Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Московской области от 29 августа 2012 г. N 1066/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы"
Постановление Правительства Московской области от 29 августа 2012 г. N 1066/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
28 декабря 2012 г., 13 марта, 13 июня, 9 сентября 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановлением Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы".
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 18.05.2011 N 458/16 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие мясного животноводства Московской области на 2012 - 2020 годы".
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
|
Вице-губернатор - Председатель |
А.В. Шаров |
Долгосрочная целевая программа
Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 29 августа 2012 г. N 1066/32)
С изменениями и дополнениями от:
28 декабря 2012 г., 13 марта, 13 июня, 9 сентября 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 9 сентября 2013 г. N 707/39 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
Паспорт
долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы"
|
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
|
Государственный заказчик Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Разработчик Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Цели Программы |
Обеспечение продовольственной независимости Московской области по основным видам продовольствия. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Московской области, на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства. Устойчивое развитие сельских территорий. Обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса Московской области |
|
Задачи Программы |
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, развития племенного дела. Повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Поддержка малых форм хозяйствования. Обеспечение функций управления и совершенствование системы информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса. Обеспечение сохранности и восстановление плодородия почв, на основе рационального использования земель сельскохозяйственных угодий, развития мелиорации, введение в оборот неиспользуемой пашни, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения |
|
Сроки реализации Программы |
2013 - 2020 годы |
|
Исполнители Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организации агропромышленного комплекса Московской области, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства |
|
Подпрограммы |
Подпрограмма I "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (Приложение N 1 к Программе). Подпрограмма II "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (Приложение N 2 к Программе). Подпрограмма III "Техническая и технологическая модернизация организаций агропромышленного комплекса, обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства в Московской области" (Приложение N 3 к Программе). Подпрограмма IV "Поддержка малых форм хозяйствования на селе" (Приложение N 4 к Программе). Подпрограмма V "Устойчивое развитие сельских территорий" (Приложение N 5 к Программе). Подпрограмма VI "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" (Приложение N 6 к Программе). Подпрограмма VII "Обеспечение функций управления реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" (Приложение N 7 к Программе) |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 54 217 717 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 год - 5 514 410 тыс. рублей; 2014 год - 6 006 988 тыс. рублей; 2015 год - 6 160 641 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 36 535 678 тыс. рублей. Из них по источникам: средства бюджета Московской области: всего - 17 579 261 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 854 618 тыс. рублей; 2014 год - 1 974 596 тыс. рублей; 2015 год - 2 045 460 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 11 704 587 тыс. рублей; другие источники: всего - 36 638 456 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 3 659 792 тыс. рублей; 2014 год - 4 032 392 тыс. рублей; 2015 год - 4 115 181 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 24 831 091 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета: всего - 19 679 155 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 2 181 818 тыс. рублей; 2014 год - 2 235 523 тыс. рублей; 2015 год - 2 329 152 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 12 932 662 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Московской области: всего - 4 911 887 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 76 357 тыс. рублей; 2014 год - 277 049 тыс. рублей; 2015 год - 454 511 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 4 103 970 тыс. рублей; внебюджетные источники: всего - 12 047 414 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 401 617 тыс. рублей; 2014 год - 1 519 820 тыс. рублей; 2015 год - 1 331 518 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 7 794 459 тыс. рублей. Объемы государственной поддержки сельского хозяйства из бюджета Московской области формируются ежегодно в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) |
|
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы) |
Увеличение производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2020 году (в сопоставимой оценке) на 30 процентов по отношению к 2011 году. Увеличение объема производства молока на 22,5 процента. Увеличение производства овощей в 2020 году на 10 процентов к 2011 году. Достижение энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций к 2020 году на уровне 220 лошадиных сил на 100 га сельхозугодий. Достижение уровня заработной платы в сельском хозяйстве к 2020 году до 45 тыс. рублей Создание и модернизация 1909 высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году. Увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего регионального продукта сельского хозяйства Московской области к 2015 году и до 28 процентов - к 2020 году. Увеличение производительности труда к 2020 году в 2,0 раза относительно 2011 года. Обеспечение увеличения к 2020 году реальной заработной платы в 1,95 раза. |
1. Характеристика проблемы в сфере сельского хозяйства и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Сельское хозяйство Московской области - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, и содействия устойчивому развитию сельских территорий.
В структуре валового регионального продукта Московской области на долю сельского хозяйства приходится около 3 процентов.
В Московской области функционируют более 490 сельскохозяйственных организаций различных форм собственности и около 450 организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, 6,6 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, 592 тысячи личных подсобных хозяйств.
В агропромышленном комплексе Московской области занято 115,4 тыс. человек, что составляет 8,2 процента от проживающих в сельском местности.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" (2006 - 2007 годы) и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Государственная программа) в агропромышленном комплексе Московской области произошли положительные изменения как в сфере наращивания объемов производства, так и в социальной сфере.
Всего за это время произведено более 5,0 млн. тонн молока, выращено мяса скота и птицы 1,5 млн. тонн, картофеля 4,4 млн. тонн, овощей 3,6 млн. тонн, зерна 1,3 млн. тонн. Сельскохозяйственные товаропроизводители Московской области в полном объеме обеспечивают население подмосковного региона картофелем и овощами, а по продукции животноводства - в среднем на 40 процентов.
С начала реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" (в 2006 году) индекс производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах вырос в 2,1 раза, в том числе индекс производства продукции растениеводства - в 3,1 раза и животноводства - в 1,5 раза.
Таблица 1
Динамика производства основных видов продукции сельского хозяйства
|
ед. измерения - тыс. тонн | |||||||
|
Наименование показателя |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Итого 2006 - 2011 гг. |
|
Зерно |
203 |
191 |
244 |
237 |
171 |
222 |
1 268 |
|
Картофель |
698 |
675 |
711 |
905 |
528 |
916 |
4 433 |
|
Овощи |
619 |
586 |
610 |
615 |
529 |
649 |
3 608 |
|
Молоко |
943 |
916 |
890 |
834 |
769 |
728 |
5 080 |
|
Скот и птица на убой (в живом весе) |
194 |
217 |
257 |
270 |
272 |
276 |
1 486 |
В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года"), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, в 2006 - 2011 годах для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов было построено и приобретено 68,4 тыс. кв. метров жилья, для обеспечения жильем более 970 граждан, молодых семей и молодых специалистов на селе, общей численностью 2716 человек, введено в эксплуатацию более 450 км. распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах Московской области.
На реализацию мероприятий ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" за указанный период было выделено из бюджета Московской области 785 млн. рублей, привлечено из федерального бюджета 655 млн. рублей.
Благодаря системным мерам государственной поддержки отрасли сельского хозяйства были созданы благоприятные условия для привлечения инвестиций в развитие агропромышленного комплекса Московской области. Объем инвестиций в основной капитал агропромышленного комплекса Московской области (далее - АПК) в 2006 - 2011 годах составил 143 млрд. рублей.
Таблица 2
Объем привлечения инвестиций в АПК Московской области
|
ед. измерения - млрд. рублей | |||||||
|
Наименование показателя |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Итого 2006 - 2011 гг. |
|
Сельское хозяйство |
7,2 |
8,5 |
10,3 |
5,8 |
7,5 |
8,8 |
48,1 |
|
Пищевая и перерабатывающая промышленность |
15 |
16,4 |
19,5 |
14 |
13,4 |
16,2 |
94,5 |
|
Итого |
22,7 |
24,9 |
29,8 |
19,8 |
20,9 |
25 |
143,1 |
По результатам работы за 2011 год производство продукции по АПК в действующих ценах составило около 500 млрд. рублей (111 процентов к уровню 2010 года), в том числе в сельском хозяйстве - более 107 млрд. рублей (125 процентов к уровню прошлого года).
Сельскохозяйственные организации в Московской области получили около 4,0 млрд. рублей прибыли от сельскохозяйственной деятельности. Сократилось количество убыточных хозяйств.
Рентабельность сельскохозяйственного производства составила 9,6 процента (в 2010 году - 5,4 процента).
Средняя заработная плата по организациям пищевой и перерабатывающей промышленности возросла до 33,5 тысячи рублей (на 11,2 процента выше, чем в среднем по экономике области), по сельскохозяйственным организациям области увеличилась на 11,2 процента и составила 22,7 тыс. рублей.
Реализация Государственной программы обеспечила сохранение производственного потенциала, повышение конкурентоспособности отрасли и создание условий для привлечения инвестиций в АПК Московской области.
Вместе с тем, Государственной программой не в полной мере было охвачено решение таких задач, как стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, поддержка малых форм хозяйствования, обеспечение функций управления в АПК, стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК, развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.
Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства остаются:
низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
финансовая неустойчивость отрасли сельскохозяйственного производства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием сельскохозяйственного страхования;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
Остаются нерешенными вопросы изменения структуры сельскохозяйственного производства, перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности, эффективного использования земельных ресурсов.
Для решения поставленных задач необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2020 года, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, действующих долгосрочных целевых программ Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009 - 2012 годов" и долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие мясного животноводства в Московской области на 2012 - 2020 годы".
Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности АПК с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Реализация мероприятий Программы позволит к 2020 году:
обеспечить население области основными видами продуктов питания в соответствии с рекомендуемыми медицинскими нормами потребления;
увеличить производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств (в сопоставимой оценке) на 30 процентов к уровню 2011 года;
достигнуть среднего уровня рентабельности по отрасли не менее 25 процентов;
повысить инвестиционную привлекательность сельского хозяйства в Московской области;
повысить доходы работников сельскохозяйственных организаций и организаций АПК в Московской области в 2 раза относительно 2011 года (примерно до 45 тысяч рублей в месяц);
улучшить жилищные условия граждан в сельской местности (увеличить ввод и приобретение жилья в 2 раза по отношению к 2011 году);
повысить уровень инженерного обустройства сельских поселений Московской области.
2. Сведения о государственном заказчике Программы, государственном заказчике входящих в ее состав подпрограмм, государственном заказчике-координаторе, исполнителях и разработчике Программы и подпрограмм
Государственным заказчиком и разработчиком Программы и подпрограмм является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Государственным заказчиком-координатором Программы и подпрограмм является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Исполнителями Программы и подпрограмм являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители и организации АПК Московской области, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства на основании заключенных соглашений.
3. Цели и задачи Программы
Цели Программы:
обеспечение продовольственной независимости Московской области по основным видам продовольствия;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Московской области, на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства;
устойчивое развитие сельских территорий;
обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса Московской области.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, развития племенного дела;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение функций управления и совершенствование системы информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
обеспечение сохранности и восстановление плодородия почв, на основе рационального использования земель сельскохозяйственных угодий, развития мелиорации, введение в оборот неиспользуемой пашни, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 9 сентября 2013 г. N 707/39 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы
|
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (млн. руб.) |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Единица измерения |
Базовое значение показателя 1 (на начало реализации Программы) |
Планируемые значения по годам |
||||||||
|
бюджет Московской области |
другие источники |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Подпрограмма I "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||||||||||||
|
1. |
Стимулирование роста производства продукции растениеводства за счет повышения плодородия почв, наращивания объемов производства и повышения качества продуктов ее переработки |
531 |
808 |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах к предыдущему году) |
процент |
100 |
101,0 |
101,4 |
102,7 |
102,2 |
102,4 |
100,6 |
102,3 |
100,5 |
|
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
зерновых и зернобобовых |
тыс. тонн |
217,8 |
225,3 |
226,1 |
227,5 |
229,0 |
230,3 |
231,5 |
232,7 |
234,7 |
||||
|
картофеля |
тыс. тонн |
895,8 |
855,4 |
870,7 |
884,5 |
901,4 |
921,3 |
933,2 |
965,1 |
976,4 |
||||
|
овощей |
тыс. тонн |
604,7 |
609,0 |
615,6 |
624,8 |
630,2 |
637,5 |
644 |
654,4 |
670,0 |
||||
|
Уровень интенсивности использования посевных площадей |
тонн/га |
1,87 |
1,87 |
1,91 |
1,96 |
2,06 |
2,16 |
2,24 |
2,38 |
2,50 |
||||
|
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений |
га |
34 |
35 |
37 |
39 |
41 |
43 |
46 |
49 |
50 |
||||
|
2. |
Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с региональной системой земледелия |
138 |
313 |
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами |
процент |
11 |
11,5 |
12,0 |
12,2 |
12,3 |
12,4 |
12,5 |
12,6 |
12,7 |
|
Площадь, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов |
тыс. га |
55,3 |
55,7 |
58,5 |
61,4 |
64,5 |
67,7 |
71,1 |
74,6 |
78,4 |
||||
|
3. |
Обеспечение сохранности и восстановление плодородия почв, на основе рационального использова-ния земель сельскохозяйственных угодий |
650 |
3 161 |
Внесение минеральных удобрений |
тыс. тонн действующего вещества |
40 |
55,6 |
40,5 |
40,9 |
41,3 |
41,7 |
42,1 |
42,5 |
42,9 |
|
Уменьшение кислотности почв путем проведения известкования |
тыс. га |
1,8 |
2,0 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
||||
|
Уменьшение кислотности почв путем проведения фосфоритования |
тыс. га |
0,1 |
2,2 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
||||
|
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни |
процент |
54,5 |
60 |
63 |
64 |
67 |
69 |
72 |
73 |
75 |
||||
|
|
Итого по Подпрограмме I |
1 319 |
4 282 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма II "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||||||||||
|
1. |
Обеспечение породного обновления животных и эффективно-го использования биопотенциала новых пород |
1 604 |
1 153 |
Численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных, всего |
тыс. голов |
64,6 |
66,9 |
67,6 |
68,3 |
69,0 |
69,7 |
70,4 |
71,1 |
71,8 |
|
в том числе племенного поголовья крупного рогатого скота молочного направления |
тыс. голов |
47,8 |
50,1 |
50,6 |
51,1 |
51,6 |
52,1 |
52,6 |
53,1 |
53,6 |
||||
|
|
|
|
|
племенного поголовья крупного рогатого скота мясного направления |
тыс. голов |
0,5 |
0,5 |
0,52 |
0,55 |
0,58 |
0,61 |
0,64 |
0,67 |
0,70 |
|
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений |
тыс. голов |
3,4 |
3,4 |
3,5 |
3,6 |
3,7 |
3,8 |
3,9 |
4,0 |
4,1 |
||||
|
2. |
Обеспечение стабилизации поголовья животных и птицы, увеличение их продуктивности, создание сбалансированной кормовой базы и переход к новым технологиям их содержания и кормления |
269 |
0 |
Уровень обеспеченности кормами (к предыдущему году) |
процент |
100,0 |
103,0 |
103,5 |
103,5 |
103,5 |
103,5 |
103,5 |
103,5 |
103,5 |
|
Сохранность поголовья коров (к предыдущему году) |
процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||
|
Выход телят |
голов на 100 голов коров |
67 |
70 |
76 |
78 |
80 |
81 |
82 |
83 |
84 |
||||
|
Молочная продуктивность коров |
кг на голову в год |
5762 |
6239 |
6477 |
6672 |
6872 |
7009 |
7149 |
7292 |
7438 |
||||
|
3. |
Наращивание объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, отрасли яичного птицеводства и аквакультуры; расширение ассортимента и повышение качества мясных и молочных продуктов |
3 751 |
7 371 |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах к предыдущему году) |
процент |
100,0 |
100,1 |
103,2 |
102,8 |
105,1 |
105,2 |
108,2 |
107,0 |
109,5 |
|
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
680,9 |
697,1 |
718,0 |
739,6 |
761,8 |
777,0 |
792,5 |
808,4 |
824,6 |
||||
|
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тыс. тонн |
262,2 |
271,3 |
278,0 |
283,2 |
299,7 |
321,2 |
347,2 |
368,8 |
387,3 |
||||
|
Производство говядины от скота мясных пород и их помесей |
тыс. тонн |
0,3 |
0,5 |
0,7 |
1,0 |
1,5 |
1,9 |
2,4 |
3,5 |
5,0 |
||||
|
Производство свинины |
тыс. тонн |
46,1 |
50 |
54 |
58 |
63 |
67 |
71 |
75 |
80 |
||||
|
Производство говядины от бычков молочных пород |
тыс. тонн |
1,6 |
3,2 |
3,5 |
3,9 |
4,5 |
5,5 |
7 |
8,5 |
10,5 |
||||
|
Производство мяса птицы |
тыс. тонн |
181,8 |
186,1 |
196,7 |
200,2 |
208,9 |
225,0 |
245,0 |
260,0 |
270,0 |
||||
|
|
|
|
|
Производство куриных яиц |
тыс. штук |
243 748 |
246 185 |
248 647 |
251 133 |
253 645 |
256 182 |
258 743 |
261 330 |
263 944 |
|
Производство товарной рыбы |
тонн |
3 045 |
3 300 |
3 400 |
3 570 |
3 700 |
3 600 |
4 000 |
4170 |
4300 |
||||
|
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
1,4 |
3,5 |
4,5 |
6,0 |
7,5 |
8,5 |
9,5 |
11,0 |
12,0 |
||||
|
|
Итого по Подпрограмме II |
5 624 |
8 524 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма III "Техническая и технологическая модернизация организаций агропромышленного комплекса, обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства в Московской области" | ||||||||||||||
|
1. |
Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями Московской области высокотехнологичных машин и оборудования |
546 |
0 |
Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности: |
штук |
182 |
192 |
209 |
183 |
190 |
173 |
200 |
172 |
196 |
|
трактор |
|
150 |
150 |
157 |
144 |
150 |
137 |
156 |
143 |
157 |
||||
|
зерноуборочные комбайны |
|
20 |
20 |
24 |
15 |
18 |
11 |
26 |
12 |
10 |
||||
|
кормоуборочные комбайны |
|
12 |
22 |
28 |
24 |
22 |
25 |
18 |
17 |
29 |
||||
|
2. |
Оптимизация машинно-тракторного парка и энергообеспеченности за счет технической и технологической модернизации производственной базы сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области |
1 356 |
5 281 |
Степень износа основных фондов |
процент |
35,3 |
33,5 |
32,8 |
28,0 |
27,5 |
27,0 |
27 |
26,5 |
25,0 |
|
3. |
Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения Московской области консультационными услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования |
0 |
28 |
Количество организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования в муниципальных образованиях Московской области |
единица |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
4 |
|
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к 2010 году) |
процент |
100 |
103,0 |
104,1 |
105,1 |
107,2 |
109,3 |
111,5 |
114,9 |
118,3 |
||||
|
4. |
Обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области, путем их доступа к заемным средствам, развития сельскохозяйственного страхования |
1 178 |
4 727 |
Застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур |
тыс. га |
0,9 |
1,8 |
7,6 |
8,0 |
8,4 |
8,8 |
9,2 |
9,7 |
10,2 |
|
Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных |
тыс. условных голов |
0 |
100 |
105 |
110 |
115 |
120 |
125 |
130 |
135 |
||||
|
Удельный вес инвестиций в сельское хозяйство к валовой добавленной стоимости сельского хозяйства |
процент |
15 |
18 |
20 |
25 |
26 |
26,5 |
27 |
27,5 |
28 |
||||
|
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процент к предыдущему году |
100 |
105,0 |
105,5 |
106 |
106,5 |
106,6 |
106,7 |
106,8 |
107 |
||||
|
|
|
|
|
Объем субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам на цели развитие растениеводства (займа), заключенным на срок до 1 года |
тыс. рублей |
1 527 185,9 |
1 023620,5 |
1 074801 |
1 128542 |
1 184969 |
1 244217 |
1 306428 |
1 371749 |
1 440336 |
|
Объем субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития животноводства |
тыс. рублей |
1 018 123,9 |
682 413,6 |
716 534 |
752 361 |
789 979 |
829 478 |
870 951 |
914 499 |
960 224 |
||||
|
|
|
|
|
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития растениеводства |
тыс. рублей |
697 296,2 |
816 222,2 |
857 033 |
899 885 |
944 879 |
992 123 |
1 041729 |
1 093816 |
1 148507 |
|
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития животноводства |
тыс. рублей |
6 275 665,4 |
7 345999,8 |
7 713300 |
8 098965 |
8 503913 |
8 929109 |
9 375564 |
9 844342 |
10336559 |
||||
|
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест (за отчетный год) |
тыс. мест |
0,186 |
0,200 |
0,211 |
0,215 |
0,231 |
0,244 |
0,256 |
0,269 |
0,283 |
||||
|
5. |
Стимулирование внутрихозяйственной первичной и глубокой переработки продукции растениеводства и животноводства и ее предреализационной подготовки |
9 |
0 |
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них |
тыс. тонн |
335,5 |
383,2 |
388,9 |
396,7 |
402,7 |
406,7 |
412,8 |
420,0 |
425,0 |
|
Производство крупы |
тыс. тонн |
1,0 |
5,2 |
5,5 |
5,7 |
5,9 |
6,1 |
6,4 |
6,6 |
6,7 |
||||
|
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами |
тыс. тонн |
1,0 |
1,2 |
1,5 |
1,7 |
1,9 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
||||
|
Производство плодоовощных консервов |
млн. условных банок |
2619 |
2724,8 |
2779,3 |
2834,9 |
2891,6 |
2949,4 |
3028,5 |
3114,0 |
3204,0 |
||||
|
6. |
Создание условий для формирования сырьевых зон перерабатывающих предприятий Московской области, региональных систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети |
125 |
501 |
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке (за отчетный год) |
тыс. тонн |
3 |
20 |
40 |
40 |
- |
- |
- |
- |
39 |
|
Производство сыров и продуктов сырных |
тыс. тонн |
40,7 |
50,0 |
50,0 |
54,9 |
56,0 |
57,7 |
58,8 |
60,0 |
62,0 |
||||
|
Производство масла сливочного |
тыс. тонн |
0,500 |
0,815 |
0,848 |
0,880 |
0,920 |
0,945 |
0,965 |
0,985 |
1,0 |
||||
|
Объем производства полуфабрикатов мясных (к предыдущему периоду) |
процент |
100,0 |
104,0 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
||||
|
7. |
Формирование и развитие региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров |
0 |
0 |
Количество образованных кластеров (за отчетный год) |
единица |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Итого по Подпрограмме III |
3 214 |
10 537 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма IV "Поддержка малых форм хозяйствования на селе" | ||||||||||||||
|
1. |
Развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм |
458 |
684 |
Прирост численности крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров |
единица |
0 |
18 |
18 |
18 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
Количество построенных и реконструированных семейных животноводческих ферм (за отчетный год) |
единица |
0 |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
||||
|
2. |
Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам российских кредитных организаций и займам сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов |
37 |
113 |
Объем субсидируемых кредитов (займов), предоставленных по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство по кредитным договорам (займам) |
тыс. руб. |
53 102,8 |
32 722,9 |
34 359 |
36 076 |
37 880 |
39 774 |
41 763 |
43 851 |
46 044 |
|
3. |
Развитие сети селькохозяйственных потребительских коперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции |
192 |
0 |
Количество действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за отчетный год) |
единица |
9 |
9 |
9 |
10 |
12 |
14 |
16 |
19 |
22 |
|
4. |
Оказание поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам по оформлению в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения |
4 |
2 |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств в текущем году |
тыс. га |
0 |
0,300 |
0,200 |
0,100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5. |
Стимулирование участия малых форм хозяйствования в развитии туризма в сельской местности Московской области |
19 |
0 |
Количество объектов аграрного туризма (мест размещения) |
единица |
0 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Объем туристского потока в сельскую местность |
человек |
0 |
1450 |
2000 |
2500 |
3000 |
3500 |
4000 |
4500 |
5000 |
||||
|
|
Итого по Подпрограмме IV |
710 |
799 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма V "Устойчивое развитие сельских территорий" | ||||||||||||||
|
1. |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе |
1 006 |
4 536 |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего (за отчетный год) |
тыс. кв. метров |
6,7 |
6,6 |
12,2 |
12,5 |
12,9 |
13,3 |
13,7 |
14,1 |
14,5 |
|
в том числе для молодых семей и молодых специалистов (за отчетный год) |
тыс. кв. метров |
4,3 |
4,4 |
8 |
8,3 |
8,5 |
8,8 |
9 |
9,3 |
9,6 |
||||
|
2. |
Развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения |
0 |
0 |
Доля выполнения информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения от общего количества обратившегося населения |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3. |
Повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности |
666 |
1 823 |
Ввод в действие распределительных газовых сетей (за отчетный год) |
км |
50,8 |
49,9 |
70,8 |
75,1 |
79,6 |
84,3 |
89,4 |
94,8 |
100,5 |
|
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом |
процент |
54,8 |
84,5 |
84,6 |
84,7 |
84,8 |
84,9 |
85,0 |
85,1 |
85,2 |
||||
|
Ввод в действие локальных водопроводов |
км |
0 |
0 |
0 |
44 |
48 |
53 |
58 |
63 |
70 |
||||
|
4. |
Повышение уровня социального обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности |
1 697 |
4 281 |
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа |
место |
0 |
0 |
0 |
0 |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
|
Ввод в действие общеобразовательных учреждений |
место |
0 |
0 |
0 |
0 |
550 |
0 |
550 |
550 |
0 |
||||
|
|
|
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки (за отчетный год) |
единица |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
|
|
Итого по Подпрограмме V |
3 369 |
10 640 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма VI "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" | ||||||||||||||
|
1. |
Восстановление и развитие мелиорированных (мелиорируемых) земель и мелиоративных систем, реализация мер по орошению и осушению земель |
491 |
1 607 |
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель |
тыс. га |
0,5 |
0,65 |
0,1 |
0,9 |
1,0 |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
1,9 |
|
Приобретение новейших модификаций поливной техники и оборудования с использованием сточных вод, капельного орошения и других (за отчетный год) |
комплект |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
||||
|
2. |
Предотвращение выбытия из оборота сельхозугодий за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения функционирующих гидромелиоративных систем и защиты земель от затопления, подтопления и водной эрозии |
16 |
81 |
Строительство противоэрозионных сооружений, дамб и других сооружений, проведение укрепительных работ в водоохраной зоне (за отчетный год) |
штука |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления (за отчетный год) |
тыс. га |
0,5 |
0,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий (за отчетный год) |
тыс. га |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
||||
|
|
Итого по Подпрограмме VI |
507 |
1 689 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма VII "Обеспечение функций управления реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" | ||||||||||||||
|
1. |
Обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Программы, выполнение государственных услуг, функций в рамках реализации своих полномочий |
2 461 |
0 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах к предыдущему году) |
процент |
100,0 |
100,6 |
102,1 |
102,8 |
103,4 |
103,6 |
103,8 |
104,3 |
104,5 |
|
Увеличение производительности труда (к базисному году) |
процент |
100 |
119 |
127,8 |
135 |
144,8 |
157,0 |
170,2 |
183 |
200 |
||||
|
Увеличение заработной платы (к базисному году) |
процент |
100,0 |
118,2 |
125,5 |
134,2 |
143,7 |
155,0 |
167,1 |
180,4 |
194,8 |
||||
|
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) |
процент |
8,7 |
11,4 |
11,5 |
11,9 |
12,3 |
12,5 |
13,8 |
14,5 |
14,8 |
||||
|
|
|
|
|
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рубль |
22 751 |
27 300 |
29 000 |
31 000 |
33 200 |
35 800 |
38 600 |
41 670 |
45 000 |
|
2. |
Формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, муниципальными образованиями и хозяйствующими субъектами Московской области по реализации Программы |
|
|
Объем софинансирования из федерального бюджета |
млн. руб. |
1 554 |
2 133 |
2 246 |
2 340 |
2 567 |
2 628 |
2 598 |
2 579 |
2 618 |
|
Объем софинансирования из бюджетов муниципальных образований Московской области |
млн. руб. |
31 |
264 |
277 |
455 |
668 |
838 |
898 |
964 |
735 |
||||
|
Объем софинансирования из внебюджетных источников |
млн. руб. |
693 |
1 133 |
1 533 |
1 346 |
1 469 |
1 497 |
1 543 |
1 620 |
1 748 |
||||
|
Доля государственных гражданских служащих в органе государственной власти Московской области, прошедших профессиональную переподготовку, стажировку, повысивших квалификацию от общего числа государственных гражданских служащих в органе государственной власти |
процент |
12 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
19 |
20 |
||||
|
3. |
Организация и проведение конкурсов, выставок и праздничных мероприятий |
96 |
46 |
Организация, проведение, участие в выставках |
единица |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Организация и проведение областных конкурсов |
единица |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||||
|
|
|
|
|
Организация и проведение областных праздников |
единица |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
4. |
Участие в государственной системе автоматизи-рованного управления АПК |
48 |
0 |
Доля муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы системы государственного информационного обеспечения (Государственная автоматизированная система управления АПК) |
процент |
70 |
75 |
88 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
5. |
Обеспечение выполнения государственных контрольных и надзорных функций в области регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за техническим состоянием сельскохозяйственных машин и оборудованием и фитосанитарного надзора |
231 |
121 |
Выдача бланков и разрешений на добычу охотничьих ресурсов |
тыс. штук |
110 |
116 |
118 |
123 |
124 |
125 |
127 |
128 |
129 |
|
|
|
Доля зарегистрированных самоходных машин, проверенных в процессе использования, в их общем количестве |
процент |
17 |
20 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
||
|
6. |
Повышение налогового потенциала консолидированного бюджета Московской области |
11 3742 |
16 4353 |
Прирост налоговых платежей в консолидированный бюджет Московской области |
млн. рублей |
344 |
378 |
416 |
458 |
504 |
554 |
609 |
670 |
737 |
|
|
Итого по Подпрограмме VII |
2 836 |
167 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 За базовый период принят 2011 год.
2 Субсидии из бюджета Московской области на поддержку сельскохозяйственного производства не учтены в графе 3 строки "Итого по Подпрограмме VII".
3 Субсидии из федерального бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства не учтены в графе 4 строки "Итого по Подпрограмме VII".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2013 г. N 415/24 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
5. Методика расчета показателей оценки эффективности реализации Программы
|
N |
Наименование показателя |
Методика расчета показателя и единица измерения |
Значение базовых показателей |
Статистические источники получения информации (код и наименование формы) |
Периодичность представления |
|
1. |
Подпрограмма I "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
||||
|
1.1. |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах к предыдущему году) |
Отношение стоимости продукции растениеводства отчетного года в ценах предыдущего года к стоимости продукции растениеводства предыдущего года в ценах предыдущего года, процент |
100 |
Данные государственной статистической отчетности (индекс производства продукции сельского хозяйства) |
Один раз в год |
|
1.2. |
Уровень интенсивности использования посевных площадей в Московской области |
Отношение суммы произведений объема производства сельскохозяйственных культур в Московской области за исключением объема производства соответствующей сельскохозяйственной культуры в хозяйствах населения на коэффициент перевода в зерновые единицы сельскохозяйственной культуры к посевной площади сельскохозяйственных культур в Московской области за исключением посевных площадей сельскохозяйственных культур в хозяйствах населения, тонн/га |
1,87 |
Данные государственной статистической отчетности(форма N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур"; форма N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур") |
Один раз в год |
|
1.3. |
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
|
|
|
|
|
1.3.1. |
зерновые и зернобобовые |
Объем фактического сбора урожая зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств, тыс. тонн |
217,8 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур"; форма N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур") |
Один раз в год |
|
1.3.2. |
картофель |
Объем фактического сбора урожая картофеля во всех категориях хозяйств, тыс. тонн |
895,8 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур"; форма N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур"; форма N 2 "Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан") |
Один раз в год |
|
1.3.3. |
овощи |
Объем фактического сбора урожая овощей всего с открытого и закрытого грунта во всех категориях хозяйств, тыс. тонн |
604,7 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур"; форма N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур"; форма N 2 "Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан") |
Один раз в год |
|
1.4. |
Площадь закладки многолетних насаждений |
Площадь закладки многолетних насаждений, га |
34 |
Ведомственные данные по форме ГП-16 "Сведения о севе сельскохозяйственных культур и площадей, засеваемых элитными семенами" (отчет в Системе государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства(далее - СГИОСХ)) |
Годовая, полугодовая |
|
1.5. |
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами |
Отношение площади, засеваемой элитными семенами всех сельскохозяйственных культур, к посевной площади всех сельскохозяйственных культур (по сельскохозяйственным организациям), процент |
11 |
Ведомственные данные по форме ГП-16 "Сведения о севе сельскохозяйственных культур и площадей, засеваемых элитными семенами" (отчет в СГИОСХ) |
Один раз в год |
|
1.6. |
Площадь, засеваемая элитными семенами в общей площади посевов на территории Московской области |
Площадь, засеваемая элитными семенами всех сельскохозяйственных культур (по сельскохозяйственным организациям), тыс. га |
55,3 |
Ведомственные данные по форме ГП-16 "Сведения о севе сельскохозяйственных культур и площадей, засеваемых элитными семенами" (отчет в СГИОСХ) |
|
|
1.7. |
Внесение минеральных удобрений |
Объем внесения минеральных удобрений в пересчете на 100 процентов питательных веществ, тыс. тонн действующего вещества |
40 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 9-СХ "Сведения о внесении удобрений и проведении работ по химической мелиорации земель") |
Один раз в год |
|
1.8. |
Проведение работ по известкованию кислых почв |
Площадь проведения известкования почв, тыс. га |
1,8 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 9-СХ "Сведения о внесении удобрений и проведении работ по химической мелиорации земель") |
Один раз в год |
|
1.9. |
Проведение работ по фосфоритованию кислых почв |
Площадь проведения фосфоритования почв, тыс. га |
0,1 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 9-СХ "Сведения о внесении удобрений и проведении работ по химической мелиорации земель") |
Один раз в год |
|
1.10. |
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни |
Отношение площади обрабатываемой пашни к общей площади пашни, процент |
60 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур"; форма N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур"; форма N 2 "Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан"; форма N 22-1 "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности") |
Один раз в год |
|
2. |
Подпрограмма II"Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
||||
|
2.1. |
Удельный вес племенного скота в общем поголовье |
Отношение всего племенного скота к общему поголовью скота, процент |
40 |
Ведомственные данные по форме ЧПС (животноводство) "Сведения о поголовье племенного скота" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
2.2. |
Численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе: |
Численность поголовья племенного скота, тыс. голов |
64,6 |
Ведомственные данные по форме ЧПС (животноводство) "Сведения о поголовье племенного скота" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
2.2.1. |
племенного поголовья крупного рогатого скота молочного направления |
Численность поголовья племенного крупного рогатого скота молочного направления, тыс. голов |
47,8 |
Ведомственные данные по форме ЧПС (животноводство) "Сведения о поголовье племенного скота" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
2.2.2. |
племенного поголовья крупного рогатого скота мясного направления |
Численность поголовья племенного крупного рогатого скота мясного направления, тыс. голов |
0,5 |
Ведомственные данные по форме ЧПС (животноводство) "Сведения о поголовье племенного скота" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
2.3. |
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направления |
Продано племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направления, тыс. голов |
3,4 |
Ведомственные данные по форме ППС (животноводство) "Сведения о продаже племенного скота" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
2.4. |
Уровень обеспеченности кормами (к предыдущему году) |
Отношение объема заготовленных кормов в пересчете на кормовые единицы на одну условную голову в текущем году к объему заготовленных кормов в пересчете на кормовые единицы на одну условную голову в предыдущем году, процент |
100 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 10-А-СХ "Сведения о заготовке кормов") |
Один раз в год |
|
2.5. |
Сохранность поголовья коров (к предыдущему году) |
Отношение поголовья коров отчетного периода к поголовью коров предыдущего периода, процент |
100 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции"; форма N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота"; форма N 2 "Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан") |
Один раз в год |
|
2.6. |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах к предыдущему году) |
Отношение стоимости продукции животноводства отчетного года в ценах предыдущего года к стоимости продукции животноводства предыдущего года в ценах предыдущего года, процент |
100 |
Данные государственной статистической отчетности(индекс производства продукции сельского хозяйства) |
Один раз в год |
|
2.7. |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
Объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
262,2 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1(СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции"; форма N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота"; форма N 2"Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан") |
Ежеквартально |
|
2.8. |
Производство молока |
Объем производства молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
680,9 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1(СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции"; форма N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота"; форма N 2 "Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан") |
Ежеквартально |
|
2.9. |
Производство говядины от скота мясных пород и их помесей |
Объем производства говядины от скота мясных пород и их помесей, тыс. тонн |
0,3 |
Ведомственные данные по форме ГП-27 "Сведения о мясном скотоводстве" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
2.10. |
Производство свинины |
Объем производства свинины, тыс. тонн |
46,1 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции") |
Ежеквартально |
|
2.11. |
Производство говядины от бычков молочных пород |
Объем производства говядины от бычков молочных пород, тыс. тонн |
1,6 |
Ведомственные данные по форме ГП-27 "Сведения о мясном скотоводстве" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
2.12. |
Производство мяса птицы |
Объем производства свинины, тыс. тонн |
181,8 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции") |
Ежеквартально |
|
2.13. |
Объем производства куриных яиц |
Объем производства куриных яиц, тыс. штук |
243748 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции"; форма N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота") |
Ежеквартально |
|
2.14. |
Объем производства товарной рыбы |
Объем производства (выращивания) товарной рыбы, тонн |
3045 |
Ведомственные данные по форме N ПР (аквакультура) "Сведения о производстве (выращивании) продукции промышленного рыбоводства (аквакультуры)" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
2.15. |
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
Численность поголовья крупного рогатого скота мясного направления и поголовье помесного скота, полученного от скрещивания мясных быков и молочного скота, тыс. голов |
1,4 |
Ведомственные данные по форме ГП-27 "Сведения о мясном скотоводстве" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
3. |
Подпрограмма III"Техническая и технологическая модернизация организаций агропромышленного комплекса, обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства в Московской области" |
||||
|
3.1. |
Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности - всего, в том числе: |
Количество новой техники, приобретенной в текущем году, штук |
182 |
Ведомственные данные по форме ГП-24 "Сведения о технической и технологической модернизации сельского хозяйства" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
3.1.1. |
объемы приобретения тракторов |
Количество тракторов, приобретенных в текущем году, штук |
150 |
Ведомственные данные по форме ГП-24 "Сведения о технической и технологической модернизации сельского хозяйства" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
3.1.2. |
объемы приобретения зерноуборочных комбайнов |
Количество, зерноуборочных комбайнов,приобретенных в текущем году, штук |
20 |
Ведомственные данные по форме ГП-24 "Сведения о технической и технологической модернизации сельского хозяйства" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
3.1.3. |
объемы приобретения кормоуборочных комбайнов |
Количество кормоуборочных комбайнов, приобретенных в текущем году, штук |
12 |
Ведомственные данные по форме ГП-24 "Сведения о технической и технологической модернизации сельского хозяйства" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
3.2. |
Степень износа основных фондов |
Отношение суммы износа основных средств к первоначальной (восстановленной) стоимости основных фондов, процент |
35,3 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов") |
Один раз в год |
|
3.3. |
Количество организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования в муниципальных образованиях Московской области |
Количество консультационных центров по оказанию консультационной помощи в муниципальных образованиях Московской области, единица |
1 |
Ведомственные данные по форме ГП-25 "Сведения об оказании консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям" (отчет в СГИОСХ) |
Один раз в год |
|
3.4. |
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве |
Отношение израсходованных биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве в отчетном году к израсходованным средствам защиты в предыдущем году, процент |
100 |
Специальное мониторинговое обследование (филиал ФГУ"Россельхозцентр" по Московской области) |
Один раз в год |
|
3.5. |
Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади |
Отношение застрахованных площадей посевов сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений к общей площади посевов, процент |
1 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур"; форма N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур"); сведения из договоров страхования |
Один раз в год |
|
3.6. |
Застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур |
Площадь застрахованных посевов (посадок) сельскохозяйственных культур, тыс. га |
1,8 |
Сведения из договоров страхования |
Один раз в год |
|
3.7. |
Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных |
Численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных, тыс. условных голов |
300 |
Сведения из договоров страхования |
Один раз в год |
|
3.8. |
Удельный вес инвестиций в сельское хозяйство к валовой добавленной стоимости сельского хозяйства |
Отношение объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к валовой добавленной стоимости продукции сельского хозяйства за отчетный год, процент |
15 |
04300 "Сведения об инвестициях" (форма N П-2), 35001 "Валовой региональный продукт (в основных ценах) - по видам экономической деятельности, по области" |
Один раз в год |
|
3.9. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
Отношение объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства отчетного года к объему инвестиций прошлого года и индексу-дефлятору на инвестиции в основной капитал, процент |
100 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы") |
Ежеквартально |
|
3.10. |
Объем субсидированных кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства |
Объем субсидированных кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства, тыс. рублей |
1 527 185,9 |
Данные по форме ГП-29р "Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам)" |
Ежеквартально |
|
3.11. |
Объем субсидированных кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития животноводства |
Объем субсидированных кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития животноводства, тыс. рублей |
1 018 123,9 |
Данные по форме ГП-29р "Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам)" |
Ежеквартально |
|
3.12. |
Объем субсидированных инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития растениеводства |
Остаток ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития растениеводства, тыс. рублей |
697 296,2 |
Данные по форме ГП-28р "Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок от 2 до 10 лет" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
3.13. |
Объем субсидированных инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития животноводства |
Остаток ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития животноводства, тыс. рублей |
6 275 665,4 |
Данные по форме ГП-28р "Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок от 2 до 10 лет" (отчет в СГИОСХ) |
Ежеквартально |
|
3.14. |
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест (за отчетный год) |
Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест, тыс. мест |
0,186 |
Данные мониторингового исследования |
Один раз в год |
|
3.15. |
Объем производства: |
|
|
|
|
|
3.15.1 |
муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них |
Объем производства муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, тыс. тонн |
335,5 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг") |
Один раз в год |
|
3.15.2 |
крупы |
Объем производства крупы, тыс. тонн |
1,0 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг") |
Один раз в год |
|
3.15.3 |
хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами |
Объем производства хлебобулочных диетических и обогащенных микронутриентами, тыс. тонн |
1,0 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг") |
Один раз в год |
|
3.15.4 |
плодоовощных консервов |
Объем производства плодоовощных консервов, млн. условных банок |
2619 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг") |
Один раз в год |
|
3.16. |
Прирост производственных мощностей по первичной переработке скота и птицы (за отчетный год) |
Ввод в эксплуатацию производственных мощностей по первичной переработке скота и птицы, тыс. тонн |
3 |
Ведомственные данные по форме ГП-22 "Сведения о вводе в эксплуатацию мясохладобоен в рамках реализации государственной программы" (отчет в СГИОСХ) |
Один раз в год |
|
3.17. |
Производство сыров и продуктов сырных |
Объем производства сыров и продуктов сырных, тыс. тонн |
40,7 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг") |
Один раз в год |
|
3.18. |
Производство масла сливочного |
Объем производства масла сливочного, тыс. тонн |
0,500 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг") |
Один раз в год |
|
3.19. |
Объем производства полуфабрикатов мясных (к предыдущему периоду) |
Отношение объема производства полуфабрикатов мясных отчетного года к объему производства предыдущего года, процент |
100,0 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг") |
Один раз в год |
|
3.20. |
Количество образованных кластеров (за отчетный год) |
Количество образованных кластеров в отчетном году, единица |
0 |
Данные мониторингового исследования |
Один раз в год |
|
4. |
Подпрограмма IV"Поддержка малых форм хозяйствования на селе" |
||||
|
4.1. |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки (за отчетный год) |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки в отчетном году, единица |
0 |
Протокол заседания Конкурсной комиссии Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм |
Один раз в год |
|
4.2. |
Количество построенных и реконструированных семейных животноводческих ферм (за отчетный год) |
Количество построенных и реконструированных семейных животноводческих ферм в отчетном году, единица |
0 |
Протокол заседания Конкурсной комиссии Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм |
Один раз в год |
|
4.3. |
Объем субсидируемых кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования |
Остаток ссудной задолженности по кредитам и займам, взятым малыми формами хозяйствования, млн. рублей |
53 102,8 |
Ведомственные данные по форме ГП-30р "Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) получивших субсидии на развитие малых форм хозяйствования на селе на срок до 8 лет", по форме ГП-30рлпх "Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (только лпх), получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие малых форм хозяйствования на селе на срок до 8 лет" (отчет в системе СГИОСХ) |
Один раз в год |
|
4.4. |
Количество действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за отчетный год) |
Количество действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов в отчетном году, единица |
9 |
Ведомственные данные по форме ГП-18 "Информация о количестве созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов 1-го и 2-го уровней (СПоК) и удельном весе работающих" (отчет в СГИОСХ) |
Один раз в год |
|
4.5. |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в отчетном году, тыс. га |
0 |
Сведения из свидетельств о регистрации права собственности на земельный участок |
Один раз в год |
|
4.6. |
Количество объектов аграрного туризма (мест размещения) |
Количество объектов аграрного туризма (мест размещения), существующих в отчетном году, единица |
0 |
Данные мониторингового исследования |
Один раз в год |
|
4.7. |
Объем туристского потока в сельскую местность |
Объем туристского потока в сельскую местность в отчетном году, человек |
0 |
Данные мониторингового исследования |
Один раз в год |
|
5. |
Подпрограмма V"Устойчивое развитие сельских территорий" |
||||
|
5.1. |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего (за отчетный год) |
Площадь ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в отчетном году, тыс. кв. метров |
6,7 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года") |
Ежеквартально |
|
5.1.1. |
в том числе для молодых семей и молодых специалистов (за отчетный год) |
Площадь ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов в отчетном году, тыс. кв. метров |
4,3 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года") |
Ежеквартально |
|
5.2. |
Доля выполнения информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения от общего количества обратившегося населения |
Отношение числа оказанных консультативных услуг в отчетном году к общему количеству обратившегося населения, процент |
100 |
Ведомственные данные по форме ГП-25 "Сведения об оказании консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям" (отчет в СГИОСХ) |
Один раз в год |
|
5.3. |
Ввод в действие распределительных газовых сетей (за отчетный год) |
Протяженность распределительных газовых сетей, введенных в действие в отчетном году, км |
50,8 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года") |
Ежеквартально |
|
5.4. |
Уровень газификации домов (квартир) |
Отношение газифицированных домов (квартир) в сельской местности к общему количеству домов (квартир), процент |
54,8 |
Ведомственные данные по форме ГП-2 "Сведения по показателям к расчету целевых индикаторов инженерного обустройства села" (отчет в СГИОСХ) |
Один раз в год |
|
5.5. |
Ввод в действие локальных водопроводов |
Протяженность локальных водопроводов, введенных в действие в отчетном году, км |
0 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года") |
Ежеквартально |
|
5.6. |
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа |
Количество мест в учреждениях культурно-досугового типа, введенных в действие в отчетном году, место |
0 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года") |
Ежеквартально |
|
5.7. |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений |
Количество мест в общеобразовательных учреждений, введенных в действие в отчетном году, место |
0 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года") |
Ежеквартально |
|
5.8. |
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки (за отчетный год) |
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки в отчетном году, единица |
0 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года") |
Ежеквартально |
|
6. |
Подпрограмма VI"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" |
||||
|
6.1. |
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель |
Площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию в отчетном году, тыс. га |
0,5 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 1-ФП "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных и федеральных целевых программ") |
|
|
6.2. |
Приобретение новейших модификаций поливной техники и оборудования с использованием сточных вод, капельного орошения и других (за отчетный год) |
Количество приобретенных поливной техники и оборудования новейших модификаций с использованием сточных вод, капельного орошения и других, в отчетном году, комплект |
0 |
Данные специального мониторингового исследования |
|
|
6.3. |
Строительство противоэрозионных сооружений, дамб и других сооружений, проведение укрепительных работ в водоохраной зоне (за отчетный год) |
Количество построенных противоэрозионных сооружений, дамб и других сооружений, проведенных укрепительных работ в водоохраной зоне в отчетном году, штук |
10 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 1-ФП "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных и федеральных целевых программ") |
|
|
6.4. |
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления (за отчетный год) |
Площадь земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления в отчетном году, тыс. га |
0,5 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 1-ФП "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных и федеральных целевых программ") |
|
|
6.5. |
Предотвращение от выбытия земель из сельскохозяйственного оборота (за отчетный год) |
Предотвращено от выбытия земель из сельскохозяйственного оборота в отчетном году, тыс. га |
10 |
Данные государственной статистической отчетности (форма 1-ФП "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных и федеральных целевых программ") |
|
|
7. |
Подпрограмма VII"Обеспечение функций управления реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
||||
|
7.1. |
Увеличение производительности труда (к базисному году) |
Отношение производительности труда в сельскохозяйственных предприятиях в отчетном году к производительности труда в базисном году, процент |
100 |
Данные государственной статистической отчетности (индекс производства продукции сельского хозяйства, стоимость продукции сельского хозяйства сельскохозяйственных организаций (расчетные данные) |
Один раз в год |
|
7.2. |
Увеличение заработной платы (к базисному году) |
Отношение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве в отчетном году к среднемесячной номинальной заработной плате в базисном году, процент |
100 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников") |
Один раз в год |
|
7.3. |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) |
Отношение прибыли до налогообложения к себестоимости, процент |
8,7 |
Данные бухгалтерского баланса за отчетный период |
Один раз в год |
|
7.4. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах к предыдущему году) |
Отношение стоимости продукции растениеводства отчетного года в ценах предыдущего года к стоимости продукции растениеводства предыдущего года в ценах предыдущего года, процент |
100 |
Данные государственной статистической отчетности (индекс производства продукции сельского хозяйства) |
Один раз в год |
|
7.5. |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) в отчетном году, рубль |
22122 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг") |
Один раз в год |
|
7.6. |
Объем софинансирования из федерального бюджета |
Объем средств финансирования из федерального бюджета, млн. рублей |
1 554 |
Соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации |
Один раз в год |
|
7.7. |
Объем софинансирования из бюджетов муниципальных образований Московской области |
Объем средств финансирования из бюджетов муниципальных образований Московской области, млн. рублей |
31 |
Соглашения с муниципальными образованиями Московской области |
Один раз в год |
|
7.8. |
Объем софинансирования из внебюджетных источников |
Объем средств финансирования из внебюджетных источников, млн. рублей |
693 |
Соглашения с участниками реализации Программы |
Один раз в год |
|
7.9. |
Доля государственных гражданских служащих в органе государственной власти Московской области, прошедших профессиональную переподготовку, стажировку, повысивших квалификацию от общего числа государственных гражданских служащих в органе государственной власти |
Отношение количества государственных гражданских служащих в органе государственной власти Московской области, прошедших профессиональную переподготовку, стажировку, повысивших квалификацию к общему числу государственных гражданских служащих в органе государственной власти, проценты |
12 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 2-ГС (ГЗ) "Сведения о дополнительном профессиональном образовании федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации") |
Один раз в год |
|
7.10. |
Организация, проведение, участие в выставках |
Количество выставок в отчетном году, единица |
4 |
Данные государственной статистической отчетности (форма N 1-торги "Сведения о проведении торгов и о других способах размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", "Отчет об исполнении плана закупок продукции для государственных нужд Московской области" (постановление Правительства Московской области от 10.05.2011 N 411/16 "Об утверждении Порядка исполнения плана закупок продукции для государственных нужд Московской области") |
Ежеквартально |
|
7.11. |
Организация и проведение областных конкурсов |
Количество областных конкурсов в отчетном году, единица |
5 |
Ежеквартально |
|
|
7.12. |
Организация и проведение областных праздников |
Количество областных праздников в отчетном году, единица |
1 |
Ежеквартально |
|
|
7.13. |
Доля муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы системы государственного информационного обеспечения (Государственной автоматизированная система управления АПК) |
Количество муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы системы государственного информационного обеспечения к общему числу муниципальных органов управления АПК, процент |
70 |
Ведомственные данные по форме ГП-4 "Сведения о выполнении целевых показателей и мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (отчет в СГИОСХ) |
Один раз в год |
|
7.14. |
Выдача бланков и разрешений на добычу охотничьих ресурсов |
Количество выданных бланков и разрешений на добычу охотничьих ресурсов, тыс. штук |
110 |
Данные государственного охотхозяйственного реестра, журнал выдачи) |
Один раз в год |
|
7.15. |
Доля зарегистрированных самоходных машин, проверенных в процессе использования, в их общем количестве |
Отношение количества зарегистрированных самоходных машин, проверенных в процессе использования, к их общему количеству, процент |
17 |
Данные специального мониторингового исследования |
Ежеквартально |
|
7.16. |
Прирост налоговых платежей в консолидированный бюджет Московской области |
Разница между объемами налоговых платежей в консолидированный бюджет Московской области в отчетном году и объемами налоговых платежей в предыдущем году, млн. рублей |
344 |
Данные бухгалтерского баланса за отчетный период |
Один раз в год |
6. Условия предоставления и методика расчета субсидий на софинансирование программных мероприятий
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, и организациям, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, и определяются по формуле:
, где:
Сi - общий расчетный размер субсидий по кредитам (займам) i-го направления;
Сфi - расчетный размер субсидий за счет средств федерального бюджета по кредитам (займам) i-го направления;
Соi - расчетный размер субсидий за счет средств бюджета Московской области по кредитам (займам) i-го направления.
, где:
Аi - прогнозный объем привлеченных кредитов (займов) по i-му направлению поддержки;
R - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
Кфi - коэффициент субсидирования за счет федеральных средств по i-му направлению, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации.
, где:
Коi - коэффициент субсидирования за счет средств бюджета Московской области по i-му направлению.
Субсидии на реализацию других мероприятий, включенных в Подпрограммы I - IV, VI, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, предоставляются сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, потребительским кооперативам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и порядками, утвержденными Правительством Московской области, и определяются по формуле:
, где:
Мi - общий расчетный размер субсидий по i-му направлению поддержки;
Мфi - расчетный размер субсидий за счет средств федерального бюджета по i-му направлению поддержки;
Моi - расчетный размер субсидий за счет средств бюджета Московской области по i-му направлению поддержки.
, где:
Оi - прогнозный объем оценки в стоимостном и (или) натуральном выражении i-го мероприятия;
Сфi - ставка поддержки по i-му направлению поддержки, установленная нормативными правовыми актами Российской Федерации.
, где:
Соi - ставка поддержки по каждому i-му направлению поддержки, рассчитанная исходя из уровня софинансирования за счет средств бюджета Московской области, определенного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Оi - прогнозный объем оценки в стоимостном и (или) натуральном выражении i-го мероприятия.
Субсидии на реализацию других мероприятий, включенных в Подпрограммы I - IV, VI, финансирование которых осуществляется без привлечения средств федерального бюджета, предоставляются сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, потребительским кооперативам в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Московской области, и определяются по формуле:
, где:
Pоi - общий расчетный размер субсидий по i-му направлению поддержки, финансирование которого осуществляется без привлечения средств федерального бюджета;
Оi - прогнозный объем оценки в стоимостном и (или) натуральном выражении i-го мероприятия;
Соi - ставка поддержки по каждому i-му направлению поддержки, в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, определяются по формуле:
, где:
Дi - субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности (по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности);
Sj - расчетная площадь жилого помещения для j-го гражданина (молодого специалиста, молодой семьи) Российской Федерации;
ni - количество граждан (молодых специалистов, молодых семей) в i-м муниципальном образовании, жилищные условия которых планируется улучшить с привлечением средств бюджета Московской области;
C - установленная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в текущем финансовом году;
kp - коэффициент изменения стоимости 1 кв. метра жилья в планируемом году;
kдо - доля средств бюджета Московской области в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Условия предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, их расходования и критерии отбора муниципальных образований Московской области приведены в Приложении 1 к Подпрограмме V.
Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, и порядок предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения приведены в Приложении N 2 к Подпрограмме V.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на мероприятия, включенные в Подпрограмму V, в том числе на развитие газификации в сельской местности, на развитие водоснабжения в сельской местности, на строительство и реконструкцию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, на развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности, на проведение комплексной компактной застройки и благоустройство сельских поселений, в рамках пилотных проектов (далее - субсидии на развитие и строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельской местности) предоставляются при наличии утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и рассчитываются по следующей формуле:
, где:
Сij - расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию по j-му мероприятию Подпрограммы V;
Vj - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области на очередной финансовый год на софинансирование j-го мероприятия Подпрограммы V;
Кij - коэффициент доли стоимости объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельской местности i-ого муниципального образования в общем объеме мощностей объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельской местности, прошедших отбор для включения в Подпрограмму V по j-му мероприятию.
, где:
Стoj - общая стоимость строительно-монтажных работ на объектах, прошедших отбор для включения в Подпрограмму V по j-му мероприятию;
Стij - стоимость строительно-монтажных работ на объектах i-ого муниципального образования, прошедших отбор для включения в Подпрограмму V по j-му мероприятию.
Определенный в результате расчетов объем субсидий может быть уточнен согласно сведениям об объемах средств местных бюджетов, представленных муниципальными образованиями, с учетом установленного в соответствии с пунктом 6 Приложения N 3 к Подпрограмме V уровня софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований.
Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности представлен в Приложении N 3 к Подпрограмме V.
В отношении мероприятий, указанных в пунктах 3.1, 3.8, 3.9, 4.6, 6.1 Приложения 8 к Программе, порядок предоставления средств формируется с учетом положений статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае получения субсидий из федерального бюджет на софинансирование мероприятий Программы, Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области заключается от имени Правительства Московской области руководителем центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, ответственного за выполнение мероприятий Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 9 сентября 2013 г. N 707/39 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
7. Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 54 217 717 тыс. рублей.
В том числе по годам:
2013 год - 5 514 410 тыс. рублей;
2014 год - 6 006 988 тыс. рублей;
2015 год - 6 160 641 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 36 535 678 тыс. рублей.
Из них по источникам:
средства бюджета Московской области:
всего - 17 579 261 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 854 618 тыс. рублей;
2014 год - 1 974 596 тыс. рублей;
2015 год - 2 045 460 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 11 704 587 тыс. рублей;
другие источники: всего - 36 638 456 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 3 659 792 тыс. рублей;
2014 год - 4 032 392 тыс. рублей;
2015 год - 4 115 181 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 24 831 091 тыс. рублей;
из них:
средства федерального бюджета:
всего - 19 679 155 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 2 181 818 тыс. рублей;
2014 год - 2 235 523 тыс. рублей;
2015 год - 2 329 152 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 12 932 662 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований Московской области:
всего - 4 911 887 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 76 357 тыс. рублей;
2014 год - 277 049 тыс. рублей;
2015 год - 454 511 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 4 103 970 тыс. рублей;
внебюджетные источники:
всего - 12 047 414 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 401 617 тыс. рублей;
2014 год - 1 519 820 тыс. рублей;
2015 год - 1 331 518 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 7 794 459 тыс. рублей.
Объемы государственной поддержки сельского хозяйства из бюджета Московской области формируются ежегодно в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
8. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Оперативный отчет о реализации мероприятий Программы представляется по форме, установленной постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации".
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики Московской области обобщенный оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов, источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы, содержащий заключение Министерства экономики Московской области об оценке эффективности реализации Программы, и представляет его на рассмотрение комиссии по проведению административной реформы в Московской области.
Годовой отчет о реализации Программы должен содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
общий объем фактически произведенных расходов, всего, и в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия Программы;
распределение бюджетных расходов по целям, задачам;
оценка эффективности реализации Программы;
б) таблицу, в которой указываются данные об использовании средств бюджета Московской области и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
Годовой отчет о реализации Программы представляется по форме, установленной постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации".
Итоговый отчет представляется по форме, установленной постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации".
9. Обоснование выделения подпрограмм
Перечень подпрограмм определен в целях выполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и достижения целей и задач, определенных основополагающими документами в части развития АПК, а именно: увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и достижения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации по тем направлениям сельскохозяйственного производства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.
Структура и перечень подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое, информационное и научное обеспечение, социальное развитие сельских территорий и управление реализацией Программы.
Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие АПК в целом по экономике Московской области.
Приложение N 1
к Программе
Подпрограмма I
"Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
С изменениями и дополнениями от:
13 июня, 9 сентября 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 9 сентября 2013 г. N 707/39 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
Паспорт
Подпрограммы I "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
|
Наименование Подпрограммы I |
Подпрограмма I "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - Подпрограмма I) |
|
Основание для разработки Подпрограммы I |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 г. N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
|
Государственный заказчик Подпрограммы I |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Разработчик Подпрограммы I |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Цели Подпрограммы I |
Повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и продукции ее переработки, производимой в Московской области на основе инновационного развития; Воспроизводство и повышение эффективности использования земельных ресурсов; Оптимизация объемов производства и переработки зерновых, картофеля, овощей и технических культур |
|
Задачи Подпрограммы I |
Стимулирование роста производства продукции растениеводства за счет повышения плодородия почв, наращивания объемов производства и повышения качества продуктов ее переработки; Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с региональной системой земледелия; Обеспечение сохранности и восстановление плодородия почв, на основе рационального использования земель сельскохозяйственных угодий |
|
Сроки реализации Подпрограммы I |
2013 - 2020 годы |
|
Исполнители Подпрограммы I |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители и организации АПК (на основании заключенных соглашений) |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы I |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 5 601 582 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 год - 764 879 тыс. рублей; 2014 год - 553 619 тыс. рублей; 2015 год - 580 194 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 3 702 890 тыс. рублей. Из них по источникам: средства бюджета Московской области: всего - 1 319 271 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 183 281 тыс. рублей; 2014 год - 144 855 тыс. рублей; 2015 год - 151 809 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 839 326 тыс. рублей; другие источники: всего - 4 282 311 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 581 598 тыс. рублей; 2014 год - 408 764 тыс. рублей; 2015 год - 428 385 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 2 863 564 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета: всего - 981 268 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 177 342 тыс. рублей; 2014 год - 103 219 тыс. рублей; 2015 год - 108 174 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 592 533 тыс. рублей; внебюджетные источники: всего - 3 301 043 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 404 256 тыс. рублей; 2014 год - 305 545 тыс. рублей; 2015 год - 320 211 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 2 271 031 тыс. рублей. Объемы государственной поддержки сельского хозяйства из бюджета Московской области формируются ежегодно в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) |
|
Планируемые результаты Подпрограммы I |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) в 2020 году - 113 процентов к уровню 2011 года. Производство продукции растениеводства в 2020 году в объеме: картофеля - 976,4 тыс. тонн, овощей - 670 тыс. тонн, зерна - 234,2 тыс. тонн. Площадь закладки многолетних насаждений в 2020 году - 50 тыс. га. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами в 2020 году - 20 процентов. Рост объемов производства в 2020 году к уровню 2011 года: муки: на 4,5 процента; плодоовощных консервов: на 18 процентов |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма I
Отрасль растениеводства в сельскохозяйственном производстве - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности сырьём, животноводства сбалансированными кормами.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы в Московской области выращено 4,4 млн. тонн картофеля, 3,6 млн. тонн овощей, 1,3 млн. тонн зерна. Индекс производства продукции растениеводства за этот период составил 120,5 процентов.
Эффективность отраслей овощеводства и картофелеводства неразрывно связана с хранением и доработкой продукции на месте.
Однако дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности, финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции, недостаточный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, не позволяют отрасли развиваться более динамичными темпами.
Государственная поддержка, предоставляемая сельскохозяйственным организациям на проведение работ по мелиорации, химизации, приобретение элитных семян полностью не решает всех проблем.
Реализация мероприятий Подпрограммы I позволит обеспечить к 2020 году увеличение производства зерна в сравнении с 2011 годом на 7,4 процента, овощей на 7,8 процента, увеличить площадь закладки многолетних насаждений на 19 процентов к уровню 2011 года, увеличить внесение минеральных удобрений по отношению к 2011 году на 37,5 процента. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) в 2020 году составит 113,1 процента к 2011 году.
2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Подпрограммы I
Государственным заказчиком и разработчиком Подпрограммы I является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Исполнителями Подпрограммы I являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители и организации АПК Московской области на основании заключенных соглашений.
3. Цели и задачи Подпрограммы I
Цели Подпрограммы I:
повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и продукции ее переработки, производимой в Московской области на основе инновационного развития;
воспроизводство и повышение эффективности использования земельных ресурсов;
оптимизация объемов производства и переработки зерновых, картофеля, овощей и технических культур.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
стимулирование роста производства продукции растениеводства за счет повышения плодородия почв, наращивания объемов производства и повышения качества продуктов ее переработки;
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с региональной системой земледелия;
обеспечение сохранности и восстановление плодородия почв, на основе рационального использования земель сельскохозяйственных угодий.
Достижение целей и реализация задач к 2020 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в Приложении N 8 к настоящей Программе.
Приложение N 2
к Программе
Подпрограмма II
"Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
С изменениями и дополнениями от:
13 июня, 9 сентября 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 9 сентября 2013 г. N 707/39 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
Паспорт
Подпрограммы II "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
|
Наименование Подпрограммы II |
Подпрограмма II "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - Подпрограмма II) |
|
Основание для разработки Подпрограммы II |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
|
Государственный заказчик Подпрограммы II |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Разработчик Подпрограммы II |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Цели Подпрограммы II |
Повышение конкурентоспособности продукции животноводства, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями Московской области; формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области в племенной продукции (материале) |
|
Задачи Подпрограммы II |
Обеспечение породного обновления животных и эффективного использования биопотенциала новых пород; обеспечение стабилизации поголовья животных и птицы, увеличение их продуктивности, создание сбалансированной кормовой базы и переход к новым технологиям их содержания и кормления; наращивание объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, отрасли яичного птицеводства и аквакультуры; расширение ассортимента и повышение качества мясных и молочных продуктов |
|
Сроки реализации Подпрограммы II |
2013 - 2020 годы |
|
Исполнители Подпрограммы II |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, организации агропромышленного комплекса (далее - АПК) Московской области (на основании заключенных соглашений) |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы II |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 14 147 967 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 год - 2 524 667 тыс. рублей; 2014 год - 2 021 698 тыс. рублей; 2015 год - 1 540 652 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 8 060 950 тыс. рублей. Из них по источникам: средства бюджета Московской области: всего - 5 623 982 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 715 795 тыс. рублей; 2014 год - 729 433 тыс. рублей; 2015 год - 617 924 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 3 560 830 тыс. рублей; другие источники: всего - 8 523 985 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 808 872 тыс. рублей; 2014 год - 1 292 265 тыс. рублей; 2015 год - 922 728 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 4 500 120 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета: всего - 5 204 710 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 118 852 тыс. рублей; 2014 год - 639 445 тыс. рублей; 2015 год - 514 413 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 2 932 000 тыс. рублей; внебюджетные источники: всего - 3 319 275 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 690 020 тыс. рублей; 2014 год - 652 820 тыс. рублей; 2015 год - 408 315 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 1 568 120 тыс. рублей. Объемы государственной поддержки сельского хозяйства из бюджета Московской области формируются ежегодно в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) |
|
Планируемые результаты Подпрограммы II (количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы II) |
Увеличение удельного веса племенного скота в общем поголовье к 2020 году на 48 процентов; производство молока в 2020 году - 824 тыс. тонн (122 процента к 2011 году). Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в 2020 году - 390,5 тыс. тонн (149,1 процента к 2011 году); Производство товарной рыбы в 2020 году - 4300 тонн (140 процентов к 2011 году); Производство яиц на пищевые цели в 2020 году - 25 335 тыс. штук (107 процентов к 2011 году) индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) в 2020 году - 140 процентов к уровню 2011 года; рост объемов производства в 2020 году по отношению к 2011 году: сыров и продуктов сырных - на 18 процентов; полуфабрикатов мясных - на 18 процентов |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма II
Подпрограмма II охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование мясного и молочного рынков.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения страны и определяющими здоровье нации.
Обеспечение населения Московской области продукцией мясного и молочного животноводства собственного производства является основой Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120.
Московская область традиционно являлась крупнейшим производителем животноводческой продукции в Российской Федерации.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы в Московской области объем производства мяса составил 1486 тыс. тонн, в основном за счет увеличения объемов производства мяса птицы.
Благодаря мерам государственной поддержки активное развитие получили подотрасли - мясное свиноводство и мясное птицеводство.
Ключевую роль сыграло субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам, которое стимулировало значительный приток частных инвестиций и реализацию крупных проектов в мясном животноводстве.
Формирование крупных сельскохозяйственных холдингов позитивно повлияло на размеры инвестиций, объемы и рентабельность производства мяса, а также на социальную ситуацию в сельской местности.
Производство мяса птицы и свинины обеспечивает основной рост в мясном животноводстве и имеет хороший потенциал дальнейшего развития.
Производство мяса крупного рогатого скота продолжает испытывать определенные сложности и требует дополнительных мер государственной поддержки, поскольку для роста подотрасли нужны масштабные долгосрочные инвестиции. Только в этом случае удастся достичь показателя самообеспечения по производству говядины, установленного Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.
Производство говядины в Московской области традиционно базировалось на использовании откормочного поголовья пород молочного и молочно-мясного направления и являлось сопутствующей подотраслью при производстве молока. В отдельных хозяйствах Московской области предпринимались попытки создания специализированного мясного скотоводства, но в силу определенных обстоятельств результаты не имели высокой эффективности. В сельскохозяйственных организациях в Московской области, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах населения наблюдается устойчивая тенденция сокращения производства говядины, обусловленная снижением численности поголовья крупного рогатого скота и недостаточным количеством мясного скота в специализированных организациях, низким уровнем скороспелости и качества мяса пород молочного направления. В мясном балансе Московской области говядина занимает последнее место и составляет всего 12,9 процента.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы к 2020 году планируется увеличить объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) до 390,5 тыс. тонн, молока - 824 тыс. тонн. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) в 2020 году составит 140 процентов к уровню 2011 года.
Прогнозируемые параметры роста объема производства в мясном животноводстве будут достигнуты за счет создания принципиально новой технологической базы мясного животноводства, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих объектов, а также наращивания генетического потенциала продуктивности скота и птицы и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
Положительное влияние на увеличение объемов производства продукции мясного животноводства окажет рост инвестиций в данную отрасль.
В результате повысится занятость населения, будут созданы дополнительные рабочие места, увеличатся поступления налогов в бюджеты всех уровней.
2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Подпрограммы II
Государственным заказчиком и разработчиком Подпрограммы II является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Исполнителями Подпрограммы II являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, организации АПК Московской области на основании заключенных соглашений.
3. Цели и задачи Подпрограммы II
Цели Подпрограммы II:
повышение конкурентоспособности продукции животноводства, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями Московской области;
формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области в племенной продукции (материале).
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение породного обновления животных и эффективного использования биопотенциала новых пород;
обеспечение стабилизации поголовья животных и птицы, увеличение их продуктивности, создание сбалансированной кормовой базы и переход к новым технологиям их содержания и кормления;
наращивание объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, отрасли яичного птицеводства и аквакультуры; расширение ассортимента и повышение качества мясных и молочных продуктов.
Достижение целей и реализация задач к 2020 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в Приложении N 8 к настоящей Программе.
Приложение N 3
к Программе
Подпрограмма III
"Техническая и технологическая модернизация организаций агропромышленного комплекса, обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства в Московской области"
С изменениями и дополнениями от:
13 июня, 9 сентября 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 9 сентября 2013 г. N 707/39 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
Паспорт
Подпрограммы III "Техническая и технологическая модернизация организаций агропромышленного комплекса, обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства в Московской области"
|
Наименование Подпрограммы III |
Подпрограмма III "Техническая и технологическая модернизация организаций агропромышленного комплекса, обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства в Московской области" (далее - Подпрограмма III) |
|
Основание для разработки Подпрограммы III |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
|
Государственный заказчик Подпрограммы III |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Разработчик Подпрограммы III |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Цели Подпрограммы III |
Повышение конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области за счет проведения комплексной модернизации материально-технической базы. Создание условий, способствующих инновационному развитию и привлечению инвестиций в сельское хозяйство Московской области. |
|
Задачи Подпрограммы III |
Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями Московской области высокотехнологичных машин и оборудования. Оптимизация машинно-тракторного парка и энергообеспеченности за счет технической и технологической модернизации производственной базы сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области. Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения Московской области консультационными услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивным методам хозяйствования. Обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области, путем их доступа к заемным средствам, развития сельскохозяйственного страхования. Стимулирование внутрихозяйственной первичной и глубокой переработки продукции растениеводства и животноводства, ее подработки и предреализационной подготовки. Создание условий для формирования сырьевых зон перерабатывающих предприятий Московской области, региональных систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети. Формирование и развитие региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров |
|
Сроки реализации Подпрограммы III |
2013 - 2020 годы |
|
Исполнители Подпрограммы III |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, организации агропромышленного комплекса (далее - АПК) Московской области (на основании заключенных соглашений) |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы III |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 13 751 126 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 год - 1 202 279 тыс. рублей; 2014 год - 1 713 001 тыс. рублей; 2015 год - 1 908 032 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 8 927 814 тыс. рублей. Из них по источникам: средства бюджета Московской области: всего - 3 213 992 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 391 545 тыс. рублей; 2014 год - 436 316 тыс. рублей; 2015 год - 496 545 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 1 889 586 тыс. рублей; другие источники: всего - 10 537 134 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 810 734 тыс. рублей; 2014 год - 1 276 685 тыс. рублей; 2015 год - 1 411 487 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 7 038 228 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета: всего - 9 372 030 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 751 098 тыс. рублей; 2014 год - 1 139 816 тыс. рублей; 2015 год - 1 268 048 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 6 213 068 тыс. рублей; внебюджетные источники: всего - 1 165 104 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 59 636 тыс. рублей; 2014 год - 136 869 тыс. рублей; 2015 год - 143 439 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 825 160 тыс. рублей. Объемы государственной поддержки сельского хозяйства из бюджета Московской области формируются ежегодно в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) |
|
Планируемые результаты Подпрограммы III (количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы III) |
Приобретение сельскохозяйственными организациями новой техники, в том числе 1 186 тракторов, 142 зерноуборочных комбайнов, 194 кормоуборочных комбайнов. Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций к 2020 году достигнет 220 л.с. на 100 га сельхозугодий. Степень износа основных фондов на конец 2020 года - 25 процентов |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа III
Реализация Подпрограммы III планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Машинно-технологический комплекс, как инновационная база аграрного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Подпрограммы III
Государственным заказчиком и разработчиком Подпрограммы III является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Исполнителями Подпрограммы III являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители и организации АПК Московской области на основании заключенных соглашений.
3. Цели и задачи Подпрограммы III
Цели Подпрограммы III:
повышение конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области за счет проведения комплексной модернизации материально-технической базы;
создание условий, способствующих инновационному развитию и привлечению инвестиций в сельское хозяйство Московской области.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями Московской области высокотехнологичных машин и оборудования;
оптимизация машинно-тракторного парка и энергообеспеченности за счет технической и технологической модернизации производственной базы сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области;
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения Московской области консультационными услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивным методам хозяйствования;
обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области, путем их доступа к заемным средствам, развития сельскохозяйственного страхования;
стимулирование внутрихозяйственной первичной и глубокой переработки продукции растениеводства и животноводства, ее подработки и предреализационной подготовки;
создание условий для формирования сырьевых зон перерабатывающих предприятий Московской области, региональных систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети.
формирование и развитие региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров.
Достижение целей и реализация задач к 2020 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в Приложении N 8 к настоящей Программе.
Приложение N 4
к Программе
Подпрограмма IV
"Поддержка малых форм хозяйствования на селе"
С изменениями и дополнениями от:
13 июня, 9 сентября 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 9 сентября 2013 г. N 707/39 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
Паспорт
Подпрограммы IV "Поддержка малых форм хозяйствования на селе"
|
Наименование Подпрограммы IV |
Подпрограмма IV "Поддержка малых форм хозяйствования на селе" (далее - Подпрограмма IV) |
|
Основание для разработки Подпрограммы IV |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
|
Государственный заказчик Подпрограммы IV |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Разработчик Подпрограммы IV |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Цели Подпрограммы IV |
Развитие сельскохозяйственного малого бизнеса. Увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования. Повышение занятости и доходов сельского населения |
|
Задачи Подпрограммы IV |
Развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм. Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам российских кредитных организаций и займам сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов. Развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции. Оказание поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам по оформлению в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Стимулирование участия малых форм хозяйствования в развитии туризма в сельской местности в Московской области |
|
Сроки реализации Подпрограммы IV |
2013 - 2020 годы |
|
Исполнители Подпрограммы IV |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, крестьянские (фермерские) хозяйства Московской области (на основании заключенных соглашений) |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы IV |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 1 508 825 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 год - 101 709 тыс. рублей; 2014 год - 169 477 тыс. рублей; 2015 год - 173 237 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 1 064 402 тыс. рублей. Из них по источникам: средства бюджета Московской области: всего - 709 562 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 45 671 тыс. рублей; 2014 год - 65 415 тыс. рублей; 2015 год - 67 209 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 531 267 тыс. рублей; другие источники: всего - 799 263 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 56 038 тыс. рублей; 2014 год - 104 062 тыс. рублей; 2015 год - 106 028 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 533 135 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета: всего - 453 320 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 30 870 тыс. рублей; 2014 год - 58 237 тыс. рублей; 2015 год - 60 203 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 304 010 тыс. рублей; внебюджетные источники: всего - 345 943 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 25 168 тыс. рублей; 2014 год - 45 825 тыс. рублей; 2015 год - 45 825 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 229 125 тыс. рублей. Объемы государственной поддержки сельского хозяйства из бюджета Московской области формируются ежегодно в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) |
|
Планируемые результаты Подпрограммы IV (количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы IV) |
Количество хозяйств, созданных начинающими фермерами за период реализации Подпрограммы IV - 120. Количество построенных и реконструированных семейных животноводческих ферм за период реализации Подпрограммы IV - 24. Полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2020 году позволит увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 1,3 тыс. тонн. Прирост сельскохозяйственной продукции, произведённой малыми формами хозяйствования, составит 7,4 процента. Количество объектов аграрного туризма к 2020 году - 10 ед. Объем туристического потока в сельскую местность к 2020 году - 5000 человек в год |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма IV
В рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК" (2006 - 2007 годы) и сформированной на его базе Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Государственная программа), в сфере сельского хозяйства выделяется сектор "малых форм хозяйствования", к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан и созданные этими двумя категориями хозяйств сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
На долю малых форм хозяйствования приходится более 40 процентов от общего объема валовой сельскохозяйственной продукции, производимой в АПК Московской области.
По отдельным видам продукции объемы производства в секторе малых форм хозяйствования сопоставимы и даже превышают показатели крупных и средних организаций АПК.
Так, более 50 процентов картофеля и овощей производятся в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Производство продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах в последние годы имеет динамику роста. Так, за период реализации Государственной программы за период с 2008 по 2011 годы малыми формами хозяйствования было произведено 1,7 млн. тонн картофеля и 1,1 млн. тонн овощей.
За малыми формами хозяйствования на территории Московской области на 1 января 2011 года закреплено 136 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.
Однако численность фермерских хозяйств имеет тенденцию к сокращению. Одними из причин этого являются отсутствие притока молодых кадров, у которых в условиях Московской области есть альтернатива более привлекательного и прибыльного трудоустройства, сложность процедуры оформления земель в собственность.
Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой IV, таких как, поддержка начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования, помощь в оформлении земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, предоставление субсидий на поддержку молочного животноводства в крестьянских(фермерских) хозяйствах, позволит увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2020 году на 1,3 тыс. тонн, а также получить прирост сельскохозяйственной продукции, произведённой малыми формами хозяйствования, - 7,4 процента.
2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Подпрограммы IV
Государственным заказчиком и разработчиком Подпрограммы IV является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Исполнителями Подпрограммы IV являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, крестьянские (фермерские) хозяйства на основании заключенных соглашений.
3. Цели и задачи Подпрограммы IV
Цели Подпрограммы IV:
развитие сельскохозяйственного малого бизнеса;
увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования;
повышение занятости и доходов сельского населения.
Задачи Подпрограммы IV:
развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам российских кредитных организаций и займам сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;
развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;
оказание поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам по оформлению в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
стимулирование участия малых форм хозяйствования в развитии туризма в сельской местности в Московской области.
Достижение целей и реализация задач к 2020 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в Приложении N 8 к настоящей Программе.
Приложение N 5
к Программе
Подпрограмма V
"Устойчивое развитие сельских территорий"
С изменениями и дополнениями от:
13 марта, 13 июня, 9 сентября 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2013 г. N 415/24 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
Паспорт
Подпрограммы V "Устойчивое развитие сельских территорий"
|
Наименование Подпрограммы V |
Подпрограмма V "Устойчивое развитие сельских территорий" (далее - Подпрограмма V) |
|
Основание для разработки Подпрограммы V |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
|
Государственный заказчик Подпрограммы V |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Разработчик Подпрограммы V |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Цель Подпрограммы V |
Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности. |
|
Задачи Подпрограммы V |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе. Развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения. Повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности. Повышение уровня социального обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности |
|
Сроки реализации Подпрограммы V |
2013 - 2020 годы |
|
Исполнители Подпрограммы V |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы V |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 14 008 851 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 год - 399 242 тыс. рублей; 2014 год - 920 095 тыс. рублей; 2015 год - 1 325 363 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 11 364 151 тыс. рублей. Из них по источникам: средства бюджета Московской области: всего - 3 369 099 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 145 409 тыс. рублей; 2014 год - 184 699 тыс. рублей; 2015 год - 303 007 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 2 735 984 тыс. рублей; другие источники: всего - 10 639 752 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 253 833 тыс. рублей; 2014 год - 735 396 тыс. рублей; 2015 год - 1 022 356 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 8 628 167 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета: всего - 3 122 813 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 74 664 тыс. рублей; 2014 год - 226 390 тыс. рублей; 2015 год - 308 236 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 2 513 523 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Московской области: всего - 4 911 887 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 76 357 тыс. рублей; 2014 год - 277 049 тыс. рублей; 2015 год - 454 511 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 4 103 970 тыс. рублей; внебюджетные источники: всего - 2 605 052 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 102 812 тыс. рублей; 2014 год - 231 957 тыс. рублей; 2015 год - 259 609 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 2 010 674 тыс. рублей. Объемы государственной поддержки сельского хозяйства из бюджета Московской области формируются ежегодно в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) |
|
Планируемые результаты Подпрограммы V (количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы V) |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности - 105 тыс. кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 69,3 тыс. кв. метра. Ввод в действие 661,3 км распределительных газовых сетей. Ввод в действие 336 км локальных водопроводов. Ввод в действие в сельской местности общеобразовательных учреждений на 1 650 мест. Ввод в действие в сельской местности учреждений культурно-досугового типа на 2 000 мест. Комплексная компактная застройка и благоустройство сельских населенных пунктов, в рамках шести пилотных проектов |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма V
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора экономики Московской области требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.
За период с 2006 по 2011 годы в рамках реализации Федеральной целевой программы (далее - ФЦП) "Социальное развитие села до 2013 года" для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов было построено и приобретено 68,4 тыс. кв. метров жилья, обеспечено жильем более 970 граждан, молодых семей и молодых специалистов, общей численностью 2 716 человек. Введено в эксплуатацию около 450 км распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах.
На софинансирование мероприятий ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" из бюджета Московской области было выделено 785 млн. рублей, привлечено из федерального бюджета 655 млн. рублей.
Исходя из задач государственной аграрной политики на ближайший период и долгосрочную перспективу в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые предусматривается осуществлять в сельских поселениях или сельских поселениях и межселенных территориях, объединенных общей территорией в границах муниципального района, а также в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, входящих в состав городских округов или городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой V, позволит ввести и приобрести жилье для граждан, проживающих в сельской местности - 105 тыс. кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 69,3 тыс. кв. метров. Ввести в действие: 661,3 км распределительных газовых сетей; 336 км локальных водопроводов; 1650 мест общеобразовательных учреждений; 2 000 мест учреждений культурно-досугового типа, и реализовать в рамках 6 пилотных проектов комплексную компактную застройки и благоустройство сельских поселений.
2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Подпрограммы V
Государственным заказчиком и разработчиком Подпрограммы V является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Исполнителями Подпрограммы V являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области на основании заключенных соглашений.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 169/10 раздел 3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
3. Цели и задачи Подпрограммы V
Цель Подпрограммы V:
повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Задачи Подпрограммы V:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;
развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения;
повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
повышение уровня социального обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Достижение цели и реализация задач к 2020 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 8 к настоящей Программе.
Приложение N 1
к Подпрограмме V
Положение
об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы", их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области
С изменениями и дополнениями от:
13 марта, 13 июня 2013 г.
1. Настоящее Положение определяет условия предоставления, расходования субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" (далее - субсидии) и критерии отбора муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные образования) - получателей указанных субсидий.
2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований из бюджета за счет собственных доходов бюджета Московской области и за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета.
Субсидии предоставляются на следующие мероприятия:
а) на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности (далее - граждане);
б) на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности (далее - молодые семьи и молодые специалисты).
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 169/10 в подпункт "а" пункта 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
а) наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия указанные в пункте 4 настоящего Положения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 169/10 в подпункт "б" пункта 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию мероприятий указанных в пункте 4 настоящего Положения;
в) привлечение муниципальными образованиями в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов, собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов и средств работодателей - организаций АПК или социальной сферы Московской области.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований исходя из объемов субсидий из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Московской области на соответствующий финансовый год и уровня софинансирования, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
7. Критериями отбора муниципальных образований - получателей субсидий является:
а) удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории муниципального образования, в общем объеме сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Московской области;
б) объемы строительства жилья в сельской местности, в том числе индивидуального строительства;
в) реализация инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 169/10 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждаются Правительством Московской области после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области соглашений (договоров) о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на соответствующий финансовый год на мероприятия указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенных Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений (договоров) о порядке и условиях предоставления субсидий.
Форма соглашения (договора) о порядке и условиях предоставления субсидий устанавливается Министерством.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 169/10 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
10. Уровень софинансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Уровень софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области составляет не менее 50 процентов общей доли консолидированного бюджета Московской области в финансировании указанных мероприятий.
Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется:
в случае предоставления социальных выплат гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, - за счет средств бюджетов муниципальных образований и (или) собственных (заемных) средств граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований - за счет средств бюджетов муниципальных образований, а также средств внебюджетных источников (за исключением собственных (заемных) средств молодых семей и молодых специалистов), в том числе средств организаций АПК или социальной сферы в сельской местности, являющихся работодателями.
Соотношение объемов софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2013 г. N 415/24 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
11. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальных выплат гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и субсидий бюджетам муниципальных образований, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, утвержденной Комитетом по ценам и тарифам Московской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации на первый квартал года (в случае предоставления социальных выплат - на первый квартал года выдачи свидетельства).
ГАРАНТ:
См. распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 30 июля 2013 г. N 80-Р "Об утверждении средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области"
В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилого помещения меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Комитетом по ценам и тарифам Московской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилого помещения меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, определенной органом местного самоуправления, социальная выплата пересчитывается исходя из фактической площади жилого помещения.
Работодатели, граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2013 г. N 415/24 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
12. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из:
количества семей, в установленном порядке признанных Министерством участниками мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Положения, на текущий год;
размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности;
средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, утвержденной Комитетом по ценам и тарифам Московской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации на первый квартал текущего года;
объема бюджетных ассигнований бюджета Московской области, определенного на текущий финансовый год на указанные мероприятия;
сведений, предоставленных органами местного самоуправления, о размерах средств бюджета муниципального образования и внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию указанных мероприятий.
13. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.
14. Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Московской области сводный отчет о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, сформированный с учетом отчетных данных, представленных органами местного самоуправления, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.
16. При несоблюдении органами местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашениями (договорами) о порядке и условиях предоставления субсидий, Министерство приостанавливает перечисление субсидий бюджетам соответствующих муниципальных образований Московской области до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
17. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления.
18. Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, предоставленных в соответствии с настоящим Положением, осуществляется Министерством.
Приложение N 1
к Положению
Форма
Представляется в Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Московской области в бумажном виде и на электронном носителе не
позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Отчет
_________________________________________
(наименование муниципального образования)
о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности,
и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов,
проживающих и работающих в сельской местности,
за ________ квартал __________ года
|
Наименование мероприятий |
Включено в список участников |
Фактически обеспечено жильем |
Предусмотрено средств (тыс. рублей) |
Перечислено в бюджет муниципального образования, за счет средств: (тыс. рублей) |
Фактически использовано средств (тыс. рублей) |
|||||||||||||
|
количество семей (специалистов) |
количество человек |
квадратных метров |
количество семей (специалистов) |
количество человек |
квадратных метров |
Всего |
В том числе за счет: |
Всего |
В том числе за счет: |
|||||||||
|
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
внебюджетных источников |
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
внебюджетных источников |
|||||||||
|
Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности |
Молодые семьи (молодые специалисты), получатели социальных выплат |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Молодые семьи (молодые специалисты), получатели жилья по договору найма жилого помещения | ||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования _____________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Начальник финансового органа _____________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение N 2
к Положению
Форма
Представляется в Министерство финансов Московской области в
бумажном виде и на электронном носителе не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
Отчет
Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Московской области о расходовании субсидий на улучшение
жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,
и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов,
проживающих и работающих в сельской местности,
за ________ квартал __________ года
|
Наименование муниципального образования |
Включено в список участников |
Фактически обеспечено жильем |
Предусмотрено средств (тыс. рублей) |
Перечислено в бюджет муниципального образования, за счет средств (тыс. рублей) |
Фактически использовано средств (тыс. рублей) |
|||||||||||||
|
количество семей (специалистов) |
количество человек |
квадратных метров |
количество семей (специалистов) |
количество человек |
квадратных метров |
Всего |
В том числе за счет: |
Всего |
В том числе за счет: |
|||||||||
|
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
внебюджетных источников |
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
внебюджетных источников |
|||||||||
|
|
Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр сельского хозяйства и продовольствия _____________ ___________
Московской области (Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер _____________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение N 2
к Подпрограмме V
Положение
о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения
С изменениями и дополнениями от:
9 сентября 2013 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее - соответственно социальная выплата, граждане, молодые семьи, молодые специалисты), и порядок предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
2. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению их жильем в сельской местности является добровольным.
3. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
4. Право на получение социальных выплат предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории Московской области, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим или изъявившим желание постоянно проживать и работать в сельской местности на территории Московской области.
Под сельской местностью в настоящем Положении понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (далее - сельская местность). Перечень указанных сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Московской области определяется Правительством Московской области.
5. Социальные выплаты гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований из бюджета Московской области и за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета.
II. Порядок предоставления социальных выплат гражданам
7. Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 11 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы", их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области (далее - Положение).
Уменьшение указанной доли допускается при условии компенсации разницы за счет средств муниципальных образований.
При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
8. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящим Положением, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - органы местного самоуправления) по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы) в организациях либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в сфере животноводства, птицеводства и растениеводства в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилого помещения на первичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве.
К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители гражданина. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
9. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
10. В случае привлечения гражданами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в настоящем разделе. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) на дату выдачи свидетельства, указанного в пункте 11 настоящего Положения.
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
11. Право граждан на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство) по установленной форме, которое не является ценной бумагой.
Оформление свидетельств получателям социальных выплат осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) в установленном порядке.
Вручение свидетельств получателям социальных выплат осуществляется органом местного самоуправления на основании заключенных с Министерством соглашений (договоров). Срок действия свидетельства составляет один год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
12. Социальные выплаты гражданам предоставляются на условиях участия в финансовом обеспечении (софинансировании) мероприятий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения, органов местного самоуправления и граждан.
13. Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
14. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 7 настоящего Положения, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты (далее - заявитель), представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, заявление об участии в реализации мероприятий, указанных в настоящем разделе, по установленной форме с приложением следующих документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
Наличие у заявителя собственных средств подтверждается следующими документами:
выпиской по банковскому счету гражданина в кредитной организации;
договором займа;
договором банковского вклада;
кредитным договором;
гарантийным письмом кредитной организации о предоставлении кредита (займа) или выпиской из решения уполномоченного органа кредитной организации (займодавца) о предоставлении кредита (займа);
государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал;
документами (товарными и/или кассовыми чеками или иными документами) на приобретение материалов для строительства индивидуального жилого дома;
актом оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома;
г) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копии трудовых книжек (для работающих) или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
15. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств бюджетов муниципальных образований Московской области для этих целей в Министерство. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
16. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, должны быть заверены должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим приемку указанных документов, после проверки их достоверности или в установленном порядке.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 9 сентября 2013 г. N 707/39 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
17. Министерство в установленном порядке на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов формирует и с учетом объёма субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждает сводные списки по установленной форме, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.
Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств устанавливаются Правительством Московской области.
17.1. Гражданин после получения свидетельства выбирает кредитную организацию и уведомляет орган местного самоуправления о своем выборе с указанием наименования кредитной организации и её адреса.
18. Министерство до 1 октября года, предшествующего планируемому, направляет в органы местного самоуправления сведения о предварительных размерах субсидий.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 9 сентября 2013 г. N 707/39 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
19. Орган местного самоуправления на основании заключенного с Министерством договора (соглашения) о порядке и условиях предоставления субсидий:
заключает с кредитными организациями, определенными в соответствии с подпунктом 17.1 настоящего Положения, соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения договора банковского счета с получателем социальной выплаты, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат;
уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств.
20. Гражданин в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
21. Орган местного самоуправления в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, обеспечивает перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат.
22. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
23. Указанные в пункте 22 настоящего Положения договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органах местного самоуправления на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
24. После перечисления социальной выплаты с банковского счета гражданина лицам, указанным в пункте 22 настоящего Положения, кредитная организация направляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
25. Приобретенное или построенное гражданином жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
26. Органы местного самоуправления на основании заключенных с Министерством соглашений (договоров) ведут реестры свидетельств, выданных гражданам - участникам мероприятий, предусмотренных разделом II настоящего Положения, по установленной форме.
III. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам
27. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
один из членов молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, работает или изъявил желание работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности;
постоянно проживает или изъявила желание постоянно проживать в сельской местности;
признана нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеет жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности;
имеет в наличии собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 10 Положения.
Уменьшение указанной доли допускается при условии компенсации разницы за счет средств муниципальных образований Московской области.
При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работает или изъявил желание работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянно проживает или изъявил желание постоянно проживать в сельской местности;
признан нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности;
имеет в наличии собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 10 Положения.
Уменьшение указанной доли допускается при условии компенсации разницы за счет средств муниципальных образований Московской области.
При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
28. В настоящем Положении:
а) под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
б) под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
29. Социальные выплаты молодым семьям и молодым специалистам предоставляются на условиях участия в финансовом обеспечении (софинансировании) мероприятий, предусмотренных пунктом 30 настоящего Положения, органов местного самоуправления и молодых семей, и молодых специалистов.
30. Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий, предусмотренных настоящим разделом (далее - заявитель), представляют в органы местного самоуправления в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, заявления по установленной форме с приложением следующих документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копий свидетельств о рождении или об удочерении или усыновлении ребенка (детей) (далее - усыновление);
д) копии трудового договора с работодателем;
е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности;
з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 10 Положения.
Наличие у заявителя собственных средств подтверждается документами, указанными в пункте 14 настоящего Положения.
31. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств бюджетов муниципальных образований Московской области для этих целей в Министерство. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
32. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения, должны быть заверены в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения, или в установленном порядке.
33. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 9 - 13, 15 и 19 - 26 настоящего Положения.
34. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган местного самоуправления, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом использованной на эти цели социальной выплаты. Существенным условием указанного договора являются:
а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
б) право органа местного самоуправления истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
35. Одним из условий трехстороннего договора, указанного в пункте 34 настоящего Положения, может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.
36. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации АПК или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 34 настоящего Положения, обязательства о работе в организации АПК или социальной сферы в течение не менее 5 лет.
При несоблюдении указанных условий орган местного самоуправления сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.
37. В случае представления документов в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме.
Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.
38. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей орган местного самоуправления вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета муниципального образования Московской области в порядке и на условиях, определяемых правовыми актами муниципальных образований Московской области.
IV. Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения
39. Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателями социальных выплат, в случае если соблюдаются условия и требования, установленные пунктами 27, 29, 30 и 32 настоящего Положения, но не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.
40. Работодатели по согласованию с органами местного самоуправления определяют потребность в работниках, в случае если соблюдаются условия, предусмотренные настоящим разделом, и указанные работники изъявили желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.
41. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает в органы местного самоуправления заявку о необходимом ему количестве работников, предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения, с указанием в ней возможности участия в софинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов и размере такого участия.
42. Органы местного самоуправления и работодатели разъясняют молодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем.
43. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление по форме, установленной законодательством Российской Федерации, документы согласно подпунктам "а" - "ж" пункта 30 настоящего Положения и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя.
44. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, и направляют их в Министерство с приложением сведений о размерах расходных обязательств муниципальных образований Московской области и привлеченных средств работодателей на указанные цели.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
45. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 43 настоящего Положения, должны быть заверены в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения, или в установленном порядке.
46. Министерство на основании указанных в пункте 44 настоящего Положения списков и документов формирует и с учетом субсидий, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 39 настоящего Положения, утверждает сводные списки молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" по установленной форме, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки.
47. В целях обеспечения молодой семьи и молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, либо договор подряда на строительство жилого дома, либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
48. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования Московской области и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.
49. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 48 настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.
В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования Московской области и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.
50. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях АПК и социальной сферы Московской области, расположенных в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.
Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.
В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.
51. В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.
В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в сельской местности в пределах Московской области.
В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.
Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 169/10 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
Приложение N 3
к Подпрограмме V
(в редакции постановления Правительства
Московской области
от 13 марта 2013 г. N 169/10)
Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
13 марта, 13 июня 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (далее - субсидии) и критерии отбора муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются на следующие мероприятия:
а) развитие газификации в сельской местности;
б) развитие водоснабжения в сельской местности;
в) строительство и реконструкцию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
г) развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности;
д) комплексную компактную застройку и благоустройство сельских поселений в рамках пилотных проектов.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
Уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Уровень софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований составляет не менее 50 процентов общей доли консолидированного бюджета Московской области в финансировании мероприятий по развитию социальной инженерной инфраструктуры в сельской местности.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий на мероприятия, указанных:
в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области;
в подпунктах "б", "в", "г" и "д" пункта 2 настоящего Порядка является Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
а) наличие долгосрочной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
в) привлечение муниципальными образованиями средств из внебюджетных источников в объемах, необходимых для завершения строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (далее - объекты);
г) наличие утвержденной проектной документации объектов и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
7. Критериями отбора муниципальных образований - получателей субсидий являются:
а) удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории муниципального образования, в общем объеме сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Московской области;
б) социальная значимость объекта, предусмотренного к строительству;
в) реализация инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании;
г) объемы привлеченных муниципальными образованиями средств из внебюджетных источников.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований и перечень объектов утверждаются Правительством Московской области после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области соглашений (договоров) о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на соответствующий финансовый год на мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений (договоров) о порядке и условиях предоставления субсидий, заключенных между центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, ответственным за выполнение мероприятия Программы в соответствии с Приложением N 8 к Программе (далее - ответственное Министерство), и органами местного самоуправления муниципальных образований.
Форма соглашения (договора) о порядке и условиях предоставления субсидий устанавливается ответственным Министерством.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2013 г. N 415/24 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
10. Субсидии расходуются на проведение строительно-монтажных работ на объектах социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов.
Субсидии на проведение мероприятий по развитию газификации в сельской местности расходуются на строительство распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах Московской области с количеством граждан, постоянно проживающих в каждом из них, более 100 человек, в случае если финансирование строительства этих распределительных газовых сетей не предусмотрено за счет средств Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением (договором), заключенным в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, ответственное Министерство вправе приостановить перечисление субсидий бюджету муниципального образования до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
В случае неустранения органом местного самоуправления муниципального образования допущенных нарушений в срок, установленный законодательством Российской Федерации, ответственное Министерство перераспределяет неиспользованный объем субсидий между органами местного самоуправления муниципальных образований, которые имеют право на получение субсидий.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в ответственное Министерство отчет о расходовании субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
14. Ответственное Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Московской области сводный отчет о расходовании субсидий, сформированный на основании отчетных данных, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
15. Ответственность за достоверность представляемых ответственному Министерству сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
16. Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется ответственным Министерством.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 169/10 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
Приложение N 1
к Порядку
(в редакции постановления Правительства
Московской области
от 13 марта 2013 г. N 169/10)
Форма
Представляется в ___________________________________
(ответственное Министерство)
в бумажном виде и на электронном носителе не позднее
5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Отчет
________________________________________,
(наименование муниципального образования)
о расходовании субсидий на мероприятия по развитию
социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности
за ________ квартал __________ года
|
N |
Наименование мероприятия, наименование объекта |
Мощность (единица измерения) |
Предусмотрено средств (тыс. рублей) |
Перечислено в бюджет муниципального образования, в том числе: (тыс. рублей) |
Фактически использовано средств (тыс. рублей) |
|||||||||
|
Всего |
в том числе за счет: |
Всего |
в том числе за счет: |
|||||||||||
|
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
внебюджетных источников |
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
внебюджетных источников |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ____________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Начальник финансового органа ____________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 169/10 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
Приложение N 2
к Порядку
(в редакции постановления Правительства
Московской области
от 13 марта 2013 г. N 169/10)
Форма
Представляется в Министерство финансов Московской области
в бумажном виде и на электронном носителе
не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Отчет
____________________________
(ответственное Министерство)
о расходовании субсидий на мероприятия по развитию социальной
и инженерной инфраструктуры в сельской местности
за ________ квартал __________ года
|
N |
Наименование муниципального образования, наименование объекта |
Мощность (единица измерения) |
Предусмотрено средств (тыс. рублей) |
Перечислено в бюджет муниципального образования за счет средств: (тыс. рублей) |
Профинансировано муниципальными образованиями Московской области (тыс. рублей) |
Профинансировано (тыс. руб.) за счет |
|||||||||
|
Всего |
в том числе за счет: |
Всего |
в том числе за счет средств: |
||||||||||||
|
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
внебюджетных источников |
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
федерального бюджета |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
внебюджетных источников |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
1. |
Наименование мероприятия |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Наименование мероприятия |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель центрального
исполнительного органа
государственной власти ___________ _____________
Московской области (Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер ___________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение N 6
к Программе
Подпрограмма VI
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель"
С изменениями и дополнениями от:
13 июня, 9 сентября 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 9 сентября 2013 г. N 707/39 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
Паспорт
|
Наименование Подпрограммы VI |
Подпрограмма VI "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" |
|
Основание для разработки Подпрограммы VI |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
|
Государственный заказчик Подпрограммы VI |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Разработчик Подпрограммы VI |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Цель Подпрограммы VI |
Повышение конкурентоспособности и устойчивости сельскохозяйственного производства путем проведения мероприятий по комплексной мелиорации и за счет эффективного использования мелиорированных земель и их продукционного потенциала |
|
Задачи Подпрограммы VI |
Восстановление и развитие мелиорированных (мелиорируемых) земель и мелиоративных систем, реализация мер по орошению и осушению земель. Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения функционирующих гидромелиоративных систем и защиты земель от затопления, подтопления и водной эрозии |
|
Сроки реализации Подпрограммы VI |
2013 - 2020 годы |
|
Исполнители Подпрограммы VI |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, организации агропромышленного комплекса (далее - АПК) Московской области (на основании заключенных соглашений) |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы VI |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 2 195 482 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 год - 180 321 тыс. рублей; 2014 год - 253 750 тыс. рублей; 2015 год - 264 436 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 1 496 975 тыс. рублей. Из них по источникам: средства бюджета Московской области: всего - 506 994 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 49 300 тыс. рублей; 2014 год - 59 125 тыс. рублей; 2015 год - 61 081 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 337 488 тыс. рублей; другие источники: всего - 1 688 488 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 131 021 тыс. рублей; 2014 год - 194 625 тыс. рублей; 2015 год - 203 355 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 1 159 487 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета: всего - 423 646 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 13 821 тыс. рублей; 2014 год - 53 245 тыс. рублей; 2015 год - 54 907 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 301 673 тыс. рублей; внебюджетные источники: всего - 1 264 842 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 117 200 тыс. рублей; 2014 год - 141 380 тыс. рублей; 2015 год - 148 448 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 857 814 тыс. рублей. Объемы государственной поддержки сельского хозяйства из бюджета Московской области формируются ежегодно в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) |
|
Планируемые результаты Подпрограммы VI (количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы VI) |
Введение в эксплуатацию за счет модернизации и реконструкции оросительных систем - 4,2 тыс. гектаров; Введение в эксплуатацию за счет модернизации и реконструкции осушительных систем - 4,0 тыс. гектаров; Предотвращение от выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий (культуртехнические работы) - 80,0 тыс. га; Защита земель от водной эрозии - 2,0 тыс. гектаров |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма VI
Московская область одна из ведущих областей Центрального федерального округа, как по площади, так и по показателям социально-экономического развития.
Территория области занимает площадь 47, 0 тыс. км.2 с населением более 6,9 млн. человек.
По данным Росстата (2012 год) сельскохозяйственные угодья составляют 1 516 тыс. гектаров, площадь пашни - 1 122,0 тыс. гектаров.
Мелиорация земель - решающее условие стабильного производства сельскохозяйственной продукции - в мировой сельскохозяйственной практике.
Высокий и стабильный уровень производства сельскохозяйственной продукции в сложных климатических условиях обеспечивается применением такого способа мелиорации, как орошение сельскохозяйственных земель. Выход продукции с орошаемого гектара в 3 - 5 раз выше, чем с богарного, а производительность труда, эффективность использования природных и материально-технических ресурсов, в том числе удобрений, увеличиваются в 2 - 3 раза.
Орошаемые и осушаемые земли относятся к особо ценным землям сельскохозяйственного назначения.
По данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в Московской области имеется 399,1 тыс. га мелиорированных земель, в том числе: осушаемых - 260,0 тыс. гектаров, орошаемых земель - 139,1 тыс. гектаров. Более 40 процентов мелиоративных систем требует реконструкции. На 17 процентах площадей сельхозугодий необходимо проведение агрохиммелиорации - работ по снижению кислотности почв. Для сохранения и повышения плодородия мелиорированных земель требуется внесение минеральных и органических удобрений в научно обоснованных дозах.
Урожайность сельскохозяйственных культур в Московской области, составляет в среднем за 5 лет: овощи - 45,7 т/гектар, картофель - 23,6 т/гектар.
Однако, как показывает опыт ведения сельскохозяйственного производства, на мелиорированных землях в условиях области потенциально можно получать: овощей до 110,0 т/гектар, картофеля до 45,0 т/гектар.
Основными сдерживающими факторами повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий являются недостаточное развитие комплексных мелиораций, невысокий технический уровень мелиоративных систем, нерациональное использование водных и земельных ресурсов, процессы деградации почв, такие как эрозия, увеличение кислотности почв, заболачивание, дефицит элементов минерального питания.
Развитие мелиорации будет способствовать решению и целого ряда социально-экономических проблем села: получение гарантированных объемов сельскохозяйственной продукции (мяса, молока, овощей, картофеля), обеспечивающих снижение в условиях орошаемого земледелия экономических рисков, связанных с потерями урожая из-за нестабильности погодных условий; увеличение базы налогообложения за счет прироста продукции у сельскохозяйственных производителей, в перерабатывающих отраслях и у реализующих организаций; создание новых рабочих мест для сельского населения.
2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Подпрограммы VI
Государственным заказчиком и разработчиком Подпрограммы VI является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Исполнителями Подпрограммы VI являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, сельскохозяйственные организации АПК Московской области на основании заключенных соглашений.
3. Цели и задачи Подпрограммы VI
Цель Подпрограммы VI:
повышение конкурентоспособности и устойчивости сельскохозяйственного производства путем проведения мероприятий по комплексной мелиорации и за счет эффективного использования мелиорированных земель и их продукционного потенциала.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
восстановление и развитие мелиорированных (мелиорируемых) земель и мелиоративных систем, реализация мер по орошению и осушению земель;
предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения функционирующих гидромелиоративных систем и защиты земель от затопления, подтопления и водной эрозии.
Достижение целей и реализация задач к 2020 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в Приложении N 8 к настоящей Программе.
Приложение N 7
к Программе
Подпрограмма VII
"Обеспечение функций управления реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
13 марта, 13 июня 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2013 г. N 415/24 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
Паспорт
|
Наименование Подпрограммы VII |
Подпрограмма VII "Обеспечение функций управления реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
|
Основание для разработки Подпрограммы VII |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; постановление Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" |
|
Государственный заказчик Подпрограммы VII |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Разработчик Подпрограммы VII |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
Цели Подпрограммы VII |
Реализация государственной социально-экономической политики в сфере сельского хозяйства и эффективности управления агропромышленным комплексом Московской области. Повышение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности предприятий агропромышленного комплекса Московской области. |
|
Задачи Подпрограммы VII |
Осуществление мер по совершенствованию системы финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области. Обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Программы, выполнение государственных услуг и функций в рамках реализации своих полномочий. Формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, муниципальными образованиями и хозяйствующими субъектами Московской области по реализации мероприятий Программы. Участие в государственной системе автоматизированного управления агропромышленным комплексом. Обеспечение выполнения государственных контрольных и надзорных функций в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники |
|
Сроки реализации Подпрограммы VII |
2013 - 2020 годы |
|
Исполнители Подпрограммы VII |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители и организации АПК Московской области (на основании заключенных соглашений) |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы VII |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 3 003 884 тыс. рублей. В том числе по годам: 2013 год - 341 313 тыс. рублей; 2014 год - 375 348 тыс. рублей; 2015 год - 368 727 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 1 918 496 тыс. рублей. Из них по источникам: средства бюджета Московской области: всего - 2 836 361 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 323 617 тыс. рублей; 2014 год - 354 753 тыс. рублей; 2015 год - 347 885 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 1 810 106 тыс. рублей; другие источники: всего - 167 523 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 17 696 тыс. рублей; 2014 год - 20 595 тыс. рублей; 2015 год - 20 842 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 108 390 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета: всего - 121 368 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 15 171 тыс. рублей; 2014 год - 15 171 тыс. рублей; 2015 год - 15 171 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 75 855 тыс. рублей; внебюджетные источники: всего - 46 155 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 2 525 тыс. рублей; 2014 год - 5 424 тыс. рублей; 2015 год - 5 671 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 32 535 тыс. рублей. Объемы государственной поддержки сельского хозяйства из бюджета Московской области формируются ежегодно в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) |
|
Планируемые результаты Подпрограммы VII (количественные и качественные показатели эффективности реализации Подпрограммы VII) |
Обеспечение необходимого уровня продовольственной безопасности за счет возможности оперативного реагирования на вызовы и угрозы продовольственной безопасности; Предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационно-телекоммуникационных и других систем; Обеспечение информационной поддержки органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области при выработке государственной политики и нормативном правовом регулировании в сфере агропромышленного комплекса (далее - АПК); Повышение эффективности управления АПК за счет создания новых автоматизированных информационных подсистем, внедрения типовых программных средств в сфере функционирования АПК и развития рыночных отношений |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма VII
Формирование государственных информационных ресурсов о землях сельскохозяйственного назначения с использованием новейших геоинформационных технологий и механизмов экономического управления в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области проводится в соответствии с Концепцией развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года.
Основной целью проведения мониторинга и дистанционного зондирования земли является обеспечение прозрачности ведения агробизнеса, что дает несомненную выгоду как самим сельскохозяйственным товаропроизводителям в условиях рыночной неопределенности, так и органам власти всех уровней.
Данные, внесенные в государственные информационные ресурсы о землях сельскохозяйственного назначения, позволят сформировать и отладить механизмы более эффективного использования земель, сохранения и повышения уровня плодородия, увеличить собираемость налогов, эффективность субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Проведение расчета по потребности в ГСМ, удобрениях, средствах защиты под запланированное производство продукции растениеводства по Московской области в целом, по муниципальным образованиям (районам) и сельскохозяйственным товаропроизводителям обеспечит разработку обоснованных программ поддержки последних в соответствии со стратегическими направлениями развития АПК. Совместное использование данных космического мониторинга и данных Росреестра даст возможность выявить земельные участки недобросовестных землепользователей и стимулировать сельскохозяйственных товаропроизводителей к более рациональному их использованию.
С 2011 года Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области была проведена работа по построению региональной системы мониторинга земель сельскохозяйственного назначения на основе геоаналитической системы "АгроУправление".
По итогам реализации первого года проекта получены следующие результаты:
создается база данных по собственникам всех сельскохозяйственных земельных участков;
выявлены земельные участки, на которых обнаружены несоответствие по площадным характеристикам, несоответствие севооборотов;
определены земельные участки, не участвующие в сельскохозяйственном производстве;
составлены карты земельных участков требующих проведение известкования почв;
составлены электронные картограммы содержания гумуса, подвижного фосфора, обменного калия каждого поля.
Данная информация позволяет проводить мониторинг целевого использования земель, их продуктивности, эффективности применения удобрений по каждому полю, а также отслеживать оборот пахотных земель.
Информационный механизм экономического управления землями сельскохозяйственного назначения позволит решить задачу сбора информации по вертикали от хозяйствующего субъекта до органа исполнительной власти, регулирующего АПК.
В 2013 - 2020 годах планируется дальнейшая работа по созданию цифровых карты полей по всем муниципальным образованиям (районам) области с привязкой к цифровой картографической основе масштаба 1:10000 и данным Росреестра (открытый доступ).
Сельскохозяйственные товаропроизводители уже сейчас могут использовать имеющуюся картографо-аналитическую базу данных по землям сельскохозяйственного назначения для оптимизации своей производственной деятельности, в том числе создание технологических карт с использованием геоаналитической системы "АгроУправление", расчет потребности необходимых ресурсов для производства запланированной продукции и прямых производственных затрат.
Оцифровка полей предоставляет возможность сельскохозяйственному товаропроизводителю применять технологии точного земледелия и энергосберегающие технологии.
2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Подпрограммы VII
Государственным заказчиком и разработчиком Подпрограммы VII является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Исполнителями Подпрограммы VII являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители и организации АПК Московской области на основании заключенных соглашений.
3. Цели и задачи Подпрограммы VII
Цели Подпрограммы VII:
реализация государственной социально-экономической политики в сфере сельского хозяйства и эффективности управления агропромышленным комплексом Московской области;
повышение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности организаций агропромышленного комплекса Московской области.
Задачи Подпрограммы VII:
осуществление мер по совершенствованию системы финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области;
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Программы, выполнение государственных услуг и функций в рамках реализации своих полномочий;
формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, муниципальными образованиями и хозяйствующими субъектами Московской области по реализации мероприятий Программы;
участие в государственной системе автоматизированного управления агропромышленным комплексом;
обеспечение выполнения государственных контрольных и надзорных функций в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за техническим состоянием машин и других видов техники.
Достижение целей и реализация задач к 2020 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в Приложении N 8 к настоящей Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Московской области от 9 сентября 2013 г. N 707/39 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
Приложение N 8
к Программе
(в редакции постановления Правительства
Московской области
от 9 сентября 2013 г. N 707/39)
Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
13 марта, 13 июня, 9 сентября 2013 г.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 29 августа 2012 г. N 1066/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 31 октября 2012 г., N 200
Постановлением Правительства Московской области от 26 декабря 2013 г. N 1152/57 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 24 декабря 2013 г. N 1108/57
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2013 г. N 1084/55
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Московской области от 4 декабря 2013 г. N 1029/53
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Московской области от 25 октября 2013 г. N 847/47
Изменения вступают в силу одновременно со вступлением в силу закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
Постановление Правительства Московской области от 18 октября 2013 г. N 828/43
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Московской области от 9 сентября 2013 г. N 707/39
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Московской области от 13 июня 2013 г. N 415/24
Изменения вступают в силу одновременно со вступлением в силу закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
Постановление Правительства Московской области от 13 марта 2013 г. N 169/10
Изменения вступают в силу одновременно со вступлением в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы
Постановление Правительства Московской области от 28 декабря 2012 г. N 1600/47
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.