Приложение N 7. Положение о порядке создания, управления, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий Одинцовского муниципального района Московской области

Приложение N 7

Положение
о порядке создания, управления, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий Одинцовского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28 апреля 2009 г. N 15/32)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, управления, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий Одинцовского муниципального района Московской области.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом Одинцовского муниципального района Московской области.

1.3. Муниципальное унитарное предприятие Одинцовского муниципального района Московской области (далее - муниципальное унитарное предприятие) - самостоятельный хозяйствующий субъект, являющийся юридическим лицом, созданный на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Одинцовский муниципальный район Московской области" (далее - муниципальное имущество) и закрепленного за муниципальным унитарным предприятием в установленном законодательством порядке на праве хозяйственного ведения.

1.4. Учредителем муниципального унитарного предприятия от имени муниципального образования "Одинцовский муниципальный район Московской области" выступает Администрация Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Администрация).

1.5. Муниципальное унитарное предприятие считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

2. Порядок создания муниципального унитарного предприятия

2.1. Предложения о создании муниципальных унитарных предприятий могут направляться первыми заместителями Руководителя Администрации, заместителями Руководителя Администрации, руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов (подразделений) Администрации в пределах их полномочий на имя Руководителя Администрации.

2.2. Предложение о создании муниципального унитарного предприятия должно содержать следующие сведения:

цель создания муниципального унитарного предприятия;

обоснование необходимости создания муниципального унитарного предприятия;

вид деятельности муниципального унитарного предприятия;

перечень имущества необходимого муниципальному унитарному предприятию.

2.3. Руководитель Администрации при необходимости запрашивает письменное заключение о целесообразности создания муниципального унитарного предприятия у отраслевых (функциональных) и территориальных органов (подразделений) Администрации в пределах их полномочий, а также получает консультации других специалистов.

2.4. Руководитель Администрации вносит на рассмотрение Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Совет депутатов) проект решения о создании муниципального унитарного предприятия.

2.5. Проект решения Совета депутатов должен содержать следующие сведения:

решение о создании муниципального унитарного предприятия, либо поручение Главе Одинцовского муниципального района Московской области или Администрации принять решение о создании муниципального унитарного предприятия;

сведения о полном фирменном наименовании (указывается при решении о создании), видах деятельности, о размере уставного капитала муниципального унитарного предприятия или источнике его формирования;

поручение Администрации выступить учредителем муниципального унитарного предприятия;

поручение Администрации подготовить и утвердить Устав муниципального унитарного предприятия (указывается при решении о создании);

поручение Администрации закрепить муниципальное имущество за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения (указывается при решении о создании);

поручение Администрации назначить директора муниципального унитарного предприятия (указывается при решении о создании).

2.6. В том случае если Совет депутатов принял решение о создании муниципального унитарного предприятия, Администрация издает постановление о реализации решения Совета депутатов.

Постановление Администрации содержит следующие сведения:

решение об утверждении Устава муниципального унитарного предприятия;

решение о закреплении муниципального имущества за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения;

поручение Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Комитет по управлению муниципальным имуществом) закрепить муниципальное имущество за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения по договору;

назначение директора муниципального унитарного предприятия;

поручение отраслевому (функциональному) или территориальному органу (подразделению) Администрации подготовить и заключить трудовой договор с директором муниципального унитарного предприятия;

назначение лица, ответственного за государственную регистрацию муниципального унитарного предприятия в уполномоченном государственном органе в порядке, определенном федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

2.7. В случае если Совет депутатов поручил Главе Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Глава Одинцовского муниципального района) принять решение о создании муниципального унитарного предприятия, то Глава Одинцовского муниципального района издает постановление о создании муниципального унитарного предприятия.

Постановление Главы Одинцовского муниципального района содержит следующие сведения:

решение о создании муниципального унитарного предприятия;

сведения о полном фирменном наименовании и месте нахождения, о размере уставного капитала муниципального унитарного предприятия или источнике его формирования;

поручение Администрации выступить учредителем муниципального унитарного предприятия;

поручение Администрации подготовить и утвердить Устав муниципального унитарного предприятия;

поручение Администрации сформировать уставный капитал муниципального унитарного предприятия;

поручение Администрации закрепить муниципальное имущество за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения;

поручение Администрации назначить директора муниципального унитарного предприятия.

Затем Администрация издает постановление о реализации постановления Главы Одинцовского муниципального района.

Постановление Администрации содержит сведения, изложенные в абзацах 3-8 пункта 2.6. настоящего Положения.

2.8. В случае если Совет депутатов поручил Администрации принять решение о создании муниципального унитарного предприятия, то

Администрация издает постановление о создании муниципального унитарного предприятия.

Постановление Администрации содержит следующие сведения:

решение о создании муниципального унитарного предприятия;

сведения о полном фирменном наименовании, месте нахождения, о размере уставного капитала муниципального унитарного предприятия и источнике его формирования;

решение об утверждении Устава муниципального унитарного предприятия;

решение о закреплении муниципального имущества за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения;

поручение Комитету по управлению муниципальным имуществом закрепить муниципальное имущество за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения по договору;

назначение директора муниципального унитарного предприятия;

поручение отраслевому (функциональному) или территориальному органу (подразделению) Администрации подготовить и заключить трудовой договор с директором муниципального унитарного предприятия;

назначение лица, ответственного за государственную регистрацию муниципального унитарного предприятия в уполномоченном государственном органе в порядке, определенном федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

2.9. Проект решения Совета депутатов, проект постановления Главы Одинцовского муниципального района, проект постановления Администрации, проект устава муниципального унитарного предприятия, проект трудового договора (контракта) с руководителем муниципального унитарного предприятия, заявление и иные документы (установленного образца), используемые при государственной регистрации юридических лиц, готовит отраслевой (функциональный) или территориальный орган (подразделение) Администрации.

Сведения о составе и стоимости муниципального имущества, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, формирует Комитет по управлению муниципальным имуществом.

2.10. Учредительным документом муниципального унитарного предприятия является устав, утвержденный учредителем - Администрацией, согласованный с Комитетом по управлению муниципальным имуществом.

2.11. Лицо, указанное в постановлении Администрации, ответственное за государственную регистрацию муниципального унитарного предприятия в уполномоченном государственном органе, представляет в регистрирующий орган документы в составе, установленном федеральным законом от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и в порядке, определенном федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

2.12. В течение 10 дней после государственной регистрации юридического лица директор муниципального унитарного предприятия обязан предоставить в Комитет по управлению муниципальным имуществом полный комплект учредительных документов муниципального унитарного предприятия для внесения последнего в Реестр муниципальной собственности Одинцовского муниципального района Московской области.

3. Управление муниципальным унитарным предприятием

3.1. Муниципальное образование "Одинцовский муниципальный район Московской области" осуществляет полномочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, установленные федеральным законом от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", иными федеральными законами.

3.2. Директор является единоличным исполнительным органом муниципального унитарного предприятия.

3.3. Директор назначается на должность постановлением Администрации.

3.4. Директор муниципального унитарного предприятия организует выполнение решений органов местного самоуправления Одинцовского муниципального района Московской области.

3.5. Директор муниципального унитарного предприятия подотчетен органам местного самоуправления Одинцовского муниципального района Московской области.

3.6. С директором муниципального унитарного предприятия заключается трудовой договор (контракт).

Трудовой договор (контракт) в обязательном порядке согласовывается с Комитетом по управлению муниципальным имуществом.

3.7. Отраслевой (функциональный) или территориальный орган (подразделение) Администрации в пределах своих полномочий координирует деятельность муниципальных унитарных предприятий.

4. Реорганизация муниципального унитарного предприятия

4.1. Решение о реорганизации муниципального унитарного предприятия принимает Совет депутатов.

4.2. Предложения о реорганизации муниципального унитарного предприятия могут направляться первыми заместителями Руководителя Администрации, заместителями Руководителя Администрации, руководителями отраслевых (функциональных) или территориальных органов (подразделений) Администрации в пределах их полномочий, руководителем муниципального унитарного предприятия на имя Руководителя Администрации.

4.3. Предложение о реорганизации муниципального унитарного предприятия должно содержать следующие сведения:

причину (экономическое обоснование, требование законодательства и т.д.) реорганизации муниципального унитарного предприятия;

форму предполагаемой реорганизации муниципального унитарного предприятия;

расчет затрат реорганизации муниципального унитарного предприятия.

4.4. Руководитель Администрации при необходимости запрашивает письменное заключение о целесообразности реорганизации муниципального унитарного предприятия у отраслевых (функциональных) или территориальных органов (подразделений) Администрации в пределах их полномочий, а также получает консультации других специалистов.

4.5. Руководитель Администрации вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о реорганизации муниципального унитарного предприятия.

4.6. Проект решения Совета депутатов должен содержать следующие сведения:

решение о реорганизации муниципального унитарного предприятия, либо поручение Главе Одинцовского муниципального района или Администрации принять решение о реорганизации муниципального унитарного предприятия;

срок реорганизации муниципального унитарного предприятия (указывается при решении о реорганизации);

форму реорганизации муниципального унитарного предприятия (указывается при решении о реорганизации);

состав комиссии, осуществляющей реорганизацию муниципального унитарного предприятия (указывается при решении о реорганизации).

4.7. В том случае если Совет депутатов поручил Главе Одинцовского муниципального района или Администрации принять решение о реорганизации муниципального унитарного предприятия, указанный Советом депутатов орган издает постановление, которое содержит следующие сведения:

решение о реорганизации муниципального унитарного предприятия;

срок реорганизации муниципального унитарного предприятия;

форму реорганизации муниципального унитарного предприятия;

состав комиссии, осуществляющей реорганизацию муниципального унитарного предприятия.

4.8. Процедура реорганизации муниципального унитарного предприятия осуществляется в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

4.9. Муниципальное унитарное предприятие может быть реорганизовано по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.10. Преобразование муниципального унитарного предприятия в организацию иной организационно-правовой формы осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации.

5. Ликвидация муниципального унитарного предприятия

5.1. Прекращение деятельности муниципального унитарного предприятия может осуществляться путем его ликвидации на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, актами органов местного самоуправления Одинцовского муниципального района, уставом предприятия.

5.2. Ликвидация муниципального унитарного предприятия проводится в следующих случаях:

по решению собственника;

по причине его несостоятельности (банкротства) (осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством);

по решению суда (осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством).

Ликвидация влечет за собой прекращение деятельности муниципального унитарного предприятия как юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

5.3. Решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия по решению собственника принимается в порядке, предусмотренном пунктами 4.1.-4.7. настоящего Положения.

5.4. В случае принятия решения о ликвидации муниципального унитарного предприятия назначается ликвидационная комиссия.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами муниципального унитарного предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого муниципального унитарного предприятия выступает в суде.

5.5. Процедура ликвидации муниципального унитарного предприятия осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области

В.Е. Волошин