Постановление Правительства Московской области от 8 ноября 2011 г. N 1360/45 "О центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях совершенствования деятельности в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области Правительство Московской области постановляет:

1. Установить, что Министерство экономики Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области для государственных заказчиков Московской области (за исключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московской области) и нужд бюджетных учреждений Московской области в случаях размещения заказов путем проведения торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, если начальная (максимальная) цена государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения превышает десять миллионов рублей (далее - уполномоченный орган), за исключением случаев, устанавливаемых Правительством Московской области.

2. Утвердить прилагаемые:

Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Московской области при размещении заказов путем проведения открытых конкурсов и открытых аукционов (за исключением открытых аукционов в электронной форме);

Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Московской области при размещении заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 29.10.2007 N 831/23 "О центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области для государственных заказчиков Московской области";

постановление Правительства Московской области от 03.12.2009 N 1065/51 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 29.10.2007 N 831/23 "О центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области для государственных заказчиков Московской области";

постановление Правительства Московской области от 14.04.2011 N 326/14 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере размещения заказов для государственных нужд Московской области";

пункты 1, 2, 3, 4 и 5 постановления Правительства Московской области от 02.12.2009 N 1058/51 "О проведении открытых аукционов в электронной форме для государственных нужд Московской области";

постановление Правительства Московской области от 02.07.2010 N 504/28 "О внесении изменений в Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков Московской области при размещении заказов для государственных нужд Московской области путем проведения открытых аукционов в электронной форме";

пункт 6 постановления Правительства Московской области от 31.12.2010 N 1246/61 "Об организации размещения заказов на оказание услуг по финансовому посредничеству для государственных нужд Московской области";

подпункты 1.1 и 1.3. пункта 1 и пункт 2 постановления Правительства Московской области от 27.05.2011 N 488/19 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере размещения заказов для государственных нужд Московской области";

пункт 1, подпункт 3.1 пункта 3 постановления Правительства Московской области от 16.09.2011 N 1023/36 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере размещения заказов для государственных нужд Московской области".

4. Внести в Положение о Министерстве экономики Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 29.11.2010 N 1047/56 "Об утверждении Положения о Министерства экономики Московской области, его структуры и штатной численности" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 29.04.2011 N 395/16, от 16.09.2011 N 1023/36), следующие изменения:

В пункте 12:

подпункт 12.30 признать утратившим силу;

подпункт 12.35 изложить в следующей редакции:

"12.35. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области для государственных заказчиков Московской области (за исключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московской области) и нужд бюджетных учреждений Московской области в случаях размещения заказов путем проведения торгов в соответствии с порядком, установленным Правительством Московской области, за исключением случаев, устанавливаемых Правительством Московской области.".

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Московской области при размещении заказов путем проведения открытых конкурсов и открытых аукционов (за исключением открытых аукционов в электронной форме)
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 8 ноября 2011 г. N 1360/45)

1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков Московской области (за исключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московской области), бюджетных учреждений Московской области (далее - заказчики) при реализации мероприятий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в случаях размещения заказов путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов, кроме открытых аукционов в электронной форме, за исключением случаев, установленных Правительством Московской области.

2. Заказчик, в случае принятия им решения о размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона, за исключением открытого аукциона в электронной форме, представляет в уполномоченный орган (на бумажном носителе и в форме электронного документа) следующие документы:

Заявку на размещение заказа по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;

проект государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения.

3. Уполномоченный орган рассматривает представленные заказчиком документы на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о размещении заказов в течение десяти рабочих дней.

4. При наличии замечаний по представленным документам уполномоченный орган направляет (на бумажном носителе и в форме электронного документа) замечания заказчику.

4.1. Заказчик, получив от уполномоченного органа замечания, вносит необходимые изменения в документы и повторно представляет их в уполномоченный орган для рассмотрения.

5. Уполномоченный орган, при отсутствии замечаний, на основе представленных заказчиком документов разрабатывает проект документации о проведении открытого конкурса или открытого аукциона (далее - документация) и направляет (в форме электронного документа) заказчику для утверждения.

6. Заказчик, получив от уполномоченного органа проект документации, утверждает его в установленном порядке и представляет в уполномоченный орган оригинал документации с сопроводительным письмом.

7. Уполномоченный орган, получив от заказчика оригинал документации, в течение пяти рабочих дней размещает информацию о проведении торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) и осуществляет функции по размещению заказа, за исключением заключения государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения.

8. Заказчик, в случае необходимости отказа от проведения торгов, не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе и не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе, представляет в уполномоченный орган (на бумажном носителе и в форме электронного документа) решение об отказе от проведения торгов и информацию с указанием причины отказа. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте представленное заказчиком решение об отказе от проведения торгов.

9. Для внесения изменений в извещение и (или) в документацию о проведении торгов заказчик не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в торгах представляет в уполномоченный орган (на бумажном носителе и в форме электронного документа) соответствующее решение о внесении изменений с их обоснованием. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте представленное заказчиком решение о внесении изменений.

10. При получении уполномоченным органом от участника размещения заказа запроса о разъяснении положений документации (далее - запрос) уполномоченный орган в течение одного рабочего дня направляет данный запрос (на бумажном носителе и в форме электронного документа) соответствующему заказчику. Уполномоченный орган размещает представленные заказчиком разъяснения на официальном сайте.

11. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней после дня подписания соответствующего протокола, составленного в ходе размещения заказа, передает оригинал протокола участнику размещения заказа, с которым заключается контракт, или его представителю, а также заказчику или представителю заказчика, имеющим доверенность на право получения протокола. Представителю заказчика вместе с соответствующим протоколом передается копия предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения контракта, указанных в заявке, поданной участником размещения заказа с которым заключается контракт или гражданско-правовой договор бюджетного учреждения.

12. По итогам проведения торгов заказчик заключает государственный контракт или гражданско-правовой договор бюджетного учреждения в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов.

13. Заказчик в течение двух рабочих дней после подписания контракта или гражданско-правового договора предоставляет в уполномоченный орган с сопроводительным письмом его заверенную копию для возврата победителю торгов, участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер (участнику открытого аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене контракта) или участнику размещения заказа, признанному единственным участником торгов, денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, если такое обеспечение было установлено в документации.

Приложение
к Порядку

Форма

                                 Заявка

                          на размещение заказа

1	Полное наименование заказчика
2	ИНН/КПП заказчика
3	Почтовый адрес заказчика
4	Адрес электронной почты заказчика
5	Адрес (место) нахождения заказчика
6	Предмет контракта (по лотам) с указанием кода ОКДП
7	Планируемая дата размещения информации о размещении заказа на официальном сайте
8	Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства (по лотам)
9	Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
10	Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
11	Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота)
12	Порядок формирования цены контракта
13	Источник финансирования
14	Форма, срок и порядок оплаты
15	Возможность заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг
16	Возможность заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа
17	Возможность заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта
18	Предоставление преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов при участии в размещении заказов
19	Критерии оценки заявок (для открытых конкурсов)
20	Перечень документов, подтверждающих квалификацию участника размещения заказа (для открытого конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в пункте 19 указан критерий оценки заявок "Квалификация участника размещения заказа")
21	Требования к гарантийному сроку и/или объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара
22	Размер обеспечения заявки
23	Размер обеспечения контракта
24	Обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены
25	Иные условия по усмотрению заказчика
26	Контактное лицо заказчика
27	Телефон, факс и адрес электронной почты контактного лица заказчика

     Подпись руководителя

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Московской области при размещении заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 8 ноября 2011 г. N 1360/45)

1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков Московской области (за исключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московской области), бюджетных учреждений Московской области (далее- заказчики) при реализации мероприятий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в случаях размещения заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме, за исключением случаев, установленных Правительством Московской области.

2. Заказчик, в случае принятия им решения о размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона в электронной форме, представляет в уполномоченный орган (на бумажном носителе и в форме электронного документа) следующие документы:

заявку на размещение заказа по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;

проект государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения.

3. Уполномоченный орган рассматривает представленные заказчиком документы на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о размещении заказов в течение пяти рабочих дней.

4. При наличии замечаний по представленным документам уполномоченный орган направляет (на бумажном носителе и в форме электронного документа) замечания заказчику.

Заказчик, получив от уполномоченного органа замечания, вносит необходимые изменения в документы и повторно представляет их в уполномоченный орган для рассмотрения.

5. Уполномоченный орган при отсутствии замечаний на основе представленных заказчиком документов разрабатывает проект документации о проведении открытого аукциона в электронной форме и направляет (в форме электронного документа) заказчику для утверждения.

6. Заказчик, получив от уполномоченного органа проект документации о проведении открытого аукциона в электронной форме, утверждает его в установленном порядке и представляет в уполномоченный орган оригинал документации с сопроводительным письмом.

7. Уполномоченный орган, получив от заказчика оригинал документации, в течение пяти рабочих дней размещает информацию о проведении торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) и осуществляет функции по размещению заказа, за исключением заключения государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения.

8. Заказчик, в случае необходимости отказа от проведения открытого аукциона в электронной форме, не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме представляет в уполномоченный орган (на бумажном носителе и в форме электронного документа) решение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме и информацию с указанием причины отказа. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте представленное заказчиком решение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме.

9. Для внесения изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) в документацию об открытом аукционе в электронной форме заказчик не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме представляет в уполномоченный орган (на бумажном носителе и в форме электронного документа) соответствующее решение о внесении изменений с их обоснованием. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте представленное заказчиком решение о внесении изменений.

10. В случае поступления запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме, заказчик в течение одного дня со дня поступления указанного запроса представляет в уполномоченный орган (на бумажном носителе и в форме электронного документа) соответствующие разъяснения положений документации. Уполномоченный орган размещает представленные заказчиком разъяснения на официальном сайте.

11. Рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и подведение итогов открытого аукциона в электронной форме производит комиссия уполномоченного органа в сроки, установленные законодательством о размещении заказов. Решения, принимаемые комиссией уполномоченного органа, оформляются соответствующими протоколами, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии и уполномоченным органом.

12. По итогам проведения открытого аукциона в электронной форме заказчиком заключается государственный контракт или гражданско-правовой договор бюджетного учреждения в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов.

Приложение
к Порядку

Форма

                                 Заявка

                          на размещение заказа

1.	Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов государственного заказчика
2.	Предмет государственного контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг
3.	Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
4.	Начальная (максимальная) цена контракта
5.	Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям государственного заказчика
6.	Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме
7.	Источник финансирования
8.	Порядок формирования цены контракта
9.	Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками)
10.	Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного государственного или муниципального контракта
11.	Размер обеспечения исполнения государственного контракта, срок и порядок его предоставления
12.	Перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам
13.	Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара
14.	Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг
15.	Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства
16.	Иные условия по усмотрению государственного заказчика, предусмотренные законодательством о размещении заказов

     Подпись руководителя