Распоряжение Губернатора Московской области от 3 октября 2011 г. N 338-РГ "Об утверждении должностного регламента начальника Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 16.02.2005 N 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Московской области от 11.02.2005 N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области":

Утвердить прилагаемый должностной регламент начальника Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области.

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Должностной регламент
начальника Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области
(утв. распоряжением Губернатора Московской области
от 3 октября 2011 г. N 338-РГ)

I. Общие положения

1. Должность государственной гражданской службы Московской области - начальник Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области (далее - начальник Главного управления) учреждается в Главном управлении государственного административно-технического надзора Московской области (далее - Госадмтехнадзор Московской области) в целях обеспечения исполнительно-распорядительной деятельности на территории Московской области в сфере государственного административно-технического надзора и проведении государственной политики в указанной сфере.

2. Категория должности: "руководители".

3. Группа должности: высшая должность государственной гражданской службы Московской области.

4. Должность руководителей, имеющих право давать поручения: Губернатор Московской области, Вице-губернатор Московской области, заместитель Председателя Правительства Московской области, координирующий деятельность Госадмтехнадзора Московской области.

5. Перечень подотчетных должностей, которым начальник Главного управления вправе давать указания: государственные гражданские служащие Московской области, замещающие должности государственной гражданской службы Московской области в Госадмтехнадзоре Московской области (далее - гражданские служащие).

6. Порядок назначения на должность и освобождения от должности:

начальник Главного управления назначается и освобождается от должности Губернатором Московской области в порядке, установленном законодательством Московской области.

7. Начальник Главного управления по должности является главным государственным административно-техническим инспектором Московской области.

8. Исполнение обязанностей начальника Главного управления в случае его временного отсутствия осуществляет первый заместитель начальника Главного управления.

II. Квалификационные требования

1. Уровень профессионального образования:

начальник Главного управления должен иметь высшее профессиональное образование по одной из специальностей: юриспруденция; государственное и муниципальное управление; психология; педагогика; финансы; экономика, бухгалтерский учет; планирование; менеджмент, либо высшее профессиональное образование иного направления подготовки и дополнительное профессиональное образование по специальностям, соответствующим полномочиям и задачам, возложенным на Госадмтехнадзор Московской области.

2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) - не менее шести лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее семи лет стажа работы по специальности.

3. Профессиональные знания и навыки:

начальник Главного управления должен:

Знать: Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере государственного управления, в том числе по вопросам государственной гражданской службы;

Устав Московской области, нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие полномочия, организацию и деятельность органов государственной власти Московской области;

методы организации и функционирования аппарата Правительства Московской области;

основы организации прохождения государственной гражданской службы;

нормативную базу соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей и полномочий;

документы, регламентирующие деятельность центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, а также состояние теории и практики деятельности возглавляемого центрального исполнительного органа государственной власти Московской области;

методы работы с государственными гражданскими служащими возглавляемого центрального исполнительного органа государственной власти Московской области;

общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих;

правила делового этикета;

порядок работы со служебной информацией, Инструкцию по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;

правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

служебный распорядок Госадмтехнадзора Московской области;

должностной регламент.

Иметь навыки: руководства государственными гражданскими служащими возглавляемого центрального исполнительного органа государственной власти Московской области;

ведения деловых переговоров и публичных выступлений;

планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;

владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов;

разработки проектов нормативных правовых актов Московской области, организационно-распорядительных документов, планов, программ, информационных и аналитических материалов;

владения конструктивной критикой;

организации работы по эффективному взаимодействию в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;

аналитической работы.

Уметь: рационально планировать работу;

ставить задачи подчиненным для подготовки своевременных и качественных поручений руководителя, анализировать, прогнозировать последствия, контролировать ход их выполнения, видеть перспективу;

систематически повышать свою квалификацию;

сотрудничать с коллегами и подчиненными;

систематизировать информацию по направлению деятельности;

адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;

находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций;

не допускать межличностных конфликтов.

III. Должностные обязанности и показатели результативности

1. Должностные обязанности

начальник Главного управления:

осуществляет непосредственное руководство деятельностью Госадмтехнадзора Московской области, обеспечивает решение возложенных на Госадмтехнадзор Московской области задач;

организует работу Госадмтехнадзора Московской области в соответствии с планами работ Госадмтехнадзора Московской области и по поручениям Губернатора Московской области, Правительства Московской области;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов Московской области и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Госадмтехнадзора Московской области;

осуществляет контроль за участием представителей Госадмтехнадзора Московской области в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Госадмтехнадзора Московской области;

утверждает положения о структурных подразделениях Госадмтехнадзора Московской области;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Московской области предложения о создании и развитии на территории Московской области отрасли по переработке отходов, в том числе производств, использующих отходы в качестве вторичного сырья, с учетом требований, предъявляемых градостроительным, земельным, природоохранным и иным законодательством;

обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Госадмтехнадзора Московской области, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области;

разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проект положения о Госадмтехнадзоре Московской области, структуру и штатную численность Госадмтехнадзора Московской области;

утверждает смету расходов на содержание Госадмтехнадзора Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год;

организует мобилизационную подготовку и перевод Госадмтехнадзора Московской области на работу в условиях военного времени;

организует соблюдение в Госадмтехнадзоре Московской области режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;

осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Госадмтехнадзора Московской области;

организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Госадмтехнадзоре Московской области;

обеспечивает своевременное рассмотрение Госадмтехнадзором Московской области обращений граждан и организаций;

проводит личный прием граждан в Госадмтехнадзоре Московской области и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Госадмтехнадзора Московской области в порядке, установленном законодательством;

утверждает положение об эмблеме Госадмтехнадзора Московской области, форменной одежде и знаках различия лиц, осуществляющих государственный административно-технический надзор в Московской области;

устанавливает порядок привлечения внештатных административно-технических инспекторов, утверждает положение о внештатном административно-техническом инспекторе и образец удостоверения внештатного административно-технического инспектора;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

2. Показатели эффективности и результативности:

своевременное и качественное выполнение задач, возложенных на Госадмтехнадзор Московской области.

IV. Права

Начальник Главного управления имеет право:

запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

действовать без доверенности от имени Госадмтехнадзора Московской области; представлять его интересы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; выдавать доверенности на совершение действий, касающихся деятельности Госадмтехнадзора Московской области;

издавать в пределах своей компетенции приказы, давать указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Госадмтехнадзора Московской области, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу Московской области в Госадмтехнадзоре Московской области, и работниками Госадмтехнадзора Московской области, организовывать и контролировать их исполнение;

подписывать в пределах своих полномочий распоряжения Госадмтехнадзора Московской области, организовывать и контролировать их исполнение;

распределять обязанности между первым заместителем и заместителями начальника Главного управления, утверждать их должностные регламенты, а также должностные регламенты по иным должностям государственной гражданской службы Московской области, учрежденным в Госадмтехнадзоре Московской области;

по поручению Губернатора Московской области в рамках полномочий Госадмтехнадзора Московской области представлять интересы Московской области на международном уровне, участвовать в подготовке и заключении соглашений и договоров о сотрудничестве;

назначать на должности государственной гражданской службы Московской области, переводить и увольнять с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Госадмтехнадзора Московской области; заключать и расторгать с ними служебные контракты; применять к ним поощрения и дисциплинарные взыскания как представитель нанимателя; решать в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы в Госадмтехнадзоре Московской области;

принимать на работу иных работников Госадмтехнадзора Московской области, переводить и увольнять их с работы; заключать и расторгать с ними трудовые договоры (контракты); применять к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществлять иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

вносить в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Госадмтехнадзоре Московской области, и иных работников Госадмтехнадзора Московской области, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий;

учреждать ведомственные награды, знаки отличия и утверждать положения о них;

награждать благодарственными письмами и почетными грамотами Госадмтехнадзора Московской области;

распоряжаться финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Госадмтехнадзором Московской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

открывать и закрывать бюджетные счета Госадмтехнадзора Московской области в предусмотренном законодательством порядке;

назначать и освобождать руководителей учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Госадмтехнадзора Московской области, заключать и расторгать трудовые договоры с ними, утверждать уставы указанных учреждений;

привлекать для оказания содействия при осуществлении государственного административно-технического надзора внештатных административно-технических инспекторов;

принимать участие в организации мероприятий по обводнению, искусственному заболачиванию торфяных земель на территории Московской области.

Начальник Главного управления обладает иными правами, установленными федеральным законодательством и законодательством Московской области.

V. Ответственность

1. Начальник Главного управления несет ответственность за выполнение возложенных на Госадмтехнадзор Московской области задач и осуществление Госадмтехнадзором своих полномочий.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, нарушение федерального законодательства и законодательства Московской области, нарушение служебного распорядка Госадмтехнадзора Московской области начальник Главного управления может быть привлечен к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.

3. Начальник Главного управления за разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство, несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.

VI. Перечень вопросов для самостоятельного решения

Начальник Главного управления самостоятельно принимает управленческие, финансовые и иные решения по всем вопросам для обеспечения деятельности Госадмтехнадзора Московской области, относящимся к его компетенции.

VII. Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений

Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, Инструкцией по делопроизводству в Госадмтехнадзоре Московской области и другими нормативными правовыми актами Московской области, либо поручением Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области, координирующего деятельность Госадмтехнадзора Московской области.

VIII. Порядок служебного взаимодействия

Для исполнения должностных обязанностей начальник Главного управления взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями.