Приложение. Программа по обеспечению территориальной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мобилизационной подготовки городского округа Лосино-Петровский на 2012 - 2014 годы

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Лосино-Петровский
от 15 августа 2011 г. N 219

Программа
по обеспечению территориальной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мобилизационной подготовки городского округа Лосино-Петровский на 2012 - 2014 годы

I. Паспорт Программы

Наименование программы	Программа по обеспечению территориальной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мобилизационной подготовки городского округа Лосино-Петровский на 2012-2014 годы.
Основание для разработки программы	Распоряжение администрации городского округа Лосино-Петровский от 03.06.2011 N 211-р "О разработке Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Лосино-Петровский на 2012-2014 годы".
Цель	Обеспечение территориальной безопасности и стабильного функционирования объектов городского округа. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обеспечение мобилизационной подготовки городского округа.
Задачи	Обеспечить территориальную и пожарную безопасность, стабильное функционирование объектов городского округа. Совершенствовать систему предупреждения о чрезвычайных ситуациях. Повысить уровень подготовки органов управления и населения городского округа к ликвидации чрезвычайных ситуаций. Совершенствовать мобилизационную подготовку.
Муниципальный заказчик	Администрация городского округа Лосино-Петровский.
Исполнители Программы	Управление делами, управление капитального строительства, архитектуры, землепользования и городского хозяйства, отдел территориальной безопасности и защиты населения, отдел образования, культуры и спорта, отдел экономики и муниципального заказа администрации городского округа; Отдел полиции; МУЗ "ЛП ЦГБ"; ООО "ОКС"; ООО "Управдом"; ООО "Жилкомсервис"; ООО "Ваш дом"; ОАО "ЛП ЭЛЭК"; ООО "Калорис".
Сроки реализации	2012-2014 г.г.
Объем и источники финансирования	Объем финансирования программы на 2012-2014 годы - 20 852 тыс. руб. Из них: 1. Средства местного бюджета 20 852 тыс. руб. 2. Средства бюджета Московской области 0 тыс. руб. 3. Средства федерального бюджета 0 тыс. руб.

Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации.

Антитеррористическая деятельность в городском округе Лосино-Петровский организуется в соответствии с Указом Президента РФ от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", указаниями Губернатора и Вице-Губернатора Московской области, решениями Антитеррористической комиссии Московской области.

Последние события в различных регионах страны и за рубежом свидетельствуют о возрастании вероятности случаев террористических актов в местах массового пребывания людей, на объектах экономики, жизнеобеспечения и социальной сферы.

Вероятными местами совершения террористических актов могут быть прежде всего объекты социальной сферы - жилые здания, особенно высотные дома, школы, детские дошкольные заведения, больница, места массового пребывания граждан и объекты экономики и жизнеобеспечения населения.

Местами подготовки террористических акций могут стать возводимые строения, гаражные кооперативы, автостоянки, сдаваемые по найму квартиры и другие объекты.

В городском округе возможны следующие террористические акты:

- захват преступной группой одной из школ, предприятия, магазина, больницы или какого-либо другого объекта;

- угроза осуществления теракта с захватом заложников (в рейсовом автобусе, маршрутном такси или электропоезде);

- взрыв жилого дома, объекта или места массового пребывания людей;

- отравление людей, воды или продуктов питания, в том числе сильно действующими отравляющими или химическими веществами.

Свои преступные цели террористы могут пытаться достигнуть с применением взрывчатых веществ и оружия, химических, биологических и радиоактивных веществ с использованием почты, телефона и телевидения.

В случае террористического акта возможны гибель людей, разрушение строений, уничтожение материальных и культурных ценностей.

Сведения о муниципальном заказчике.

Муниципальный заказчик - администрация городского округа Лосино-Петровский, адрес: г. Лосино-Петровский, ул. Ленина, д. 3, тел. (496) 56-7-43-18, факс (496) 56-7-49-64.

Разработчик Программы - отдел территориальной безопасности и защиты населения администрации городского округа Лосино-Петровский, адрес: г. Лосино-Петровский, ул. Ленина, д. 3, тел. (496) 56-7-50-22, факс (496) 56-7-49-64.

Цели и задачи Программы.

Цели:

- обеспечение территориальной безопасности и стабильного функционирования объектов городского округа;

- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечение мобилизационной подготовки городского округа.

Задачи:

- обеспечить территориальную и пожарную безопасность, стабильное функционирование объектов городского округа;

- совершенствовать систему предупреждения о чрезвычайных ситуаций;

- повысить уровень подготовки органов управления и населения городского округа к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- совершенствовать мобилизационную подготовку.

Планируемые результаты.

Реализация Программы позволит обеспечить территориальную безопасность, своевременно проводить мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повысить уровень мобилизационной подготовки.

В результате реализации Программы планируется:

- обеспечить антитеррористическую безопасность объектов городского округа в 2012-2014 г. - до 100%;

- обеспечить пожарную безопасность объектов в 2012-2014 г. - до 100%;

Сведения о ресурсном обеспечении Программы.

Объем финансирования программы на 2012-2014 годы: 20 852 тыс. руб. Из них:

- средства местного бюджета 20 852 тыс. руб.

- средства бюджета Московской области 0 тыс. руб.

- средства федерального бюджета 0 тыс. руб.

Перечень программных мероприятий.

См. п. II. Программные мероприятия.

Контроль и отчетность о ходе реализации Программы.

1. Контроль за реализацией Программы осуществляется руководителем Программы.

2. Ответственность за реализацию Программы несет руководитель Программы.

3. С целью контроля за реализацией Программы исполнитель Программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел экономики и муниципального заказа оперативный отчет.

4. Финансовый орган администрации городского округа ежеквартально до 18 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в ОЭФ отчет о финансировании Программ за счет средств местного бюджета, бюджета Московской области, федерального бюджета и иных привлеченных средств.

5. Исполнитель Программы ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы и представляет его главе городского округа Лосино-Петровский и в контролирующие органы местного самоуправления с заключением ОЭФ об оценке эффективности реализации Программы.

II. Программные мероприятия

1. Мероприятия по территориальной безопасности

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственные за выполнение мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб.				Источники финансирования
			по годам			всего
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Эксплуатация кнопок экстренного вызова полиции на муниципальных объектах образования, культуры и спорта.	Отдел образования, культуры и спорта, отдел ЭиМЗ	520	540	560	1 620	Местный бюджет
2.	Оснащение муниципальных объектов образования, культуры и спорта системами видеонаблюдения.	Отдел образования, культуры и спорта, отдел ТБ и ЗН	700	900	1 200	2 800	Местный бюджет
3.	Организация государственной охраны здания и территории администрации городского округа круглосуточного функционирования.	Администрация городского округа	1 516	1 600	1 700	4 816	Местный бюджет
4.	Проведение учений и тренировок по отработке действий руководящего состава и персонала объектов в условиях совершения теракта.	Отдел ТБиЗН	30	35	40	105	Местный бюджет
5.	Распространение среди предприятий, организаций и учреждений учебно-методической литера туры по организации антитеррористической деятельности и профилактике терроризма.	Отдел ТБиЗН	100	110	120	330	Местный бюджет
6.	Информирование населения городского округа об угрозах террористического и экстремистского характера, а также о принятых мерах по реагированию на возможные угрозы совершения преступлений.	Отдел ТБиЗН, СМИ	20	25	30	75	Местный бюджет
7.	Проведение комиссионных проверок антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, включая кинологического обследования объектов.	Отдел образования, культуры и спорта, отдел ТБ и ЗН, отдел полиции	10	12	14	36	Местный бюджет
	Итого по разделу 1		2 896	3 222	3 664	9 782	Местный бюджет

2. Мероприятия по гражданской обороне

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Ответственные за выполнение мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб.				Источники финансирования
			по годам			всего
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Приобретение средств индивидуальной защиты, медицинского имущества.	Отдел образования, культуры и спорта, отдел ЭиМЗ, отдел ТБ и ЗН	350	400	450	1 200	Местный бюджет
2.	Приобретение литературы и наглядных пособий по тематике ГО для работников бюджетных организаций, а также для специализированных классов ОБЖ в общеобразовательных учреждениях городского округа.	Отдел ЭиМЗ, отдел ТБ и ЗН	100	110	120	330	Местный бюджет
3.	Проведение учений и тренировок по гражданской обороне.	Отдел ТБ и ЗН	30	35	40	105	Местный бюджет
4.	Выполнение работ по инженерной защите населения (ремонт ПРУ).	Отдел ЭиМЗ, отдел ТБ и ЗН, УКСАЗ и ГХ	200	250	300	750	Местный бюджет
5.	Повышение устойчивости функционирования объектов экономики городского округа в военное время.	Отдел ТБ и ЗН, отдел ЭиМЗ	160	170	180	510	Местный бюджет
6.	Дооборудование пункта управления главы городского округа	Отдел ТБ и ЗН, УКСАЗ и ГХ, отдел ЭиМЗ	130	135	140	405	Местный бюджет
7.	Обеспечение неснижаемого запаса материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.	Отдел ТБ и ЗН, отдел ЭиМЗ	700	300	100	1 100	Местный бюджет
8.	Совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы на базе дежурной службы главы городского округа.	Отдел ТБ и ЗН, управление делами	15	20	25	60	Местный бюджет
9.	Эксплуатационно- техническое обслуживание автоматизированной системы оповещения населения городского округа (приобретение, установка и ремонт сирен, аппаратуры и линий связи).	Отдел ТБ и ЗН, управление делами	15	20	25	60	Местный бюджет
10.	Дооборудование кабинетов ОБЖ школ и Центра образования.	Отдел образования, культуры и спорта, отдел ТБ и ЗН	-	-	150	150	Местный бюджет
11.	Проведение учений и тренировок по ГО в городском округе и его организациях.	Отдел ТБ и ЗН	30	35	40	105	Местный бюджет
12.	Закупка для муниципальных организаций городского округа плакатов издательства журнала "Военные знания": "Уголок гражданской обороны", "Терроризм - угроза обществу"; "Действия населения при авариях и катастрофах", "Аварийно- спасательные и другие неотложные работы".	Отдел ТБ и ЗН отдел ЭиМЗ	100	110	120	330	Местный бюджет
13.	Подписка на журналы "Гражданская защита", "Основы безопасности жизни", "Пожарное дело", "Противопожарный и спасательный сервис".	Отдел ТБ и ЗН, управление делами	10	15	20	45	Местный бюджет
14.	Обучение работающего населения в учебно-методическом центре Государственного учреждения Московской области "Специальный центр "Звенигород" и его территориальном цикле в г. Мытищи.	Отдел ТБ и ЗН	20	25	30	75	Местный бюджет
15.	Корректировка Плана ГО и защиты населения городского округа.	Отдел ТБ и ЗН	-	-	-	-	Местный бюджет
Итого по разделу 2			1 860	1 625	1 740	5 225	Местный бюджет

3. Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Ответственные за выполнение мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб.				Источники финансирования
			по годам			всего
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Эксплуатация пожарно-охранных сигнализаций в муниципальных объектах образования, культуры и спорта.	УКСАЗ и ГХ, отдел образования, культуры и спорта, отдел ЭиМЗ	1 100	1 150	1 200	3 450	Местный бюджет
2.	Приобретение средств индивидуальной защиты в условиях ЧС для работников бюджетных организаций.	Отдел ТБ и ЗН	80	90	100	270	Местный бюджет
3.	Обеспечение функционирования поста общественного спасателя на водном объекте - карьер Орловский" в купальный период.	Отдел ТБ и ЗН	100	110	120	330	Местный бюджет
4.	Проведение первичных мер пожарной безопасности муниципальных организаций городского округа (обучение ответственных за ПБ).	Отдел ТБ и ЗН	100	120	140	360	Местный бюджет
5.	Накопление, хранение, поставка для ликвидации ЧС неснижаемых запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств.	Отдел ТБ и ЗН, отдел ЭиМЗ	150	250	300	700	Местный бюджет
6.	Содержание местной системы централизованного оповещения населения.	Отдел ТБ и ЗН	50	55	60	165	Местный бюджет
Итого по разделу 3			1 580	1 775	1 920	5 275	Местный бюджет

4. Мероприятия по мобилизационной подготовке

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Ответственные за выполнение мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб.				Источники финансирования
			по годам			всего
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Проведение учений и тренировок по мобилизационной подготовке.	Отдел ТБ и ЗН	30	35	40	105	Местный бюджет
2.	Аттестация выделенного помещения для проведения суженных заседаний в здании администрации городского округа.	Отдел ТБ и ЗН	150			150	Местный бюджет
3.	Аттестация средства вычислительной техники секретно-режимного подразделения администрации городского округа.	Отдел ТБ и ЗН		70		70	Местный бюджет
4.	Ремонт и оборудование подвального помещения для нетранспортабельных больных в МУЗ "ЛП ЦГБ".	Отдел ТБ и ЗН, МУЗ "ЛП ЦГБ"	60	65	70	195	Местный бюджет
5.	Разработка, согласование и утверждение плана мобилизационной подготовки городского округа на очередной расчетный год.	Отдел ТБ и ЗН, МУЗ "ЛП ЦГБ", ООО "ОКС", ООО "Управдом", ООО "Жилком- сервис", ООО "Ваш дом", ОАО "ЭЛЭК", ООО "Калорис"	50			50	Местный бюджет
Итого по разделу 4			290	170	110	570	Местный бюджет
Итого по программе			6 626	6 792	7 434	20 852	Местный бюджет