Постановление Правительства Московской области от 29 сентября 2011 г. N 1102/39 "Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Московской области, и региональных налогов"

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Законом Московской области N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области", в целях организации работы по принятию решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Московской области, и региональных налогов Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Московской области, и региональных налогов.

2. Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Седова К.В.

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Порядок
принятия решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Московской области, и региональных налогов
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 29 сентября 2011 г. N 1102/39)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Московской области, и региональных налогов (далее - Порядок) разработан в целях реализации положений главы 9 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 13 и 13.1 Закона Московской области N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области".

1.2. Организация, претендующая на изменение срока уплаты налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Московской области, и региональных налогов в форме инвестиционного налогового кредита (далее - организация), обращается в Министерство экономики Московской области.

1.3. Решения об изменении срока уплаты налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Московской области, и региональных налогов в форме инвестиционного налогового кредита (далее - инвестиционный налоговый кредит) принимаются Министерством экономики Московской области по согласованию с Министерством финансов Московской области и оформляются договором между организацией и Министерством экономики Московской области в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен организации при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, а также статьей 13 Закона Московской области N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области".

1.5. Инвестиционный налоговый кредит не может быть предоставлен лицу, если в отношении него имеются обстоятельства, предусмотренные статьей 62 Налогового кодекса Российской Федерации.

1.6. Министерство экономики Московской области по согласованию с Министерством финансов Московской области принимает решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита на основании:

а) заявления организации с просьбой о предоставлении инвестиционного налогового кредита по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) документов, перечисленных в подпунктах 1 - 5 пункта 5 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации;

в) документов, подтверждающих наличие соответствующего основания для получения инвестиционного налогового кредита, указанных в пунктах 1.7 - 1.15 настоящего Порядка.

1.7. В случае обращения организации с заявлением о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие наличие соответствующего основания для получения инвестиционного налогового кредита;

б) документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость приобретенного организацией оборудования, используемого исключительно для целей, перечисленных в подпункте 1 пункта 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации;

в) бизнес-план инвестиционного проекта, отражающий рентабельность инвестиционного проекта и его бюджетную эффективность, разработанный в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21.06.1999 N ВК 477 (далее - бизнес-план инвестиционного проекта).

1.8. В случае обращения организации с заявлением о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным подпунктом 2 пункта 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие наличие соответствующего основания для получения инвестиционного налогового кредита;

б) бизнес-план инвестиционного проекта.

1.9. В случае обращения организации с заявлением о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным подпунктом 3 пункта 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие наличие соответствующего основания для получения инвестиционного налогового кредита;

б) справка о выполнении особо важного заказа по социально-экономическому развитию региона или предоставлении организацией особо важных услуг населению, выданная Министерством экономики Московской области.

1.10. В случае обращения организации с заявлением о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основанию, определенному подпунктом 4 пункта 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие наличие указанного основания для получения инвестиционного налогового кредита;

б) справка о выполнении государственного оборонного заказа, выданная государственным органом власти, уполномоченным в области обеспечения выполнения государственного оборонного заказа.

1.11. В случае обращения организации с заявлением о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным подпунктом 5 пункта 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие наличие соответствующего основания для получения инвестиционного налогового кредита;

б) бизнес-план инвестиционного проекта.

1.12. В случае обращения организации с заявлением о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным пунктом "а" статьи 13 Закона Московской области N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области", представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость приобретенных организацией технологического оборудования, машин и механизмов, транспортных средств, используемых исключительно в производственных целях для осуществления реконструкции или технического перевооружения производства (заверенные директором и главным бухгалтером копии: платежных документов, счетов-фактур, договоров на поставку технологического оборудования, машин и механизмов, транспортных средств);

б) копию справки-подтверждения основного вида экономической деятельности в сфере материального производства по форме согласно приложению N 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 N 55, заверенную директором и главным бухгалтером;

в) бизнес-план инвестиционного проекта;

г) иные подтверждающие документы (акты приема-передачи, акты выполненных работ, документы, свидетельствующие об отражении объектов основных средств в бухгалтерском и налоговом учете и т.п.).

1.13. В случае обращения организации с заявлением о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным пунктом "б" статьи 13 Закона Московской области N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области", представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость приобретенных организацией нематериальных активов и оборудования для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ при реконструкции или техническом перевооружении производства (заверенные директором и главным бухгалтером копии: платежных документов, счетов-фактур, договоров на поставку технологического оборудования, машин и механизмов, транспортных средств);

б) копию справки-подтверждения основного вида экономической деятельности в сфере материального производства по форме согласно приложению N 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 N 55, заверенную директором и главным бухгалтером;

в) бизнес-план инвестиционного проекта;

г) иные подтверждающие документы (акты приема-передачи, акты выполненных работ, документы, свидетельствующие об отражении объектов основных средств в бухгалтерском и налоговом учете и т.п.).

1.14. В случае обращения организации с заявлением о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным пунктом "в" статьи 13 Закона Московской области N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области", представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость приобретенного организацией оборудования для защиты окружающей среды от загрязнения промышленными отходами (заверенные директором и главным бухгалтером копии: платежных документов, счетов-фактур, договоров на поставку технологического оборудования, машин и механизмов, транспортных средств);

б) копию справки-подтверждения основного вида экономической деятельности в сфере материального производства по форме согласно приложению N 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 N 55, заверенную директором и главным бухгалтером;

в) бизнес-план инвестиционного проекта;

г) иные подтверждающие документы (акты приема-передачи, акты выполненных работ, документы, свидетельствующие об отражении объектов основных средств в бухгалтерском и налоговом учете и т.п.).

1.15. В случае обращения организации с заявлением о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным пунктом "г" статьи 13 Закона Московской области N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области", представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие факт содержания объектов инновационной, транспортной и инженерной инфраструктуры особой экономической зоны Московской области (заверенные директором и главным бухгалтером копии: договоров, платежных документов, счетов-фактур);

б) копию справки-подтверждения основного вида экономической деятельности в сфере материального производства по форме согласно приложению N 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 N 55, заверенную директором и главным бухгалтером;

в) бизнес-план инвестиционного проекта;

г) иные подтверждающие документы (акты приема-передачи, акты выполненных работ, документы, свидетельствующие об отражении объектов основных средств в бухгалтерском и налоговом учете и т.п.).

1.16. Документы, указанные в пунктах 1.6 - 1.15 настоящего Порядка, представляются организацией в двух экземплярах.

1.17. Министерство экономики Московской области в течение двух рабочих дней со дня получения заявления организации направляет запрос в налоговые органы по месту учета организации о наличии (отсутствии) у данной организации обстоятельств, исключающих изменение срока уплаты налога и сбора.

1.18. Документы, подтверждающие наличие одного из оснований для получения инвестиционного налогового кредита, и соответствующий бизнес-план, не могут быть использованы для заключения договоров об инвестиционном налоговом кредите по другим основаниям.

1.19. Документы, указанные в пунктах 1.6 - 1.15 настоящего Порядка, до истечения месячного срока с момента подписания их уполномоченными лицами направляются организацией в Министерство экономики Московской области. Обо всех изменениях, наступивших после отправки документов и затрагивающих их содержание, организация должна в течение семи рабочих дней известить Министерство экономики Московской области и представить документы с учетом изменений.

1.20. В случае если к заявлению организации не приложены документы, указанные в пунктах 1.6 - 1.15 настоящего Порядка, Министерство экономики Московской области выносит решение об отказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита в связи с отсутствием необходимых для рассмотрения указанного заявления документов.

1.21. Решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита или об отказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита принимается Министерством экономики Московской области в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления организации.

1.22. Формы решений о предоставлении (отказе в предоставлении) инвестиционного налогового кредита приведены в приложениях N 2, 3.

2. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении инвестиционного налогового кредита

2.1. Министерство экономики Московской области (далее в данном разделе - Министерство) рассматривает заявление организации о предоставлении инвестиционного налогового кредита, а также другие необходимые для принятия решения документы, представленные организацией, и в срок не позднее десяти рабочих дней со дня их поступления в Министерство подготавливает решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита или решение об отказе в его предоставлении.

2.2. Решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита и проект договора об инвестиционном налоговом кредите направляются Министерством на согласование в Министерство финансов Московской области в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.

В случае если указанное решение возвращается Министерству с решением Министерства финансов Московской области об отказе в согласовании, Министерство в течение двух рабочих дней со дня получения такого решения готовит обоснованное решение об отказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита.

2.3. Копия решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита или об отказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита с указанием причин, послуживших основанием для отказа, направляется в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения организации и в налоговый орган по месту учета этой организации.

3. Порядок оформления договора об инвестиционном налоговом кредите

3.1. Договор об инвестиционном налоговом кредите установленной формы в соответствии со статьей 67 Налогового кодекса Российской Федерации оформляется между Министерством экономики Московской области и организацией после принятия решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита.

Форма договора об инвестиционном налоговом кредите устанавливается Министерством экономики Московской области.

3.2. Договор об инвестиционном налоговом кредите со стороны Министерства экономики Московской области подписывает министр экономики Правительства Московской области. Министерство экономики Московской области в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора направляет копию договора в Министерство финансов Московской области.

Организация представляет в налоговый орган по месту ее учета копию договора в пятидневный срок со дня заключения договора.

4. Порядок согласования решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов

4.1. Для согласования решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита Министерством экономики Московской области (далее в данном разделе - Министерство) представляются в Министерство финансов Московской области следующие документы:

а) сопроводительное письмо на имя министра финансов Правительства Московской области с просьбой о согласовании решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита за подписью министра экономики Правительства Московской области;

б) решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита;

в) проект договора об инвестиционном налоговом кредите;

г) все документы, представленные организацией в Министерство для предоставления инвестиционного налогового кредита.

4.2. Срок рассмотрения представленных документов, а также согласования или отказа в согласовании решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита Министерством финансов Московской области не должен превышать десяти рабочих дней со дня их получения.

4.3. Министерство финансов Московской области:

а) рассматривает представленные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, выносит решение о согласовании (несогласовании с соответствующим обоснованием) решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита и направляет его в течение двух рабочих дней с момента принятия решения на имя министра экономики Правительства Московской области;

б) ведет реестр решений о согласовании (решений об отказе в согласовании) предоставления инвестиционных налоговых кредитов.

4.4. Министерство экономики Московской области ведет реестр решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и реестр решений об отказе в предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

5. Контроль за выполнением организациями принятых Министерством экономики Московской области решений и заключенных договоров

5.1. В целях контроля за соблюдением организациями условий заключенных договоров об инвестиционном налоговом кредите Министерство экономики Московской области ежемесячно направляет запрос в налоговые органы по месту учета организаций о выявлении обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 62 Налогового кодекса Российской Федерации, а также случаев нарушения организациями условий договора предоставления инвестиционного налогового кредита.

5.2. В случае получения от налоговых органов по месту учета организации через Управление ФНС России по Московской области информации об обстоятельствах, исключающих изменение срока уплаты налога и сбора, Министерство экономики Московской области принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита и предпринимает меры, необходимые для расторжения договора об инвестиционном налоговом кредите.

5.3. Министерство экономики Московской области письменно уведомляет налоговые органы по месту учета организации, Министерство финансов Московской области, а также организацию об отмене решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита.

5.4. В случае несоблюдения организацией условий договора об инвестиционном налоговом кредите Министерство экономики Московской области принимает меры, необходимые для расторжения договора об инвестиционном налоговом кредите.

5.5. В случае расторжения договора об инвестиционном налоговом кредите Министерство экономики Московской области в течение пяти рабочих дней со дня расторжения договора письменно уведомляет Министерство финансов Московской области о факте расторжения договора.

Приложение N 1

к Порядку принятия решений о предоставлении

инвестиционных налоговых кредитов по уплате

налога на прибыль организаций в части,

подлежащей зачислению в бюджет Московской области,

и региональных налогов

Форма

                                                 В Министерство экономики

                                                 Московской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

           о предоставлении инвестиционного налогового кредита

_________________________________________________________________________

   (ИНН/КПП, полное наименование организации, адрес местонахождения)

_________________________________________________________________________

прошу предоставить инвестиционный налоговый кредит ______________________

_________________________________________________________________________

      (наименование налога(ов), сбора(ов), а также пени и штрафа)

________________________ в сумме __________________ на срок _____________

по основанию(ям) и на условиях, предусмотренных подпунктом(ами) _________

пункта(ов) __________ статьи(ей) __________ Налогового кодекса Российской

Федерации или пункта(ов) ________ статьи ______ Закона Московской области

N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов  государственной  власти

Московской области". Обязуюсь  уплатить  проценты, начисленные  на  сумму

задолженности  в  соответствии  с главой 9 Налогового кодекса  Российской

Федерации.

     Согласен  на  представление  документов,  прилагаемых  к  настоящему

заявлению, в Министерство финансов Московской  области  для  согласования

решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита.

Приложение: _____________________________________________________________

                                (прилагаемые документы)

Подпись руководителя организации

                                                         дата

М.П.

Приложение N 2

к Порядку принятия решений о предоставлении

инвестиционных налоговых кредитов по уплате

налога на прибыль организаций в части,

подлежащей зачислению в бюджет Московской области,

и региональных налогов

Форма

                                                   Министерство экономики

                                                   Московской области

     СОГЛАСОВАНО:

     (Министерство финансов Московской области)

М.П.

     _______________________/_________________/

     "______" ________________ 20__ г.

                                 РЕШЕНИЕ

         о предоставлении инвестиционного налогового кредита

Рассмотрев заявление ____________________________________________________

        (ИНН/КПП, полное наименование организации, адрес местонахождения)

_________________________________________________________________________

о предоставлении инвестиционного налогового кредита на период с _________

по ______________________________________________________________________

       (указать дату начала и дату окончания действия инвестиционного

                               налогового кредита)

и в соответствии с ______________________________________________________

                 (указать подпункт(ы), пункт(ы) статьи Налогового кодекса

Российской  Федерации  или   пункт(ы)  статьи Закона  Московской  области

N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов  государственной  власти

Московской области")

_________________________________________________________________________

Министерство экономики Московской области решило:

Заключить с _____________________________________________________________

        (ИНН/КПП, полное наименование организации, адрес местонахождения)

_________________________________________________________________________

Договор об инвестиционном налоговом кредите:

Всего на сумму _____________________ (руб.).

Министр экономики

Правительства Московской области                                  Подпись

Приложение N 3

к Порядку принятия решений о предоставлении

инвестиционных налоговых кредитов по уплате

налога на прибыль организаций в части,

подлежащей зачислению в бюджет Московской области,

и региональных налогов

Форма

                                                   Министерство экономики

                                                   Московской области

                                РЕШЕНИЕ

     об отказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита

     Министерство экономики Московской области сообщает, что

_________________________________________________________________________

                       (ИНН, наименование организации)

отказано в предоставлении инвестиционного налогового кредита

_________________________________________________________________________

        (наименование налога или сбора, а также пени или штрафа)

на основании ____________________________________________________________

Министр экономики

Правительства Московской области                           Подпись

Приложение N 4

к Порядку принятия решений о предоставлении

инвестиционных налоговых кредитов по уплате

налога на прибыль организаций в части,

подлежащей зачислению в бюджет Московской области,

и региональных налогов

Форма

                                   РЕЕСТР

        решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов

N п/п	Наименование организации	ИНН	Адрес местонахождения, юридический адрес	Основания для предоставления инвестиционного налогового кредита	Решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита (реквизиты документа)	Период, на который предоставлен инвестиционный налоговый кредит	Сумма всего, руб.	Вид налога	Сумма по видам налогов (руб.)	Сумма уплаченных процентов, руб.	Отметка об исполнении обязательств или принятии решения о досрочном прекращении действия кредита
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Приложение N 5

к Порядку принятия решений о предоставлении

инвестиционных налоговых кредитов по уплате

налога на прибыль организаций в части,

подлежащей зачислению в бюджет Московской области,

и региональных налогов

Форма

                                    РЕЕСТР

   решений об отказе в предоставлении инвестиционных налоговых кредитов

N п/п	Наименование организации	ИНН	Адрес местонахождения	Основания для отказа в предоставлении инвестиционного налогового кредита	Дата решения об отказе в предоставлении инвестиционного налогового кредита Министерства экономики Московской области	Период, на который предполагалось предоставить инвестиционный налоговый кредит	Сумма всего, руб.	Вид налога	Сумма по видам налогов, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10