Письмо Правления ПФР от 24 августа 2006 г. N ГБ-28-26/9022 "О порядке применения определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04.2006 N 89-О"

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.08.2006 N 252-МЗ территориальным органам ПФР необходимо привести правоприменительную практику в соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации по запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности положений пунктов 9, 10 и 19 статьи 44 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ и статьи 14, пункта 2 статьи 15 и статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" от 04.04.2006 N 89-О в части установления участникам Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период (подпункт "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"), ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), ежемесячной денежной выплаты в размере, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" для инвалидов войны.

В этой связи Пенсионный фонд Российской Федерации сообщает следующее.

1. Территориальным органам ПФР необходимо осуществить в автоматизированном режиме выборку граждан, которые по состоянию на 4 апреля 2006 года являлись участниками Великой Отечественной войны, указанными в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", ставшими инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), с целью установления указанной выплаты в наиболее выгодном для них варианте.

2. Вынести решение о назначении ЕДВ с 4 апреля текущего года по категории "участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами" в размере, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

При этом, в случае назначения указанным гражданам ежемесячной денежной выплаты по категории "участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами", следует прекратить выплату ежемесячной денежной выплаты по ранее установленной категории на основании определения Конституционного суда Российской Федерации от 04.04.2006 N 89-О с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено решение о назначении ЕДВ по новому основанию.

Сведения о гражданах, которым ЕДВ установлены по новому основанию, включаются в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, по категории "участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами" (код 011 в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи) с 1-го числа месяца, в котором прекращена выплата ЕДВ по прежнему основанию.

3. Суммы ЕДВ за период с 4 апреля 2006 года начисляются в лицевом счете получателя ЕДВ с учетом ранее выплаченных сумм по другому основанию.

При этом, учитывая, что сложившаяся правоприменительная практика приводится в соответствие с вышеназванным определением Конституционного Суда Российской Федерации в беззаявительном порядке, ЕДВ начисляется с учетом волеизъявления гражданина об отказе от получения в 2006 году набора социальных услуг (социальной услуги), которое было реализовано путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган ПФР до 1 октября 2005 года.

Председатель Правления

Г.Н. Батанов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Конституционный Суд РФ в своем определении от 4 апреля 2006 года N 89-О пришел к выводу, что положения Федерального закона "О ветеранах" не предполагают назначение участникам Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, уволенных в запас (отставку), проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, являющихся инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), которым ранее предоставлялись права и льготы инвалидов войны, ежемесячной денежной выплаты в размере ниже размера ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), назначаемой в соответствии с названным Федеральным законом иным категориям участников Великой Отечественной войны - инвалидам вследствие указанных причин.

В связи с этим территориальным органам Пенсионного Фонда РФ (ПФР) даны поручения привести правоприменительную практику в соответствие с указанным определением КС РФ.

В частности, необходимо вынести решение о назначении ЕДВ с 4 апреля текущего года по категории "участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами" в размере 2000 рублей. В случае назначения указанным гражданам ЕДВ по названной категории следует прекратить выплату ЕДВ по ранее установленной категории с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено решение о назначении ЕДВ по новому основанию. При этом, учитывая, что сложившаяся правоприменительная практика приводится в соответствие с вышеназванным определением КС РФ в беззаявительном порядке, ЕДВ начисляется с учетом волеизъявления гражданина об отказе от получения в 2006 году набора социальных услуг (социальной услуги), которое было реализовано путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган ПФР до 1 октября 2005 года.