7 ноября 2012 г., 13 марта 2013 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации" и постановлением Правительства Московской области от 28.04.2012 N 631/16 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сферы культуры на территории Московской области на 2013 - 2015 годы" Правительство Московской области постановляет:
Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие сферы культуры на территории Московской области на 2013 - 2015 годы".
Вице-губернатор - Председатель |
А.В. Шаров |
Долгосрочная целевая программа Московской области
"Развитие сферы культуры на территории Московской области на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 28 августа 2012 г. N 1060/32)
7 ноября 2012 г., 13 марта 2013 г.
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 171/10 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу одновременно с вступлением в силу Закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год"
Паспорт
долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сферы культуры на территории Московской области на 2013 - 2015 годы"
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие сферы культуры на территории Московской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Московской области от 28.04.2012 N 631/16 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сферы культуры на территории Московской области на 2013 - 2015 годы", постановление Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации" |
Государственный заказчик - координатор Программы |
Министерство культуры Московской области |
Разработчик Программы |
Министерство культуры Московской области |
Цели Программы |
Обеспечение доступности населения Московской области к культурным ценностям и удовлетворение культурных потребностей граждан; повышение качества услуг в сфере культуры в Московской области |
Задачи Программы |
Доведение средней заработной платы работников культуры до средней заработной платы Московской области; доведение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области до средней заработной платы Московской области; увеличение количества государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов Московской области; поддержка некоммерческих организаций, не являющихся государственными учреждениями; обеспечение развития музейного дела и популяризация культурного наследия Московской области; обеспечение сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); развитие библиотечного дела и популяризация чтения; развитие театральной, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии в Московской области; создание условий для развития образования в сфере культуры и искусства; обеспечение развития культурного пространства Московской области и сохранение традиций отечественной культуры; сохранение народной традиционной культуры и развитие художественного творчества в Московской области; модернизация сферы культуры Московской области путем технического переоснащения и укрепления материально-технической базы учреждений культуры Московской области; увеличение к 2020 году доли образовательных учреждений среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья до 25 процентов |
Сроки реализации Программы |
2013 - 2015 годы |
Исполнители Программы |
Министерство культуры Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организации, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области" |
Подпрограммы |
Подпрограмма I "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и развитие музейного дела в Московской области на 2013 - 2015 годы", государственный заказчик - Министерство культуры Московской области. Подпрограмма II "Развитие библиотечного дела в Московской области в 2013 - 2015 годах", государственный заказчик - Министерство культуры Московской области. Подпрограмма III "Сохранение народной культуры и развитие художественного творчества в Московской области на 2013 - 2015 годы", государственный заказчик - Министерство культуры Московской области. Подпрограмма IV "Развитие театральной, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии в Московской области на 2013 - 2015 годы", государственный заказчик - Министерство культуры Московской области. Подпрограмма V "Развитие образования в сфере культуры и искусства в Московской области на 2013 - 2015 годы", государственный заказчик - Министерство культуры Московской области |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, - 8212261,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 3033994,0 тыс. рублей; 2014 год - 2603818,0 тыс. рублей; 2015 год - 2574449,0 тыс. рублей. Из них по источникам: средства бюджета Московской области, всего - 8105944,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 2998555,0 тыс. рублей; 2014 год - 2568379,0 тыс. рублей; 2015 год - 2539010,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета, всего - 106317,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 35439,0 тыс. рублей; 2014 год - 35439,0 тыс. рублей; 2015 год - 35439,0 тыс. рублей; Объемы финансирования Программы из бюджета Московской области уточняются ежегодно в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования Программы из федерального бюджета уточняются ежегодно в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами |
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы) |
Доля объектов культурного наследия, на которые оформлены охранные обязательства, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области - 70 процентов; увеличение числа посетителей государственных музеев - на 196 тыс. человек к 2015 году; доля объектов культурного наследия, для которых утверждены зоны охраны объекта культурного наследия, выполнены работы по землеустройству для внесения сведений в кадастр объектов недвижимости - 6,7 процента; увеличение числа участников областных литературных конкурсов до 40 человек к 2015 году; увеличение доли национальных фильмов в общем объеме проката на территории Московской области на 0,14 процента к 2015 году; увеличение доли образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально - техническим оборудованием до 1,2 процента к 2015 году; увеличение доли детей и молодежи, получающих услуги художественного образования от общего количества детей и юношества в возрасте от 5 до 22 лет до 4 процентов к 2015 году; увеличение доли учащихся образовательных учреждений сферы культуры и искусства, участвующих в международных, всероссийских, областных творческих проектах до 0,3 процента; соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры и средней заработной платы в Московской области - 73,7 процента к 2015 году; соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и средней заработной платы в Московской области - 85 процентов к 2015 году; количество получателей стипендий Губернатора Московской области выдающимся деятелям культуры и искусства и талантливым молодым авторам Московской области - 60 человек ежегодно; увеличение количества некоммерческих организаций, получивших поддержку за счет средств бюджета Московской области, до 6 единиц к 2015 году; доля учреждений среднего профессионального образования Московской области сферы культуры, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья - 4 процента |
1. Характеристика проблемы в сфере культуры Московской области и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Развитие Московской области, как и в целом России на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, культуре отводится ведущая роль в формировании человеческого капитала. Современного уровня интеллектуального и культурного развития возможно достичь только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества.
В связи с этим формирование и развитие культурной среды становится важнейшим условием улучшения качества жизни в Московской области.
На территории Московской области в настоящее время функционируют более 3000 учреждений сферы культуры. Сеть учреждений культуры состоит из 1261 общедоступной библиотеки, 1029 муниципальных учреждений культурно-досугового типа, 29 театров, 87 музеев, 235 образовательных учреждений сферы культуры, 25 муниципальных парков культуры и отдыха. Из них 1,2 процента составляют государственные учреждения, подведомственные Министерству культуры Московской области.
Сегодня на территории Подмосковья насчитывается более 6000 объектов исторического и культурного наследия - это около 5 процентов всех памятников истории и культуры Российской Федерации, сконцентрированных на территории области, занимающей всего 0,3 процента площади страны. Кроме того, ежегодно выявляется около 100 объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия.
Государственные музеи Московской области и муниципальные музеи обладают историко-художественными, естественно - научными и мемориальными коллекциями, составляющими около 1,35 млн. музейных предметов основного фонда и более 0,5 млн. музейных предметов научно-вспомогательного фонда.
В настоящее время все государственные музеи Московской области включены в туристические маршруты региональных, общероссийских, зарубежных туристических фирм и традиционно принимают участие в ежегодных международных и региональных туристических выставках.
Ежегодно музеи Московской области посещают около 2,3 млн. человек, из них около 452,3 тыс. - школьники. По результатам последних трех лет в музеях Московской области проведена 16181 экскурсия и подготовлено 3162 выставки. В декабре 2011 года музей-заповедник А.П. Чехова по результатам отборочного конкурса европейской экспертной группой был номинирован на звание "Лучший музей Европы" и второй раз был награжден Всероссийской премией Ю. Сенкевича как лучший региональный музей России. В рамках перекрёстного года "Год Италии в России и России в Италии" по инициативе Дома-музея П.И. Чайковского и флорентийской Ассоциации "Центр Русского языка и Культуры" в июне 2011 года были проведены "Дни П.И. Чайковского во Флоренции", Серпуховским историко-художественным музеем осуществлен международный выставочный проект "Русский авангард 1910 - 1920 годов в музее Albergo delle Povere (Палермо, Сицилия).
В общедоступных библиотеках Московской области число читателей составило более 1,8 млн. человек, в том числе 920 тыс. детей и молодежи. Ежегодно проводится в среднем 30,0 тыс. мероприятий по популяризации чтения. Число библиотек, имеющих компьютерную технику, выросло за последние три года в 2,6 раза. В настоящее время в библиотеках области осуществляется третье обновление специализированного программного обеспечения. Современная программа ИРБИС установлена в 44 процентах центральных (межпоселенческих) библиотек. Все это, безусловно, позволит ускорить процесс наполнения электронных каталогов муниципальных библиотек и создания единого электронного каталога по Московской области, обеспечит возможность доступа к нему через Интернет-сайты библиотек области.
За последние три года (2009 - 2011 годы) профессиональными театрами проведено 2848 спектаклей (обслужено около 1 млн. зрителей), из них более 2000 детских спектаклей, которые посмотрело 485,1 тыс. детей. Число новых постановок за 2009 - 2011 годы составило 37 спектаклей. Количество посетителей театров на гастролях за период с 2009 по 2011 год составило более 300 тыс. человек. Традиционно большой популярностью пользуются такие проекты, как ежегодные театральные фестивали Подмосковья: "Долгопрудненская осень", "Мелиховская весна", "Русская классика. Лобня", Международная летняя театральная школа для молодых артистов русских театров стран СНГ, Балтии, ближнего и дальнего зарубежья, Областная киноакция "Российское кино - селу", Международный фестиваль военно-патриотического фильма "Волоколамский рубеж" им. С.Ф. Бондарчука.
Динамично развивается концертная деятельность. За период с 2009 по 2011 год государственными концертными организациями было организовано 680 концертов, которые посетили более 1,5 млн. слушателей. Концертные организации уделяют особое внимание привлечению детской и подростковой аудитории, принимают участие в обеспечении городских праздничных программ к юбилейным и памятным датам.
В фонде Мособлкино находится 22937 единиц хранения. Количество зрителей составляет 77,6 тыс. человек в год, в том числе зрители сельских поселений составляют около 80 процентов от общего количества зрителей. В репертуаре 55 процентов составляют российские фильмы. За последние три года с целью популяризации российского кино было организовано 185 мероприятий (фестивали, кинопремьеры), которые посетило более 120 тыс. человек.
Большую роль в развитии культурного пространства Подмосковья играют творческие союзы, которые объединяют более 2500 деятелей культуры и искусства.
В муниципальных любительских коллективах художественной самодеятельности принимают участие 129796 человек, в том числе 75 процентов детей и молодежи. Динамично развиваются коллективы народной традиционной культуры, в настоящее время в таких коллективах занято 8449 человек. Количество коллективов имеющих звание "Народный" и "Образцовый" составляет 191 коллектив. Неизменной популярностью у населения Московской области пользуются такие творческие проекты, как фестиваль семейного творчества "Славянское семейное подворье", фестиваль-конкурс детского певческого фольклора "Дубравна", Праздник творчества детей с ограниченными физическими возможностями "Голоса сердец", фестиваль-конкурс народного искусства "Хранители наследия России". Всего за период 2009 - 2011 годов мероприятия культурно-досуговых учреждений посетило более 9,9 млн. человек (или 3,3 млн. в среднем в год).
Ежегодно Подмосковье принимает более 10 международных фестивалей театрального и киноискусства и народного творчества.
Московская область лидирует среди субъектов Российской Федерации по числу образовательных учреждений сферы культуры и искусств. В настоящее время в системе Министерства культуры Московской области 6 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования и 231 муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей, в которых обучаются свыше 70 тыс. детей и юношества. Система образования в сфере культуры и искусства имеет тенденцию к расширению за счет увеличения спектра специальностей обучения, внедрения в образовательный процесс информационных технологий, формирования системы поддержки одаренных детей и молодежи.
Процент охвата населения региона услугами в сфере культуры составляет более 85 процентов. Удельный вес участников культурно-досуговых мероприятий составляет 42 процента.
На поддержку и развитие сферы культуры и искусства Московской области только в прошлом 2011 году из бюджета области было направлено по разделу "Культура" 2727748,0 тыс. рублей, по разделу "Образование" 420721,0 тыс. рублей. Из них на развитие информатизации в библиотечной сфере 50,0 млн. рублей. В рамках ведомственной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере культуры в 2011 году", утвержденной распоряжением Министерства культуры Московской области от 07.07.2011 N 182-р "Об утверждении ведомственной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере культуры в 2011 году", было выделено более 1200,0 тыс. рублей на проекты по развитию субъектов малого предпринимательства в сфере культуры. В Московской области действует долгосрочная целевая программа Московской области "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Московской области на 2009 - 2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 04.09.2008 N 779/33 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Московской области на 2009 - 2012 годы". В настоящее время общий объем финансирования программы составляет 240569,0 тыс. рублей (в том числе бюджет Московской области - 225069,0 тыс. рублей), что составляет менее 18 процентов от первоначального запланированного объема в сумме 1353930,0 тыс. рублей. С 2009 года действует долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие Историко-архитектурного и художественного музея "Новый Иерусалим" и вывод его с территории ставропигиального Воскресенского Новоиерусалимского монастыря в 2009 - 2012 годах", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 15.09.2009 N 286/13 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие Историко-архитектурного и художественного музея "Новый Иерусалим" и вывод его с территории ставропигиального Воскресенского Новоиерусалимского монастыря в 2009 - 2012 годах". Общий объем финансирования программы за истекший период составил более 1,5 млрд. рублей из бюджета Московской области.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Московской области N 286/13 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие Историко-архитектурного и художественного музея "Новый Иерусалим" и вывод его с территории ставропигиального Воскресенского Новоиерусалимского монастыря в 2009 - 2012 годах" вместо "от 15.09.2009" следует читать "от 15.04.2009"
Количество работающих в отрасли составляет более 33 тыс. человек, из них 2,6 тыс. работников музеев, 5 тыс. библиотекарей, 16,4 тыс. работников культурно-досуговых учреждений, 2,4 тыс. работников профессионального искусства и 7 тыс. педагогических работников. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в учреждениях культуры и искусства по итогам 2011 года составляет 12888,0 рубля, в подведомственных учреждениях культуры - 17173,0 рубля. Уровень оплаты труда в учреждениях образования сферы культуры и искусства составил 14345,0 рубля в государственных учреждениях и 13930,0 рубля в муниципальных учреждениях.
Государственные и муниципальные учреждения культуры и образования в сфере культуры и искусства активно внедряют новые формы работы с посетителями, что позволяет осуществлять их динамичный перевод в тип автономных учреждений. Например, доля государственных автономных учреждений составляет 62,5 процента от общего числа подведомственных учреждений культуры. Проводится работа по внедрению инновационных форм работы, таких как внедрение услуг учреждений культуры в электронном виде, организация проектов для поддержки субъектов малого предпринимательства в сфере культуры, развития творческих индустрий.
Тем не менее, существующая сеть учреждений культуры не в полной мере удовлетворяет запросы населения. С учетом динамичного роста населения Московской области наметилась тенденция к снижению уровня обеспеченности учреждениями культуры в Московской области. Так, обеспеченность библиотеками составляет 88 процентов, культурно-досуговыми учреждениями 79 процентов, театрально-концертными 71 процент, парками культуры 36 процентов, кинотеатрами 77 процентов.
Сложившуюся диспропорцию в объектах культуры и, как следствие, недостаточный уровень обеспечения культурных запросов населения Подмосковья, испытывают в основном районы массовой жилой застройки, приближенные к мегаполису, наукограды и сельские поселения. Имеет место дефицит крупных современных комплексов международного уровня для проведения фестивальных и других программ в различных жанрах искусства (музыкального, театрального, кино), концертно-филармонической и выставочной деятельности, которые могли бы быть использованы в качестве базы для концертных и других художественных коллективов. Проблему доступности услуг необходимо решать также и за счет развития информационных технологий и продвижения услуг культуры в электронной среде.
В оценках населения недостаточная обеспеченность услугами культуры в первую очередь связана с рядом проблем.
Недостаточное оснащение учреждений культуры современным высокотехнологичным оборудованием для досуговой и творческой деятельности снижает качество культурно-досуговых и театрально-концертных услуг, что влечет за собой снижение темпов прироста посещаемости. В капитальном ремонте нуждается 32 процента культурно-досуговых учреждений, большая часть которых расположена в сельской местности. Требуется капитальный ремонт областного государственного театра юного зрителя. Остро стоит на повестке дня строительство областного государственного театра кукол. Проблемную зону представляет работа по обеспечению безбарьерной среды доступа для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Московская область как мультикультурный регион нуждается в проектах по сохранению и развитию народной традиционной культуры с целью повышения толерантности в обществе и патриотического воспитания детей и молодежи.
Снижение совокупного финансирования библиотечного обслуживания в Московской области негативно сказывается на библиотечном деле, которое нуждается в модернизации библиотечных процессов, чтобы услуга библиотек была востребована у современного читателя, особенно у молодежи (в 2011 году финансирование составило 196,4 рубля в расчете на одного жителя, т.е. по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 1,3 процента). Состояние информационного и технологического уровня областных государственных библиотек не позволяет обеспечить надлежащий уровень оказания государственных услуг в электронном виде. Остро стоит проблема доступности библиотечных услуг для жителей населенных пунктов Московской области, которые не имеют стационарных библиотек. Высокую общественную значимость имеет популяризации чтения и приобщение к литературному творчеству. В настоящее время капитального ремонта требуют около 10 процентов муниципальных библиотек. Необходима технологическая и информационная модернизация областной государственной научной и областной государственной детской библиотек.
Чрезвычайные ситуации в мемориальных музеях России и Московской области остро поставили вопрос о создании фондохранилищ, исключающих возможность сосредоточения всех коллекций в деревянных мемориальных памятниках в старых приспособленных помещениях. Поэтому актуальным становится приобретение специализированного фондового оборудования для фондохранилищ ряда областных музеев. Многие уникальные предметы и целые коллекции находятся в ветхом состоянии. Для обеспечения их сохранности необходимо провести консервационные работы, которые требуются для большей части музейного фонда (более 70 процентов), а неотложные меры по спасению от гибели уникальных музейных предметов требуются для 6 процентов музейного фонда (около 80 тыс. единиц хранения). Для представления музеями Московской области своих коллекций и проектов в виртуальном пространстве необходимы разработка и внедрение информационных технологий в музейной сфере.
Проблемы образования в сфере культуры и искусства Московской области требуют комплексного решения, направленного на повышение качества образовательных услуг и модернизацию материально-технической базы. Отставание темпов обновления материально-технической базы образовательных учреждений в сфере культуры и искусства от современного уровня технического развития (износ зданий - 37 процентов, износ музыкального инструментария, оборудования - 85 процентов). Снижение объемов творческих проектов, направленных на выявление одаренных детей, не способствует обеспечению эстетического и художественного воспитания в полном объеме.
Состояние многих памятников истории и культуры, где противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы не начинались, значительно ухудшилось. В неблагоприятной ситуации оказались также объекты, где комплекс мероприятий по реставрации и приспособлению не был завершен, что привело к возникновению новых дефектов. С целью обеспечения инвестиционной привлекательности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), развития проектов государственно-частного партнерства необходимо осуществить комплекс мероприятий по оформлению соответствующей документации.
Недостаточное использование возможностей негосударственных структур, в том числе некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства, неразвитость форм взаимодействия с ними государственных учреждений культуры сдерживает расширение культурного пространства, в связи с чем необходима системная поддержка общественных и негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры и искусства Московской области.
Для обеспечения комплексного решения имеющихся проблем в сфере культуры Московской области, а также в целях реализации Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 N 1164/49 "О Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года", в части развития сферы культуры, обеспечения достижения показателей, установленных в проекте среднесрочной программы социально-экономического развития Московской области до 2015 года и расширения применения программно-целевого метода деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, Министерством культуры Московской области разработана долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие сферы культуры на территории Московской области на 2013 - 2015 годы".
Реализация Программы предусматривается в период с 2013 по 2015 годы. За указанный срок реализации Программы планируется получить ощутимые общественно значимые результаты по развитию культуры, повышению качества и доступности ее услуг и решению ряда наиболее острых вопросов укрепления ее материальной базы.
Применение программного подхода к реализации государственной культурной политики Московской области объясняется как необходимостью повышения результативности бюджетных расходов и оптимизации управления бюджетными средствами на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации, так и многоплановостью направлений сферы культуры, необходимостью решения проблем в комплексе.
Программно-целевой метод позволит обеспечить стратегическое единство в принятии решений в культуре как на областном, так и на муниципальном уровне, координацию между бюджетами областного и муниципального уровней и внебюджетными источниками, установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности, концентрацию источников финансового обеспечения культуры на приоритетных направлениях её развития.
2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Программы
Государственным заказчиком - координатором и разработчиком Программы является Министерство культуры Московской области.
Государственным заказчиком и разработчиком подпрограмм является Министерство культуры Московской области.
Исполнителями Программы и входящих в ее состав подпрограмм, а также отдельных мероприятий являются Министерство культуры Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организации, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области".
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 171/10 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу одновременно с вступлением в силу Закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год"
3. Цели и задачи Программы и подпрограмм
3.1. Цели и задачи Программы
Цели Программы - обеспечение доступности населения Московской области к культурным ценностям и удовлетворение культурных потребностей граждан;
повышение качества услуг в сфере культуры в Московской области.
Задачи Программы:
доведение средней заработной платы работников культуры до средней заработной платы Московской области;
доведение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области до средней заработной платы Московской области;
увеличение количества государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов Московской области;
поддержка некоммерческих организаций, не являющихся государственными учреждениями;
обеспечение развития музейного дела и популяризация культурного наследия Московской области;
обеспечение сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
развитие библиотечного дела и популяризация чтения;
развитие театральной, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии в Московской области;
создание условий для развития образования в сфере культуры и искусства;
обеспечение развития культурного пространства Московской области и сохранение традиций отечественной культуры;
сохранение народной традиционной культуры и развитие художественного творчества в Московской области;
модернизация сферы культуры Московской области путем технического переоснащения и укрепления материально-технической базы учреждений культуры Московской области;
увеличение к 2020 году доли образовательных учреждений среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья до 25 процентов.
Достижение целей и реализация задач в 2013 - 2015 годах будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к настоящей Программе.
3.2. Цели и задачи подпрограмм
Цель Подпрограммы I "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и развитие музейного дела в Московской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Подпрограмма I) - сохранение историко-культурного наследия - основы культурного потенциала, самобытности и самоидентификации Московской области как самостоятельного субъекта Российской Федерации и обеспечение доступа населения к объектам культурного наследия и музейным ценностям, обеспечение динамичного развития музейной сферы Московской области.
Задачи Подпрограммы I:
обеспечение выполнения функций государственных музеев Московской области, в том числе по оказанию государственных услуг в соответствии с государственным заданием;
содействие сохранению и приумножению музейных ценностей Московской области;
обеспечение сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов на территории Московской области;
модернизация материально-технической базы государственных музеев Московской области и содействие развитию муниципальных музеев;
обеспечение условий для сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
Цель Подпрограммы II "Развитие библиотечного дела в Московской области в 2013 - 2015 годах" (далее - Подпрограмма II) - повышение качества информационно - библиотечного обслуживания населения Московской области.
Задачи Подпрограммы II:
обеспечение выполнения функций государственных библиотек Московской области, в том числе по оказанию государственных услуг в соответствии с государственным заданием;
создание условий доступности библиотечных услуг для населения;
содействие организации сети публичных центров доступа к правовой и социально значимой информации на базе общедоступных муниципальных библиотек;
создание условий для сохранности библиотечных фондов государственных библиотек Московской области;
стимулирование развития литературного творчества и популяризация чтения;
модернизация материально-технической базы государственных библиотек Московской области и содействие развитию муниципальных общедоступных библиотек.
Цель Подпрограммы III "Сохранение народной культуры и развитие художественного творчества в Московской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Подпрограмма III) - создание условий для развития традиционной народной культуры и самодеятельного искусства в Московской области.
Задачи Подпрограммы III:
содействие в обеспечении условий для развития народной традиционной культуры и любительских коллективов художественного творчества;
содействие развитию муниципальных культурно-досуговых учреждений.
Цель Подпрограммы IV "Развитие театральной, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии в Московской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Подпрограмма IV) - повышение доступности и качества театрального, концертного и кинообслуживания населения Московской области путем обеспечения динамичного развития театральной, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии в Московской области.
Задачи Подпрограммы IV:
обеспечение выполнения функций государственных учреждений профессионального искусства и кинематографии, в том числе по оказанию государственных услуг в соответствии с государственным заданием;
содействие развитию профессионального искусства на территории Московской области;
модернизация материально-технической базы государственных театрально-концертных учреждений Московской области и содействие развитию муниципальных театрально-концертных организаций Московской области;
содействие развитию кинопроката и кинопоказа в Московской области.
Цели Подпрограммы V "Развитие образования в сфере культуры и искусства в Московской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Подпрограмма V):
совершенствование системы образования в сфере культуры и искусства Московской области, направленной на удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии;
обеспечение учреждений в сфере культуры и искусства Московской области профессиональными кадрами.
Задачи Подпрограммы V:
обеспечение выполнения функций государственных учреждений образования в сфере культуры, подведомственных Министерству культуры Московской области, в том числе по оказанию государственных услуг в соответствии с государственным заданием;
обеспечение доступности, повышение эффективности и качества образования в сфере культуры и искусства;
выявление художественно одаренных детей и молодежи, а также обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития;
подготовка творческих и педагогических кадров в сфере культуры и искусства;
осуществление мониторинга состояния кадровых ресурсов учреждений в сфере культуры и искусства Московской области;
повышение квалификации и переподготовка кадров в сфере культуры и искусства;
разработка и реализация инновационных и информационных образовательных технологий и методов обучения учащихся образовательных учреждений сферы культуры и искусства Московской области;
модернизация материально-технической базы государственных образовательных учреждений сферы культуры Московской области и содействие развитию муниципальных образовательных учреждений сферы культуры и искусства Московской области;
увеличение к 2020 году доли образовательных учреждений среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья до 25 процентов.
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 171/10 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу одновременно с вступлением в силу Закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год"
4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|||||||
бюджет Московской области |
другие источники |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Задачи Программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Доведение средней заработной платы работников культуры до средней заработной платы в Московской области |
- |
- |
Средняя заработная плата работников государственных учреждений культуры Московской области |
тыс. руб. |
17893,6 |
20124,0 |
26023,0 |
32873,6 |
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры Московской области и средней заработной платы в Московской области |
проценты |
55,5 |
56,1 |
64,9 |
73,7 |
1.2. |
Доведение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области до средней заработной платы в Московской области |
- |
- |
Средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области |
тыс. руб. |
30431,0 |
35160,0 |
35160,0 |
37902,0 |
|
|
|
|
Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области и средней заработной платы в Московской области |
проценты |
94,4 |
98,0 |
87,7 |
85,0 |
1.3. |
Увеличение количества государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов Московской области |
2 400,0 |
- |
Количество получателей стипендий Губернатора Московской области, присужденных по итогам конкурсного отбора выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам Московской области в соответствующем году |
единицы |
0 |
60 |
60 |
60 |
1.4. |
Поддержка некоммерческих организаций, не являющихся государственными учреждениями |
140 600,0 |
- |
Увеличение количества некоммерческих организаций, получивших поддержку за счет средств бюджета Московской области |
единиц |
0 |
4 |
5 |
6 |
2. |
Задачи Подпрограммы I |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Обеспечение выполнения функций государственных музеев Московской области, в том числе по оказанию государственных услуг в соответствии с государственным заданием |
1 866 726,0 |
- |
Увеличение числа посетителей государственных музеев |
тыс. человек |
35 |
46 |
96 |
196 |
|
|
|
|
Увеличение количества выставочных проектов |
единиц |
1 |
1 |
1 |
2 |
2.2. |
Обеспечение условий для сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.1. |
Сохранение объектов культурного наследия |
6800,0 |
- |
Количество объектов культурного наследия, на которые в текущем году разработана научно-проектная документация |
единицы |
0 |
4 |
4 |
4 |
|
|
149 900,0 |
- |
Количество объектов культурного наследия, на которых проведены производственные работы |
единицы |
0 |
6 |
6 |
6 |
2.2.2. |
Организация эффективного использования объектов культурного наследия |
61 781,0 |
- |
Доля объектов культурного наследия, на которые оформлены охранные обязательства, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области |
проценты |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
2.2.3. |
Государственная охрана объектов культурного наследия |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.3.1. |
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия |
436 250,0 |
- |
Доля объектов культурного наследия, для которых утверждены зоны охраны объекта культурного наследия, выполнены работы по землеустройству для внесения сведений в кадастр объектов недвижимости |
проценты |
5,3 |
6,2 |
6,6 |
6,7 |
3. |
Задачи Подпрограммы II |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Обеспечение выполнения функций государственных библиотек Московской области, в том числе по оказанию государственных услуг в соответствии с государственным заданием |
300 881,0 |
|
Выполнение государственного задания по показателю "Количество посещений государственных библиотек Московской области" |
проценты |
100,0 |
101,0 |
103,0 |
105,0 |
3.2. |
Стимулирование развития литературного творчества и популяризация чтения |
750,0 |
- |
Увеличение числа участников областных литературных конкурсов |
человек |
6 |
10 |
30 |
40 |
4. |
Задачи Подпрограммы IV |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Обеспечение выполнения функций государственных учреждений профессионального искусства и кинематографии, в том числе по оказанию государственных услуг в соответствии с государственным заданием |
1 848 196,0 |
- |
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к предыдущему периоду |
проценты |
0,9 |
3,2 |
4 |
5 |
4.2. |
Содействие развитию кинопроката и кинопоказа в Московской области |
193 712,0 |
- |
Увеличение доли национальных фильмов в общем объеме проката на территории Московской области |
проценты |
0,11 |
0,12 |
0,13 |
0,14 |
|
|
- |
- |
Среднее число посещений киносеансов на 1 тыс. жителей |
единицы |
437 |
440 |
445 |
450 |
5. |
Задачи Подпрограммы V |
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1. |
Обеспечение доступности, повышение эффективности и качества образования в сфере культуры и искусства |
1 451 361,0 |
- |
Увеличение доли детей и молодежи, получающих услуги художественного образования, от общего количества детей и юношества в возрасте от 5 до 22 лет |
проценты |
0,2 |
1,3 |
2,4 |
4,0 |
|
|
|
|
Увеличение числа работников сферы культуры, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации |
человек |
1000 |
1050 |
1100 |
1150 |
5.2. |
Выявление художественно одаренных детей и молодежи, а также обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития |
21 500,0 |
|
Увеличение доли учащихся образовательных учреждений сферы культуры и искусства Московской области, участвующих в международных, всероссийских, областных творческих проектах |
проценты |
0,1 |
0,3 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей в Московской области |
проценты |
23 |
25 |
28 |
31 |
5.3. |
Модернизация материально-технической базы государственных образовательных учреждений сферы культуры Московской области и содействие развитию муниципальных образовательных учреждений сферы культуры и искусства Московской области |
82 615,0 |
|
Увеличение доли образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием |
проценты |
0,1 |
0,4 |
0,8 |
1,2 |
5.4. |
Увеличение к 2020 году доли образовательных учреждений среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья до 25 процентов |
- |
- |
Доля учреждений среднего профессионального образования Московской области сферы культуры, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья |
проценты |
0 |
1,3 |
2,7 |
4,0 |
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 171/10 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу одновременно с вступлением в силу Закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год"
5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы
N п/п |
Наименование показателя |
Расчет показателя и единица измерения |
Статистические источники |
Периодичность представления |
1. |
Средняя заработная плата работников государственных учреждений культуры Московской области |
Зк, руб., где Зк - средняя заработная плата работников государственных учреждений культуры Московской области |
Форма федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) от 24.07.2012 N 407 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования" |
ежегодно |
2. |
Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры Московской области и средней заработной платы в Московской области |
Ск = Зк / Змо х 100, %,
где: Ск - соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры Московской области и средней заработной платы в Московской области, Зк - средняя заработная плата работников государственных учреждений культуры Московской области; Змо - средняя заработная плата в Московской области |
Форма федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденная приказом Росстата от 24.07.2012 N 407 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования" |
ежегодно |
3. |
Средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области |
Зо, руб., где: Зо - средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области (на конец отчетного периода) |
Форма федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденная приказом Росстата от 24.07.2012 N 407 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования" |
|
4. |
Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области и средней заработной платы в Московской области |
Со = Зо / Змо х 100, %,
где: Со - соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области и средней заработной платы в Московской области; Зо - средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области на конец отчетного периода; Змо - средняя заработная плата в Московской области |
Форма федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденная приказом Росстата от 24.07.2012 N 407 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования" |
|
5. |
Количество получателей стипендий Губернатора Московской области, присужденных по итогам конкурсного отбора выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам Московской области в соответствующем году |
Количество получателей стипендий Губернатора Московской области выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам Московской области на соответствующий год |
Протокол заседания конкурсной комиссии по отбору претендентов на соискание стипендий Губернатора Московской области выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам Московской области |
ежегодно |
6. |
Увеличение количества некоммерческих организаций, получивших поддержку за счет средств бюджета Московской области |
Количество некоммерческих организаций, получивших поддержку за счет средств бюджета Московской области в отчетном году, единиц |
Количество заключенных соглашений с некоммерческими организациями о предоставлении субсидий за счет средств бюджета Московской области |
ежегодно |
7. |
Подпрограмма I "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и развитие музейного дела в Московской области на 2013 - 2015 годы" |
|||
7.1. |
Количество объектов культурного наследия, на которые в текущем году разработана научно-проектная документация |
Количество объектов культурного наследия, на которые в текущем году разработана научно-проектная документация, единиц |
Информация к ежегодному государственному докладу о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предоставляемая в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
ежегодно |
7.2. |
Количество объектов культурного наследия, на которых в текущем году проведены производственные работы |
Количество объектов культурного наследия, на которых в текущем году проведены производственные работы, единиц |
Информация к ежегодному государственному докладу о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предоставляемая в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
ежегодно |
7.3. |
Доля объектов культурного наследия, по которым оформлены охранные обязательства, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области |
где: Д - доля (в процентах) от общего количества объектов культурного наследия;
|
Информация к ежегодному государственному докладу о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предоставляемая в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
ежегодно |
7.4. |
Доля объектов культурного наследия, для которых утверждены зоны охраны объекта культурного наследия, выполнены работы по землеустройству для внесения сведений в кадастр объектов недвижимости |
где: Д - доля (в процентах) от общего количества объектов культурного наследия федерального, регионального значений;
|
Информация к ежегодному государственному докладу о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предоставляемая в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
ежегодно |
7.5. |
Увеличение числа посетителей государственных музеев |
Ч = Чотч - Чбаз, тыс. человек,
где: Ч - увеличение числа посетителей государственных музеев; Чотч - число экскурсионных посетителей, индивидуальных посетителей, слушателей лекций, участников массовых мероприятий, участников образовательных программ в отчетном году; Чбаз - число экскурсионных посетителей, индивидуальных посетителей, слушателей лекций, участников массовых мероприятий, участников образовательных программ в базовом году |
Форма федерального статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея", утвержденная приказом Росстата от 15.07.2011 N 324 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минкультуры России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" |
ежегодно |
7.6. |
Увеличение количества выставочных проектов |
Количество выставочных проектов в отчетном году, единиц |
Отчет по исполнению государственных заданий государственных музеев Московской области |
ежегодно |
8. |
Подпрограмма II "Развитие библиотечного дела в Московской области в 2013 - 2015 годах" |
|||
8.1. |
Выполнение государственного задания по показателю "Количество посещений государственных библиотек Московской области" |
Вз = Зф / Зп х 100, %,
где: Вз - выполнение государственного задания по показателю "Количество посещений государственных библиотек Московской области"; Зф - количество посещений государственных библиотек Московской области фактическое; Зп - количество посещений государственных библиотек Московской области плановое |
Отчет по исполнению государственных заданий государственных библиотек Московской области |
ежегодно |
8.2. |
Увеличение числа участников областных литературных конкурсов |
Р = Учотч - Учбаз, человек,
где: Р- увеличение числа участников областных литературных конкурсов; Учотч - число участников областных литературных конкурсов в отчетном периоде; Учбаз - число участников областных литературных конкурсов в базовом периоде |
Данные протоколов заседаний Конкурсных комиссий |
ежегодно |
9. |
Подпрограмма IV "Развитие театральной, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии в Московской области на 2013 - 2015 годы" |
|||
9.1. |
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к предыдущему периоду |
I = N т.г. / N пр.г. x 100 - 100, %,
где: I - увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к предыдущему периоду; N т.г. - количество посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных, в текущем году; N пр.г. - количество посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных, в прошлом году |
Формы федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театра" и N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", утвержденные приказом Росстата от 15.07.2011 N 324 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минкультуры России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" |
ежегодно |
9.2. |
Увеличение доли национальных фильмов в общем объеме проката на территории Московской области |
I = ((N офо / N фпо) - (N офб / N фпб)) x 100, %,
где: I - увеличение доли национальных фильмов в общем объеме проката на территории Московской области; N офо - количество национальных фильмов в прокате в отчетном периоде; N фпо - всего фильмов в прокате в отчетном периоде; N офб - количество национальных фильмов в прокате в базовом периоде; N фпб - всего фильмов в прокате в базовом периоде |
База прокатных удостоверений и удостоверений национальных фильмов |
ежегодно |
9.3. |
Среднее число посещений киносеансов на 1000 жителей Московской области |
П = Пк х 1000 / Н, единиц,
где: П. - среднее число посещений киносеансов на 1000 жителей Московской области; Пк - число посещений киносеансов в отчетный период (всего), тыс. человек; Н - среднегодовая численность населения Московской области, тыс. человек |
Форма федерального статистического наблюдения N 10-НК "Сведения о работе организации, осуществляющей кинопоказ", утвержденная постановлением Росстата от 11.07.2005 N 43 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роскультурой статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии" |
ежегодно |
10. |
Подпрограмма V "Развитие образования в сфере культуры и искусства в Московской области на 2013 - 2015 годы" |
|||
10.1. |
Увеличение доли детей и молодежи, получающих услуги художественного образования, от общего количества детей и юношества в возрасте от 5 до 22 лет |
Д = ((Кпухо / Кодо) - (Кпухб / Кодб)) х 100, %,
где: Д - увеличение доли (в процентах) детей и молодежи, получающих услуги художественного образования, от общего числа количества детей и юношества в возрасте от 5 до 22 лет; Кпухо - число детей и молодежи, получающих услуги художественного образования, от общего количества детей и юношества в возрасте от 5 до 22 лет в отчетном периоде; Кодо - общее число детей и молодежи в возрасте от 5 до 22 лет в отчетном периоде; Кпухб - число детей и молодежи, получающих услуги художественного образования, от общего количества детей и юношества в возрасте от 5 до 22 лет в базовом периоде; Кодб - общее количество детей и молодежи в возрасте от 5 до 22 лет в базовом периоде |
1. Форма федерального государственного и отраслевого статистического наблюдения "Свод годовых сведений о детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств системы Минкультуры России", утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 11.09.2003 N 1199 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии"; 2. Форма федерального статистического наблюдения N СПО-1 "Сведения об образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования", утвержденная приказом Росстата от 28.06.2011 N 295 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере образования"; 3. "Численность и состав населения Московской области". Ежегодный статистический сборник Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области |
ежегодно |
10.2. |
Увеличение числа работников сферы культуры, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации |
Число работников сферы культуры, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации, человек |
Отчет по исполнению государственных заданий государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Московской области |
ежегодно |
10.3. |
Увеличение доли учащихся образовательных учреждений сферы культуры и искусства Московской области, участвующих в международных, всероссийских, областных творческих проектах |
Д = ((Куо / Кокоо) - (Куб / Кокоб)) х 100, %,
где: Д - увеличение доли учащихся образовательных учреждений сферы культуры и искусства Московской области, участвующих в международных, всероссийских, областных творческих проектах; Куо - количество учащихся образовательных учреждений сферы культуры и искусства Московской области, участвующих в международных, всероссийских, областных творческих проектах в отчетном периоде; Кокоо - общее количество учащихся образовательных учреждений сферы культуры и искусства Московской области в отчетном периоде; Куб - количество учащихся образовательных учреждений сферы культуры и искусства Московской области, участвующих в международных, всероссийских, областных творческих проектах в базовом периоде; Кокоб - общее количество учащихся образовательных учреждений сферы культуры и искусства Московской области в базовом периоде |
План основных мероприятий Министерства культуры Московской области по разделу "Художественное образование" |
ежегодно |
10.4. |
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей в Московской области |
Дд = (Чкдф + Чдпо) / Чобщ. х 100, %,
где: Дд - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей в Московской области; Чкдф - численность участников культурно-досуговых формирований в возрасте до 14 лет; Чдпо - численность учащихся учреждений дополнительного образования детей сферы культуры Московской области; Чобщ - число детей в Московской области |
1. Формы федерального статистического наблюдения, утвержденные приказом Росстата от 15.07.2011 N 324 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минкультуры России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры": а) N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа"; б) N 1-ДМШ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств". 2. Данные информационного портала Росстата www.gks.ru о численности населения |
ежегодно |
10.5. |
Увеличение доли образовательных учреждений сферы культуры Московской области, оснащенных современным материально-техническим оборудованием |
Д = ((Копо / Кокоуо) - (Копб / Кокоуб)) х 100, %,
где: Д - увеличение доли (в процентах) образовательных учреждений сферы культуры Московской области, оснащённых современным материально-техническим оборудованием; Копо - количество оснащённых площадок на базе образовательных учреждений сферы культуры Московской области в отчетном периоде; Кокоуо - общее количество образовательных учреждений сферы культуры Московской области в отчетном периоде; Копб - количество оснащённых площадок на базе образовательных учреждений сферы культуры Московской области в базовом периоде; Кокоуб - общее количество образовательных учреждений сферы культуры Московской области в базовом периоде |
1. Форма федерального государственного и отраслевого статистического наблюдения N 1-ДМШ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств", утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 11.09.2003 N 1199 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии"; 2. Форма федерального статистического наблюдения N СПО-1 "Сведения об образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования", утвержденная приказом Росстата от 28.06.2011 N 295 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере образования" |
ежегодно |
10.6. |
Доля учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Ду = Уп / Ув x 100, %,
где: Ду - доля учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; Уп-количество учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; Ув-общее количество государственных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области |
Ежегодные отчеты государственных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры Московской области |
ежегодно |
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 171/10 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу одновременно с вступлением в силу закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год"
6. Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования
Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, - 8212261,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 3033994,0 тыс. рублей;
2014 год - 2603818,0 тыс. рублей;
2015 год - 2574449,0 тыс. рублей.
Из них по источникам:
средства бюджета Московской области, всего -
8105944,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 2998555,0 тыс. рублей;
2014 год - 2568379,0 тыс. рублей;
2015 год - 2539010,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета, всего - 106317,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 35439,0 тыс. рублей;
2014 год - 35439,0 тыс. рублей;
2015 год - 35439,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования программы из бюджета Московской области уточняются ежегодно в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования Программы из федерального бюджета уточняются ежегодно в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Финансовое обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта и техническому переоснащению объектов культуры, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на условиях софинансирования расходов за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области.
Перечень объектов культуры, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, условия предоставления, расходования и критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий устанавливаются Правительством Московской области.
Финансирование мероприятий по установке стел в городах Московской области, удостоенных звания "Город воинской славы", осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на условиях софинансирования расходов за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области.
Перечень муниципальных образований Московской области, условия предоставления, расходования и критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий устанавливаются Правительством Московской области.
Финансовое обеспечение мероприятий по поддержке некоммерческих организаций, не являющихся государственными учреждениями, в сфере культуры осуществляется путем предоставления субсидий некоммерческим организациям в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области.
7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижений значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет Министерство культуры Московской области.
С целью контроля за реализацией Программы Министерство культуры Московской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство экономики Московской области оперативный отчет нарастающим итогом с начала года, который содержит:
перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий Программы представляется по форме согласно приложению N 4 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации" (далее - Порядок).
Министерство культуры Московской области ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его на рассмотрение комиссии по проведению административной реформы в Московской области с заключением Министерства экономики Московской области об оценке эффективности реализации Программы.
Решение комиссии по проведению административной реформы в Московской области по годовому отчету о реализации Программы до 15 марта года, следующего за отчетным, направляется Министерством культуры Московской области в Министерство экономики Московской области для подготовки годового комплексного отчета о ходе реализации Программ и представления его Министерством экономики Московской области на рассмотрение Правительства Московской области не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
После окончания срока реализации Программы Министерство культуры Московской области представляет в Правительство Московской области на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия Программы;
распределение бюджетных расходов по целям, задачам и подпрограммам;
оценка эффективности реализации Программы;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Московской области и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям N 4 и N 6 к Порядку.
Итоговый отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям N 5 и N 7 к Порядку.
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 171/10 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу одновременно с вступлением в силу закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год"
Приложение
к долгосрочной целевой программе
Московской области
"Развитие сферы культуры
на территории Московской области
на 2013 - 2015 годы"
Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сферы культуры на территории Московской области на 2013 - 2015 годы"
7 ноября 2012 г., 13 марта 2013 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 28 августа 2012 г. N 1060/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сферы культуры на территории Московской области на 2013 - 2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 31 октября 2012 г., N 200
Постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2013 г. N 1158/57 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 26 декабря 2013 г. N 1139/57
Постановление Правительства Московской области от 21 октября 2013 г. N 850/46
Изменения вступают в силу одновременно с вступлением в силу Закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области N 166/2012-ОЗ "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
Постановление Правительства Московской области от 13 августа 2013 г. N 603/33
Постановление Правительства Московской области от 13 июня 2013 г. N 418/24
Изменения вступают в силу одновременно с вступлением в силу Закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области N 166/2012-ОЗ "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
Постановление Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 171/10
Изменения вступают в силу одновременно с вступлением в силу Закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год"
Постановление Правительства Московской области от 7 ноября 2012 г. N 1398/40