Решение Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области от 16 декабря 2009 г. N 63/10 "Об утверждении бюджета муниципального образования городской округ Лосино-Петровский на 2010 год"

Решение Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский
Московской области
от 16 декабря 2009 г. N 63/10
"Об утверждении бюджета муниципального образования городской округ Лосино-Петровский на 2010 год"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 23 апреля 2010 г.

Рассмотрев проект бюджета муниципального образования городской округ Лосино-Петровский на 2010 год, представленного главой городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Лосино-Петровский", утвержденным решением от 24.09.2009 N 39/7 "О бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Лосино-Петровский", а также учитывая результаты публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (Протокол от 30.10.2009), заключение Контрольно-ревизионной палаты Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский, замечания Щелковской городской прокуратуры на проект решения, Совет депутатов городского округа решил:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области от 23 апреля 2010 г. N 10/2 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить бюджет муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (местный бюджет) на 2010 год

по доходам в сумме 387787 тыс. руб.

по расходам в сумме 428536 тыс. руб.

Расходы в сумме 40749 тыс. руб. произвести за счет остатков по состоянию на 01.01.2010 год.

1.1. Установить предельный размер дефицита местного бюджета на 2010 год в сумме 40749 тыс. руб. (15,7% от объема собственных доходов), направив на его погашение поступления из источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета в сумме 40749 тыс. руб.

1.2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2010 год (приложение N 1).

1.3. Остаток средств на едином счете местного бюджета по состоянию на 01.01.2010 в сумме 33984996 руб. 56 коп. частично распределить по соответствующим направлениям расходования (приложение N 16).

1.4. Остаток средств на внебюджетном счете администрации городского округа по состоянию на 01.01.2010 год в сумме 15601892 руб. 34 коп. распределить по соответствующим муниципальным учреждениям (приложение N 17).

2. Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2010 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации и Московской области.

3. Утвердить в местном бюджете на 2010 год объем поступления доходов по основным источникам доходов на 2010 год (приложение N 2).

4. Утвердить главным администратором отдельных доходных источников местного бюджета, а также главным администратором источников финансирования дефицита бюджета - Администрацию муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (ИНН 5050010740) (далее Главный Администратор).

Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (приложением N 3).

4.1. Утвердит код Главного Администратора - 001.

4.2. Утвердить перечень отдельных видов доходов, закрепленных за Главным Администратором доходов местного бюджета, подлежащих администрированию на местном уровне (приложение N 4).

5. Установить, что в 2010 году в полном объеме подлежат зачислению в местный бюджет средства:

- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством.

5.1. Утвердить прогнозный план приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, городского округа Лосино-Петровский на 2010 год (приложение N 5).

ГАРАНТ:

О базовой ставке арендной платы за нежилые помещения в городах и районах Московской области см. справку

6. Установить на 2010 год базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду недвижимого имущества (зданий и нежилых помещений), находящегося в муниципальной собственности городского округа, в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 10.12.2008 N 63/10 "Об утверждении бюджета муниципального образования городской округ Лосино-Петровский на 2009 год".

6.1. Установить, что доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий и имущества, переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям, поступают в доходы местного бюджета.

6.2. Учесть, что в 2010 году базовый размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и расположенные на территории городского округа Лосино-Петровский применяется в соответствии с действующим Законодательством Московской области.

6.3. Установить, что в 2010 году при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и расположенные на территории городского округа Лосино-Петровский, значения коэффициентов: Пкд (по видам деятельности) и Км (учитывающий местоположение земельного участка) применяются в размерах, определенных решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 21.11.2007 N 49/6 "Об утверждении коэффициентов для определения арендной платы за земельные участки на 2008 г." и решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 27.04.2009 N 26/3 "Об уменьшении коэффициента Км, применяемого при расчете арендной платы за землю".

7. Учесть, что доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа Лосино-Петровский и доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа Лосино-Петровский, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков зачисляются в 2010 году в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

7.1. Установить, что продажа земельных участков в городском округе Лосино-Петровский в 2010 году производится в соответствии с прогнозным планом продажи земельных участков в городском округе Лосино-Петровский (аукционы) на 2010 год (приложение N 6).

8. Установить, что размеры ставок земельного налога, применяются в 2010 году в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 12.11.2008 N 56/9 "Об установлении земельного налога на территории городского округа Лосино-Петровский в новой редакции".

8.1. Установить, что размеры ставок налога на имущество физических лиц, применяются в 2010 году в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 12.11.2008 N 49/9 "О внесении изменений в решение Лосино-Петровского городского Совета депутатов от 23.11.2005 г. N 51/8".

9. Установить, что в 2010 году исполнение и учет операций со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, получателей средств местного бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов, а также по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений# осуществляется по казначейской системе на лицевых счетах бюджетных учреждений, открытых на едином счете местного бюджета для учета операций со средствами от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, а также по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений в кредитной организации - победителе конкурса.

9.1. Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на счетах в соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения Лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, получателей средств местного бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов, утвержденной постановлением главы городского округа. Порядок открытия и ведения счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение, устанавливается постановлением главы городского округа.

9.2. Утвердить:

- смету доходов и расходов по прочим безвозмездным поступлениям в местный бюджет по Администрации городского округа на 2010 год" (приложение N 7),

- смету доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, по разделу 07 "Образование" на 2010 год" (приложение N 8),

- смету доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, по разделу 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации" на 2010 год" (приложение N 9),

- смету доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, по разделу 09 "Здравоохранение, физическая культура и спорт" на 2010 год" (приложение N 10).

9.3. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

9.4. Установить, что перечисление и использование средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности в местном бюджете на 2010 год осуществляется с применением детализации (расширения) Бюджетной классификации РФ. Детализация (расширения) утверждаются постановлением главы городского округа.

10. Учесть, что из бюджета Московской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности предусмотрена дотация городскому округу на 2010 год в сумме 57 714 тыс. руб., в том числе дотация для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности в объеме 57 707 тыс. руб. заменена дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в размере 32,5%.

10.1. Учесть, что из бюджета Московской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности предусмотрена дотация городскому округу на 2010 год по осуществлению им полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в сумме 75 тыс. руб.

11. Учесть, что перечисление средств, выделяемых муниципальному образованию городской округ Лосино-Петровский в 2010 году из бюджета Московской области, осуществляется Главными распорядителями в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2010 год".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 марта 2010 г. N 1/1 подпункт 11.1 пункта 11 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.1. Учесть, что муниципальному образованию городской округ Лосино-Петровский в 2010 году выделяются субвенции в сумме 92608 тыс. руб., в том числе:

- На финансирование штатной численности работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних 859 тыс. руб.

- На обеспечение полномочий по хранению и комплектованию архивных дел 380 тыс. руб.

- На осуществление полномочий по первичному воинскому учету, на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (средства федерального бюджета) 741 тыс. руб.

- На обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждений в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" 53466 тыс. руб.

- На выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений 1249 тыс. руб.

- На частичную компенсацию удорожания стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с законом Московской области N 24/2005-ОЗ "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области" 2177 тыс. руб.

- На компенсацию расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с Законом Московской области N 7/2005-ОЗ "О компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся" 128 тыс. руб.

- На обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в соответствии с Законом Московской области N 26/2006-ОЗ "О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области" 2483 тыс. руб.

- На выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг 17568 тыс. руб., в том числе на обеспечение выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 747 тыс. руб.

- На финансирование расходов по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных - семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в соответствии с Законом Московской области N 170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им полного государственного обеспечения" 10789 тыс. руб.

- На выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 2768 тыс. руб., в том числе для организации выплаты компенсации 162 тыс. руб.

11.2. Субвенции и субсидии, полученные муниципальным образованием городской округ Лосино-Петровский и неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат использованию муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели.

При отсутствии потребности в субвенциях и субсидиях, неиспользованный остаток подлежит возврату в бюджет Московской области.

Субвенции и субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Московской области в установленные сроки.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 марта 2010 г. N 1/1 подпункт 11.3 пункта 11 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.3. Учесть, что муниципальному образованию городской округ Лосино-Петровский в 2010 году предусматриваются иные межбюджетные трансферты в сумме 233 тыс. руб., в том числе:

- средства, передаваемые бюджетам городских округов на обеспечение равного с МВД РФ повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат 181 тыс. руб.

- средства, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований 52 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области от 23 апреля 2010 г. N 10/2 пункт 11 настоящего решения дополнен подпунктом 11.4.

11.4. Учесть, что муниципальному образованию городской округ Лосино-Петровский в 2010 году выделяются субсидии в сумме 35406 тыс. руб., в том числе:

- На внедрение современных образовательных технологий в сумме 35 тыс. руб.;

- На обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в сумме 4014 тыс. руб.;

- На обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 31357 тыс. руб.

12. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета в 2010 году, сверх утвержденных сумм (п. 1 и п. 4 настоящего решения) направляются на:

- погашение дефицита местного бюджета;

- сокращение долговых обязательств (погашение кредиторской задолженности);

- на расходы местного бюджета на 2010 год после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области от 23 апреля 2010 г. N 10/2 пункт 13 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Установить, что верхний предел внутреннего муниципального долга по состоянию на 01.01.2010 по долговым обязательствам муниципального образования городской округ Лосино-Петровский не должен превышать 50% утвержденного годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений.

Верхний предел внутреннего муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования городской округ Лосино-Петровский рассчитывается по формуле:

(Общий объем доходов местного бюджета - общий объем безвозмездных поступлений - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) х 50%.

(295219 - 128329 - 57707) х 50%=54592 тыс. руб.

13.1. В случае предоставления муниципальных гарантий вносятся изменения в настоящее решение с указанием перечня получателей муниципальных гарантий и объемов их обязательств перед местным бюджетом".

14. Установить, что в 2010 году из местного бюджета финансируются:

- расходные обязательства городского округа, предусмотренные данным решением - за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета;

- расходные обязательства, связанные с наделением Администрации городского округа Лосино-Петровский отдельными государственными полномочиями - за счет субвенций из бюджета Московской области;

- расходные обязательства, связанные с совместным финансированием - за счет субсидий из бюджета Московской области.

Расходы местного бюджета финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет городского округа Лосино-Петровский и с учетом его дефицита.

15. Установить, что в первоочередном порядке из местного бюджета финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями, надбавок к ней; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; расходы предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

15.1. Учесть, что при расчете финансирования стоимости предоставления муниципальных услуг производится в соответствии с Методикой определения расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств муниципальных районов и городских округов Московской области по полномочиям муниципальных районов на 2010 год, утвержденной Законом Московской области от 10.10.2009 N 129/2009-ОЗ "О бюджете Московской области на 2010 год".

16. Установить распределение расходов местного бюджета на 2010 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение N 11).

17. Утвердить в пределах расходов местного бюджета на 2010 год ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2010 год (приложение N 12).

18. Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями городского округа муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится в пределах доведенных по кодам классификации расходов местного бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

18.1. Обязательства, принятые бюджетными учреждениями, Администрацией городского округа Лосино-Петровский сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2010 год.

18.2. Учет договоров и муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета бюджетными учреждениями, Администрацией городского округа Лосино-Петровский обеспечивается через Отдел экономики и муниципального заказа Администрации городского округа, который ведет сводные реестры муниципальных контрактов и договоров.

18.3. При нарушении установленного Администрацией городского округа Лосино-Петровский Порядка учета муниципальных контрактов и договоров, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, финансовый орган приостанавливает оплату расходов бюджетных учреждений.

19. Утвердить перечень получателей средств местного бюджета (приложение N 13).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 марта 2010 г. N 1/1 пункт 20 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Установить, что в расходах местного бюджета на 2010 год предусмотрены средства в сумме 3846 тыс. руб. на оплату налога на имущество муниципальными бюджетными учреждениями, в том числе:

- налог на имущество администрации 236 тыс. руб.;

- на имущество учреждений образования 1639 тыс. руб.;

- на имущество учреждений культуры 63 тыс. руб.;

- на имущество учреждений здравоохранения 1908 тыс. руб.

21. Установить, что в расходах местного бюджета на 2010 год в разделе 03 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" предусмотрены средства на:

- обеспечение безопасности людей на водных объектах 100 тыс. руб.;

- организацию мероприятий по профилактике терроризма 100 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области от 11 марта 2010 г. N 1/1 пункт 22 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст п