Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета депутатов
Луховицкого муниципального района
Московской области
от 29 апреля 2010 г. N 179/19
Положение
о распространении рекламной информации, размещении средств наружной рекламы и информации на территории Луховицкого муниципального района Московской области
26 мая 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о распространении рекламной информации, размещении средств наружной рекламы и информации на территории Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), ГОСТом Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", ГОСТом Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", ГОСТом Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования", Уставом Луховицкого муниципального района Московской области, другими нормативными правовыми актами, определяющими требования к проектированию и эксплуатации средств наружной рекламы и информации, к размещению и распространению рекламной информации.
1.2. Положение принято с целью введения в действие единого подхода и единых требований к распространению рекламной информации на территории Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Луховицкий муниципальный район), размещению средств наружной рекламы и информации, эксплуатации объектов наружной рекламы и информации, использованию имущества Луховицкого муниципального района в целях распространения наружной рекламы и информации.
1.3. Настоящее Положение устанавливает порядок распространения рекламной информации, размещения средств наружной рекламы и информации на территории Луховицкого муниципального района, требования к проектированию, территориальной установке и эксплуатации рекламных конструкций, условия использования имущества Луховицкого муниципального района для установки и эксплуатации рекламных конструкций, порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Луховицкого муниципального района, а также порядок осуществления контроля за соблюдением этих требований.
1.4. Соблюдение требований настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и (или) распространению наружной рекламы и информации, а также установке, эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций на территории Луховицкого муниципального района.
1.5. Право на распространение наружной рекламы имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, оформившие разрешение на установку рекламной конструкции в соответствии со статьей 6 настоящего Положения.
1.6. Настоящее Положение не распространяется на информацию, указанную в пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями).
2. Органы управления, контроля в сфере размещения и распространения наружной рекламы
2.1. Уполномоченным органом местного самоуправления Луховицкого муниципального района в сфере размещения и распространения наружной рекламы на территории Луховицкого муниципального района является администрация Луховицкого муниципального района Московской области (далее - администрация Луховицкого муниципального района).
2.2. По поручению руководителя администрации Луховицкого муниципального района уполномоченные органы и структурные подразделения администрации Луховицкого муниципального района осуществляют следующие функции:
2.2.1 Комитет имущественных и земельных отношений администрации Луховицкого муниципального района (далее - Комитет):
- осуществляет прием и регистрацию заявлений на установку рекламных конструкций, проводит их проверку на полноту представленных документов, их достоверность и соответствие установленным требованиям;
- готовит проекты постановлений администрации Луховицкого муниципального района о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций;
- оформляет и выдает разрешения на установку рекламных конструкций;
- регистрирует выданные разрешения на установку рекламных конструкций в журнале учета разрешений на установку рекламных конструкций на территории Луховицкого муниципального района;
- направляет Заявителям решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции;
- готовит предложения на межведомственную комиссию с целью определения возможных мест территориального размещения рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района, и типы устанавливаемых на них рекламных конструкций для проведения аукциона (конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района;
- осуществляет подготовительные работы, необходимые для проведения аукциона (конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района Московской области;
- ведет Реестр рекламных конструкций Луховицкого муниципального района;
- от имени администрации Луховицкого муниципального района заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района Московской области.
2.2.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Луховицкого муниципального района (далее - Отдел архитектуры и градостроительства):
- реализует единую архитектурно-художественную политику комплексного рекламно-информационного оформления Луховицкого муниципального района;
- в соответствии с архитектурно-художественным обликом Луховицкого муниципального района определяет возможность установки рекламных конструкций (соответствующих типов) на территории Луховицкого муниципального района;
- проверяет документы, представленные с заявлением на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, и осуществляет согласования:
а) соответствия установки рекламной конструкции сложившемуся архитектурно-художественному облику Луховицкого муниципального района;
б) полноты документов, представленных в проектной документации, и соответствия проекта рекламной конструкции требованиям технического регламента;
в) наличия и соответствия требованиям законодательства лицензии организации, разработавшей проект средства наружной рекламы;
г) наличия технической экспертизы проектной документации, проведенной независимой экспертной организацией;
д) наличия у экспертной организации, проведшей техническую экспертизу, соответствующего требованиям законодательства свидетельства (аттестата, сертификата) органа по сертификации в данной области;
- в случае соответствия заявленного типа рекламной конструкции требованиям законодательства и технического регламента делает отметку о согласовании установки рекламной конструкции в паспорте рекламной конструкции и передает его в Управление капитального строительства Луховицкого района для получения согласований уполномоченных органов;
- если рекламная конструкция не соответствует требованиям законодательства и технического регламента, направляет в Управление капитального строительства Луховицкого района заключение о несоответствии рекламной конструкции требованиям законодательства и технического регламента с соответствующим обоснованием;
- готовит предложения на межведомственную комиссию с целью определения возможных мест территориального размещения рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района, и типы устанавливаемых на них рекламных конструкций для проведения аукциона (конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района;
- выявляет в пределах своей компетенции нарушения действующего законодательства о рекламе.
2.2.3. Муниципальное автономное учреждение Луховицкого муниципального района Московской области "Управление капитального строительства Луховицкого района" (далее - Управление капитального строительства):
- готовит паспорта рекламной конструкции;
- осуществляет согласования с уполномоченными органами в паспорте на установку рекламной конструкции, о чем делают в паспорте соответствующие записи.
3. Уполномоченные лица по согласованию установки рекламных конструкций
3.1. Координацию работ по согласованию установки рекламных конструкций на территории Луховицкого муниципального района осуществляет межведомственная комиссия в сфере размещения и распространения наружной рекламы на территории Луховицкого муниципального района (далее - межведомственная комиссия), состав и председатель которой назначаются руководителем администрации Луховицкого муниципального района.
3.2. Уполномоченными лицами по согласованию установки рекламных конструкций с отметкой согласования в паспорте рекламной конструкции являются:
3.2.1. Межведомственная комиссия:
- готовит предложения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции;
- осуществляет контроль технического состояния рекламных конструкций с привлечением в необходимых случаях подрядных и экспертных организаций для подготовки экспертных заключений и выполнения работ;
- выявляет в пределах своей компетенции нарушения действующего законодательства о рекламе;
- осуществляет работы по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций на территории Луховицкого муниципального района;
- выдает предписания на демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций;
- выдает предписания на удаление информации, размещенной на самовольно установленных рекламных конструкциях;
- взаимодействует с органами административно-технического надзора (передает информацию о незаконно установленных рекламных конструкциях на территории Луховицкого муниципального района для принятия мер административного воздействия, отвечает в письменном виде на запросы административно-технического надзора);
3.2.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Луховицкого муниципального района Московской области;
3.2.3. Комитет имущественных и земельных отношений администрации Луховицкого муниципального района Московской области;
3.2.4. Отделение ГИБДД ОВД по Луховицкому муниципальному району Московской области;
3.2.5. при необходимости согласование территориального размещения рекламных конструкций осуществляется с организациями, эксплуатирующими инженерные сети и сооружения: открытым акционерным обществом "Московская областная энергосетевая компания", открытым акционерным обществом "Московская объединенная электросетевая компания" филиал "Восточные электрические сети", открытым акционерным обществом "Водотеплоканализационное хозяйство", Московским филиалом открытого акционерного общества "Центртелеком", иными организациями;
3.2.6. собственник или иной указанный в пунктах 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями) законный владелец соответствующего недвижимого имущества дает согласие на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
3.3. Перечень уполномоченных органов по согласованию установки рекламной конструкции, необходимых для получения разрешения на установку рекламной конструкции, определяет межведомственная комиссия.
4. Объекты наружной рекламы и информации
Решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от 26 мая 2011 г. N 349/36 пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.1. Объекты наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
4.1.1. объекты информации в населенных пунктах Луховицкого муниципального района;
4.1.2. объекты наружной рекламы;
4.1.3. объекты информационного оформления предприятий и организаций.
4.2. К объектам информации в населенных пунктах Луховицкого муниципального района относятся:
4.2.1. информация об объектах в населенных пунктах (улицах, архитектурных ансамблях, отдельных зданиях и сооружениях);
4.2.2. информация учреждений культуры, образования и здравоохранения, в том числе о репертуарах кинотеатров, выставках и т.п.;
4.2.3. схемы (карты) ориентирования в населенных пунктах Луховицкого муниципального района;
4.2.4. праздничное и архитектурно-художественное оформление;
4.2.5. информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения;
4.2.6. расписания движения пассажирского транспорта;
4.2.7. информация государственных и муниципальных служб;
4.2.8. доски почета.
4.3. Информация в населенных пунктах Луховицкого муниципального района не является рекламной. Оформление разрешения на размещение информации и установку конструкций для ее размещения в соответствии с настоящим Положением не требуется.
Для размещения информации могут использоваться щиты, стенды, перетяжки, электронные табло, настенные панно и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Конструкции, используемые для размещения информации, должны соответствовать техническим нормам и требованиям, предъявляемым к конструкциям такого типа.
В целях экономии бюджетных средств на изготовление и размещение объектов праздничного оформления допускается привлечение к изготовлению и размещению объектов праздничного оформления владельцев рекламных конструкций, рекламодателей, рекламораспространителей и иных организаций. Организации, изготовившие и разместившие за счет собственных средств на рекламных конструкциях объекты праздничного оформления, вправе разместить на объектах праздничного оформления свои логотипы. В этом случае получение разрешения на распространение логотипа организации не требуется, плата за размещение объектов праздничного оформления с логотипами организаций на имуществе Луховицкого муниципального района не взимается. Текст праздничного оформления населенных пунктов, сроки размещения объектов праздничного оформления и иные условия изготовления и размещения объектов праздничного оформления подлежат согласованию в администрации Луховицкого муниципального района и ее подразделениях, отвечающих за организацию праздничного оформления.
Праздничное оформление, не содержащее информации рекламного характера, - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.), размещенные по тематическим планам в соответствии с решениями органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района и входящих в его состав поселений, не требуют получения Разрешения на установку, но требуют согласования с администрацией Луховицкого муниципального района, органом милиции, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, а на отдельных участках в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог, являющихся специальными трассами проезда объектов государственной охраны, - с Федеральной службой охраны Российской Федерации.
Решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от 26 мая 2011 г. N 349/36 пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.4. К объектам наружной рекламы относятся рекламные щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения (рекламные конструкции), монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, установленные на территории Луховицкого муниципального района в целях распространения рекламы, призванной формировать интерес к предприятию, его продукции и привлечению потребителей.
Объекты наружной рекламы (рекламные конструкции) могут быть установлены только после получении разрешения на установку рекламной конструкции в соответствии с настоящим Положением.
Решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от 26 мая 2011 г. N 349/36 пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.5. К объектам информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения относятся вывески, настенные панно, кронштейны и другие объекты, установленные на внешних стенах зданий и сооружений, на территории, в местах их нахождения в целях информирования потребителя о товарах и услугах.
Объекты информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения подразделяются на следующие виды:
4.5.1. вывески.
Вывеска предназначена для доведения до сведения потребителей информации на русском языке о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адрес) и режиме его работы в целях защиты прав потребителей (ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", с последующими изменениями и дополнениями). Вывеска устанавливается изготовителем (исполнителем, продавцом) на видном месте на здании справа или слева у главного входа в занимаемое им здание или помещение, а также на ярмарках, лотках и в других местах осуществления им торговли, бытового и иного вида обслуживания вне постоянного места нахождения. Допускается размер вывески не более 0,60 м х 0,40 м; высота букв и цифр надписей - не более 0,10 м. Оформление разрешения на установку вывески не требуется;
4.5.2. информационные конструкции.
Предприятия и организации по обслуживанию населения устанавливают на фасадах зданий информационные конструкции, предназначенные для размещения информации на русском языке о типе или профиле предприятия для ориентирования потребителей о местах осуществления розничной торговли или обслуживания населения.
Информационная конструкция предприятия и организации по обслуживанию населения может быть установлена на фасаде здания, в котором расположено предприятие, в пределах занимаемого помещения или над входом в него с согласия собственника здания или уполномоченного им лица.
Высота букв информационного оформления должна быть не менее 0,15 м. Информационные конструкции могут быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света.
Примерный перечень надписей, размещаемых на информационных конструкциях предприятий и организаций по обслуживанию населения:
для розничных предприятий, осуществляющих продовольственную торговлю: универсам, супермаркет, гастроном, продукты (продовольственный магазин), специализированный магазин;
для розничных предприятий, осуществляющих непродовольственную торговлю: универмаг, дом торговли (торговый дом), торговый центр, специализированный магазин, комиссионный магазин;
(Примечание: допускается при обозначении на информационных конструкциях профиля специализированных предприятий торговли (торговая площадь одной товарной группы более 50%) использовать названия: "Рыба", "Булочная", "Булочная-кондитерская", "Кондитерские товары", "Молоко", "Овощи-фрукты", "Одежда", "Обувь", "Меха" и т.д., а при реализации товаров, объединенных по определенному потребительскому признаку, - "Диетические продукты", "Детское питание", "Товары для мужчин", "Товары для женщин", "Подарки", "Товары для новобрачных", "Товары для спорта", "Букинистические товары", "Антикварные товары" и т.п.);
для предприятий общественного питания: ресторан, бар, кафе, бистро, кафетерий, закусочная, столовая, магазин-кулинария;
(Примечание: допускается при обозначении профиля специализированных предприятий общественного питания использование названий: "Шашлычная", "Блинная", "Пирожковая", "Молодежное кафе", "Детское кафе" и т.п.);
для предприятий бытового обслуживания населения: бытовые услуги, ремонт и (или) изготовление обуви, пошив и (или) ремонт одежды (головных уборов, штор, меховых, кожаных изделий и др.), ремонт бытовой техники (возможно указание специализации: радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин, холодильников, швейных машин, часов и др.), изготовление ключей, ювелирных изделий, изготовление и (или) ремонт мебели (возможно указание специализации: мягкой мебели, кухонной мебели, плетеной мебели и др.), химическая чистка (возможно указание специализации: одежды, ковров, пухо-перовых изделий, стирка белья, парикмахерская (возможно дополнение: косметика, маникюр), фотосъемка (возможно дополнение: изготовление фото), переплетные (возможно дополнение: брошюровочные работы), прокат (возможно с указанием специализации: спортивного инвентаря, предметов домашнего обихода, музыкальных инструментов и др.), ритуальные услуги (возможно дополнение: обрядовые услуги), изготовление памятников (надгробных сооружений, оград), ломбард, услуги по уборке (помещений, квартир, офисов) и др. Тип предприятия: ателье, Дом моды, салон - с указанием специализации, технический центр, приемный пункт (с указанием специализации), химчистка, прачечная, химчистка-прачечная; фотоателье, фотография, бюро (разное), "Мультисервис", Дом быта;
(Примечание: допускается сокращенное наименование услуг: "Металлоремонт", "Химчистка", "Фото" и др. Возможно объединение наименования услуг, оказываемых предприятием: химчистка-прачечная, ремонт часов и ювелирных изделий и др.);
для автозаправочных станций и моечных постов: автозаправочная станция (АЗС), автозаправочный комплекс (АЗК), мойка автомобилей;
(Примечание: допускается при обозначении профиля предприятий использование названий: "АЗС", "АЗК", "Бензин", "Автомойка" и т.п.);
Надписи на объектах информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения выполняются на русском языке. Допускается установка на информационных конструкциях декоративных элементов, а также словесных, графических обозначений или их комбинаций (на русском языке или в русской транслитерации), зарегистрированных в установленном порядке в качестве товарных знаков или знаков обслуживания. При этом владелец информационной конструкции должен обладать правом на использование товарного знака или знака обслуживания, зарегистрированным в установленном законом порядке. Изображение таких декоративных элементов, товарных знаков и (или) знаков обслуживания не должно доминировать над информацией, размещенной в целях ориентирования потребителей.
Недопустимо использование в текстах информационного оформления предприятий иностранных слов, выполненных в русской транслитерации (за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания, правом на использование которых обладает владелец информационной конструкции), а при обозначении типа или профиля деятельности предприятия - сокращений и аббревиатур.
В соответствии с Федеральным законом от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" тексты рекламного оформления должны выполняться на русском языке, за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания. Зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания на иностранных языках могут быть выполнены в оригинальном виде и размещаться только при наличии русского текста, раскрывающего тип и профиль предприятия. В этом случае высота букв в написании товарных знаков и знаков обслуживания должна быть, как минимум, в два раза меньше по отношению к высоте основного шрифта русского текста, раскрывающего тип и профиль предприятия. Количество и методы реализации изображений товарных знаков и знаков обслуживания на иностранных языках не должно доминировать над текстом с информацией о профиле деятельности предприятия.
Установка и эксплуатация информационных конструкций предприятий и организаций по обслуживанию населения, осуществляется на основании разрешения. При этом заключения договора на установку информационной конструкции не требуется, достаточно иметь письменное согласие собственника имущества, на котором устанавливается информационная конструкция.
5. Установка объектов наружной рекламы
5.1. Установка объектов наружной рекламы в Луховицком муниципальном районе допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выданного администрацией Луховицкого муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
5.2. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями).
5.3. За выдачу Разрешения взимается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5.4. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Форма договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции приведена в приложении N 7 к настоящему Положению.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями), настоящим Положением.
В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
5.5. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района, осуществляется на основе торгов, проводимых администрацией Луховицкого муниципального района в лице Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. Методика расчета и базовая ставка для расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Луховицкого муниципального района, утверждаются постановлением администрации Луховицкого муниципального района.
5.7. Участником аукциона (конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе. Если по результатам проведения аукциона (конкурса) лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
5.8. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Луховицкого муниципального района признается положение лица, при котором его доля в этой сфере превышает 35 (тридцать пять) процентов.
Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на территории Луховицкого муниципального района.
5.9. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
5.10. Для участия в аукционе (конкурсе) лицо обязано представить в Комитет информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории Луховицкого муниципального района.
5.11. Аукцион (конкурс) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района, на котором на основании договора между администрацией Луховицкого муниципального района и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5.12. В случае, если к участию в аукционе (конкурсе) допущен один участник, аукцион (конкурс) признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных п.п. 5.7.-5.10. настоящего Положения, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.
5.13. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных п.п. 5.3, 5.7-5.10 настоящего Положения.
5.14. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
5.15. Определение потенциальных рекламных мест (земельных участков, зданий или иного имущества), находящихся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района, с целью размещения на них рекламных конструкций производится как по инициативе администрации Луховицкого муниципального района, ее органов или структурных подразделений, так и лиц, распространяющих либо желающих распространять наружную рекламу на территории Луховицкого муниципального района.
5.16. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается на основании постановления администрации Луховицкого муниципального района.
5.17. Разрешение выдается лицу, заключившему с собственником земельного участка, здания, сооружения, иного недвижимого имущества договор на установку рекламной конструкции, а если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке, здании, сооружении или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности (распоряжении), - лицу, признанному победителем торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5.18. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию Луховицкого муниципального района обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
5.19. При распространении социальной рекламы на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района, оплата, предусмотренная договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на имуществе Луховицкого муниципального района, не взимается.
При этом периоды распространения социальной рекламы в целях контроля сроков распространения исчисляются в днях.
5.20. На период действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.
5.21. Установка рекламной конструкции без Разрешения (самовольная установка) на территории Луховицкого муниципального района не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации Луховицкого муниципального района в течение 30 дней после получения предписания.
5.22. В случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена, администрацией Луховицкого муниципального района принимается решение об аннулировании Разрешения.
5.23. Средства наружной рекламы, установленные без разрешения, с нарушением порядка, определенного настоящим Положением, либо с отступлениями от утвержденного проекта конструкций, условий согласований, предусмотренных в паспорте средства наружной рекламы, и не прошедшие регистрацию, считаются незаконными и подлежат сносу установившими их лицами либо за их счет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.24. Все Разрешения подлежат регистрации в Реестре выданных разрешений на установку рекламных конструкций в порядке, устанавливаемом настоящим Положением.
5.25. Требования настоящего Положения в части получения Разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
6. Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
6.1. Для получения разрешения Заявитель обращается в администрацию Луховицкого муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - Заявление) по форме, установленной настоящим Положением (приложение N 1).
6.2. К Заявлению прилагаются:
6.2.1. данные о Заявителе:
- для физических лиц - паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - сведения с указанием адреса местонахождения (юридического и фактического), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров их телефонов; копия свидетельства о регистрации юридического лица - для юридических лиц, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ИФНС России (для юридических лиц). Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная ИФНС России (для индивидуальных предпринимателей); свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
6.2.2. если Заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества - к Заявлению прилагается подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в пунктах 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями) законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции с приложением выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученной не позднее 10 рабочих дней с момента подачи заявления.
Подтверждение представляется в форме договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (подлинный экземпляр). В случае принятия администрацией Луховицкого муниципального района решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции договор приобщается к делу и Заявителю не возвращается.
Если Заявитель не является собственником недвижимого имущества и это имущество или его часть находится в законном владении Заявителя, к Заявлению прилагаются подтверждение в письменной форме согласия собственника соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции с приложением выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей право владения указанным выше недвижимым имуществом или его частью.
Подтверждение согласия собственника представляется в форме договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (подлинный экземпляр). В случае принятия администрацией Луховицкого муниципального района решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции договор приобщается к делу и Заявителю не возвращается.
Если Заявитель является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, - к Заявлению прилагается заверенная копия свидетельства о государственной регистрации права собственности;
6.2.3. в случае, если земельные участки, здания или иное недвижимое имущество, на котором предполагается установка рекламной конструкции, находятся в государственной собственности, к Заявлению прилагается протокол с результатами торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями), иными нормативными правовыми актами, с приложением документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших данный протокол.
В случае, если земельные участки, здания или иное недвижимое имущество, на котором предполагается установка рекламной конструкции, находятся в муниципальной собственности (распоряжении), к Заявлению прилагаются утвержденный договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с приложением к нему протокола с результатами аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, паспорт рекламной конструкции (приложение N 4) с проставленными на нем согласованиями уполномоченных органов, полученные победителем аукциона у организатора аукциона;
6.2.4. фотографии или фотомонтаж (10 x 15 см) рекламного места с нанесенной на них в масштабе рекламной конструкцией - в 3 экземплярах;
6.2.5. дизайн-проект (проектная документация) рекламной конструкции (чертеж, расчеты на прочность, устойчивость, ветровую нагрузку и т.д.), разработанный организацией, имеющей право в соответствии с действующим законодательством на проектные работы, с цветным эскизом изображения рекламы в масштабе и с привязкой к рекламному месту, утвержденный руководителем Заявителя;
Решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от 26 мая 2011 г. N 349/36 подпункт 6.2.6 пункта 6.2 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.2.6. заверенная копия Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства организации, разработавшей проект средства наружной рекламы;
6.2.7. результаты технической экспертизы проектной документации (если требуется) в виде экспертного заключения, выданного независимой экспертной организацией, имеющей соответствующее разрешение (лицензию);
6.2.8. заверенная копия свидетельства (аттестата, сертификата), выданного организации, проводившей техническую экспертизу проектной документации, органом по сертификации в данной области;
6.3. При представлении заявителем документов, не соответствующих требованиям пункта 6.2. настоящего Положения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, представленные документы возвращаются заявителю с обоснованием причин возврата.
7. Порядок оформления разрешения на установку рекламной конструкции
7.1. Комитет, получив заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции:
7.1.1. регистрирует Заявление в журнале учета заявлений на установку рекламных конструкций (приложение N 2), в присутствии Заявителя отмечает в описи документов, представляемых для получения разрешения на установку рекламной конструкции (далее - опись), перечень и количество принятых документов и выдает Заявителю один экземпляр описи (приложение N 3) с отметками о принятых документах;
7.1.2. проверяет комплектность и содержание представленных документов;
7.1.3. готовит выписку из Реестра рекламных конструкций Луховицкого муниципального района, содержащую информацию:
- о наличии действующих разрешений на установку рекламной конструкции на данном земельном участке, здании, сооружении, ином имуществе;
- об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы Заявителю, и общей площади информационных полей рекламных конструкций на территории Луховицкого муниципального района, имеющих действующие Разрешения по состоянию на дату приема Заявления;
7.1.4. при обнаружении несоответствий представленных документов либо несоответствия Заявителя, устанавливаемой рекламной конструкции требованиям Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями), настоящему Положению, иным нормативным правовым актам, направляет Заявителю мотивированный отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и осуществляет возврат ему комплекта принятых документов.
7.2. Межведомственная комиссия определяет перечень органов, организаций, лиц, уполномоченных на согласование установки рекламной конструкции на территории Луховицкого муниципального района (далее - уполномоченные органы). Решение межведомственной комиссии оформляется протоколом.
7.3. Управление капитального строительства:
7.3.1. готовит форму паспорта рекламной конструкции в 3 экземплярах по форме, установленной настоящим Положением (приложение N 4), для проставления в нем необходимых согласований и направляет для проверки и согласований представленный с Заявлением пакет документов и паспорт рекламной конструкции в отдел архитектуры и градостроительства;
7.3.2. после получения из отдела архитектуры и градостроительства пакета документов и паспорта рекламной конструкции с согласованием не позднее 30 дней с даты регистрации Заявления осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно (в течение 30 дней с даты регистрации Заявления) получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Управление капитального строительства Луховицкого района.
7.4. На период осуществления согласования с уполномоченными органами и организациями Комитет не принимает заявления от третьих лиц на оформление Разрешения на рекламном месте, на которое подал заявление Заявитель.
7.5 Комитет на основании представленных документов при наличии полного комплекта документов, необходимых для оформления Разрешения, готовит проект постановления администрации Луховицкого муниципального района о выдаче Разрешения либо уведомление Заявителю об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями).
7.6. Разрешение выдается сроком на пять лет, за исключением разрешения на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, которое выдается на срок не более чем двенадцать месяцев.
7.7. На основании постановления администрации Луховицкого муниципального района о выдаче Разрешения Комитет:
7.7.1. готовит разрешение в 3 экземплярах по форме, установленной настоящим Положением (приложение N 5). В Разрешении указываются: владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия Разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения;
7.7.2. формирует: пакет документов, полученных от Заявителя, и документов, подготовленных в процессе подготовки разрешения на установку рекламной конструкции (постановление администрации Луховицкого муниципального района о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции; разрешение на установку рекламной конструкции; паспорт рекламной конструкции, заверенная копия свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, на котором устанавливается рекламная конструкция, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, иные документы), в "Дело", которое хранится в Комитете;
7.7.3. регистрирует рекламную конструкцию в Реестре рекламных конструкций Луховицкого муниципального района, ставит отметку о регистрации на бланке разрешения на установку рекламной конструкции и в паспорте рекламной конструкции;
7.7.4. направляет Заявителю в течение 2 (двух) месяцев решение в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче с указанием срока и места выдачи разрешения на установку рекламной конструкции и паспорта рекламной конструкции Заявителю.
7.8. Разрешение на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, не находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района Московской области, и паспорт рекламной конструкции выдаются Заявителю Комитетом имущественных и земельных отношений после предъявления платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу Разрешения.
Без документального подтверждения оплаты государственной пошлины разрешение и паспорт Заявителю не выдаются.
7.9. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района, и паспорт рекламной конструкции выдаются Комитетом только после:
7.9.1. подписания Договора (приложение N 7) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
7.9.2. предъявления платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу Разрешения;
7.9.3. оплаты расчетов по Договору за первый платежный период, установленный договором.
Без документального подтверждения оплаты государственной пошлины разрешение и паспорт Заявителю не выдаются.
7.10. Выдача разрешения регистрируется в журнале учета разрешений на установку рекламных конструкций (приложение N 6).
7.11. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией Луховицкого муниципального района исключительно по следующим основаниям:
7.11.1. несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
7.11.2. несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
7.11.3. нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
7.11.4. нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Луховицкого муниципального района;
7.11.5. нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
7.11.6. нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями).
7.12. В случае отказа администрации Луховицкого муниципального района в выдаче разрешения, Заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения, вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
7.13. Администрация Луховицкого муниципального района принимает решение об аннулировании разрешения:
7.13.1. в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования Разрешения;
7.13.2. в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
7.13.3. в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
7.13.4. в случае, если размер задолженности оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района, превышает 3-месячный размер оплаты по данному договору;
7.13.5. в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
7.13.6. в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями), либо результаты аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7.13.7. в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями).
7.14. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его получения.
7.15. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями и дополнениями).
8. Общие требования к объектам наружной рекламы и информации
8.1. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
8.2. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
8.3. Рекламные конструкции не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений.
8.4. При производстве работ по установке средств наружной рекламы владелец средства наружной рекламы несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации средства наружной рекламы.
8.5. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию объектов наружной рекламы и информации должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ.
8.6. Владелец средства наружной рекламы при его эксплуатации обязан обеспечить безопасность этого средства наружной рекламы для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности, и несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности средства наружной рекламы.
8.7. Объекты наружной рекламы должны иметь маркировку с указанием владельца, номера его телефона.
8.8. Владелец рекламной конструкции обязан восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) рекламной конструкции. Демонтаж рекламных конструкций необходимо проводить вместе с их фундаментом.
8.9. После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку рекламной конструкции (в том числе аннулирования разрешения или признания его недействительным) владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение тридцати дней и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение пяти дней.
8.10. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Луховицкого муниципального района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
8.11. В случае невыполнения собственником рекламной конструкции обязательств по демонтажу рекламной конструкции, использования имущества Луховицкого муниципального района для установки и эксплуатации рекламной конструкции без договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по поручению администрации Луховицкого муниципального района ее демонтаж осуществляют уполномоченные муниципальные структуры, предприятия. При этом владелец рекламной конструкции обязан возместить расходы по демонтажу, хранению, а в необходимых случаях утилизации демонтированных объектов.
8.12. В случае использования имущества Луховицкого муниципального района для установки и эксплуатации рекламных конструкций без договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций администрация Луховицкого муниципального района вправе потребовать возмещения ущерба и упущенной выгоды за фактическое размещение объекта наружной рекламы и информации.
9. Требования к рекламным конструкциям
9.1. Рекламные конструкции размещаются на территории Луховицкого муниципального района на основании Разрешения на установку рекламной конструкции.
9.2. Рекламные конструкции не могут эксплуатироваться без размещенного на них согласованного с администрацией макета рекламного изображения и (или) информации, а также информационной таблички с указанием владельца рекламной конструкции, его номера телефона (телефонов), реестрового номера рекламной конструкции.
9.3. Рекламные конструкции и их территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента. Проектная документация на рекламные конструкции должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативными актами. Изготовление, монтаж рекламных конструкций, а также связанные с ними другие работы, требующие лицензии, должны выполняться организациями, имеющими необходимые лицензии.
9.4. Типовые и индивидуальные проекты рекламных конструкций должны пройти техническую экспертизу (на устойчивость, ветровую нагрузку, прочность фундамента и т.д.) в специализированных организациях.
9.5. Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламных конструкций, должны отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
9.6. Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатации рекламных конструкций выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ.
9.7. Монтаж рекламных конструкций на зданиях и сооружениях проводится после технической экспертизы их несущей способности при дополнительной нагрузке от размещаемой на них рекламной конструкции.
При наличии соответствующих требований к проектной документации и (или) в договоре о предоставлении права на установку рекламных конструкций их монтаж на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей балансодержателя.
9.8. Не допускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которых размещаются рекламные конструкции, или их повреждение.
9.9. Рекламные конструкции не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту сооружений.
9.10. Узлы крепления рекламных конструкций к зданиям и сооружениям должны обеспечивать надежное крепление, должны быть защищены от несанкционированного доступа к ним, но при этом должны обеспечивать возможность оперативного демонтажа рекламной конструкции.
9.11. Закладка фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при их установке должны осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этих видов работ.
Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при их установке проводятся на основании ордера на производство земляных работ.
9.12. При производстве работ по месту установки рекламных конструкций непосредственный исполнитель при себе должен иметь разрешение на установку рекламной конструкции, лицензию на соответствующий вид деятельности и другие документы, необходимые для производства работ по установке рекламной конструкции.
9.13. Владелец рекламной конструкции не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию рекламной конструкции без согласования с органами, согласовавшими эту документацию.
9.14. При производстве работ по установке рекламной конструкции владелец рекламной конструкции несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.
9.15. Владелец рекламной конструкции обязан содержать ее в надлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании рекламной конструкции и прилегающей территории с соответствующими организациями.
9.16. Владелец рекламной конструкции при ее эксплуатации обязан обеспечить безопасность этой рекламной конструкции для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности. Владелец несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности рекламной конструкции.
10. Реестр рекламных конструкций
10.1. Распространение наружной рекламы на территории Луховицкого муниципального района производится только на рекламных конструкциях и средствах наружной рекламы, внесенных в Реестр рекламных конструкций Луховицкого муниципального района, на основании выданных разрешений.
10.2. Ведение Реестра (приложение N 8) осуществляется Комитетом.
10.3. Ведение Реестра осуществляется в электронном виде и на бумажном носителе.
10.4. На каждую рекламную конструкцию в Реестр заносятся следующие данные:
10.4.1. реестровый номер;
10.4.2. дата регистрации в Реестре;
10.4.3. владелец рекламной конструкции;
10.4.4. номер разрешения на установку рекламной конструкции;
10.4.5. срок действия разрешения;
10.4.6. дата, номер и наименование документа, на основании которого выдано разрешение;
10.4.7. номер и дата паспорта рекламной конструкции, сведения о согласованиях (согласующие организации, срок действия согласований);
10.4.8. тип рекламной конструкции, ее характеристики (высота, длина, площадь информационного поля одной стороны, количество сторон);
10.4.9. адрес рекламного места;
10.4.10. сведения о собственнике объекта недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция, и документах, подтверждающих право собственности;
10.4.11. дата, номер, срок действия договора на установку рекламной конструкции (если владелец рекламной конструкции не является собственником рекламного места);
10.4.12. отметка об уплате государственной пошлины (наименование, номер и дата платежного документа).
10.5. Определение потенциальных рекламных мест, не учтенных в Реестре, производится как по инициативе администрации Луховицкого муниципального района, органов местного самоуправления поселений Луховицкого муниципального района, так и лиц, распространяющих либо желающих распространять наружную рекламу в Луховицком муниципальном районе.
11. Порядок монтажа и эксплуатации рекламных конструкций
11.1. Монтаж рекламной конструкции производится после получения разрешения.
11.2. Монтаж рекламных конструкций на зданиях и сооружениях проводится после технической экспертизы их несущей способности при дополнительной нагрузке от размещаемой на них рекламной конструкции.
При наличии соответствующих требований к проектной документации и (или) в договоре о предоставлении права на установку рекламных конструкций их монтаж на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей балансодержателя.
11.3. Закладка фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при их установке должны осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этих видов работ. Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при их установке проводятся на основании ордера на производство земляных работ.
11.4. Заявитель обязан в течение года с даты выдачи разрешения установить рекламную конструкцию в соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и разрешением.
11.5. При производстве работ на месте установки рекламных конструкций непосредственный исполнитель при себе должен иметь разрешение и другие документы, необходимые для производства работ по установке рекламной конструкции.
11.6. При производстве работ по установке рекламной конструкции владелец рекламной конструкции несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.
11.7. Владелец рекламной конструкции при ее эксплуатации обязан обеспечить безопасность этой рекламной конструкции для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности и несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности рекламной конструкции.
11.8. Владелец рекламной конструкции обязан содержать ее в надлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании рекламной конструкции и прилегающей территории с соответствующими организациями.
11.9. Узлы крепления рекламных конструкций к зданиям и сооружениям должны обеспечивать надежное крепление, должны быть защищены от несанкционированного доступа к ним, но при этом должны обеспечивать возможность оперативного демонтажа рекламной конструкции.
Решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от 26 мая 2011 г. N 349/36 настоящее приложение дополнено разделом 11.1
11.1. Порядок оформления разрешения на установку информационных конструкций
11.1.1. Для получения разрешения Заявитель обращается в администрацию Луховицкого муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на установку информационной конструкции (далее - Заявление) по форме, установленной настоящим Положением (приложение N 9).
11.1.2. К Заявлению прилагаются:
11.1.2.1. данные о Заявителе:
- для физических лиц - паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - сведения с указанием адреса местонахождения (юридического и фактического), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров их телефонов; копия свидетельства о регистрации юридического лица - для юридических лиц, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ИФНС России (для юридических лиц). Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная ИФНС России (для индивидуальных предпринимателей); свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
11.1.2.2. если Заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества - к Заявлению прилагается подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в пунктах 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", с последующими изменениями и дополнениями, законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу информационной конструкции с приложением выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученной не позднее 10 рабочих дней с момента подачи заявления.
Если Заявитель является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется информационная конструкция, - к Заявлению прилагается заверенная копия свидетельства о государственной регистрации права собственности;
11.1.2.3. фотографии или фотомонтаж (10 x 15 см) информационного места с нанесенной на них в масштабе информационной конструкцией - в 3 экземплярах;
11.1.2.4. дизайн-проект (проектная документация) информационной конструкции (чертеж, расчеты на прочность, устойчивость, ветровую нагрузку и т.д.), разработанный организацией, имеющей право в соответствии с действующим законодательством на проектные работы, с цветным эскизом изображения информации в масштабе и с привязкой к информационному месту, утвержденный руководителем Заявителя;
11.1.2.5. заверенная копия Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства организации, разработавшей проект информационной конструкции;
11.1.2.6. результаты технической экспертизы проектной документации (если требуется) в виде экспертного заключения, выданного независимой экспертной организацией, имеющей соответствующее разрешение (свидетельство);
11.1.2.7. заверенная копия свидетельства (аттестата, сертификата), выданного организации, проводившей техническую экспертизу проектной документации, органом по сертификации в данной области;
11.1.3. Комитет, получив заявление о выдаче разрешения на установку информационной конструкции, проверяет комплектность и содержание представленных документов.
При обнаружении несоответствий представленных документов либо несоответствия Заявителя, устанавливаемой информационной конструкции требованиям Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", с последующими изменениями и дополнениями, настоящему Положению, иным нормативным правовым актам, направляет Заявителю в течение 30 дней мотивированный отказ в выдаче разрешения на установку информационной конструкции и осуществляет возврат ему комплекта принятых документов.
11.1.4. Межведомственная комиссия определяет перечень органов, организаций, лиц, уполномоченных на согласование установки информационной конструкции на территории Луховицкого муниципального района Московской области (далее - уполномоченные органы). Решение межведомственной комиссии оформляется протоколом.
11.1.5. Управление капитального строительства:
11.1.5.1. готовит форму паспорта информационной конструкции в 2 экземплярах по форме, установленной настоящим Положением (приложение N 10), для проставления в нем необходимых согласований и направляет для проверки и согласований представленный с Заявлением пакет документов и паспорт информационной конструкции в отдел архитектуры и градостроительства;
11.1.5.2. после получения из отдела архитектуры и градостроительства пакета документов и паспорта информационной конструкции с согласованием не позднее 30 дней с даты регистрации Заявления осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку информационной конструкции или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно (в течение 30 дней с даты регистрации Заявления) получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Управление капитального строительства Луховицкого района.
11.1.6. На период осуществления согласования с уполномоченными органами и организациями Комитет не принимает заявления от третьих лиц на оформление Разрешения на информационном месте, на которое подал заявление Заявитель.
11.1.7. Комитет на основании представленных документов при наличии полного комплекта документов, необходимых для оформления Разрешения, готовит проект постановления администрации Луховицкого муниципального района о выдаче Разрешения либо уведомление Заявителю об отказе в выдаче разрешения на установку информационной конструкции. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", с последующими изменениями и дополнениями.
11.1.8. Разрешение выдается сроком на пять лет.
11.1.9. На основании постановления администрации Луховицкого муниципального района Московской области о выдаче Разрешения Комитет:
11.1.9.1. готовит разрешение в 3 экземплярах по форме, установленной настоящим Положением (приложение N 11). В Разрешении указываются: владелец информационной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена информационная конструкция, тип информационной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки информационной конструкции, срок действия Разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения;
11.1.9.2. формирует пакет документов, полученных от Заявителя, и документов, подготовленных в процессе подготовки разрешения на установку информационной конструкции (постановление администрации Луховицкого муниципального района Московской области о выдаче разрешения на установку информационной конструкции; разрешение на установку информационной конструкции; паспорт информационной конструкции, заверенная копия свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, на котором устанавливается информационная конструкция, иные документы), в "Дело", которое хранится в Комитете;
11.1.9.3. регистрирует информационную конструкцию в Реестре информационных конструкций Луховицкого муниципального района (приложение N 12), ставит отметку о регистрации на бланке разрешения на установку информационной конструкции и в паспорте информационной конструкции;
11.1.9.4. направляет Заявителю в течение 2 (двух) месяцев решение в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче с указанием срока и места выдачи разрешения на установку информационной конструкции и паспорта информационной конструкции Заявителю.
11.1.10. Разрешение и паспорт информационной конструкции выдаются Заявителю Комитетом только после предъявления платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу Разрешения.
11.1.11. Выдача разрешения регистрируется в журнале учета разрешений на установку информационных конструкций (приложение N 13).
11.1.12. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией Луховицкого муниципального района исключительно по следующим основаниям:
11.1.12.1. несоответствие проекта информационной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
11.1.12.2. несоответствие установки информационной конструкции в заявленном месте схемы территориального планирования или генерального плана;
11.1.12.3. нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
11.1.12.4. нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Луховицкого муниципального района;
11.1.12.5. нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
11.1.13. В случае отказа администрации Луховицкого муниципального района в выдаче разрешения, Заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения, вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
11.1.14. Администрация Луховицкого муниципального района принимает решение об аннулировании разрешения:
11.1.14.1. в течение месяца со дня направления ему владельцем информационной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования Разрешения;
11.1.14.2. в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения информационная конструкция не установлена;
11.1.14.3. в случае, если информационная конструкция используется не в целях распространения информации;
11.1.14.4. в случае нарушения требований, установленных частью 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", с последующими изменениями и дополнениями.
11.1.15. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его получения.
11.1.16. Установка информационной конструкции без Разрешения (самовольная установка) на территории Луховицкого муниципального района не допускается. В случае самовольной установки информационной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации Луховицкого муниципального района в течение 30 дней после получения предписания.
11.1.17. Информационные конструкции, установленные без разрешения, с нарушением порядка, определенного настоящим Положением, либо с отступлениями от утвержденного проекта конструкций, условий согласований, предусмотренных в паспорте информационной конструкции, и не прошедшие регистрацию, считаются незаконными и подлежат сносу установившими их лицами, либо за их счет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.1.18. Все Разрешения подлежат регистрации в Реестре выданных разрешений на установку информационных конструкций в порядке, устанавливаемом настоящим Положением.
12. Сроки хранения документов
12.1. Разрешение, паспорт рекламной конструкции, иные документы, полученные от Заявителя для подготовки разрешения на установку рекламной конструкции, хранятся в течение срока действия Разрешения и еще в течение 3 лет с момента окончания действия Разрешения.
12.2. По истечении срока хранения документов, указанных в п. 12.1 настоящего Положения, они считаются недействительными и подлежат уничтожению в установленном законодательством порядке.
13. Ответственность за нарушения настоящего Положения
13.1. Проектные организации отвечают за качество проектно-сметной документации на средства наружной рекламы и информации.
13.2. Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, представляемой для создания рекламы.
13.3. Рекламодатель несет ответственность за место, время и правомерность размещения средства наружной рекламы и информации, его эксплуатацию в соответствии с настоящим Положением, а после окончания срока действия разрешения - за демонтаж средства наружной рекламы и информации, восстановление и благоустройство рекламного места в полном объеме и в том виде, в котором оно было до установки рекламной конструкции.
За нарушение настоящего Положения рекламодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.