Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов"

Приложение
к постановлению Администрации
Ленинского муниципального района
Московской области
от 25 сентября 2012 г. N 4454

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает требования к организации предоставления муниципальной услуги "Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов".

1.2. Административный Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления здравоохранения администрации Ленинского муниципального района Московской области (далее - Управление) и учреждений здравоохранения Ленинского муниципального района (далее - учреждения здравоохранения), порядок взаимодействия между ними и заявителями при предоставлении муниципальной услуги "Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов" (далее - Муниципальная услуга).

1.3. Для целей настоящего административного регламента используются следующие основные понятия:

- административный регламент - муниципальный нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

- муниципальная услуга - деятельность Управления здравоохранения администрации Ленинского муниципального района по реализации функций органов местного самоуправления Ленинского муниципального района, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органов (структурных подразделений), предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", отдельных вопросов местного значения городских и сельских поселений, входящих в состав района, переданных в соответствии с Соглашениями для исполнения в Ленинский муниципальный район;

- должностное лицо - руководитель органа (структурного подразделения) администрации Ленинского муниципального района, муниципальный служащий, руководитель или сотрудник подведомственной бюджетной организации, исполняющий административные действия при предоставлении муниципальной услуги;

- заявитель - физическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившееся в администрацию Ленинского муниципального района с запросом о предоставлении Муниципальной Услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

- административная процедура - установленная данным административным регламентом последовательность действий органов (структурных подразделений) администрации, должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;

- административное действие - предусмотренное административной процедурой конкретное действие органа (структурного подразделения) администрации, должностного лица при предоставлении муниципальной услуги.

1.4. Информацию о правилах, порядке, сроках и ходе предоставления получения Муниципальной услуги, можно получить:

- на официальном сайте Администрации www.adm-vidnoe.ru в разделе "Муниципальные услуги" в тексте настоящего административного регламента;

- в Отделе лекарственного обеспечения Управления здравоохранения по адресу: г. Видное, Проспект Ленинского комсомола, до 36-А, кабинет N 318 - в электронном виде, направив запрос по официальному адресу электронной почты Управления здравоохранения: uzvidnoe@yandex.ru;

- устно по телефонам: (495) 541 - 93 - 84; (495) 541 - 91 - 66.

1.5. Срок предоставления информации о правилах, порядке и сроках получения Муниципальной услуги в бумажном (электронном) виде не превышает 30 календарных дней.

1.6. Информация о муниципальной услуге размещается на официальном сайте Администрации в электронном виде, в Отделе путем размещения сведений о Муниципальной Услуге на стенде.

1.7. Предоставление Муниципальной Услуги оказывается муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Ленинского муниципального района.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование Муниципальной услуги: "Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов".

2.2. Структурным подразделением, ответственным за предоставление Муниципальной Услуги, является Отдел лекарственного обеспечения Управления здравоохранения.

2.3. Результатом муниципальной услуги является Выдача заявителю рецепта на лекарственный препарат, изделие медицинского назначения и направление рецепта в аптеку.

2.4. Срок предоставления Муниципальной Услуги: 1 рабочий день при наличии необходимых документов.

2.6. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление Муниципальной Услуги:

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

- Закон Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области";

- Постановление Правительства Московской области от 01.02.2008 N 55/2 "О порядке реализации в Московской области полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Постановление Правительства Московской области от 12.05.2010 N 326/19 "О мерах по лекарственному обеспечению больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей";

- Постановление Правительства Московской области от 29.12.2007 N 1064/48 "Об организации за счет средств бюджета Московской области лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области" (в ред. постановлений Правительства МО от 11.03.2009 N 196/10, от 10.03.2010 N 130/9);

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 785 "О порядке отпуска лекарственных препаратов";

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2007 г. N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания";

- Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 30.12.2010 N 1078 "Об утверждении Перечня наименований лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых для обеспечения отдельных категорий граждан, в соответствии с заключенными государственными контрактами на их поставку";

- Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 30.12.2010 N 1079 "Об утверждении Перечня лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых дли обеспечения отдельных категорий граждан, отпускаемых при амбулаторном лечении по рецептам врачей бесплатно или с 50-ти процентной скидкой со свободных цен";

ГАРАНТ:

Приказом Министерства здравоохранения Московской области от 30 декабря 2011 г. N 1170 названный приказ Министерства здравоохранения Московской области от 30 декабря 2010 г. N 1079 признан утратившим силу с 1 января 2012 г.

- Соответствующие постановления Правительства Российской Федерации и нормативно-методические документы Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Росздравнадзора, МЗ МО;

- Информационное взаимодействие отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области с Министерством здравоохранения Московской области в рамках системы ЛЛО определяется соответствующими соглашениями и нормативно-методическими документами;

- Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 22.08.2011 N 713 "О введении в действие Регламента информационного взаимодействия субъектов и участников системы льготного лекарственного обеспечения населения Московской области".

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной Услуги:

2.7.1. Страховое свидетельство пенсионного страхования - оригинал для ознакомления;

Обязательный, 1 экз., Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

2.7.2. Полис обязательного медицинского страхования - оригинал для ознакомления;

Обязательный, 1 экз., Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги;

2.8. Основанием для отказа в предоставлении Муниципальной Услуги является:

- несоответствие документов, предоставленных заявителем для предоставления Муниципальной Услуги, требованиям пункта 2.7. настоящего Административного регламента;

- предоставление заявителем недостоверных сведений;

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления Муниципальной Услуги не превышает 40 минут.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатов предоставления Муниципальной Услуги Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов не превышает 10 минут.

2.12. Продолжительность консультирования при личном обращении заявителя или уполномоченного лица, первичная проверка предоставляемых документов должностными лицами составляет 20 минут.

2.13. Требования к нежилым муниципальным помещениям, в которых предоставляется Муниципальная Услуга.

2.13.1. На помещении, в котором располагается должностные лица, устанавливается информационная вывеска с указанием полного наименования Отдела.

2.13.2. В месте ожидания должны быть установлены стулья, информационные стенды, содержащие информацию:

- перечень документов, необходимых для оказания Муниципальной Услуги;

- режим приема граждан должностными лицами Отдела, контактные телефоны;

- образец заявления на предоставление Муниципальной Услуги.

2.13.3. Помещения, в которых предоставляется Муниципальная Услуга, должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

2.13.4. В местах предоставления Муниципальной Услуги должна быть предусмотрена возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).

2.14. Показатели доступности и качества предоставления Муниципальной Услуги.

2.14.1. Показатели доступности услуги:

- простота и ясность представления, оформления и размещения информационных материалов о порядке предоставления услуги непосредственно в месте её предоставления, на официальном сайте Администрации, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области и Федеральном Портале государственных услуг;

- наличие нескольких способов, в том числе электронного, получения информации о предоставлении услуги, доступность услуги для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- удобный график работы лечебных учреждений, осуществляющих предоставление услуги;

- удобное территориальное расположение лечебных учреждений, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;

2.14.2. Показатели качества предоставления услуги:

- максимально короткое время исполнения услуги;

- отсутствие в административных процедурах излишних административных действий, согласований в процессе предоставления Муниципальной Услуги;

- точность исполнения услуги и сроков ее предоставления, исполнения административных процедур и действий в процессе предоставления Муниципальной Услуги, установленных данным Административным регламентом;

- профессиональная подготовка муниципальных служащих Управления здравоохранения Администрации, должностных лиц других организаций, участвующих в предоставлении услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Обращение за предоставлением услуги:

- обращение получателя услуги в лечебное учреждение;

3.2. Медицинский осмотр получателя услуги на приеме у лечащего врача;

3.3. Запись врача в медицинской карте амбулаторного пациента о назначении лекарственного препарата;

3.4. Оформление и печать электронного рецепта;

3.5. Заверение рецепта штампом учреждения и личной подписью и печатью врача;

3.6. Выдача заявителю рецепта, сохранение его в банке электронных рецептов для дальнейшей обработки, хранения и передачи в аптеки.

4. Формы контроля за исполнением Административного Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги осуществляется начальником Отдела лекарственного обеспечения Управления здравоохранения администрации Ленинского муниципального района.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений данного Административного регламента.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение, содержащих жалобу на действие (бездействие) должностных лиц.

4.3. Полнота и качество предоставления Муниципальной Услуги определяются по результатам проверки, назначенной главой Ленинского муниципального района или заместителем главы администрации Ленинского муниципального района, курирующим данное направление деятельности. В случае выявления нарушений прав заявителей, виновные должностные лица привлекаются к установленной законодательством РФ ответственности.

4.4. Должностное лицо, уполномоченное принимать документы, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приёма документов, предоставляемых заявителями или их уполномоченными представителями.

4.5. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги и исполнение административных процедур, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги или мотивированное решение об отказе в предоставлении услуги.

4.6. Общий контроль за соблюдением требований данного административного регламента в процессе предоставления Муниципальной Услуги осуществляет заместитель главы администрации Ленинского муниципального района, курирующий данное направление деятельности.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Отдела, других должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющих Муниципальную Услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Предметом и основанием досудебного (внесудебного) обжалования действий являются неисполнение сроков исполнения административных процедур, сроков предоставления Муниципальной Услуги, установленные данным административным регламентом, иные нарушения положений данного административного регламента, действующего законодательства РФ и Московской области в процессе предоставления Муниципальной Услуги.

5.3. В порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий должностных лиц Отдела, заявитель направляет обращение на имя главы Ленинского муниципального района Московской области или на имя заместителя главы администрации Ленинского муниципального района, курирующего данное направление деятельности.

5.4. В письменном (электронном) обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает:

- фамилия, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя;

- контактный почтовый адрес и (или) адрес электронной почты;

- контактный телефон;

- предмет жалобы;

- личная подпись заявителя или его уполномоченного лица в случае подачи письменного обращения (жалобы).

5.5. Рассмотрение письменного обращения (жалобы) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан".

5.6. При рассмотрении обращения (жалобы) должностные лица обязаны:

- обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости, с участием заявителя, направившего обращение (жалобу);

- запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в органах государственной власти и их территориальных органах, государственных и муниципальных бюджетных учреждениях, внебюджетных государственных фондах, других органах местного самоуправления;

- принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

5.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю. При признании обращения (жалобы) обоснованной, принимается решение о предоставлении Муниципальной Услуги заявителю и принятии мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения требований данного Административного регламента в ходе предоставления Муниципальной Услуги.

5.8. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб в судебном порядке определяется действующим законодательством Российской Федерации.

6. Блок-схема
административных процедур и действий по предоставлению муниципальной услуги " Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов"

/-------------------------------------------------\

|                    ЗАЯВИТЕЛЬ                    |------------\

\-------------------------------------------------/             

                         |                                      |

                                                               |

/-------------------------------------------------\             |

|    - обращение получателя услуги в лечебное     |             |

|                   учреждение                    |             |

\-------------------------------------------------/             |

                         |                                      |

                                                               |

/-------------------------------------------------\             |

| Медицинский осмотр получателя услуги на приеме  |             |

|                у лечащего врача                 |             |

\-------------------------------------------------/             |

                         |                                      |

                                                               |

/-------------------------------------------------\    /----------------\

| Запись врача в медицинской карте амбулаторного  |    |     Отказ в    |

| пациента о назначении лекарственного препарата  |---| предоставлении |

|                                                 |    |     услуги     |

\-------------------------------------------------/    \----------------/

                         |

Оформление и печать электронного рецепта

                         |

Заверение рецепта штампом учреждения и личной подписью и печатью врача

                         |

Выдача заявителю рецепта, сохранение его в банке электронных рецептов для дальнейшей обработки, хранения и передачи в аптеки