лиц, иные мероприятия, обеспечивающие образовательную и научную деятельность.
1.14. Академия выполняет работы по контрактам и договорам с юридическими и физическими лицами (в том числе иностранными) по направлениям, соответствующим профилю деятельности Академии.
1.15. Академия может реализовывать функции государственного заказчика на размещение заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения уставной деятельности Академии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.16. Основными задачами Академии являются:
подготовка специалистов со средним и высшим профессиональным образованием, аспирантов (соискателей), докторантов и научно-педагогических работников высшей квалификации;
профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка работников на базе среднего (полного) общего, среднего и высшего профессионального образования;
удовлетворение потребности общества и государства в высококвалифицированных специалистах юридического профиля;
удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством образовательной деятельности;
организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, экспертно-аналитических и иных научно-методических, консалтинговых работ и услуг;
развитие материально-технической и методической базы, а также образовательной и научной деятельности в целях эффективной реализации уставной деятельности Академии;
укрепление материально-технической базы Академии, совершенствование социальной защиты работников и обучающихся, обеспечение демократии в управлении Академией на всех уровнях;
накопление, сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;
распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня.
1.17. С целью обеспечения социальной защиты Академия осуществляет социально-ориентированную деятельность, направленную на улучшение условий труда и обучения, социальное и медицинское обслуживание, а также социально-материальное обеспечение работников Академии и членов их семей, докторантов, аспирантов (соискателей), студентов, слушателей.
1.18. Академия обладает автономией, а ее работникам и обучающимся предоставлены академические свободы.
1.19. Под автономией Академии понимается ее самостоятельность в утверждении штатного расписания, подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
1.20. В Академии могут создаваться профсоюзные и другие общественные организации работников и обучающихся, деятельность которых регулируется их уставами и законодательством Российской Федерации. Отношения между Академией и общественными организациями определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.21. Создание и деятельность в Академии организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций не допускаются.
1.22. Академия несет ответственность за свою деятельность в установленном законом порядке. Контроль за соответствием деятельности Академии задачам, предусмотренным настоящим Уставом, осуществляет Учредитель и соответствующий федеральный орган управления образованием.
2. Структура Академии
2.1. Академия самостоятельна в установлении своей структуры, за исключением создания, реорганизации, переименования и ликвидации филиалов.
2.2. В состав Академии входят кафедры по отраслям знаний, факультеты по направлениям подготовки специалистов.
2.3. Академия имеет следующие структурные подразделения: научно-исследовательские подразделения, аспирантуру, структурные подразделения, обеспечивающие финансово-хозяйственную деятельность Академии.
2.4. Академия может иметь докторантуру, структурные подразделения дополнительного профессионального образования, внеучебной и воспитательной работы, общежития, спортивный комплекс, подразделения, осуществляющие издательскую и полиграфическую деятельность по выпуску учебной, научной, методической и другой литературы в соответствии с основной целью деятельности Академии, объекты производственной и социальной инфраструктуры и другие подразделения, обеспечивающие образовательный и научный процесс, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Структурные подразделения Академии не являются юридическими лицами.
2.6. Функционирование Академии обеспечивается:
содействием и непосредственным участием всех структурных подразделений Академии в обучении студентов, слушателей и аспирантов (соискателей) в организации образовательного и научно-исследовательского процесса;
исполнением всеми структурными подразделениями решений Ученого совета и других локальных актов Академии.
2.7. Статус, функции и порядок управления структурным подразделением Академии определяются положением о соответствующем структурном подразделении, утвержденным ректором.
2.8. Издательская деятельность Академии может осуществляться через редакционно-издательский отдел, а также издательство, действующие на основании соответствующих положений.
2.9. Академия имеет филиалы:
Дальневосточный (г. Хабаровск) филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 8 февраля 2002 г. N 31 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 355 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации"", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 126 "О переименовании филиалов Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации"", место нахождения: 680065, Россия, г. Хабаровск, ул. Воровского, д. 24а;
Западно-Сибирский (г. Барнаул) филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 13 апреля 1999 г. N 66 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", место нахождения: 656038, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Молодежная, д. 3;
Иркутский юридический институт (филиал) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Минюста России от 13 апреля 1999 г. N 66 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", место нахождения: 664011, Россия, г. Иркутск, ул. Некрасова, д. 4;
Ижевский юридический институт (филиал) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 220 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 126, место нахождения: 426027, Россия, г. Ижевск, Ботеневский пер., д. 55;
Калужский филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 13 апреля 1999 г. N 66 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 126, место нахождения: 248010, Россия, г. Калуга, ул. Комсомольская роща, д. 42а;
Казанский юридический институт (филиал) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 220 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 126, место нахождения: 420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Карбышева, д. 5а;
Поволжский (г. Саратов) юридический институт (филиал) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Минюста России от 13 апреля 1999 г. N 66 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Минюста России от 21 апреля 2006 г. N 126, место нахождения: 410003, Россия, г. Саратов, ул. Радищева, д. 55;
Ростовский (г. Ростов-на-Дону) юридический институт (филиал) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 8 февраля 2002 г. N 31 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 355 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 126, место нахождения: 344029, Россия, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, проспект Мира, д. 9;
Северный (г. Петрозаводск) филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 13 апреля 1999 г. N 66 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 126, место нахождения: 185034, Россия, г. Петрозаводск, ул. Онежской флотилии, д. 51;
Северо-Западный (г. Санкт-Петербург) филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 13 апреля 1999 г. N 66 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 126, место нахождения: 199178, Россия, г. Санкт-Петербург, Васильевский остров, 10 линия, д. 19;
Северо-Кавказский (г. Махачкала) филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 13 апреля 1999 г. N 66 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 126, место нахождения: 367012, Россия, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Агасиева, д. 87;
Средне-Волжский (г. Саранск) филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 8 июля 1999 г. N 60/2-С-13 "О создании Средне-Волжского филиала Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 126, место нахождения: 430001, Россия, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Федосеенко, д. 6;
Тульский филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 13 апреля 1999 г. N 66 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 126, место нахождения: 300026, Россия, г. Тула, проспект Ленина, д. 104;
Уральский (г. Екатеринбург) филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" - создан на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 13 апреля 1999 г. N 66 "О внесении изменений в Устав Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации", переименован на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 126, место нахождения: 620062, Россия, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 68.
2.10. Филиалы Академии не являются юридическими лицами.
2.11. Филиалом Академии является обособленное структурное подразделение, расположенное вне места ее нахождения, которое представляет и защищает интересы Академии, осуществляет функции Академии на основании соответствующего положения, утвержденного ректором.
2.12. Перечень функций, осуществляемых филиалом, закрепляется в положении о филиале.
2.13. Филиал Академии создается, реорганизуется, переименовывается, ликвидируется Учредителем по согласованию с федеральным органом управления образованием, соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения филиала в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение о создании филиала принимается Учредителем на основании ходатайства Академии о необходимости создания филиала.
2.14. Филиал Академии, в котором реализуется образовательная программа (образовательные программы) в полном объеме и осуществляется государственная итоговая аттестация выпускников, проходит аттестацию самостоятельно, а государственную аккредитацию - в составе Академии.
2.15. Филиал Академии, в котором реализуется образовательная программа (образовательные программы) не в полном объеме, проходит аттестацию и государственную аккредитацию в составе Академии.
2.16. Представительства создаются и ликвидируются Академией по согласованию с Учредителем и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по месту нахождения представительства.
4. Образовательная деятельность Академии
4.1. Образовательная деятельность в Академии и ее филиалах осуществляется на подготовительных курсах (центре довузовской подготовки), в АПК, на факультетах (институтах), в аспирантуре.
4.2. Академия реализует различные по срокам и уровням подготовки специалистов профессиональные образовательные программы. Организация учебного процесса в Академии по образовательным программам довузовского, среднего, высшего, послевузовского, дополнительного профессионального образования регламентируется учебным планом по направлению подготовки (специальности) и расписанием учебных занятий для каждой формы обучения, которые разрабатываются и утверждаются Академией самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов, примерных образовательных программ, учебных планов по направлению подготовки (специальности) и программ дисциплин, утверждаемых федеральным органом управления образованием.
4.3. В отдельных случаях, с учетом особенностей предшествовавшей подготовки и способностей обучающихся, Ученый совет Академии может устанавливать индивидуальные учебные планы с соблюдением всех требований, установленных государственными образовательными стандартами к содержанию обучения.
4.4. Образовательные программы могут осваиваться в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах, а также в форме экстерната. Допускается сочетание названных форм обучения.
4.5. Получение второго высшего образования осуществляется на возмездной основе или на основании договоров, предполагающих возмещение затрат за предоставление образовательных услуг.
4.6. В Академии устанавливаются следующие формы учебной работы: лекция, семинар, практическое занятие, консультация, самостоятельная работа, практика, контрольная работа, учебно-исследовательская работа, курсовая работа (курсовое проектирование), выпускная квалификационная работа, коллоквиум, деловая игра. По решению Ученого совета могут устанавливаться и другие формы учебной работы.
4.7. Прохождение практики осуществляется на основании Положения о порядке прохождения практики студентами.
4.8. Учебный год при очной форме обучения делится на два семестра, каждый из которых заканчивается экзаменационной сессией.
4.9. Учебный год при очной, очно-заочной формах обучения начинается с 1 сентября и заканчивается согласно учебному плану по данному направлению (специальности). Ученый совет Академии вправе переносить сроки начала учебного года, но не более чем на 2 месяца.
4.10. Каникулы для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения устанавливаются не менее двух раз в течение учебного года общей продолжительностью не менее 7 недель, в том числе не менее 2 недель в зимний период.
4.11. Учебный год при заочной форме обучения может начинаться в иные сроки, предусмотренные учебным планом, чем при очной форме обучения, и делиться на два и более семестров, каждый из которых заканчивается экзаменационной сессией.
4.12. Академия путем целенаправленной организации учебного процесса, выбора форм, методов и средств обучения создает условия для освоения образовательных программ определенного уровня и направленности. Запрещается использование антигуманных, а также опасных для жизни или здоровья обучающихся методов обучения.
4.13. Для всех видов учебных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.
4.14. Учебная работа студента представляет собой все виды его аудиторной и внеаудиторной учебной работы, необходимой для освоения профессиональной образовательной программы.
4.15. Общий объем учебной работы слушателей, студентов и аспирантов (соискателей) различных форм обучения с учетом их самостоятельной работы устанавливается в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.
4.16. В целях оказания студентам, обучающимся по заочной форме обучения, помощи в освоении образовательных программ непосредственно по месту их работы или месту жительства Академия вправе осуществлять лекции, консультации, текущий контроль успеваемости и промежуточную аттестацию обучающихся путем привлечения научно-педагогических работников Академии на основе учебно-материальной базы Академии.
4.17. Академия оценивает качество освоения образовательных программ путем осуществления текущего контроля успеваемости в форме внутрисеместровой, промежуточной аттестации обучающихся и итоговой государственной аттестации выпускников.
4.18. В целях достижения органического единства между теорией и практикой правового регулирования, выработки навыков применения законодательства при Академии могут создаваться юридические клиники, деятельность которых регламентируется соответствующим положением.
4.19. Система оценок при проведении промежуточной аттестации обучающихся, формы и порядок ее проведения устанавливаются Положением о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации.
4.20. Студенты, обучающиеся в Академии по программам среднего и высшего профессионального образования, при промежуточной аттестации сдают в течение учебного года не более 10 экзаменов и 12 зачетов. В указанное число не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным дисциплинам.
4.21. Студенты, обучающиеся в сокращенные сроки и в форме экстерната, при промежуточной аттестации сдают в течение учебного года не более 20 экзаменов.
4.22. Порядок сдачи зачетов и экзаменов, правила повторной сдачи экзаменов, основания и сроки продления сессии, порядок перевода на следующий курс регулируются Положением о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации.
4.23. Государственные аттестационные испытания проводятся на основании утвержденного учебного плана по соответствующей специальности и Положения об итоговой аттестации выпускников.
4.24. Итоговая государственная аттестация выпускника Академии является обязательной и осуществляется после освоения основной образовательной программы среднего и высшего профессионального образования в полном объеме.
4.25. Академия выдает студентам, прошедшим итоговую государственную аттестацию, документы государственного образца о среднем и высшем профессиональном образовании, заверенные печатью Академии.
4.26. При реализации других образовательных программ, кроме среднего и высшего профессионального, могут выдаваться удостоверения, свидетельства и дипломы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и локальными актами Академии.
4.27. Выпускнику и обучающемуся, выбывшему из Академии до окончания полного срока обучения, из личного дела выдается соответствующий документ об образовании, на основании которого он был зачислен в Академию. Заверенная копия остается в личном деле. Все прочие документы остаются в личном деле в течение установленных сроков хранения.
4.28. Язык обучения в Академии - русский. В случае необходимости обучение по отдельным дисциплинам может производиться на иностранных языках в соответствии с учебными планами, принятыми в порядке, установленном настоящим Уставом.
4.29. Студент может быть отчислен из Академии:
по собственному желанию;
за невыполнение учебного плана (академическую неуспеваемость) в установленные сроки по неуважительным причинам;
за нарушение учебной дисциплины и правил внутреннего распорядка, обязанностей, предусмотренных Уставом Академии и другими локальными актами Академии;
за совершение преступления в связи со вступлением в силу приговора суда;
по основаниям, предусмотренным в договоре о предоставлении платных образовательных услуг.
4.30. Основанием для отчисления по собственному желанию и в связи с переводом в другой вуз является личное заявление студента.
4.31. При отчислении за академическую неуспеваемость основаниями являются:
наличие не сданных без уважительных причин зачетов или экзаменов по окончании срока, установленного в Положении о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации;
получение студентом трех неудовлетворительных оценок в течение сессии по одной или нескольким учебным дисциплинам.
Отчисление за академическую неуспеваемость производится по представлению декана.
4.32. Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента Академии после получения от него объяснения в письменной форме.
4.33. Отчисление студента из Академии производится приказом Академии.
4.34. Порядок перевода студентов определяется Положением об аттестационной комиссии и порядке перевода (восстановления) студентов Академии.
4.35. Студент имеет право на восстановление в Академии в течение пяти лет после отчисления из нее по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения (бесплатной или платной), на которой он обучался до отчисления.
4.36. Количество мест, финансируемых в установленном порядке из средств федерального бюджета для приема студентов в Академию на последующие курсы, определяется Академией как разница между контрольными цифрами приема на первый курс соответствующего года приема и фактическим количеством студентов, обучающихся на соответствующем курсе.
4.37. Студент, отчисленный из Академии со второго или последующих курсов по неуважительной причине (за академическую неуспеваемость, за нарушение локальных актов Академии, положений настоящего Устава), имеет право на восстановление в Академии в течение 5 лет, но не ранее чем через год после отчисления, на платной основе.
4.38. Студент, получающий высшее образование впервые, может быть принят в Академию после отчисления из другого вуза России на обучение за счет средств федерального бюджета или по договору о платном обучении в течение пяти лет с момента отчисления.
Восстановление студента для обучения в Академии производится приказом Академии.
4.39. Академия реализует следующие виды дополнительного профессионального образования: повышение квалификации, стажировку, профессиональную переподготовку.
4.40. Академия организует и проводит профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных служащих и работников органов и учреждений Учредителя, а также подведомственных ему федеральных служб.
4.41. Академия организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации, стажировку государственных и муниципальных служащих, специалистов организаций и учреждений, высвобождаемых работников, незанятого населения и иных категорий работников по направлениям образовательной деятельности Академии.
4.42. Целью повышения квалификации являются обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимость освоения современных методов решения профессиональных задач.
4.43. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение ими дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности.
4.44. Стажировка специалистов может проводиться как в Российской Федерации, так и за рубежом в ведущих научно-исследовательских организациях, образовательных учреждениях, консультационных фирмах и в органах исполнительной власти и местного самоуправления
4.45. Основной целью стажировки являются формирование и закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки. Стажировка осуществляется также в целях изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности.
4.46. Стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов учебного плана при повышении квалификации и переподготовке специалистов.
4.47. По результатам прохождения переподготовки, профессиональной переподготовки и стажировки специалисты получают соответствующие документы государственного образца.
4.48. Порядок и условия направления профессиональной переподготовки определяются заказчиком по согласованию с Академией.
4.49. Академия самостоятельно устанавливает годовые планы дополнительного обучения в Академии с отражением в них числа наборов, сроков обучения и характера контингента.
4.50. Академия вправе в пределах, установленных лицензией, осуществлять сверх финансируемых за счет средств федерального бюджета государственных заданий и государственных контрактов повышения квалификации переподготовку и стажировку специалистов по профилю деятельности Академии на основании соответствующих договоров с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами. При этом общее количество обучающихся в Академии не должно превышать численность контингента, установленную лицензией на право ведения образовательной деятельности.
4.51. Академия вправе осуществлять на договорной возмездной основе повышение квалификации и переподготовку адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов, юрисконсультов и других специалистов органов законодательной, судебной, исполнительной власти, а также органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.52. Реализация образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования государственных служащих и специалистов осуществляется на основании Положения о факультете повышения квалификации и законодательства Российской Федерации.
4.53. На время обучения в Академии слушателям факультета может предоставляться общежитие на условиях, предусмотренных Положением о факультете повышения квалификации.
4.54. Образовательная деятельность в Академии может по решению Ученого совета регламентироваться единым локальным актом - Положением об организации учебного процесса.
6. Управление Академией
6.1. Управление Академией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования и настоящим Уставом.
6.2. Общее собрание Академии:
рассматривает и принимает Устав Академии, изменения и дополнения в него; избирает членов Ученого совета Академии;
избирает ректора Академии.
6.3. Общее собрание считается правомочным, если в нем приняли участие не менее 2/3 списочного состава штатных работников Академии (исключая штатных работников обособленных структурных подразделений Академии) и представители Студенческого совета Академии.
6.4. Решение Общего собрания Академии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих.
6.5. Способ голосования (открытое или тайное) определяется непосредственно Общим собранием Академии при его проведении.
6.6. Общее руководство Академией осуществляет выборный представительный орган - Ученый совет Академии. Срок полномочий Ученого совета - 5 лет.
6.7. В состав Ученого совета Академии по должности входят ректор, который является председателем Ученого совета, проректоры, по решению Ученого совета - деканы факультетов, директор АПК. Другие члены Ученого совета избираются Общим собранием Академии. Число избираемых членов Ученого совета не должно превышать 30 человек.
6.8. Состав Ученого совета Академии и изменения в него утверждаются приказом Академии.
6.9. Выборы нового состава Ученого совета Академии назначаются на заседании Ученого совета и должны состояться не позднее окончания срока полномочий действующего состава Ученого совета.
6.10. Досрочные перевыборы членов Ученого совета Академии проводятся по требованию не менее половины его членов, а также в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.
6.11. В случае увольнения члена Ученого совета из Академии или освобождения его от должности, в связи с замещением которой он был избран в состав Ученого совета, он автоматически выбывает из состава Ученого совета, что оформляется приказом Академии.
6.12. Ученый совет Академии рассматривает следующие вопросы:
заслушивает ежегодные отчеты ректора Академии, а также в соответствии с планом работы Ученого совета Академии - отчеты и информацию проректоров и руководителей других структурных подразделений Академии;
рассматривает вопросы учебной, учебно-методической и научной деятельности, экономического и социального развития, финансово-хозяйственной работы Академии, имеющие важное значение для улучшения организации учебного, научного и воспитательного процессов, развития материальной базы Академии и социальной защиты работников и обучающихся, подготовки научно-педагогических кадров;
рассматривает вопросы создания, реорганизации и ликвидации структурных подразделений Академии;
определяет полномочия и вопросы деятельности Ученого совета Академии;
рассматривает учебные планы по специальностям и направлениям;
рассматривает основные направления научных исследований;
рассматривает вопросы сдачи федерального имущества в аренду;
по представлению ректора Академии рассматривает вопросы проведения благотворительных мероприятий;
рассматривает локальные акты Академии, принимаемые с его участием;
рассматривает вопросы вхождения Академии в международные и иные ассоциации и объединения и выхода из них;
рассматривает вопросы представления к ученым званиям доцента или профессора;
рекомендует кандидатов для подготовки в докторантуре, а также для предоставления творческих отпусков;
проводит конкурс на замещение должностей научного и профессорско-преподавательского состава, а также выборы руководителей кафедр и деканов факультетов;
рассматривает положение о Попечительском совете Академии и его состав;
рассматривает состав приемной комиссии;
рассматривает перечень вступительных испытаний;
ходатайствует о присвоении почетных званий;
заслушивает и утверждает отчет о работе приемной комиссии.
6.13. Ученый совет Академии вправе рассматривать любые вопросы, относящиеся к компетенции выборных представительных органов управления структурных подразделений Академии.
6.14. Регламент работы Ученого совета Академии определяется самим Ученым советом в каждом отдельном случае.
6.15. Решения Ученого совета по конкурсному замещению должностей и представлению к ученым званиям принимаются тайным голосованием. Все другие решения принимаются, как правило, открытым голосованием.
6.16. Решение Ученого совета, принимаемое тайным голосованием, является правомочным, если в голосовании участвовало не менее 2/3 списочного состава, а за решение проголосовало более половины принявших участие в голосовании, а при представлении к ученым званиям - более 2/3 принявших участие в голосовании.
6.17. Решение Ученого совета, принимаемое открытым голосованием, является правомочным, если в голосовании участвовала половина списочного состава, а за решение проголосовало простое большинство принявших участие в голосовании.
6.18. Решением Ученого совета при Академии может создаваться Попечительский совет Академии.
6.19. Попечительский совет вырабатывает общую стратегию развития Академии и рекомендует Ученому совету приоритетные направления в ее развитии.
6.20. В состав Попечительского совета могут входить представители государственных, муниципальных, иных организаций и общественных объединений.
6.21. Персональный состав Попечительского совета рассматривается Ученым советом и утверждается ректором Академии. Включение в состав Попечительского совета его членов производится по предварительному согласованию с ними. Попечительский совет возглавляется председателем, который избирается на его первом заседании открытым голосованием.
6.22. Попечительский совет действует на общественных началах.
6.23. В Академии могут создаваться различные советы по соответствующим направлениям деятельности. Положения, регулирующие их деятельность, принимаются Ученым советом Академии и утверждаются ректором.
6.24. По решению Ученого совета Академии, согласованному с Учредителем, может учреждаться должность президента Академии.
6.25. Лицо, замещающее должность президента Академии, как правило, должно иметь опыт работы в должности ректора.
6.26. Кандидатура президента Академии представляется в Ученый совет Академии Учредителем.
6.27. Президент Академии избирается на заседании Ученого совета Академии тайным голосованием простым большинством голосов на срок до пяти лет.
6.28. После избрания президента между ним и Учредителем заключается трудовой договор на срок до пяти лет.
6.29. Прекращение трудового договора с президентом Академии осуществляется по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе по основаниям прекращения трудового договора с руководителем организации.
6.30. Президент Академии по согласованию с ректором Академии может осуществлять следующие полномочия:
участвовать в деятельности Попечительского совета и иных органов самоуправления Академии;
участвовать в разработке концепции развития Академии;
представлять Академию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;
участвовать в решении вопросов совершенствования учебной, научной, воспитательной, организационной и управленческой деятельности Академии.
6.31. Непосредственное управление Академией осуществляется ректором.
6.32. Кандидатуры на должность ректора Академии, прошедшие выдвижение, представляются на рассмотрение действующей на общественных началах и в соответствии с законодательством Российской Федерации аттестационной комиссии Учредителя.
6.33. Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора предусматривает возможность их самовыдвижения.
6.34. Ректор Академии избирается из числа кандидатур, согласованных с аттестационной комиссией Учредителя, тайным голосованием на общем собрании на срок до пяти лет.
6.35. После избрания ректора между ним и Учредителем заключается трудовой договор на срок до пяти лет.
6.36. Повторные выборы ректора Академии проводятся в случае нарушения установленной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом процедуры выборов ректора либо в случае признания выборов ректора несостоявшимися или недействительными.
6.37. В случае, если Академия в целом лишается государственной аккредитации, ректор Академии и отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры освобождаются от занимаемых должностей Учредителем. Выборы ректора Академии в этом случае не допускаются, и он принимается Учредителем на работу по трудовому договору на срок не более чем пять лет.
6.38. Учредителем или уполномоченным этим Учредителем органом управления образованием по представлению ректора Академии утверждается новый состав Ученого совета.
6.39. После возобновления государственной аккредитации Академии (но не ранее чем через один год со дня лишения его государственной аккредитации) Ученый совет избирается в соответствии с законодательством. Российской Федерации.
6.40. Ректор Академии:
руководит образовательной, научной, международной и финансово-хозяйственной деятельностью Академии в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
представляет Академию во всех российских и иностранных организациях без доверенности;
заключает и расторгает срочные трудовые договоры с проректорами, главным бухгалтером и научно-педагогическими работниками, осуществляет прием на работу и увольнение других категорий работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
определяет полномочия проректоров, а также других категорий работников Академии и их обязанности, утверждает соответствующие должностные инструкции;
распоряжается имуществом Академии в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
выдает доверенности, открывает и закрывает счета Академии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
распределяет объемы лимитов бюджетных обязательств, объемы финансирования в соответствии с реестром бюджетополучателей, находящимся в его ведении, и внебюджетное финансирование до филиалов (институтов) и иных обособленных структурных подразделений;
несет ответственность за соблюдение правил сохранения государственной, коммерческой и служебной тайны в установленном порядке;
утверждает структуру и штатное расписание Академии, принимает решения об их изменении, утверждает положения о структурных подразделениях Академии;
назначает и освобождает от должности директоров филиалов (институтов);
по представлению директора филиала (института) назначает и освобождает от должности главного бухгалтера филиала (института), заключает и расторгает срочный трудовой договор с ним;
дает согласие на сдачу в аренду сторонним организациям земельных участков Академии, а также других объектов недвижимости, закрепленных за Академией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
принимает другие решения, касающиеся основных направлений деятельности Академии.
6.41. Ректор в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и несет ответственность за:
нецелевое использование средств федерального бюджета;
принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;
другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
6.42. Размер оплаты труда ректора и размер поощрения определяются решением Учредителя, Ученого совета либо на основании решения последнего - ректоратом.
6.43. Ректору Академии совмещение должностей с другими руководящими должностями внутри и вне Академии не разрешается (кроме научного, педагогического и научно-методического руководства).
6.44. Ректор распределяет обязанности между проректорами и руководителями структурных подразделений Академии, которые осуществляют непосредственное руководство основными направлениями деятельности Академии, что оформляется приказом Академии.
6.45. Для обеспечения сочетания принципа единоначалия и коллегиальности, оперативного управления Академией, подготовки обоснованных приказов и других актов, контроля за их исполнением и качеством работы всех служб и подразделений в Академии создается ректорат. Ректорат является совещательным органом при ректоре для обсуждения вопросов оперативного управления Академией, в частности:
обсуждения порядка формирования и использования внебюджетных средств Академии;
обсуждения порядка назначения студентов на стипендию и порядка предоставления социальных пособий студентам;
обсуждения направления использования фондов производственного и социального развития, материального стимулирования и иных фондов.
6.46. В состав ректората входят: ректор, проректоры, руководители структурных подразделений по перечню, определяемому ректором.
6.47. Принимаемые на заседаниях ректората решения могут оформляться приказами и распоряжениями Академии.
6.48. Проректоры и главный бухгалтер принимаются (переводятся) на работу по срочному трудовому договору приказом Академии. Срок окончания срочного трудового договора, заключаемого проректором с Академией, совпадает со сроком окончания полномочий ректора.
6.49. Проректоры осуществляют непосредственное руководство и несут ответственность за определенный вид деятельности Академии в соответствии с должностными обязанностями и приказами Академии.
6.50. Факультет (институт) Академии является структурным подразделением Академии, предназначенным для ведения учебного и научного процесса по одной или нескольким специальностям и направлениям. Деятельность факультета регулируется Положением о факультете Академии.
6.51. Факультет возглавляет декан, избираемый в порядке, установленном Положением о порядке выборов декана факультета, из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов и утверждаемый в должности приказом Академии.
6.52. Декан факультета не позднее чем за месяц до окончания срока избрания отчитывается перед Ученым советом Академии, который путем тайного голосования проводит выборы декана в порядке, предусмотренном Положением о порядке выборов декана факультета.
6.53. Декан факультета может быть досрочно освобожден от должности решением Ученого совета Академии по представлению ректора, а также в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.54. Декан факультета:
организует работу факультета по выполнению задач в области образовательного процесса, его учебно-методического обеспечения, научных исследований, кадровой политики и воспитательной работы среди студентов и слушателей факультета;
отчитывается перед Ученым советом Академии об итогах работы факультета за год, а также по итогам экзаменационной сессии;
издает распоряжения в пределах своей компетенции;
несет ответственность за всю деятельность факультета.
6.55. Заместители декана назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Академии по представлению декана факультета.
6.56. Образовательная деятельность в Академии осуществляется и иными структурными подразделениями Академии (АПК и филиалами), деятельность которых регламентируется настоящим Уставом и соответствующими положениями.
6.57. Кафедра Академии является основным структурным подразделением, предназначенным для ведения учебного процесса по нескольким родственным учебным дисциплинам и организации научных исследований в определенных областях науки. Деятельность кафедры регулируется Положением о кафедре Академии.
6.58. Непосредственное руководство деятельностью кафедры осуществляет заведующий кафедрой, избираемый в порядке, предусмотренном Положением о выборах заведующего кафедрой, из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов соответствующего профиля, имеющих ученую степень и (или) звание, и утверждаемый в должности приказом Академии.
6.59. Заведующий кафедрой не позднее чем за месяц до окончания срока избрания отчитывается перед Ученым советом Академии, который путем тайного голосования проводит выборы заведующего.
6.60. Заведующий кафедрой может быть досрочно освобожден от должности по решению Ученого совета Академии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.61. Заведующий кафедрой:
организует и планирует деятельность кафедры по преподаванию группы учебных дисциплин, разработке учебно-методического обеспечения учебного процесса по этим дисциплинам, выполнению других видов учебной работы;
организует и координирует работу кафедры по проведению научных исследований;
утверждает индивидуальные планы работы преподавателей кафедры;
составляет отчетность кафедры;
ведет работу по подбору специалистов для конкурсного замещения должностей профессорско-преподавательского состава и приема на работу учебно-вспомогательного состава.
Заведующий кафедрой несет полную ответственность за результаты работы кафедры перед Ученым советом Академии и ректором.
6.62. Руководители других структурных подразделений Академии назначаются на должность приказом Академии.
6.63. Должности ректора, проректоров, директора филиала (института) Академии и декана факультета могут быть заняты лицами, отвечающими требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к данной должности.
6.64. Непосредственное управление деятельностью филиала (института) осуществляет директор, назначенный приказом Академии, имеющий, как правило, опыт учебной, научной и организационной работы в высшем учебном заведении и действующий на основании доверенности, выданной Академией на срок не более трех лет, и Положения о филиале, утвержденного ректором.
6.65. Директор филиала несет персональную ответственность за результат деятельности филиала.
7. Субъекты образовательной и научной деятельности
7.1. К субъектам образовательной и научной деятельности относятся студенты, слушатели, аспиранты (соискатели), докторанты, работники научно-педагогического, научно-исследовательского, а также обслуживающего (инженерно-технического, административно-управленческого, производственного, учебно-вспомогательного) и иного персонала.
7.2. Студентом Академии является лицо, зачисленное в Академию приказом Академии в соответствии с действующими правилами приема и настоящим Уставом для обучения по программам среднего и высшего профессионального образования. Студентам Академии выдаются студенческий билет и зачетная книжка установленного образца.
7.3. Студент Академии имеет право:
получать знания, соответствующие современному уровню образования, науки, техники и культуры;
участвовать в формировании содержания своего образования при условии соблюдения требований государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Указанное право может быть ограничено условиями договора, заключенного между Академией и студентом или физическим (юридическим) лицом, об обучении студента;
осваивать любые учебные дисциплины, преподаваемые в Академии или любом другом вузе, сверх государственного образовательного стандарта по специальности (направлению), избранной для обучения, на условиях договора о предоставлении платных образовательных услуг по этим дисциплинам;
получать учебную и научно-консультативную помощь на кафедрах;
пользоваться услугами библиотеки, учебных, научных, лечебных, спортивных и других подразделений Академии в соответствии с установленными правилами;
принимать участие в научно-исследовательских работах, конференциях, симпозиумах;
публиковать свои научные работы на условиях, установленных соответствующими изданиями;
участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности Академии, в том числе через общественные организации и органы управления Академии;
обжаловать приказы и распоряжения администрации Академии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
пользоваться льготами социального характера, предоставляемыми студентам в соответствии с законодательством Российской Федерации, обучающимся за счет средств федерального бюджета;
свободно выражать свои мысли, взгляды и убеждения, не противоречащие требованиям общечеловеческой морали и действующему законодательству, создавать свои общественные организации, деятельность которых не противоречит законодательству Российской Федерации;
переходить с платного обучения на обучение за счет федерального бюджета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и локальными актами Академии;
получать стипендию и иные социальные пособия в размере, установленном федеральным за
