В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Московской области "Жилище".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
Временно исполняющий обязанности |
А.Ю. Воробьёв |
Государственная программа Московской области "Жилище"
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 23 августа 2013 г. N 655/34)
Наименование государственной программы |
Государственная программа Московской области "Жилище" (далее - Государственная программа) |
||||||
Цели государственной программы |
Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в Московской области |
||||||
Задачи государственной программы |
Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов. Обеспечение эффективности деятельности Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью, Главного управления государственного строительного надзора Московской области |
||||||
Координатор государственной программы |
Заместитель Председателя Правительства Московской области Елянюшкин Г.В. |
||||||
Государственный заказчик государственной программы |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Государственный заказчик) |
||||||
Сроки реализации государственной программы |
2014 - 2024 годы |
||||||
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий". Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей". Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа". Подпрограмма "Социальная ипотека". Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области". Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма". Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" |
||||||
Источники финансирования государственной программы В том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 - 2024 годы |
|
Всего: в том числе: |
30058943 |
4746353 |
5043536 |
5573973 |
5515221 |
6002570 |
3177290 |
Средства бюджета Московской области |
14032837,4 |
2699147,28 |
2718531 |
2729726,12 |
2383272 |
2546070 |
956091 |
Другие источники: |
|
|
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
1612909 |
242936 |
260043 |
333692 |
368584 |
407654 |
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
2393684,6 |
385387,72 |
412967 |
480945,88 |
528901 |
585483 |
|
Внебюджетные источники |
12019512 |
1418882 |
1651995 |
2029609 |
2234464 |
2463363 |
2221199 |
Планируемые результаты реализации государственной программы |
1. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса: в 2014 году - 11,2 процента, в 2015 году - 13,3 процента, в 2016 году - 15 процентов; в 2017 году - 18 процентов; в 2018 году - 20 процентов. 2. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства: в 2014 году - 44 процента, в 2015 году - 50 процентов, в 2016 году - 50 процентов, в 2017 году - 50 процентов, в 2018 году - 50 процентов. 3. Доля семей обеспеченных жильем в общем количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий: в 2014 году - 25 процентов, в 2015 году - 35 процентов, в 2016 году - 40 процентов, в 2017 году - 45 процентов, в 2018 году - 50 процентов. 4. Снижение стоимости одного квадратного метра жилья относительно стоимости одного квадратного метра жилья в 2011 году составит: в 2014 году - 8 процентов, в 2015 году - 11 процентов, в 2016 году - 16 процентов, в 2017 году - 20 процентов, в 2018 году - 20 процентов. 5. До 31 декабря 2015 года расселить весь аварийный жилищный фонд, расположенный на территории Московской области, признанный до 01.01.2012 года таковым в установленном порядке. Переселить 8432 человек, расселить 3733 помещения общей площадью 125251,26 кв м, в том числе: в 2014 году: переселить 6 281 человека, расселить 2 854 помещения общей площадью 92 827,85 кв м; в 2015 году: переселить 2 151 человека, расселить 879 помещений общей площадью 32 423,41 кв м. 6. Выдача 3032 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям. 7. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 2462 человека. 8. Количество учителей, врачей, молодых учителей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, - 895 человек. 9. Обеспечение жилыми помещениями в количестве 71 штуки по договорам социального найма отдельных категорий граждан, установленных законодательством Московской области. 10. Повышение уровня эффективности предупреждения, выявления и пресечения нарушений в области строительства, реконструкции объектов, технической эксплуатации объектов повышенного уровня ответственности путем увеличения среднего числа проверок по одному объекту в год с 3,1 до 3,4. 11. Количество свидетельств, выданных многодетным семьям, - 84 штуки |
1. Характеристика проблемы в сфере реализации Государственной программы
Московская область является одним из крупнейших по численности населения регионов России. На ее территории проживают 7 млн. человек (около 4,7 процента от общего числа жителей России), из них более 80 процентов составляет городское население. Плотность населения - 158, 87 человека на 1 кв. км.
Общий объем жилищного фонда в Московской области по состоянию на 01.01.2013 составляет 219,7 млн. кв. м, общая площадь жилых помещений, приходящихся на одного жителя Московской области, - 30,5 кв м.
Ввод жилья в Московской области увеличился с 2,6 млн. кв м в 2000 году до 6,88 млн. кв м общей площади в 2012 году. Всего за 2009 - 2012 годы было введено 31,4 млн. кв м жилья, что составило на одного жителя Московской области в 2009 году - 1,26 кв м, в 2010 году - 1,14 кв м, в 2011 году - 1,14 кв м.
Сегодня в Московской области площадь строящегося жилья составляет 19,5 млн. кв. м, в том числе, 17,5 млн. кв м - многоэтажное жилье, 2 млн. кв м - малоэтажное жилье.
Вместе с тем, наряду с положительными результатами по увеличению показателей по вводу жилья в Московской области, обеспечить существенное улучшение ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания пока не удалось.
На 1 января 2012 года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Московской области стоят 69 582 семьи, из которых 1642 семьи имеют право на внеочередной обеспечение жилыми помещениями, 38099 семей стоят в очереди на улучшение жилищных условий более 10 лет.
Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
По прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Сегодня в аварийных жилых домах, признанных таковыми в установленном законодательством порядке до 01.01.2012, проживают 14498 человек
Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилого фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.
С 2011 по 2012 год на реализацию адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства направлено свыше 1,2 млрд. рублей, которые позволили построить более 0,0786 млн. кв. метров жилья и переселить в благоустроенные квартиры более 4790 человек, но полностью решить проблему ликвидации аварийного жилищного фонда не удается.
2. Риски реализации Государственной программы
Приведенная выше характеристика текущего состояния, основные проблемы в жилищном строительстве, сфере создания комфортных условий проживания для жителей Московской области определяют новую стратегию развития жилищной сферы Московской области, основанную на следующих приоритетах:
обеспечение комплексной застройки городских и сельских поселений Московской области социальной и дорожной инфраструктурами на основе документов территориального планирования;
поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;
развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в Московской области.
По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
При этом к рискам реализации Государственной программы, которыми может управлять Государственный заказчик, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием механизмов, предусмотренных Государственной программой, может привести к невыполнению Государственной программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых механизмов в рамках Государственной программы не только в большинстве случаев требует нормативного регулирования, но также может потребовать значительных сроков практического внедрения;
2) операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителя Государственной программы, который связан с возникновением проблем в реализации Государственной программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации мероприятий Государственной программы.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации Государственной программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий Государственной программы. Большое число участников реализации Государственной программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий Государственной программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации Государственной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий;
3) риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджета в части обеспечения реализации Государственной программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные Государственной программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации Государственной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации Государственной программы угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации программы:
1) риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации Государственной программы может быть качественно оценен как высокий;
2) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному ухудшению состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Государственной программы можно оценить как умеренный.
В целях минимизации указанных рисков будет создана эффективная система управления Государственной программой.
3. Перечень и краткое описание подпрограмм Государственной программы
Комплексный характер целей и задач Государственной программы обуславливают целесообразность использования программно-целевого метода управления для скоординированного достижения взаимоувязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным блокам.
В состав Государственной программы включены следующие подпрограммы:
1) подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" (приложение N 1 к Государственной программе).
Является продолжением долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие жилищного строительства в Московской области на 2013 - 2015 годы".
Мероприятия Подпрограммы направлены на создание необходимых условий для комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе экономического класса, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
2) подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 2 к Государственной программе).
Является продолжением подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013 - 2015 годы".
Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки молодым семьям, являющимся участницами Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат;
3) подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (приложение N 3 к Государственной программе).
Является продолжением подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013 - 2015 годы".
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
4) подпрограмма "Социальная ипотека" (приложение N 4 к Государственной программе).
Является продолжением долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013 - 2024 годы".
Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан при улучшении жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в Московской области, привлечь в сферу жилищного строительства дополнительные средства, что в свою очередь окажет положительный эффект на экономику Московской области в целом;
5) подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области" (приложение N 5 к Государственной программе).
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение вопросов по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных законодательством Московской области, путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных помещений.
6) "Обеспечивающая подпрограмма" (приложение N 6 к Государственной программе).
Мероприятия Подпрограммы направлены на:
а) обеспечение деятельности по реализации полномочий:
Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 18.06.2012 N 840/19 "Об установлении штатной численности и утверждении положения о Министерстве строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области";
Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью", в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 06.06.2012 N 779/19 "О формировании Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью";
б) совершенствование системы государственного строительного надзора в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации на территории Московской области.
7) подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" (приложение N 7 к Государственной программе).
Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки семьям, имеющих семь и более детей, являющимся участниками Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий.
4. Цели и задачи Государственной программы и подпрограмм
4.1. Цель и задачи Государственной программы
Цели, задачи и основные направления реализации Государственной программы позволяют учесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территории Московской области.
Цель Государственной программы - повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в Московской области.
Задачи Государственной программы:
комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов;
обеспечение эффективности деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области: Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью, Главного управления государственного строительного надзора Московской области.
4.2. Цели и задачи подпрограмм
Основной целью подпрограммы "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" является строительство жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение комфортных условий проживания.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства;
координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов в Московской области.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" является улучшение жилищных условий молодых семей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Основной целью подпрограммы "Социальная ипотека" является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области" является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных законодательством Московской области.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан, установленным законодательством Московской области.
Основной целью "Обеспечивающей подпрограммы" является повышение эффективности деятельности по реализации полномочий Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Комитета Московской области по долевому, ветхому и аварийному жилью Московской области, Главного управления государственного строительного надзора Московской области и совершенствование системы государственного строительного надзора на территории Московской области.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
обеспечение выполнения полномочий Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области и функционирования учреждений, находящихся в его ведомственном подчинении;
обеспечение выполнения полномочий Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью;
предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиками, заказчиками, а также лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (подрядчиками) нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.
Основной целью подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" является улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Достижение целей и решение задач Государственной программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, входящих в состав Государственной программы.
5. Планируемые количественные и качественные показатели реализации Государственной программы
Планируемые результаты реализации Государственной программы с указанием количественных и качественных целевых показателей, отражены в приложении N 8 к Государственной программе.
6. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Государственной программы
Оценка эффективности Государственной программы ежегодно производится на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач Государственной программы и подпрограмм.
Оценка эффективности Государственной программы будет производится путем сравнения текущих значений показателей с установленными Государственной программой значениями на 2014 - 2018 годы.
6.1. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о вводе жилья, соответствующего стандартам экономического класса, установленным Министерством регионального развития Российской Федерации (млн. кв. м), по муниципальным образованиям Московской области. Источник данных - органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
об общем объеме ввода жилья в Московской области (млн. кв. м). Источник данных - орган государственной статистики;
б) алгоритм расчета значений целевого показателя.
Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение объема годового ввода, соответствующего установленным Министерством регионального развития Российской Федерации стандартам экономического класса, к общему объему годового ввода жилья в Московской области;
в) значение целевого показателя.
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в 2014 году - 11,2 процента, в 2015 году - 13,3 процента, в 2016 году - 15 процентов; в 2017 году - 18 процентов, в 2018 году - 20 процентов.
6.2. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о вводе малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в Московской области (млн. кв. м). В состав ввода малоэтажного жилья включается ввод жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей не более 3. Источник данных - орган государственной статистики;
об общем объеме ввода жилья в Московской области (млн. кв. м). Источник данных - орган государственной статистики;
б) алгоритм расчета значений целевого показателя.
Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в Московской области к общему объему годового ввода жилья в Московской области;
в) значение целевого показателя.
Доля годового объема ввода малоэтажного жилья в Московской области должна составить в 2014 году - 44 процента, в 2015 году - 50 процентов, в 2016 году - 50 процентов, в 2017 году - 50 процентов, в 2018 году - 50 процентов.
6.3. Доля семей обеспеченных жильем к общему количеству семей стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, и обеспеченных жильем;
об общем количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
Источник данных - орган государственной статистики;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Целевой показатель рассчитывается как отношение количества семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, обеспеченных жильем к общему количеству семей стоящих в очереди на улучшение жилищных условий;
в) значение целевого показателя.
Доля семей обеспеченных жильем в 2013 году - 10 процентов, в 2014 году - 25 процентов, в 2015 году - 35 процентов, в 2016 году - 40 процентов, в 2017 году - 45 процентов, в 2018 году - 50 процентов.
6.4. Снижение стоимости одного квадратного метра жилья
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о стоимости одного квадратного метра жилья (тыс. рублей).
Источник данных - орган государственной статистики;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Целевой показатель рассчитывается как отклонение среднего значения стоимости одного квадратного метра жилья по Московской области от стоимости одного квадратного метра жилья в 2011 году, выраженное в процентах;
в) значение целевого показателя.
Снижение стоимости одного квадратного метра жилья в 2014 году на 8 процентов, в 2015 году на 11 процентов, в 2016 году на 16 процентов, в 2017 году на 20 процентов, в 2018 году на 20 процентов.
6.5. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов муниципальных образований о реализации адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Московская область от 09.04.2013 N 230/13 "Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 годы";
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
в) значения целевого показателя.
В результате реализации Подпрограммы планируется переселить 8432 человек, в том числе в 2014 году - 6 281 человека, в 2015 году - 2151 человека.
6.6. Площадь расселенных помещений
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов муниципальных образований о реализации адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Московская область от 09.04.2013 N 230/13 "Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 годы";
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
в) значения целевого показателя.
В результате реализации Подпрограммы планируется расселить 3733 помещения, общей площадью 125251,26 кв м, в том числе в 2014 году - 2 854 помещения общей площадью 92 827,85 кв м, в 2015 году - 879 помещений общей площадью 32 423,41 кв м.
6.7. Количество свидетельств, выданных молодым семьям
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов муниципальных образований о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
в) значения целевого показателя.
Количество свидетельств, выданных молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", в 2014 - 2018 годах должно составить 3032 штуки, в 2014 году - 578 штук, в 2015 году - 594 штуки, в 2016 году - 600 штук, в 2017 году - 620 штук, в 2018 году - 640 штук.
6.8. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия
а) исходные данные.
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы;
общее количество молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы, к общему количеству молодых семей, изъявивших принять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы;
в) значения целевого показателя.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы, в 2014 году - 75 процентов, в 2015 году - 77 процентов, в 2016 году - 78 процентов, в 2017 году - 79 процентов, в 2018 году - 80 процентов.
6.9. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов муниципальных образований Московской области о расходовании субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
в) значения целевого показателя.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 2462 человека, в том числе в 2014 году - 513 человека, в 2015 году - 480 человека, в 2016 году - 502 человека, в 2017 году - 474 человека, в 2018 году - 493 человека.
6.10. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные Министерства образования Московской области по муниципальным образованиям Московской области о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано.
Данные сведения формируются путем анализа списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по муниципальным районам и городским округам Московской области и отчетов муниципальных образований Московской области о расходовании субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
в) значения целевого показателя.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями в 2014 году - 75 человек, в 2015 году - 63 человека, в 2016 году - 54 человека, в 2017 году - 46 человек, в 2016 году - 39 человек.
6.11. Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности учителей и врачей, молодых учителей, желающих получить жилищный ипотечный кредит
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
количество граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Государственной программы;
общее количество учителей и врачей, молодых учителей, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения. Источником данных являются результаты мониторинга обеспечения жильем учителей и врачей, молодых учителей, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной поддержки;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Государственной программы, к общему количеству учителей и врачей, молодых учителей, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения;
в) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение суммированных по муниципальным образованиям данных о количестве граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Государственной программы, к суммированным по муниципальным образованиям Московской области данным об общем количестве учителей и врачей, молодых учителей, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения;
г) значения целевого показателя.
Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Государственной программы, в общей численности учителей и врачей, молодых учителей, желающих получить жилищный ипотечный кредит, составит не менее 60 процентов.
6.12. Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека", улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные муниципальных образований о реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" Государственной программы;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе данных о количестве оплаченных и использованных свидетельств о праве на получение учителями, врачами и молодыми учителями жилищной субсидии на погашение первоначального взноса и части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения;
в) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям;
г) значения целевого показателя.
Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека" Государственной программы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, должно составить не менее 617 человек, в том числе: в 2014 году - 298 человек, в 2015 году - 319 человек.
6.13. Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека", получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные муниципальных образований о реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека";
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе данных о количестве участников подпрограммы "Социальная ипотека", получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту;
в) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
г) значения целевого показателя.
Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека", получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту к 2024 году - 895 человек.
6.14. Количество договоров социального найма жилых помещений, выданных участникам подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области"
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется ведомственный учет Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области и Московской областной Думы;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества приобретенных жилых помещений и выданных договоров социального найма;
в) значение целевого показателя.
Количество договоров социального найма жилых помещений, выданных участникам подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области" Государственной программы при оказании содействия за счет средств бюджета Московской области в 2014 - 2018 годах, должно составить 71 штуки, в том числе в 2014 году - 14 штук, в 2015 году - 14 штук, в 2016 году - 15 штук, в 2017 году - 14 штук, в 2018 году - 14 штук.
6.15. Показатели реализации обеспечивающей подпрограммы
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области
6.15.1. Доля документов автоматизированной информационной системы электронного документооборота, переведенных в электронную форму, к общему количеству документов
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется ведомственный учет Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Рассчитывается как отношение количества документов, переведенных в электронную форму, к общему количеству документов.
6.15.2. Количество пользователей, подключенных к автоматизированной системе документооборота "Дело"
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется ведомственный учет Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Рассчитывается как отношение количества пользователей, подключенных к автоматизированной системе документооборота "Дело" к общему количеству государственных гражданских служащих, утвержденных штатным расписанием.
6.15.3. Доля обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных законодательством сроков
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется ведомственный учет Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Рассчитывается как отношение количества обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных законодательством сроков к общему количеству обращений граждан.
6.15.4. Количество пользователей автоматизированной справочно-правовой информационной системой (количество пользователей)
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется ведомственный учет Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Рассчитывается как отношение количества пользователей автоматизированной справочно-правовой информационной системой к общему количеству государственных гражданских служащих, утвержденных штатным расписанием.
Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью
6.15.5. Доля документов автоматизированной информационной системы электронного документооборота, переведенных в электронную форму
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется ведомственный учет Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью.
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Рассчитывается как отношение количества документов, переведенных в электронную форму, к общему количеству документов, выраженное в процентах.
6.15.6. Количество пользователей, подключенных к автоматизированной системе электронного документооборота "Lotus Notes"
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется ведомственный учет Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью.
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Рассчитывается как отношение количества пользователей, подключенных к автоматизированной системе документооборота "Lotus N otes" к общему количеству государственных гражданских служащих, утвержденных штатным расписанием.
6.15.7. Доля обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных законодательством сроков
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется ведомственный учет Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью.
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Рассчитывается как отношение количества обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных законодательством сроков к общему количеству обращений граждан.
6.15.8. Количество пользователей автоматизированной справочно-правовой информационной системой
Рассчитывается как отношение количества пользователей автоматизированной справочно-правовой информационной системой к общему количеству государственных гражданских служащих, утвержденных штатным расписанием.
Главное управление государственного строительного надзора Московской области и осуществление государственного строительного надзора на территории Московской области
6.15.9. Среднее количество проверок, выполняемое по одному объекту в год
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется ведомственный учет Главного управления государственного строительного надзора Московской области.
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Рассчитывается исходя из фактических данных по Главному управлению государственного строительного надзора Московской области как отношение количества проведенных проверок к количеству поднадзорных объектов в текущем году.
6.15.10. Доля обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных законодательством сроков
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется ведомственный учет Главного управления государственного строительного надзора Московской области.
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Рассчитывается исходя из фактических данных по Главному управлению государственного строительного надзора Московской области как отношение обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных законодательством сроков, к общему числу обращений граждан.
6.15.11. Доля нормативных правовых актов, разработанных с нарушением сроков реализации поручений, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Губернатора Московской области и постановлениях Правительства Московской области, планах законопроектной деятельности Правительства Московской области
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется ведомственный учет Главного управления государственного строительного надзора Московской области.
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Рассчитывается исходя из фактических данных по Главному управлению государственного строительного надзора Московской области как отношение нормативных правовых актов, разработанных с нарушением сроков реализации, к общему числу поручений, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Губернатора Московской области и постановлениях Правительства Московской области, планах законопроектной деятельности Правительства Московской области.
6.16. Количество свидетельств, выданных семьям, имеющих семь и более детей
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов муниципальных образований Московской области о реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" Государственной программы;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
в) значения целевого показателя.
Количество свидетельств, выданных семьям, имеющих семь и более детей в 2014 - 2016 годах, должно составить 74 штуки, в том числе в 2014 году - 23 штуки, в 2015 году - 28 штук, в 2016 году - 33 штуки.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы и подпрограмм
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, отражены в приложении N 9 к Государственной программе.
8. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Государственной программы
Контроль за реализацией Государственной программы осуществляется Правительством Московской области.
С целью контроля за реализацией Государственной программы Государственные заказчики подпрограмм направляют Государственному заказчику Государственной программы:
1) раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, оперативный отчет, по форме согласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок), который содержит:
перечень выполненных мероприятий Подпрограмм с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;
2) ежегодно до 20 февраля годовой отчет, по форме согласно приложениям N 7 и N 8 к Порядку, который содержит:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей государственной программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия Государственной программы;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Московской области и средств иных привлекаемых для реализации Государственной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Государственной программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;
3) до 20 мая итоговый отчет по форме согласно приложениям N 8 и N 9 к Порядку.
Государственный заказчик Государственной программы с учетом информации, полученной от Государственных заказчиков подпрограмм, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, подготавливает сводный отчет о ходе реализации Государственной программы и направляет его в электронном виде на электронный официальный адрес Министерства экономики Московской области.
Государственный заказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации Государственной программы по формам, установленным Порядком, и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в Министерство экономики Московской области для оценки эффективности реализации Государственной программы.
После окончания срока реализации Государственной программы Государственный заказчик представляет в Правительство Московской области на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Государственной программы, итоговый отчет о ее реализации.
Приложение N 1
к государственной программе
Московской области "Жилище"
Подпрограмма
"Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" государственной программы Московской области "Жилище"
Наименование подпрограммы |
Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма) |
||||||||
Цель подпрограммы |
Строительство жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение комфортных условий проживания |
||||||||
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
||||||||
Задачи подпрограммы |
Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства. Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов в Московской области |
||||||||
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств
В том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
||||
"Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" государственной программы Московской области "Жилище" |
|
Всего: в том числе: |
354598 |
379064 |
406734 |
434395 |
462195 |
2036986 |
|
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Средства федерального бюджета |
178062 |
190348 |
204243 |
218133 |
232093 |
1022879 |
||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
176536 |
188716 |
202491 |
216262 |
230102 |
1014107 |
|||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
1. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса: в 2014 году - 11,2 процента, в 2015 году - 13,3 процента, в 2016 году - 15 процентов; в 2017 году - 18 процентов; в 2018 году - 20 процентов. 2. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства: в 2014 году - 44 процента, в 2015 году - 50 процентов, в 2016 году - 50 процентов, в 2017 году - 50 процентов, в 2018 году - 50 процентов. 3. Доля семей обеспеченных жильем в общем количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий: в 2014 году - 25 процентов, в 2015 году - 35 процентов, в 2016 году - 40 процентов, в 2017 году - 45 процентов, в 2018 году - 50 процентов. 4. Снижение стоимости одного квадратного метра жилья относительно стоимости одного квадратного метра жилья в 2011 году составит: в 2014 году - 8 процентов, в 2015 году - 11 процентов, в 2016 году - 16 процентов, в 2017 году - 20 процентов, в 2018 году - 20 процентов. 5. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, 8432 человека. 6. Общая площадь расселенных помещений аварийного жилищного фонда 125251,26 кв м |
1. Краткое описание подпрограммы "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" государственной программы Московской области "Жилище" и прогноз развития сферы ее реализации
Основными проблемами в сфере развития жилищного строительства являются отсутствие средств на строительство объектов социальной и дорожной инфраструктуры, необходимых для обеспечения комплексного освоения и развития территорий. Это приводит к отставанию строительства объектов социальной сферы, автодорог.
Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма), исходя из тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в Московской области, призвана в рамках основных направлений, определенных федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере.
Мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы, и создание дополнительных стимулов в виде государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Московской области, позволят обеспечить комплексное освоение и развитие территории Московской области, сохранить и увеличить объемы жилищного строительства, в том числе экономического класса.
Подпрограмма обеспечит комплексный подход к формированию нового сегмента жилья экономического класса, к системной застройке городских и сельских поселений, а также будет способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.
Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования и ликвидации аварийного жилого фонда.
Сегодня в аварийных жилых домах, признанных таковыми в установленном законодательством порядке до 01.01.2012, проживают 14498 человек
Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилого фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.
С 2011 по 2012 год на реализацию адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства направлено свыше 1,2 млрд. рублей, которые позволили построить более 0,0786 млн. кв. метров жилья и переселить в благоустроенные квартиры более 4790 человек, но полностью решить проблему ликвидации аварийного жилищного фонда не удается.
Аварийный жилищный фонд не только представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, но и ухудшает внешний облик населенных пунктов в Московской области, сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность муниципальных образований Московской области.
Поэтому, в целях обеспечения безопасных условий проживания граждан одной из основных задач органов государственной власти является решение вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда и его сноса.
2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы и механизм их реализации
Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Государственный заказчик).
Достижение целей и задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к Подпрограмме.
Меры государственной поддержки на реализацию проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства за счет средств федерального бюджета осуществляются в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - федеральная подпрограмма).
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, обеспечиваемых за счет субсидий, получаемых из бюджета Московской области, осуществляется с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
Уполномоченным органом исполнительной власти Московской области на осуществление взаимодействия с государственным заказчиком федеральной подпрограммы по вопросам реализации ее мероприятий и представление заявки на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации в целях оказания государственной поддержки в рамках федеральной подпрограммы является Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
2.1. Строительство (реконструкция) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению и развитию территорий
По данному мероприятию предусматриваются меры государственной поддержки в форме субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Московской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной (дошкольные учреждения, образовательные учреждения) и дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий.
Отбор муниципальных образований Московской области для участия в федеральной подпрограмме в целях получения субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной и дорожной инфраструктуры осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с федеральным законодательством в порядке и на условиях, устанавливаемых государственным заказчиком федеральной подпрограммы.
2.2. Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке
По данному мероприятию предусматривается переселение граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными до 01.01.2012 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" в благоустроенные жилые помещения.
В целях снижения объемов аварийного жилищного фонда в Московской области в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федерального закона от 09.03.2010 N 25-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" разработаны мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в индивидуальные и многоквартирные дома, застраиваемые с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в рамках адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 годы" утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.04.2013 N 230/13 "Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 годы", разработанной в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке региональных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
3. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению и развитию территорий
По данному мероприятию предусматриваются меры государственной поддержки в виде предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной жилой застройки.
Финансовые механизмы реализации мероприятий Подпрограммы, предусматривающие развитие социальной и дорожной инфраструктуры, направлены на поддержку исполнения полномочий органов местного самоуправления по реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства.
Условия, порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области за счет средств федерального бюджета, условия расходования субсидий устанавливаются Правительством Московской области в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации.
Отбор муниципальных образований для участия в федеральной подпрограмме в целях получения субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной и дорожной инфраструктуры осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, устанавливаемых государственным заказчиком федеральной подпрограммы.
Государственный заказчик заключает Соглашение с государственным заказчиком федеральной подпрограммы о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Московской области в соответствующем году.
Основными критериями допуска муниципальных образований в получении субсидии из федерального бюджета на софинансирование строительства объектов социальной инфраструктуры являются:
отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования Московской области перед федеральным бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе;
отсутствие выявленных фактов нецелевого использования субвенций и субсидий, предоставленных из федерального бюджета на реализацию региональных и муниципальных целевых программ;
отсутствие несоответствия между объемами ввода жилья, запланированными в соответствии с утвержденными проектами планировки территории и фактическими объемами ввода жилья с начала реализации инвестиционного проекта на момент участия в конкурсном отборе;
утверждение схемы территориального планирования в городах с населением более 50 тысяч человек.
Уровень софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов дорожной инфраструктуры устанавливается федеральной подпрограммой.
4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий Подпрограммы с Государственным заказчиком
Государственный заказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с исполнителями мероприятий Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет:
обеспечение взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующих в реализации Подпрограммы;
отбор муниципальных образований Московской области с целью получения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на строительство объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного освоения новых земельных участков;
разработку нормативного правового акта Правительства Московской области, устанавливающего условия, порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области за счет средств федерального бюджета, условий расходования субсидий и распределения между муниципальными образованиями;
предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению земельных участков;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы.
Ответственные за выполнение мероприятий Подпрограммы:
участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы;
получают средства бюджета Московской области, предусмотренные на реализацию мероприятий Подпрограммы, и обеспечивают их целевое использование;
готовят и представляют Государственному заказчику отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы.
Приложение N 1
к подпрограмме "Комплексное освоение земельных
участков в целях жилищного строительства и развитие
застроенных территорий" государственной
программы Московской области "Жилище"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" государственной программы Московской области "Жилище"
N п/п |
Мероприятия по реализации Подпрограммы |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения |
Источники финансирования |
Срок исполнения мероприятия |
Объем финансирования мероприятия в 2013 году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||||||
1. |
Участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы |
Формирование Перечня проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, имеющих приоритетное значение для развития жилищного строительства, для участия в конкурсном отборе, Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Перечень проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, имеющих приоритетное значение для развития жилищного строительства |
||||
Формирование Заявки Московской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации. Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Заявка Московской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации |
||||||||||||
Заключение Соглашения с государственным заказчиком федеральной подпрограммы о предоставлении субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Московской области в соответствующем году. Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Соглашение с государственным заказчиком федеральной подпрограммы о предоставлении субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Московской области в соответствующем году |
||||||||||||
2. |
Строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению и развитию территорий |
Разработка нормативного правового акта Правительства Московской области, устанавливающего условия, порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области за счет средств федерального бюджета, условий расходования субсидий. Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
134671,98 |
398873 |
69436 |
74226 |
79645 |
85061 |
90505 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, администрация муниципального образования |
Постановление Правительства Московской области |
Заключение соглашения с муниципальными образованиями Московской области о предоставлении субсидии. Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Средства федерального бюджета**) |
2014 - 2018 годы |
331691,96 |
187706 |
32676 |
34930 |
37480 |
40029 |
42591 |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению земельных участков |
|||
3. |
Строительство (реконструкция) объектов дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению и развитию территорий |
Расчет в соответствии с требованиями федеральной подпрограммы уровня софинансирования за счет средств муниципального образования строительства объектов дорожной инфраструктуры. Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Средства федерального бюджета**) |
2014 - 2018 годы |
35135 |
216769 |
37735 |
40339 |
43283 |
46227 |
49185 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Средства муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению земельных участков |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области*) |
100000 |
460633 |
80187 |
85720 |
91976 |
98232 |
104518 |
||||||
4. |
Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке |
Формирование заявки на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и предоставление её в Фонд. Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
2014 - 2015 годы |
|
|
В пределах средств, предусмотренных адресной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 годы" утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.04.2013 N 230/13 "Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 годы" |
Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью |
Распределение средств Фонда по мере их поступления и средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области |
||||
Заключение дополнительных соглашений к договору между Фондом и Московской областью о долевом финансировании региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. Срок - по мере формирования заявок |
Средства бюджета Московской области |
||||||||||||
Заключение соглашения с администрациями муниципальных образований Московской области о безвозмездной передаче средств из бюджетов муниципальных образований Московской области. Срок - по мере формирования заявок |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области**) |
||||||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||||||
Подготовка и предоставление отчетов в Фонд о ходе реализации адресных программ и о расходовании средств, направленных на выполнение адресных программ. Срок - ежегодно, 2 полугодие |
Средства бюджета Московской области*) |
||||||||||||
5. |
Внедрение новых технологий строительства жилых домов, в том числе экономического класса |
Проведение заседаний Научно-технического совета Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Срок - ежеквартально |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
|
Информирование организаций строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
||||
Организация проведения выставок, семинаров, конференций. Срок - ежегодно |
Проведение выставок, семинаров, конференций |
||||||||||||
Проведение мониторинга ввода новых технологий и мощностей на предприятиях строительной индустрии |
Данные о новых мощностях и технологиях предприятий строительной индустрии |
||||||||||||
6. |
Мониторинг ввода жилья, в том числе экономического класса, за счет внебюджетных источников финансирования |
Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, органами государственной статистики и застройщиками с целью формирования регистра жилых домов. Срок - ежегодно |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
|
Регистр жилых домов |
||||
Организация и проведение заседаний координационного совета по уточнению прогнозных данных ввода жилых домов. Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Прогнозные данные ввода жилых домов, в том числе экономического класса |
||||||||||||
Организация и проведение заседаний координационного совета по результатам ввода жилых домов. Срок - ежегодно, IV квартал |
Достижение плановых показателей ввода жилых домов, в том числе экономического класса |
||||||||||||
|
ИТОГО |
|
Другие источники: |
2014 - 2018 годы |
|
1263981 |
220034 |
235215 |
252384 |
269549 |
286799 |
|
|
Средства федерального бюджета*) |
|
404475 |
70411 |
75269 |
80763 |
86256 |
91776 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области**) |
|
859506 |
149623 |
159946 |
171621 |
183293 |
195023 |
*) Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год
**) Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
Приложение N 2
к государственной программе
Московской области "Жилище"
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище"
Наименование подпрограммы |
Обеспечение жильем молодых семей государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма) |
||||||||
Цель подпрограммы |
Улучшение жилищных условий молодых семей |
||||||||
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
||||||||
Задача подпрограммы |
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома |
||||||||
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств В том числе по годам |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
||||
"Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Всего: в том числе: |
1760460 |
1885451 |
2466396 |
2781556 |
3133709 |
12027572 |
|
Средства федерального бюджета |
172525 |
184774 |
252929 |
282328 |
315878 |
1208434 |
|||
Средства бюджета Московской области |
221818 |
237567 |
305155 |
345608 |
390460 |
1500608 |
|||
Внебюджетные источники |
1144299 |
1225543 |
1603157 |
1808012 |
2036911 |
7817922 |
|||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
221818 |
237567 |
305155 |
345608 |
390460 |
1500608 |
|||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
Выдача 3032 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы, к 2018 году - 80 процентов |
1. Краткое описание подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" и прогноз развития сферы ее реализации
Поддержка молодых семей в вопросах улучшения жилищных условий является важным направлением жилищной политики в Московской области.
Большинство молодых семей Московской области, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009 - 2012 годы" продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками Подпрограммы. В 2012 году участвовать в подпрограмме изъявили желание 670 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Результатом реализации мероприятий Подпрограммы является увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия: в 2010 году - 50 семей, в 2011 году - 305 семей, в 2012 году - 420 семей.
Оказание поддержки молодым семьям, имеющим место жительства в Московской области, в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
По этим причинам инерционный вариант разработки Подпрограммы является неприемлемым.
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" и механизм их реализации
Государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" является Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Государственный заказчик).
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области является уполномоченным органом на осуществление взаимодействия с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по вопросам реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - федеральная подпрограмма), на представление заявки на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации.
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма) предусматривают оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение N 1 к Подпрограмме).
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат и их использования устанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение N 2 к Подпрограмме).
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участницы Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области ежеквартально устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории муниципального образования Московской области, из средств бюджета которого предоставляется социальная выплата молодой семье, либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.
Размер социальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области, составляет не менее:
30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, выделяемых на реализацию Подпрограммы, в том числе средств, поступивших из федерального бюджета, является Государственный заказчик.
Доля средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее - субсидия).
Значение уровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:
У = 0,3 / РБО, где:
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.
При этом доля участия средств бюджета муниципального образования Московской области должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы устанавливаются Государственным заказчиком.
В случае отсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50 - процентного софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области.
Реализация в 2014 году обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома перед молодыми семьями, являющимися участницами в 2013 году подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013 - 2015 годы" будет осуществляться в порядке и на условиях, которые определены указанной подпрограммой.
При установлении отсутствия потребности в указанных субсидиях в 2014 году их остаток подлежит возврату в бюджет Московской области.
Государственный заказчик осуществляет планирование распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области в форме:
субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета);
субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - средства бюджета Московской области).
Распределение средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области, отобранными Государственным заказчиком для реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы, утверждается Правительством Московской области и осуществляется по следующей методике:
, где:
Сi - субсидия бюджету i-го муниципального образования Московской области;
Сфб - размер средств федерального бюджета;
Соб - размер средств бюджета Московской области;
Зi - размер средств бюджета i-го муниципального образования Московской области, предусмотренный на финансирование мероприятий Подпрограммы.
Субсидия бюджету i-го муниципального образования Московской области (Сi) округляется до целого значения для предоставления социальной выплаты в полном объеме за счет увеличения (уменьшения) доли средств федерального бюджета и доли средств бюджета Московской области.
Муниципальные образования Московской области, участвующие в реализации Подпрограммы, определяют объемы ежегодного финансирования муниципальных программ и предусматривают эти объемы в местных бюджетах.
Критерии отбора муниципальных образований Московской области для участия в Подпрограмме устанавливаются разделом V приложения N 2 к Подпрограмме.
Средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию федеральной подпрограммы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий бюджету Московской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета на основании соглашения между государственным заказчиком федеральной подпрограммы и Правительством Московской области.
Аналогичные соглашения заключаются Государственным заказчиком и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области. Указанные соглашения заключаются при условии, что в бюджетах муниципальных образований Московской области предусмотрены средства для реализации Подпрограммы.
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении N 3 к Подпрограмме.
4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий Подпрограммы с Государственным заказчиком
Государственный заказчик Подпрограммы организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, являющихся исполнителями по мероприятиям Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет:
обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующих в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы;
сбор данных о молодых семьях, участвующих в федеральной подпрограмме и Подпрограмме, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обеспечивающими реализацию мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы, и формирование единой базы данных об участниках федеральной подпрограммы и Подпрограммы по Московской области;
формирование списка претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Московской области;
распределение свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья между муниципальными образованиями Московской области;
организацию проведения конкурсного отбора (конкурсных отборов) муниципальных образований Московской области для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме;
планирование распределения межбюджетных трансфертов на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области для предоставления социальных выплат молодым семьям;
перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Московской области на реализацию мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы;
организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
представление государственному заказчику федеральной подпрограммы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчет об использовании бюджетных средств на основе отчетов, получаемых от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляют:
принятие молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
проверку документов, предоставляемых молодыми семьями для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме;
формирование списков молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
определение ежегодных объемов финансирования на реализацию мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области;
выдачу молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы
Московской области
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище"
N п/п |
Мероприятия по реализации Подпрограммы |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения |
Источники финансирования |
Срок исполнения мероприятия |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году |
Всего (тыс. руб.) |
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||||||
1. |
Проведение конкурсного отбора (конкурсных отборов) муниципальных образований Московской области для участия в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы |
Подготовка и утверждение в установленном порядке состава конкурсной комиссии и Порядка проведения конкурсного отбора. Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Формирование перечня муниципальных образований для участия в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы |
||||
Прием, хранение и проверка полноты представленной муниципальными образованиями Московской области документации для участия в конкурсном отборе. Срок - ежегодно, 1 полугодие | |||||||||||||
Направление уведомления муниципальным образованиям Московской области о результатах проведения конкурсного отбора. Срок ежегодно, 2 полугодие |
Уведомление муниципальных- образований Московской области о результатах конкурсного отбора |
||||||||||||
2. |
Формирование и утверждение Сводного списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году |
Формирование Сводного списка молодых семей-участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Список молодых семей - участниц федеральной Подпрограммы |
||||
Утверждение в установленном порядка Сводного списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Срок - ежегодно, 1 полугодие |
|
|
Нормативный правовой акт Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
||||||||||
3. |
Отбор банков в соответствии с законодательством Российской Федерации для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат |
Заключение Соглашения с банком, прошедшим отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок - 1 полугодие |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 год |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Определение банка для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат |
||||
4. |
Участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия Московской области в реализации федеральной подпрограммы |
Формирование заявки Московской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации. Срок устанавливается государственным заказчиком федеральной подпрограммы |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Предоставление субсидии из федерального бюджета на реализацию Подпрограммы |
||||
Заключение Соглашения с государственным заказчиком федеральной подпрограммы о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на софинансирование расходных обязательств Московской области в соответствующем финансовом году. Срок - ежегодно, устанавливается государственным заказчиком федеральной подпрограммы |
Соглашение с государственным заказчиком федеральной подпрограммы |
||||||||||||
5. |
Формирование и утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Московской области |
Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат. Срок - ежегодно, 2 полугодие |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты |
||||
Утверждение в установленном порядке списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат. Срок - ежегодно, 2 полугодие |
|
|
|||||||||||
Информирование органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области о лимитах бюджетных обязательств и выписки из списков молодых семей - претендентов. Срок ежегодно, в течение 10 дней после утверждения списка молодых семей - претендентов |
|
|
|||||||||||
6. |
Распределение средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области |
Подготовка и принятие в установленном порядке постановления Правительства Московской области о распределении средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области. Срок - ежегодно, 2 полугодие |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Нормативный правовой акт, устанавливающий распределение средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области |
||||
7. |
Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья |
Распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями Московской области. Срок - ежегодно, 2 полугодие |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Получение 3032 свидетельств органами муниципальных образований Московской области |
||||
8. |
Предоставление межбюджетных трансфертов на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области для предоставления социальных выплат молодым семьям |
Заключение Соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области о реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Срок - ежегодно, 2 полугодие |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
206343 |
1500608 |
221818 |
237567 |
305155 |
345608 |
390460 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Соглашение с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Другие источники: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Средства федерального бюджета**) |
160489 |
1208434 |
172525 |
184774 |
252929 |
282328 |
315878 |
||||||
9. |
Предоставление средств бюджетов муниципальных образований Московской области молодым семьям - участницам Подпрограммы |
Подготовка и утверждение в установленном порядке муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей. Срок - ежегодно |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области***) |
2014 - 2018 годы |
206343 |
1500608 |
221818 |
237567 |
305155 |
345608 |
390460 |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей |
10. |
Привлечение собственных и заемных средств молодых семей для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома |
Подготовка и принятие в установленном порядке нормативного правового акта, устанавливающего порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной стоимости жилья. Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Собственные и заемные средства молодых семей |
2014 - 2018 годы |
1064468 |
7817922 |
1144299 |
1225543 |
1603157 |
1808012 |
2036911 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и условия признания молодых семей, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты |
11. |
Представление государственному заказчику федеральной подпрограммы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы |
Подготовка и представление государственному заказчику федеральной подпрограммы отчета об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям. Срок - ежегодно, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Направление отчетов в установленные сроки |
||||
Подготовка и представление государственному заказчику федеральной подпрограммы сведений о расходовании средств федерального бюджета в соответствующем году. Срок - ежегодно, ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным | |||||||||||||
12. |
ИТОГО: |
|
|
2014 - 2018 годы |
|
12027572 |
1760460 |
1885451 |
2466396 |
2781556 |
3133709 |
|
|
*) Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
**) Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
***) Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год.
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы Московской области "Жилище"
Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
I. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" 2011 - 2015 годы (далее - федеральная подпрограмма) и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма) социальных выплат на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, а также использования таких выплат.
2. Социальные выплаты используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3. Участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов, либо одного родителя в неполной семье на день принятия Государственным заказчиком решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 5 - 10 настоящих Правил;
3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным Государственным заказчиком;
4) имеющая место жительства в Московской области;
5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи, по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
4. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в федеральной подпрограмме и Подпрограмме является добровольным.
II. Порядок признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях
5. Для целей федеральной подпрограммы и Подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления муниципального образования Московской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме (далее - нуждающаяся) молодая семья подает в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, наделенный на основании муниципального правового акта полномочиями по признанию граждан нуждающимися (далее - орган, осуществляющий принятие на учет), заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
К заявлению прилагаются:
1) акт проверки жилищных условий заявителя;
2) выписка из домовой книги;
3) копия финансового лицевого счета;
4) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым молодой семьей (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);
5) технический паспорт на жилое помещение;
6) копии документов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется), свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи;
7) копии документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
8) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания члена молодой семьи, дающей право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;
9) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
10) документы, подтверждающие право членов молодой семьи на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Копии документов, указанных в подпунктах 4, 6, 7 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.
Орган, осуществляющий принятие на учет, направляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрос о наличии в собственности молодой семьи жилого помещения, а также о совершенных членами молодой семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет.
Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в орган, осуществляющий принятие на учет, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 5 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
7. Орган, осуществляющий принятие на учет, регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений молодых семей о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам и выдает молодой семье расписку в получении заявления с указанием перечня приложенных к нему документов и даты их получения.
8. Решение о принятии (или об отказе в принятии) молодой семьи на учет в качестве нуждающейся принимается органом местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - орган местного самоуправления) не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил заявления и документов.
Датой принятия на учет считается дата решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся.
9. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом, осуществляющим принятие на учет.
10. Молодые семьи, признанные нуждающимися, регистрируются органом, осуществляющим принятие на учет, в Книге регистрации молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме, по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.
11. В случае если члены молодой семьи проживают в разных муниципальных образованиях Московской области (далее - муниципальные образования), для признания нуждающейся молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет, по месту жительства одного из супругов.
Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади помещений, на которых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при наличии таких помещений и общего количества проживающих в этих помещениях.
III. Порядок формирования органами местного самоуправления списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году
12. Формирование списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, уполномоченным на основании муниципального правового акта соответствующего муниципального образования на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы в муниципальном образовании (далее - уполномоченный орган).
13. Для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме в планируемом году молодая семья подает в уполномоченный орган по месту жительства в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
3) копию свидетельства о браке;
4) решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся, выданное органом, осуществляющим принятие на учет, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве объекта индивидуального жилищного строительства представляются документы на строительство), и решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданное органом, осуществляющим принятие на учет;
5) решение уполномоченного органа о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
7) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи, заполненное по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.
14. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 13 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
15. Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 13 настоящих Правил, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Решение уполномоченного органа о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы доводится до молодой семьи в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия им решения.
16. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы являются:
несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, и (или) бюджета Московской области, и (или) средств бюджета муниципального образования.
17. Повторное обращение с заявлением об участии в федеральной подпрограмме и Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных во втором и третьем абзацах пункта 16 настоящих Правил.
18. Уполномоченный орган до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам, и представляет Государственному заказчику в установленные им сроки.
19. Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется уполномоченным органом в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в порядке, установленном пунктами 5 - 10 настоящих Правил. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 и молодые семьи, имеющие трех и более детей.
20. Государственный заказчик имеет право дополнительно запрашивать у муниципальных образований, отобранных для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме в планируемом году, список молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году.
IV. Формирование Государственным заказчиком Сводного списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и порядок внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году
21. Формирование и утверждение Сводного списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - Сводный список участниц), осуществляется Государственным заказчиком на основании списков, указанных в пункте 19 настоящих Правил, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы из бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год.
22. На основании Сводного списка участниц и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области, и размера средств, предусматриваемых бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы, Государственный заказчик утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по Московской области (далее - список претендентов).
23. Государственный заказчик в течение 10 дней с даты утверждения списка претендентов доводит до органов местного самоуправления выписки из списка претендентов.
24. Уполномоченный орган доводит до сведения молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Государственного заказчика по вопросу включения их в список претендентов.
25. Изменения в список претендентов вносятся Государственным заказчиком.
Порядок внесения изменений в список претендентов и выдачи свидетельств молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы устанавливается Государственным заказчиком.
V. Проведение конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме
26. Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме (далее - Отбор) осуществляется конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований для участия в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы (далее - Комиссия), образованной Государственным заказчиком. Состав Комиссии утверждается Государственным заказчиком.
27. Порядок проведения Отбора определяется Государственным заказчиком.
28. Извещение о проведении Отбора направляется Государственным заказчиком в муниципальные образования не менее чем за месяц до даты заседания Комиссии.
29. Условиями участия муниципальных образований в Отборе являются:
наличие утвержденной муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;
представление обязательств муниципального образования по финансированию муниципальной программы, включающих обязательства по финансированию дополнительных социальных выплат, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка.
30. Решение Комиссии об отборе муниципальных образований для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме оформляется протоколом.
31. Государственный заказчик направляет уведомление о результатах Отбора муниципальным образованиям в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.
VI. Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы
32. Межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы предоставляются в форме:
субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - субсидии) на реализацию федеральной подпрограммы за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета);
субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - субсидии) на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - средства бюджета Московской области).
Субсидии расходуются муниципальными образованиями в целях оказания государственной поддержки молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
33. Государственный заказчик на основании соглашения между уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Правительством Московской области о реализации федеральной подпрограммы за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году, заключает с муниципальными образованиями, участвующими в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы, соглашения по реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Соглашения содержат положения, устанавливающие ответственность за неисполнение условий соглашений и порядок возврата средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области в случае нарушения условий соглашения, в том числе неправомерного использования указанных средств.
34. Государственный заказчик осуществляет планирование распределения субсидий на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
35. Государственный заказчик подает в Министерство финансов Московской области заявку на уточнение расходов бюджета Московской области на указанные цели на текущий финансовый год.
36. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
37. Перечисление субсидий из бюджета Московской области в бюджеты муниципальных образований Московской области осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при условии представления органами местного самоуправления, организующими исполнение бюджетов муниципальных образований Московской области, в порядке, предусмотренном для исполнения бюджета Московской области по расходам, следующих документов:
копии соглашения между Государственным заказчиком и муниципальным образованием о реализации мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы (представляется один раз);
выписки из списка претендентов, утвержденного Государственным заказчиком;
копии документов, являющихся основанием для отбора уполномоченной кредитной организации (далее - банк), для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы;
копии соглашения муниципального образования с банком о порядке обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы;
расчета социальной выплаты из бюджета Московской области на обеспечение жильем молодых семей по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам.
38. После предоставления социальной выплаты молодой семье - участнице федеральной подпрограммы и Подпрограммы органы местного самоуправления, организующие исполнение бюджетов муниципальных образований Московской области, представляют главному распорядителю средств, выделяемых из бюджета Московской области на реализацию Подпрограммы, следующие документы:
копии заявок на перечисление бюджетных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы на банковский счет молодой семьи - владельца свидетельства (далее - заявка банка);
копии платежных поручений, подтверждающих целевое финансирование расходов на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы, предусмотренных настоящими Правилами.
39. Документы, указанные в пунктах 37 и 38 настоящих Правил, заверяются главой муниципального образования Московской области или уполномоченным им должностным лицом и скрепляются оттиском гербовой печати муниципального образования.
40. Субсидии на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в следующем финансовом году на те же цели. При установлении главным распорядителем средств, выделяемых из бюджета Московской области, отсутствия потребности в указанных субсидиях на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета и бюджета Московской области.
41. Для целей настоящих Правил использованными признаются субсидии за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области в объеме, предусмотренном выданными свидетельствами о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
42. Субсидии подлежат использованию строго по целевому назначению.
Средства бюджета Московской области, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответственность за нецелевое использование средств бюджета Московской области устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Организация работы по выдаче свидетельств и предоставлению социальных выплат
43. Право молодой семьи - участницы федеральной подпрограммы и Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
44. Государственный заказчик ежегодно осуществляет распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями и информирует уполномоченные органы о номерах бланков свидетельств.
Уполномоченный орган осуществляет оформление бланков свидетельств по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам.
45. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после получения органами местного самоуправления, исполняющих местные бюджеты, или финансовыми органами уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
46. Уполномоченный орган в течение 2 месяцев после получения органами местного самоуправления, исполняющих местные бюджеты, или финансовыми органами уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком претендентов.
47. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в уполномоченный орган заявление о выдаче свидетельства по форме согласно приложению N 9 к настоящим Правилам и документы, указанные в подпунктах 2 - 6 пункта 13 настоящих Правил.
Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, на соответствие их требованиям, предъявляемым к участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы, и при их соответствии осуществляет выдачу свидетельства.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
48. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 47 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
49. Уполномоченные органы, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые семьи о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
50. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Дата получения свидетельства участником федеральной подпрограммы и Подпрограммы подтверждается его подписью в Книге учета выданных свидетельств по форме согласно приложению N 10 к настоящим Правилам и должна соответствовать дате выдачи, указанной в свидетельстве.
51. Уполномоченный орган ведет реестр (использованных и неиспользованных) свидетельств по форме согласно приложению N 11 к настоящим Правилам.
52. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его банковский счет, открытый в банке, отобранном Государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям (далее - банк).
53. В течение 2 месяцев с даты выдачи полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства (далее - владелец свидетельства) заключает с банком договор банковского счета.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
54. Предоставление социальной выплаты осуществляется на основании заявки банка по форме согласно приложению N 12 к настоящим Правилам путем перечисления социальных выплат на банковские счета владельцев свидетельств.
55. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участнице федеральной подпрограммы и Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении кредита, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.
56. В случае если владелец свидетельства в течение 9 месяцев со дня выдачи свидетельства не смог воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в уполномоченный орган и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в федеральной подпрограмме и Подпрограмме на условиях, определяемых настоящими Правилами.
Уполномоченным органом в Книге учета выданных свидетельств делается соответствующая запись об использованных и неиспользованных свидетельствах.
57. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет.
VIII. Порядок предоставления молодой семье - участнице федеральной подпрограммы и Подпрограммы при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства
58. Молодой семье - участнице федеральной подпрограммы и Подпрограммы при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области в размере 5 процентов расчетной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства (далее - дополнительная социальная выплата).
59. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице федеральной подпрограммы и Подпрограммы в период с даты выдачи свидетельства до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
60. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участница федеральной подпрограммы и Подпрограммы в срок не позднее 30 рабочих дней с даты рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка представляет в уполномоченный орган следующие документы:
заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка в период реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы;
копию свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление или удочерение ребенка.
61. Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в течение 5 рабочих дней с даты представления этих документов осуществляет расчет дополнительной социальной выплаты.
62. Расчет дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов (2,5 процента - за счет бюджета Московской области и 2,5 процента - за счет средств бюджета муниципального образования) осуществляется исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, рассчитанной на момент выдачи основного свидетельства, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства.
63. Уполномоченный орган направляет Государственному заказчику расчет размера дополнительной социальной выплаты на согласование по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам.
64. На основании данных, полученных от уполномоченных органов, Государственный заказчик вносит изменения в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области для предоставления социальных выплат молодым семьям на текущий финансовый год, с разбивкой по муниципальным образованиям, в пределах финансовых средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области.
65. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после поступления средств бюджета Московской области производит оформление свидетельств на получение дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению N 13 к настоящим Правилам и выдачу их молодым семьям.
Размер дополнительной социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи основного свидетельства, указывается в свидетельстве на получение дополнительной социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия. Срок действия свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты ограничивается сроком действия основного свидетельства.
66. Срок представления свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты в банк составляет не более одного месяца с даты его выдачи.
67. Порядок предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета муниципального образования определяется органом местного самоуправления.
IX. Порядок представления отчетности о реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы
68. Государственный заказчик осуществляет контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Московской области, выделенных бюджетам муниципальных образований Московской области на предоставление социальных выплат молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы.
69. Уполномоченные органы представляют Государственному заказчику:
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы, по форме согласно приложению N 14 к настоящим Правилам, заверенные копии документов, подтверждающих перечисление банком денежных средств кредиторам получателей социальных выплат;
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы по форме согласно приложению N 15 к настоящим Правилам.
70. В случае несвоевременного представления муниципальным образованием отчетов, указанных в пункте 69 настоящих Правил, Государственный заказчик вправе принимать в установленном порядке решение о приостановке выделения предусмотренных средств бюджета Московской области на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы до представления муниципальным образованием отчета об использовании средств за предыдущий отчетный период.
Приложение N 1
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
Согласие на обработку персональных данных
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий (ая) по адресу_______________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
паспорт, выданный " _____" __________________________________г.
(серия, номер) (дата выдачи)
________________________________________________________________________,
(место выдачи паспорта)
и являясь законным представителем _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________________,
проживающего (ей) по адресу _____________________________________________
(адрес места жительства)
паспорт (свидетельство о рождении)______________________________________,
(серия, номер)
выданный "____" ___________ г.
_________________________________________________________________________
(место выдачи паспорта/свидетельства о рождении)
на основании ____________________________________________________________
(реквизиты доверенности, иного документа
_________________________________________________________________________
или нормативного правового акта)
даю согласие оператору - ________________________________________________
(уполномоченный орган)
(юридический адрес - ____________________________________________________
________________________________________________________________________)
на обработку своих персональных данных с правом совершения следующих
действий: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе
передача третьим лицам), обезличивание, блокирование, уничтожение, в том
числе с использованием средств автоматизации в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", с целью участия в
программе, направленной на улучшение жилищных условий молодых семей
(далее - Программа):
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес регистрации и места жительства;
4) данные документа, удостоверяющего личность;
5) данные семейного положения;
6) фамилия, имя, отчество ребенка (детей);
7) данные документа (ов), удостоверяющего(их) личность ребенка (детей);
8) данные жилищного положения;
9) данные о приобретаемом с помощью средств социальной выплаты жилом
помещении;
10) данные об ипотечном жилищном кредите, который используется для оплаты
стоимости жилого помещения, приобретаемого с использованием средств
социальной выплаты;
11) номер лицевого счета, открытого в банке, отобранном для обслуживания
средств социальных выплат, предоставляемых в рамках Программы;
12) данные имущественного положения, связанные с подтверждением наличия у
семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств,
достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
13) контактная информация;
14) иная информация, необходимая для участия в Программе.
Данное мною согласие на обработку вышеуказанных персональных данных
действует бессрочно и может быть отозвано в письменной форме.
Я уведомлен (а) о том, что мой отказ в предоставлении согласия на
обработку выше обозначенных персональных данных влечет за собой
невозможность предоставления мне социальной выплаты на приобретение жилья
в рамках Программы.
________________ _____________________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата подписи)
Приложение N 2
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
_________________________________
(в орган местного самоуправления
муниципального образования
Московской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу признать нуждающейся в жилом помещении для участия в
подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" в
связи с _________________________________________________________________
(указать причину: отсутствие жилого помещения;
_________________________________________________________________________
обеспеченность общей площадью жилого помещения
_________________________________________________________________________
на одного члена семьи менее учетной нормы;
_________________________________________________________________________
проживание в помещении, не отвечающем установленным
_________________________________________________________________________
для жилых помещений требованиям;
_________________________________________________________________________
проживание в жилом помещении, занятом несколькими семьями, в одной из
которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания, при
которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно) молодую
семью в составе:
супруг __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт: серия ______ N _______________, выданный _______________________
_________. "___" _________ _____ г., проживает по адресу: _______________
________________________________________________________________________;
супруга ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт: серия ______ N ___________, выданный ___________________________
___________ "___" ___________ ____ г., проживает по адресу: _____________
________________________________________________________________________;
дети: __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть),
серия ________ N ________, выданное(ый)__________________________________
"___" ______________ г., проживает по адресу: __________________________;
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть),
серия ________ N ________, выданное(ый)__________________________________
"___" ______________ г., проживает по адресу: __________________________;
________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Подписи членов молодой семьи:
1) _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи)
_____________ ____________;
(подпись) (дата)
2) _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи)
_____________ ____________;
(подпись) (дата)
3) _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи)
_____________ ____________;
(подпись) (дата)
4) _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи)
_____________ ____________;
(подпись) (дата)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"_____" ____________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
(должность лица, принявшего заявление)
_______________ ____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
Книга
регистрации заявлений молодых семей о принятии их на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях для участия в подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011 - 2015 годы, подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище"
Муниципальное образование Московской области _______________________
_________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления муниципального образования
_________________________________________________________________________
Московской области, наделенный на основании муниципального
_________________________________________________________________________
правового акта муниципального образования Московской области
_________________________________________________________________________
полномочиями по признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях)
Начата __________________ 20__ г.
Окончена ________________ 20__ г.
N п/п |
Дата поступления заявления |
Фамилия, имя, отчество заявителя |
Место жительства (с указанием адреса проживания) |
Решение органа местного самоуправления муниципального образования Московской области (дата, номер) |
Сообщение заявителю о принятом решении (дата, номер письма) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
Книга
регистрации молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях
для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы,
подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" государственной
программы Московской области "Жилище"
Муниципальное образование Московской области _______________________
_________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления муниципального образования
_________________________________________________________________________
Московской области, наделенный на основании муниципального
_________________________________________________________________________
правового акта муниципального образования Московской области
_________________________________________________________________________
полномочиями по признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях)
Начата __________________ 20____ г.
Окончена ________________ 20____ г.
N п/п |
Фамилия, имя, отчество, родственные отношения членов молодой семьи, принятой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении |
Адрес и краткая характеристика занимаемого жилого помещения |
Основание признания молодой семьи, нуждающейся в жилом помещении |
Решение органа местного самоуправления муниципального образования Московской области о принятии на учет (дата, номер) |
Сведения о перерегистрации молодой семьи, состоящей на учете |
Адрес и краткая характеристика жилого помещения, приобретенного с использованием средств социальной выплаты |
Решение органа местного самоуправления муниципального образования Московской области о снятии с учета (дата, номер) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
____________________________________
(в орган местного самоуправления
муниципального образования
Московской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015
годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной
программы Московской области "Жилище" молодую семью в составе:
супруг _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт: серия _______________________ N _______________________________,
выданный ___________________________________"____" _____________ ____ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
супруга ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт: серия _______________________ N _______________________________,
выданный __________________________________ "____" _____________ ____ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
дети: __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть),
серия __________________________ N _____________________________________,
выданное(ый) ______________________________ "____" _____________ ____ г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть),
серия __________________________ N _____________________________________,
выданное(ый) _______________________________ "___" _____________ ____ г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Подписи членов молодой семьи:
1) _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи)
_____________ ____________;
(подпись) (дата)
2) _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи)
_____________ ____________;
(подпись) (дата)
3) _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи)
_____________ ____________;
(подпись) (дата)
4) _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи)
_____________ ____________;
(подпись) (дата)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"___" ____________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
(должность лица, принявшего заявление)
_______________ ____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение N 6
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
Список
молодых семей - участниц подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы, подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы Московской области Жилище",
изъявивших желание получить социальную выплату в 20 ___ году
по____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Дата принятия молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях |
Дата включения молодой семьи в список участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы |
Расчетная стоимость жилья |
||||||||
количество членов семьи (человек) |
фамилия, имя, отчество |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего члена семьи, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке |
стоимость 1 кв. м (тыс. руб.) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
всего (графа 12 x графу 13) (тыс. руб.) |
||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдано |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________________________ _______________ _____________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка
сформировавшего список) подписи)
Глава муниципального образования ___________ __________________
Московской области (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Место печати муниципального образования
Московской области
Приложение N 7
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
Расчет социальной выплаты из бюджета Московской области
на обеспечение жильем молодых семей
по_________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
по состоянию на ____________________ 20 _____ г.
Наименование населенного пункта, фамилия, имя, отчество участника Подпрограммы |
Состав семьи (человек) |
Общая площадь жилого помещения для семьи соответствующей численности <*> (кв. м) |
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади по муниципальному образованию <**> (руб.) |
Расчетная стоимость жилого помещения (графа 3 x графу 4) (руб.) |
Выделено средств из федерального бюджета (руб.) |
Подлежит финансированию за счет средств бюджета Московской области (руб.) |
Средства бюджета муниципального образования (руб.) |
||||
Всего, графа 8 + графа 9 |
В том числе |
Всего, графа 11 + графа 12 |
В том числе |
||||||||
Социальная выплата |
Дополнительная социальная выплата |
Социальная выплата |
Дополнительная социальная выплата |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
<*> Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью три и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
<**> Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, установленный органом местного самоуправления, который не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, на момент выдачи свидетельства.
Глава муниципального образования _____________ ____________________
Московской области (подпись)(расшифровка подписи)
Руководитель органа местного _______________ ______________________
самоуправления (подпись) (расшифровка подписи)
муниципального образования
Московской области, организующего
исполнение бюджета муниципального
образования
Место печати муниципального образования
Московской области
Согласовано:
Государственный заказчик ______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
фамилия, имя, отчество, телефон
Приложение N 8
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
Серия N 000
Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты
на приобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в
составе:
супруг ___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
супруга __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
дети _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы,
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной
программы Московской области "Жилище", в соответствии с условиями
этих подпрограмм предоставляется социальная выплата в размере _____
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома на территории Московской области.
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" ______ 20__ года
(включительно).
Свидетельство действительно до "__" ______ 20_ года (включительно).
Дата выдачи "_____" _____________ 20__ года.
Глава муниципального образования ______________________
Московской области (расшифровка подписи)
Место печати муниципального образования
Московской области
Приложение N 9
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
____________________________________
(в орган местного самоуправления
муниципального образования
Московской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты
на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на
2011 - 2015 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы Московской области "Жилище" молодой семье
в составе:
супруг ___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт: серия ________ N _____________, выданный _________________
______________________________________"____" _____________ ____ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________
__________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт: серия ________ N ____________, выданный __________________
_____________________________________ "____" _____________ ____ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________
__________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть),
серия ______ N ____________, выданное(ый) ____________ ____________
"___" _________ ___ г., проживает по адресу: ______________________
__________________________________________________________________;
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть),
серия _____ N _____________, выданное(ый) __________ ______________
"___" _________ ___ г., проживает по адресу: ______________________
__________________________________________________________________;
С условиями использования социальной выплаты ознакомлен(ны) и
обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _____________________________________ ___________ _____________;
(фамилия, имя, отчество (подпись) (дата)
совершеннолетнего члена семьи)
2) _____________________________________ ___________ _____________;
(фамилия, имя, отчество (подпись) (дата)
совершеннолетнего члена семьи)
3) _____________________________________ ___________ _____________;
(фамилия, имя, отчество (подпись) (дата)
совершеннолетнего члена семьи)
4) _____________________________________ ___________ _____________;
(фамилия, имя, отчество (подпись) (дата)
совершеннолетнего члена семьи)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Подписи членов молодой семьи:
1) ____________________________________ ________ _________________;
(фамилия, имя, отчество (подпись) (дата)
совершеннолетнего члена семьи)
2) ____________________________________ ________ _________________;
(фамилия, имя, отчество (подпись) (дата)
совершеннолетнего члена семьи)
3) ____________________________________ ________ _________________;
(фамилия, имя, отчество (подпись) (дата)
совершеннолетнего члена семьи)
4) ____________________________________ ________ _________________;
(фамилия, имя, отчество (подпись) (дата)
совершеннолетнего члена семьи)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"____" ____________ 20__ г.
_____________________________________ _______________ _____________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
Приложение N 10
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
Книга
учета выданных свидетельств о праве на получение
социальной выплаты на приобретение жилого помещения
или строительство индивидуального жилого дома
___________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
N п/п |
Свидетельство |
Данные о получателе свидетельства |
Подпись лица, проверившего документы и вручившего свидетельство |
Подпись владельца свидетельства, дата |
||||
номер |
дата выдачи |
размер предоставляемой социальной выплаты |
фамилия, имя, отчество |
паспортные данные |
состав семьи (человек) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 11
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
Реестр
свидетельств о праве на получение социальной выплаты
на приобретение жилого помещения
или строительство индивидуального жилого дома
по_________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
за период с "___" ____________ 20__ г. по "___" ___________ 20__ г.
N п/п |
Свидетельство |
Фамилия, имя, отчество владельца |
Сумма договора (руб.) |
Дата перечисления средств социальной выплаты в счет оплаты договора купли-продажи |
Свидетельство о государственной регистрации права собственности |
Общая площадь жилого помещения (кв. м), приобретенного с использованием средств социальной выплаты |
Наименование населенного пункта, в котором приобретено жилое помещение |
Примечания |
|||
Номер |
Дата выдачи |
Размер предоставляемой социальной выплаты (руб.) |
Дата и номер |
Кем и когда выдано |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________ ________________________________________________
(должность) (подпись лица, уполномоченного
на ведение реестра)
________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приложение N 12
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
Заявка
на перечисление бюджетных средств на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы,
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы Московской области "Жилище"
на банковский счет владельца свидетельства
Банк ___________________________________________________ уведомляет
__________________________________________________________________,
(орган местного самоуправления муниципального образования
Московской области)
что участник подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы,
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной
программы Московской области "Жилище"
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
открыл текущий счет для обслуживания социальной выплаты в _________
___________________________________________________________________
_______________________________________________ N _________________
(наименование филиала банка _______________) (номер счета)
и представил в банк свидетельство _________________________________
___________________________________________________________________
(реквизиты свидетельства)
Сумму предоставленной социальной выплаты в размере ________________
___________________________________________________________________
необходимо перечислить на счет владельца свидетельства по следующим
реквизитам: _______________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Управляющий банка ____________ ___________ ________________________
(подпись) (дата) (расшифровка подписи)
Место печати банка
Заявка проверена органом местного самоуправления муниципального
образования Московской области
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица,
заверившего заявку, подпись)
Приложение N 13
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
Серия N 000000
Свидетельство
о предоставлении социальной выплаты на компенсацию части
стоимости жилого помещения или строительства индивидуального
жилого дома в случае рождения (усыновления или удочерения)
ребенка при реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011 - 2015 годы,
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы Московской области "Жилище"
Дата выдачи "____"___________ 20__ г.
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,
кем и когда выдан)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
является участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы,
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной
программы Московской области "Жилище" и имеет право на получение
социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилого помещения
или строительства индивидуального жилого дома в связи с рождением
(усыновлением или удочерением) одного ребенка в размере ___________
___________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
___________________________________________________________________
Срок действия свидетельства: до _______________ г.
Глава муниципального образования ______________________
Московской области (расшифровка подписи)
Место печати муниципального образования
Московской области
Приложение N 14
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
Отчет
об использовании средств федерального бюджета,
бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований
Московской области, выделенных на предоставление
социальных выплат молодым семьям
в рамках реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011 - 2015 годы, подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы
Московской области "Жилище"
(нарастающим итогом)
за __________ квартал 20___ года
_________________________________________________
(наименование муниципального образования
Московской области)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Номер, дата выдачи свидетельства |
Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения |
Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве (тыс. рублей) |
Размер предоставленной социальной выплаты (тыс. рублей) |
Способ приобретения жилья <*> |
||||||||
члены семьи (фамилия, имя, отчество, родственные отношения) |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
всего (графа 7 x графу 8) (тыс. рублей) |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств бюджета Московской области |
за счет средств бюджета муниципального образования |
всего |
|||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Глава муниципального образования __________ _______________________
Московской области (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель органа местного _______________ ______________________
самоуправления (подпись) (расшифровка подписи)
муниципального образования
Московской области, организующего
исполнение бюджета муниципального
образования
Место печати муниципального образования
Московской области
<*> Необходимо указать способ приобретения жилья: с использованием
(без использования) ипотечного жилищного кредита, купля-продажа
жилого помещения, строительство (приобретение) индивидуального
жилья или участие в жилищном строительном кооперативе.
Приложение N 15
к Правилам предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома
Форма
Отчет
о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы, подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы
Московской области "Жилище"
за ____________ 20__ года (нарастающим итогом)
(месяц)
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
N п/п |
Предусмотрено средств бюджета муниципального образования, тыс. руб. |
Перечислено средств федерального бюджета на счета муниципального образования (с начала года нарастающим итогом), тыс. руб. |
Перечислено средств бюджета Московской области на счета муниципального образования (с начала года нарастающим итогом), тыс. руб. |
Количество молодых семей в списке претендентов |
Выдано свидетельств молодым семьям |
Количество молодых семей, реализовавших свидетельство |
Общий объем оплаченных социальных выплат |
Способ улучшения жилищных условий (с использованием ипотечного кредита, без использования ипотечного кредита, индивидуальное строительство, другой способ (указать) |
Размер ипотечного жилищного кредита, тыс. руб. |
|||||||||
Количество выданных свидетельств, шт., фамилия, имя, отчество |
Общая сумма социальной выплаты, указанная в свидетельстве, тыс. руб. |
В том числе |
Всего, тыс. руб. |
В том числе |
||||||||||||||
Сумма средств федерального бюджета, тыс. руб. |
Сумма средств бюджета Московской области, тыс. руб. |
Сумма средств бюджета муниципального образования, тыс. руб. |
За счет средств федерального бюджета, тыс. руб. |
За счет средств бюджета Московской области, тыс. руб. |
За счет средств бюджета муниципального образования, тыс. руб. |
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ______________ ___________________
Московской области (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Место печати муниципального образования
Московской области
Приложение N 3
к подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" государственной
программы Московской области "Жилище"
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище"
Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя |
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой |
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы |
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы |
Объем финансирования дополнительного мероприятия тыс. руб. |
|||
Количество свидетельств, выданных молодым семьям |
2014 год |
578 |
2014 год |
607 |
2014 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
11091 |
2015 год |
594 |
2015 год |
624 |
2015 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
11879 |
|
2016 год |
600 |
2016 год |
630 |
2016 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
15258 |
|
2017 год |
620 |
2017 год |
651 |
2017 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
17281 |
|
2018 год |
640 |
2018 год |
672 |
2018 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
19523 |
Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя |
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой |
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы |
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования |
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы тыс. руб. |
|||
Количество свидетельств, выданных молодым семьям |
2014 год |
578 |
2014 год |
549 |
2014 год |
Мероприятия не исключаются |
11091 |
2015 год |
594 |
2015 год |
564 |
2015 год |
Мероприятия не исключаются |
11879 |
|
2016 год |
600 |
2016 год |
570 |
2016 год |
Мероприятия не исключаются |
15258 |
|
2017 год |
620 |
2017 год |
589 |
2017 год |
Мероприятия не исключаются |
17281 |
|
2018 год |
640 |
2018 год |
608 |
2018 год |
Мероприятия не исключаются |
19523 |
Приложение N 3
к государственной программе
Московской области "Жилище"
Подпрограмма
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" государственной программы Московской области "Жилище"
Наименование подпрограммы |
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма) |
||||||||
Цель подпрограммы |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа |
||||||||
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство образования Московской области |
||||||||
Задачи подпрограммы |
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений |
||||||||
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств В том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
||||
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" государственной программы Московской области "Жилище" |
Министерство образования Московской области |
Всего: в том числе: |
1 185 064 |
1 096 497 |
1 128 000 |
1 092 614 |
1 135 725 |
5 637 900 |
|
Средства федерального бюджета*) |
|
|
|
|
|
|
|||
Средства бюджета Московской области |
1 185 064 |
1 096 497 |
1 128 000 |
1 092 614 |
1 135 725 |
5 637 900 |
|||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 2462 человека |
*) Объем средств будет определен после утверждения объемов бюджетных ассигнований из федерального бюджета.
1. Краткое описание подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" государственной программы Московской области "Жилище" и прогноз развития сферы ее реализации
По статистическим данным в Московской области насчитывается более 20 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, в семьях усыновителей, находящихся в учреждениях всех типов и видов.
При этом одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет является обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Жилые помещения предоставляются лицам данной категории по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия из специализированного муниципального жилищного фонда в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным соответствующим муниципальным образованием Московской области, но не менее 27 квадратных метров по месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа Московской области.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа установлен постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 N 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы и механизм их реализации
Государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" государственной программы Московской области "Жилище" является Министерство образования Московской области (далее - Государственный заказчик).
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (далее - Подпрограмма) направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (приложение N 1 к Подпрограмме).
Механизм реализации Подпрограммы предполагает предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Субвенции) в соответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
С целью сокращения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано, Государственный заказчик осуществляет постоянное взаимодействие с муниципальными образованиями Московской области по проведению конкурсных мероприятий по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Показатели эффективности реализации Подпрограммы подлежат уточнению после заключения соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии.
3. Условия предоставления и методика расчета субвенций из бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, в том числе сформированных за счет средств, поступивших из федерального бюджета, является Государственный заказчик.
Расчет Субвенций осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Порядок расходования Субвенций установлен постановлением Правительства Московской области от 14.05.2008 N 349/16 "О Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета".
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении N 2 к Подпрограмме.
4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий Подпрограммы с Государственным заказчиком Подпрограммы
Государственный заказчик Подпрограммы организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, являющихся исполнителями по мероприятиям Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет:
обеспечение взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
сбор данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, участвующих в Подпрограмме, представляемых в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области для обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы по Московской области;
формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствующем году по Московской области;
планирование распределения межбюджетных трансфертов на реализацию Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области для выполнения государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствующем году по Московской области;
перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Московской области на реализацию мероприятий Подпрограммы;
организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
представление Государственному заказчику Программы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчет об использовании бюджетных средств на основе отчетов, получаемых от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляют:
организацию проведения конкурсных мероприятий (открытых конкурсов, аукционов) по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо выделение из муниципального специализированного жилищного фонда жилых помещений.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
государственной программы
Московской области "Жилище"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" государственной программы Московской области "Жилище"
N п/п |
Мероприятия по реализации Подпрограммы |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения |
Источники финансирования |
Срок исполнения мероприятия |
Объем финансирования мероприятия в текущем 2013 финансовом году |
Всего (тыс. руб.) |
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||||||
1. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Перечисление средств из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год. Срок исполнения - в течение финансового года |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
651 343,3 |
5 637 900,0 |
1 185 064,0 |
1 096 497,0 |
1 128 000 |
1 092 614 |
1 135 725 |
Министерство образования Московской области |
Предоставление субвенций |
Средства федерального бюджета**) |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
2. |
Организация работы с муниципальными образованиями Московской области по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа |
Оказание методической помощи муниципальными образованиями Московской области по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Срок исполнения - в течение финансового года |
Средства бюджета Московской области**) |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство образования Московской области |
Информирование муниципальных образований по вопросам по реализации Подпрограммы |
||||
3. |
Формирование и утверждение сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в установленном порядке |
Предоставление в уполномоченный орган государственной власти органами местного самоуправления прогнозных списков детей, указанных в части 2 статьи 8 Закона Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" на очередной финансовый год. Срок исполнения - до 1 мая финансового года |
Средства бюджета Московской области**) |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство образования Московской области |
Формирование сводного списка |
||||
4. |
ИТОГО: |
|
|
2014 - 2018 годы |
651 343 |
5 637 900 |
1 185 064 |
1 096 497 |
1 128 000 |
1 092 614 |
1 135 725 |
|
|
*) Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
**) Объем средств будет определен после утверждения объемов бюджетных ассигнований из федерального бюджета.
ПИР- проектно-изыскательские работы.".
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
государственной программы
Московской области "Жилище"
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" государственной программы Московской области "Жилище"
Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя |
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой |
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы |
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы |
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.) |
|||
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями |
2014 год |
513 |
2014 год |
538 |
2014 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
57817 |
2015 год |
480 |
2015 год |
504 |
2015 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
53464 |
|
2016 год |
502 |
2016 год |
527 |
2016 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
56400 |
|
2017 год |
474 |
2017 год |
497 |
2017 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
54631 |
|
2018 год |
493 |
2018 год |
517 |
2018 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
56786 |
Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя |
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой |
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы |
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования |
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы (тыс. руб.) |
|||
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями |
2014 год |
513 |
2014 год |
488 |
2014 год |
Мероприятия не исключаются |
57817 |
2015 год |
480 |
2015 год |
456 |
2015 год |
Мероприятия не исключаются |
53464 |
|
2016 год |
502 |
2016 год |
477 |
2016 год |
Мероприятия не исключаются |
56400 |
|
2017 год |
474 |
2017 год |
451 |
2017 год |
Мероприятия не исключаются |
54631 |
|
2018 год |
493 |
2018 год |
469 |
2018 год |
Мероприятия не исключаются |
56786 |
Приложение N 4
к государственной программе
Московской области "Жилище"
Подпрограмма
"Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище"
Наименование подпрограммы |
Социальная ипотека государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма) |
|||||||||
Цель подпрограммы |
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов |
|||||||||
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
|||||||||
Задачи подпрограммы |
Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья |
|||||||||
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2024 годы |
|||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств В том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 - 2024 годы |
Итого |
||||
"Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище" |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Всего: в том числе: |
499847 |
667484 |
485400 |
548474 |
615962 |
3177290 |
5994457 |
|
Средства бюджета Московской области |
214 000 |
228 980 |
58 948 |
122 022 |
189510 |
956091 |
1 769 551 |
|||
Внебюджетные источники |
274 583 |
426 452 |
426 452 |
426 452 |
426452 |
2221199 |
4 201 590 |
|||
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
11 264 |
12 052 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 316 |
||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе: учителей, врачей - 617 человек. Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности учителей, врачей, молодых учителей, желающих получить жилищный ипотечный кредит, составляет не менее - 60 процентов. Количество участников Подпрограммы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основного долга по ипотечному жилищному кредиту - 895 человек |
1. Краткое описание подпрограммы "Социальная ипотека" и прогноз развития сферы ее реализации
Подпрограмма разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 N 1201-р и соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Московской области.
Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача, стоящая перед Правительством Московской области. От выбора подходов к решению этой задачи в значительной мере зависят общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальное благосостояние людей, политические оценки и мотивация поведения.
Большинство граждан не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям. Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств.
Значительную роль в обеспечении доступности жилья играет ипотечное жилищное кредитование.
На территории 58 муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные образования) реализовывалась программа Правительства Московской области "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2005 - 2010 годах", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 11.04.2005 N 226/10 "Об утверждении Программы Правительства Московской области "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2005 - 2010 годах".
Однако система ипотечного жилищного кредитования на территории Московской области не получила планируемой степени развития.
Ряд задач по улучшению жилищных условий населения Московской области решался посредством реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009 - 2012 годы". Однако на современном этапе появились новые проблемы, требующие обязательного решения. На сегодняшний день стоит проблема обеспечения жильем учителей и врачей.
В последние годы ощущается нехватка и отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11 - 13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Необходимость устойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни граждан;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие Московской области.
2. Общая характеристика основных мероприятий Подпрограммы и механизм их реализации
Механизм реализации Подпрограммы предполагает реализацию в 2014 - 2024 годах мероприятий, начатых в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013 - 2024 годы" утвержденная постановлением Правительства Московской области от 25.10.2012 N 1367/39 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013 - 2024 годы", по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительстве (реконструкции) индивидуального жилого дома (далее - приобретение, строительство жилого помещения) и на частичное погашение основной части долга по ипотечному жилищному кредиту.
В 2014 - 2015 годах планируется предоставление участникам Подпрограммы жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, в размере не более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Данное мероприятие по предоставлению жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, реализуется с 2013 года в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013 - 2024 годы". Количество участников вышеуказанной Программы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, составляет в 2013 году - 475 человек.
В 2016 - 2024 годах предусмотрены меры по компенсации расходов участников Подпрограммы, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту. Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.
Участие в Подпрограмме могут принять граждане Российской Федерации, при наличии следующих оснований в совокупности:
1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства на территории муниципального образования Московской области (далее - муниципальные образования), принимающего участие в реализации Подпрограммы; нуждающимся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом признание их малоимущими не требуется.
2) имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии;
3) имеющие место жительства в Московской области не менее 10 лет;
4) являющиеся:
учителями государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, для которых работа в образовательных организациях является основным местом работы, имеющие педагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя);
врачами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области и врачами государственных учреждений социального обслуживания Московской области, для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы, имеющие стаж работы в отрасли в соответствующих отраслях не менее 5 лет (далее - врачи).
Порядок и условия признания учителей и врачей имеющими доходы либо иные денежные средства достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии, устанавливаются органом местного самоуправления.
Кроме этого, учителя и врачи могут стать участниками Подпрограммы только при условии:
1) согласования потребности в указанных работниках работодателей с органами местного самоуправления путем заключения договора о намерениях: со стороны органа местного самоуправления - выделить средства бюджета муниципального образования на софинансирование жилищной субсидии, со стороны работодателя - обеспечить занятость учителя или врача на срок не менее 5 лет;
2) согласия на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования её не по целевому назначению и на осуществление профессиональной деятельности на территории муниципального образования, в котором они осуществляют свою профессиональную деятельность на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии на первоначальный взнос, в течение последующих 5 лет;
3) согласия на возврат полученной компенсации расходов, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту в случае использования её не по целевому назначению.
При условии поступления в бюджет Московской области средств федерального бюджета на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита участниками Подпрограммы могут стать также молодые, в возрасте до 35 лет, учителя государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - молодые учителя).
Участниками Подпрограммы могут быть молодые учителя при наличии следующих оснований в совокупности:
1) поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года или признанных органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом признание их малоимущими не требуется;
2) имеющие место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
3) имеющие педагогический стаж работы не менее 1 года;
4) заключившие кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств с банком (кредитной организацией).
Право учителей и врачей на получение жилищной субсидии удостоверяется Свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - жилищная субсидия 1, Свидетельство 1).
Право на получение молодыми учителями жилищной субсидии удостоверяется Свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья (далее соответственно - жилищная субсидия 2, Свидетельство 2).
Полученное Свидетельство 1 (Свидетельство 2) сдается получившими их учителем или врачом (молодым учителем) в банк (кредитную организацию), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2).
Жилищная субсидия 1 (жилищная субсидии 2) предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве жилищной субсидии, на его банковский счет, открытый в банке (кредитной организации).
Жилищная субсидия 1 используется врачами и учителями на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях:
1) приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения;
2) оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, заключенного с любым юридическим лицом (одним или несколькими);
3) оплаты договора на создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;
4) для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления индивидуального строительства жилого помещения собственными силами.
При этом, размер субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса не может быть более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и не должен превышать сумму первоначального взноса по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
Кроме того, в целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по указанным ипотечным жилищным кредитам Программой предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее - компенсация). Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии 1 на оплату первоначального взноса.
Размер компенсации не должен превышать сумму основного долга по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
Право учителей и врачей на получение компенсации удостоверяется Свидетельством о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.
Жилищная субсидия 2 используется молодыми учителями на погашение первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения.
Жилищная субсидия 2 предоставляется в размере не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита.
Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
добровольность участия в Подпрограмме;
возможность реализовать право на государственную поддержку за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы только один раз.
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки:
учителям и врачам в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии 1 и компенсации;
молодым учителям в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии 2.
Жилищная субсидия 1 (жилищная субсидия 2) предоставляется участникам Подпрограммы при условии, что они привлекают в качестве жилищного ипотечного кредита средства банка (кредитной организации), заключившего соответствующее соглашение с Государственным заказчиком.
Соглашение, заключенное Государственным заказчиком с банком (кредитной организацией), определяет порядок, сроки и условия предоставления ипотечных кредитов участникам Подпрограммы, а также механизм возврата жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2), полученной участниками Подпрограммы, в случае утраты способности по возврату кредита.
Банк (кредитная организация) определяется по результатам конкурса в установленном порядке в целях заключения соглашений по реализации мероприятий Подпрограммы, основными критериями которого являются:
1) наличие лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой банку (кредитной организации) предоставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте;
2) наличие опыта реализации программ по ипотечному жилищному кредитованию населения более одного года;
3) отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;
4) выполнение обязательных нормативов, указанных в статье 62 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
5) отсутствие убытков за последний отчетный год;
6) условия по оформлению кредита (займа);
7) размер процентной ставки по кредиту;
8) величина первоначального взноса по ипотечному кредиту;
9) обязательство ипотечного кредитования молодых учителей с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых.
Порядок проведения конкурса определяется нормативным правовым актом Государственного заказчика.
Состав конкурсной комиссии определяется правовым актом Государственного заказчика.
Порядок предоставления жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) и ее расходования участниками Подпрограммы утверждается Правительством Московской области.
Жилищная субсидия 1 учителям и врачам на первоначальный взнос и компенсации, а также жилищная субсидия 2 молодым учителям на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) предоставляются в пределах расчетной нормы площади жилого помещения за счет средств бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований, а также средств федерального бюджета, которые могут быть выделены бюджету Московской области на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита.
Размер жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) определяется на дату получения жилищной субсидии по оплате первоначального взноса.
Расчет размера субсидии 1 на оплату (частичную оплату) первоначального взноса врачами и учителями (КПВ) осуществляется по формуле:
КПВ = A x B x 0,2, где:
A - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:
33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек;
18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;
B - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором учитель или врач приобретает или строит жилое помещение, установленная уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений.
0,2 - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту.
Расчет размера компенсации (КОСН) осуществляется по формуле:
КОСН = (A x B x 0,8) x 0,07, где:
0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;
0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.
В случае если на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основному долгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному кредиту меньше размера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторону уменьшения.
Жилищная субсидия 2 предоставляется молодому учителю исходя из расчетной нормы площади жилого помещения. Размер жилищной субсидии 2 определяется на дату получения.
Размер жилищной субсидии 2 (V) определяется по формуле:
V = A x S x 0,2, где:
A - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:
33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв. метра - для семьи, состоящей из двух человек;
18 кв. метров - на каждого члена семьи для семьи, состоящей из 3 и более человек;
S - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, установленная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на дату предоставления жилищной субсидии;
0,2 - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 20 процентов.
Уровень софинансирования жилищной субсидии 2 за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области определяется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита".
В случае если сумма выданного банком ипотечного кредита на погашение первоначального взноса меньше размера жилищной субсидии 2, жилищная субсидия подлежит корректировке в сторону уменьшения.
Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилого помещения.
Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться в границах территории того муниципального образования, в котором участник Подпрограммы осуществляет свою профессиональную деятельность.
Приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в собственность всех граждан, включенных в Свидетельство 1 (Свидетельство 2).
Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) участника Подпрограммы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, а также средства материнского (семейного) капитала.
Условием предоставления жилищной субсидии 1 является наличие соглашения по осуществлению трудовой деятельности на территории муниципального образования, в котором учителя, врачи осуществляют свою трудовую деятельность на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии 1, в течение всего периода предоставления государственной поддержки в рамках Подпрограммы при улучшении учителями, врачами жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов, заключенного учителями и врачами с органом местного самоуправления и работодателем (далее - Соглашение 1).
Соглашение 1 содержит условие о том, что в случае расторжения трудового договора до 5 лет с даты получения жилищной субсидии по инициативе учителя, врача или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 части первой статьи 81, пунктом 4 части первой статьи 83, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления обязан в течение 10 дней с даты увольнения учителя или врача предъявить требование о возврате в полном объеме средств жилищной субсидии 1 в бюджет муниципального образования, а учитель или врач в месячный срок осуществить возврат средств бюджета, полученных им в виде жилищной субсидии.
Условием предоставления жилищной субсидии 2 является наличие соглашения по осуществлению трудовой деятельности на территории муниципального образования, в котором молодые учителя осуществляют свою трудовую деятельность в должности учителя общеобразовательной организации Московской области на момент принятия решения о предоставлении молодому учителю жилищной субсидии, в течение пяти лет с даты получения жилищной субсидии, заключенного молодым учителем с органом местного самоуправления и работодателем (далее - Соглашение 2).
Критериями отбора муниципальных образований для участия в Подпрограмме являются:
1) наличие утвержденной муниципальной программы или соответствующего раздела в комплексной муниципальной программе социально-экономического развития муниципального образования, на территории которого предполагается реализация соответствующего мероприятия Подпрограммы;
2) наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по софинансированию муниципальным образованием не менее 5 процентов расчетной величины жилищной субсидии 1;
3) наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по софинансированию муниципальным образованием компенсации.
Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в Подпрограмме организуется Государственным заказчиком в порядке, установленном Государственным заказчиком, по итогам которого заключается соглашение Государственным заказчиком с органом местного самоуправления о реализации Подпрограммы в форме и порядке, установленных Государственным заказчиком.
Органы местного самоуправления муниципального образования формируют и утверждают списки учителей и врачей и представляют их в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере образования, охраны здоровья, социальной защиты населения Московской области (далее - центральные исполнительные органы государственной власти).
Списки молодых учителей представляются в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере образования.
Порядок формирования органами местного самоуправления списков изъявивших желание стать участниками Подпрограммы утверждается Правительством Московской области.
Центральные исполнительные органы государственной власти рассматривают представленные органами местного самоуправления списки участников Подпрограммы на заседаниях образованных в них коллегий и принимают решение о включении учителей, врачей и молодых учителей в списки участников Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию.
Сформированные центральными исполнительными органами государственной власти списки участников Подпрограммы в соответствующей сфере представляют Государственному заказчику.
Государственный заказчик на основании списков, полученных от центральных исполнительных органов государственной власти, формирует Сводный список участников Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию 1 и Сводный список участников Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию 2 (далее соответственно - Сводный список участников 1 и Сводный список участников 2).
Государственный заказчик на основании Сводного списка участников 1 и Сводного списка участников 2 в пределах средств бюджета Московской области, в том числе перечисляемых из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в планируемом году, утверждает Список претендентов на получение жилищной субсидии 1 в планируемом году по Московской области (далее - Список претендентов 1) и Список претендентов на получение жилищной субсидии 2 в планируемом году по Московской области (далее - Список претендентов 2).
Распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании Порядка предоставления и расходования жилищных субсидий участниками Подпрограммы, утверждаемого Правительством Московской области.
3. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы
Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Средства бюджета Московской области предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) и на компенсацию.
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области на софинансирование вышеуказанных расходов направляются в объемах, определенных решениями о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год.
Средства бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований в целях предоставления жилищной субсидии 2 выделяются на софинансирование расходов только при условии поступления в бюджет Московской области средств федерального бюджета на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита в соответствии с Правилами.
Источниками внебюджетных средств определены собственные и заемные средства граждан - участников Подпрограммы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организацией) ипотечным жилищным кредитам.
Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, участвующими в реализации Подпрограммы, в пределах средств бюджета Московской области, в том числе перечисляемых из федерального бюджета, предусмотренных на предоставление жилищных субсидий участникам Подпрограммы по следующей методике.
Распределение субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным Списком претендентов 1 и Списком претендентов 2.
Размер субсидий определяется по формуле:
, где:
Сiмо - субсидия бюджету i-го муниципального образования;
КПВ - размер субсидии 1 на оплату (частичную оплату) первоначального взноса;
КОСН - размер компенсации;
V - размер жилищной субсидии 2
R - денежные средства за счет бюджета муниципального образования.
Перечисление жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) из бюджета Московской области в бюджеты муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
Субсидии из бюджета Московской области перечисляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашения, заключенного между Государственным заказчиком и органом местного самоуправления.
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении N 2 к Подпрограмме.
4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий Подпрограммы с Государственным заказчиком подпрограммы
Государственный заказчик Подпрограммы:
организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с исполнителями Подпрограммы;
осуществляет в 2014 - 2015 годах конкурсный отбор муниципальных образований для участия в Подпрограмме;
заключает с муниципальными образованиями, участвующими в реализации Подпрограммы, соглашения о реализации Подпрограммы;
ежегодно формирует и утверждает Сводный список участников 1, Сводный список участников 2, Список претендентов 1 и Список претендентов 2;
ежегодно подготавливает перечень финансируемых мероприятий Подпрограммы, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения целевых индикаторов;
осуществляет ведение отчетности о реализации Подпрограммы;
ежегодно готовит доклады о ходе реализации Подпрограммы;
несет ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляет управление исполнителями мероприятий Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы;
организует размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о ходе и результатах реализации Подпрограммы, финансировании мероприятий Подпрограммы.
Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области:
осуществляют проверку представленных органами местного самоуправления и территориальными управлениями социальной защиты населения документов, подтверждающих соблюдение условий участия в Подпрограмме врачей и учителей, молодых учителей;
ежегодно формируют списки участников Подпрограммы в соответствующей сфере;
передают на утверждение Государственному заказчику списки участников Подпрограммы в соответствующей сфере с указанием предполагаемых мест проживания на территории Московской области;
осуществляют мониторинг обеспечения жильем учителей и врачей, молодых учителей, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной поддержки;
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют Государственному заказчику отчет о результатах мониторинга обеспечения жильем учителей и врачей, молодых учителей, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной поддержки;
несут ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы, по которым являются ответственными исполнителями.
Органы местного самоуправления муниципальных образований:
осуществляют подготовку и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих поддержку категорий граждан, предусмотренных Подпрограммой, при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов;
ежегодно формируют списки участников Подпрограммы в муниципальном образовании и передают сформированные списки на согласование в центральные исполнительные органы государственной власти;
ежегодно определяют и утверждают в бюджетах муниципальных образований объем средств, выделяемых из местных бюджетов на реализацию Подпрограммы;
выступают одной из сторон при заключении трехстороннего соглашения с участником Подпрограммы и работодателем об обеспечении жильем врачей и учителей, молодых учителей с использованием на эти цели жилищной субсидии;
осуществляют расчет жилищной субсидии участникам Подпрограммы;
ведут учет участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия.
Приложение N 1
к подпрограмме "Социальная ипотека"
государственной программы
Московской области "Жилище"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище"
N п/п |
Мероприятия по реализации Подпрограммы |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения |
Источники финансирования |
Срок исполнения мероприятия |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году |
Всего (тыс. руб.) |
Объемы финансирования по годам (тыс. руб) |
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 - 2024 годы |
|||||||||
1. |
Проведение конкурсного отбора муниципальных образований для участия в Подпрограмме |
1. Подготовка и утверждение в установленном порядке состава конкурсной комиссии и Порядка проведения конкурсного отбора. Срок - ежегодно, в течение года |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Отбор муниципальных образований для участия в реализации Подпрограммы |
|||||
2. Организация и проведение конкурсного отбора муниципальных образований Московской области. Срок - ежегодно, в течение года |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
|||||||||
2. |
Формирование и утверждение Сводного списка участников 1 и Сводного списка участников 2 Подпрограммы по Московской области |
Формирование списков участников Подпрограммы в сфере здравоохранения. Срок - ежегодно, в течении года |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство здравоохранения Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области |
Список участников Подпрограммы в сфере здравоохранения с указанием предполагаемых мест проживания на территории Московской области |
|||||
Формирование списков участников Подпрограммы в сфере образования. Срок - ежегодно, в течение года |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство образования Московской области |
Список участников Подпрограммы в сфере образования с указанием предполагаемых мест проживания на территории Московской области |
|||||||
|
Формирование и утверждение Сводных списков 1 и 2 участников Подпрограммы. Срок - ежегодно, в течение года |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2015 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Сводный список участников |
||||||
3. |
Предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на оплату первоначального взноса и погашение основного долга по полученным кредитам граждан - участников Подпрограммы |
Заключение Соглашений с муниципальными образованиями Московской области о предоставлении средств бюджета Московской области на софинансирование мероприятий по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан Московской области, Срок - ежегодно, в течение года |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2024 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Соглашения о предоставлении средств бюджета Московской области на софинансирование мероприятий по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан Московской области |
|||||
Перечисление средств бюджета Московской области на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан Московской области в бюджеты муниципальных образований Московской области. Срок - ежегодно, в течение года |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2024 годы |
200 000 |
1 769 551 |
214 000 |
228 980 |
58 948 |
122 022 |
189 510 |
956 091 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Распределение средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области |
||
|
|
Формирование в составе бюджетов муниципальных образований Московской области средств на софинансирование мероприятий по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов. Срок - ежегодно, в течение года |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
2014 - 2024 годы |
10 527 |
23 316 |
11 264 |
12 052 |
|
|
|
|
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
|
4. |
Привлечение в жилищную сферу собственных и заемных средств граждан, приобретающих жилые помещения по договорам ипотечного жилищного кредитования |
Проведение информационной работы с населением Московской области с использованием средств массовой информации. Срок - ежегодно, в течение года |
Внебюджетные источники |
2014 - 2024 годы |
132649 |
4 201 590 |
274 583 |
426 452 |
426 452 |
426 452 |
426 452 |
2 221 199 |
Министерство социальной защиты населения Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Привлечение граждан для участия в Подпрограмме |
5. |
Мониторинг обеспечения жильем учителей и врачей, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной поддержки |
Сбор и обобщение сведений и отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и территориальных управлений социальной защиты населения. Срок - ежегодно, раз в полугодие |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2024 годы |
|
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области |
Результаты выполнения запланированных количественных целевых показателей |
||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
2014 - 2024 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
||||
ИТОГО: |
|
|
2014 - 2024 годы |
|
5 994 457 |
499 847 |
667 484 |
485 400 |
548 474 |
615 962 |
3 177 290 |
|
|
Приложение N 2
к подпрограмме "Социальная ипотека"
государственной программы
Московской области "Жилище"
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище"
Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя |
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой |
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы |
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы |
Объем финансирования дополнительного мероприятия Подпрограммы |
|||
Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе: учителей, врачей |
2014 год |
298 |
2014 год |
312 |
2014 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
10700 |
2015 год |
319 |
2015 год |
334 |
2015 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
11449 |
|
2016 - 2024 годы |
- |
2016 - 2024 годы |
- |
2016 - 2024 годы |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
40858 |
Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя |
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой |
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы |
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы |
Объем финансирования дополнительного мероприятия Подпрограммы |
|||
Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе: учителей, врачей |
2014 год |
298 |
2014 год |
284 |
2014 год |
Мероприятия не исключаются |
10700 |
2015 год |
319 |
2015 год |
304 |
2015 год |
Мероприятия не исключаются |
11449 |
|
2016 - 2024 годы |
- |
2016 - 2024 годы |
- |
2016 - 2024 годы |
Мероприятия не исключаются |
40858 |
Приложение N 5
к государственной программе
Московской области "Жилище"
Подпрограмма
"Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области" государственной программы Московской области "Жилище"
Наименование подпрограммы |
Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма) |
|||||||||
Цель подпрограммы |
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных законодательством Московской области |
|||||||||
Государственный заказчик подпрограммы |
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области |
|||||||||
Задачи подпрограммы |
Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан, установленным законодательством Московской области |
|||||||||
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
|||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
|||||
"Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области" |
|
Всего: в том числе: |
77950 |
77950 |
77950 |
77950 |
77950 |
389 750 |
||
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области |
Средства бюджета Московской области |
52950 |
52950 |
52950 |
52950 |
52950 |
264 750 |
|||
Московская областная Дума |
Средства бюджета Московской области |
25000 |
25000 |
25000 |
25000 |
25000 |
125 000 |
|||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством Московской области, в количестве 71 штуки по договорам социального найма |
1. Краткое описание подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области" и прогноз развития сферы ее реализации
Подпрограмма разработана в целях предоставления дополнительных государственных гарантий государственным гражданским служащим Московской области в соответствии с Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области".
Порядок принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений по договорам социального найма, основание признания нуждающимися в улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области, Московской областной Думе, установлены Законом Московской области N 168/2006-ОЗ "Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области" (далее - Закон).
По состоянию на 1 июня 2013 года общее количество государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, составляет 677 человек, проходящих государственную гражданскую службу в Московской областной Думе - 35 человек.
Порядок предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области определяет Закон Московской области N 257/2006-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области".
Служебные жилые помещения предоставляются в связи с характером трудовых (служебных) отношений лицам, замещающим государственные должности Московской области и государственным гражданским служащим Московской области, входящим в перечень должностей, при замещении которых предоставляются служебные жилые помещения.
Перечень должностей устанавливается:
Московской областной Думой - в отношении лиц, замещающих государственные должности Московской области в Московской областной Думе, и государственных гражданских служащих Московской области, проходящих службу в Московской областной Думе;
Губернатором Московской области - в отношении лиц, замещающих иные государственные должности Московской области, и иных государственных гражданских служащих Московской области.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения государственной гражданской службы Московской области и замещения государственных должностей Московской области.
Поддержка государственных гражданских служащих Московской области при решении жилищной проблемы станет основой эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, стимулом к повышению качества трудовой деятельности и дальнейшему профессиональному росту, а также сокращению времени в пути на рабочее место и обратно.
2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы и механизм их реализации
Механизм реализации Подпрограммы предполагает реализацию в 2014 - 2018 годах мероприятий, начатых в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013 - 2015 годы" по улучшению жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области.
Приобретаются жилые помещения за счет средств бюджета Московской области по договорам купли-продажи объектов недвижимости в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
Квартиры приобретаются в состоянии, отвечающем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для жилых помещений.
Предоставляются приобретенные жилые помещения государственным гражданским служащим Московской области по договорам социального найма, исходя из даты принятия на учет.
Принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с Законом Московской области N 168/2006-ОЗ "Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области".
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.
Участником Подпрограммы может стать государственный гражданский служащий Московской области:
имеющий непрерывный стаж государственной гражданской службы на государственных должностях Московской области, на государственных должностях государственной службы Московской области и должностях государственной гражданской службы Московской области в органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, не менее трех лет перед принятием на учет;
являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспеченный общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
проживающий в жилом помещении, не отвечающем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, для жилых помещений;
являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, членом семьи собственника жилого помещения, проживающего в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), и не имеющий иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
проживающий в общежитии более трех лет;
проживающий в смежной неизолированной комнате в составе двух семей и более, если размер общей площади не превышает 17 квадратных метров на одного человека;
проживающий в однокомнатной квартире в составе двух семей и более или с детьми старше 23 лет, если размер общей площади не превышает 20 квадратных метров на одного человека;
проживающий в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области, производится Жилищной комиссией при Правительстве Московской области (далее - Жилищная комиссия). Положение о Жилищной комиссии и ее состав утверждаются Губернатором Московской области.
Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в Московской областной Думе, производится Жилищной комиссией Московской областной Думы (далее - Жилищная комиссия Московской областной Думы). Положение о Жилищной комиссии Московской областной Думы и ее состав утверждаются Председателем Московской областной Думы.
Жилищная комиссия, Жилищная комиссия Московской областной Думы формируют Список очередников и присваивает каждому очереднику учетный номер.
Жилое помещение по договору социального найма предоставляется государственному гражданскому служащему Московской области в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет, из расчета:
на одного - двух человек - однокомнатная квартира;
на двух - трех человек - двухкомнатная квартира;
на трех - четырех человек - трехкомнатная квартира;
на 5 - 6 человек - четырех - или пятикомнатная квартира;
на 6 человек и более - пятикомнатная квартира или две квартиры из расчета не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого человека.
При предоставлении жилого помещения по договору социального найма учитывается право государственного гражданского служащего и членов его семьи на дополнительную площадь в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом представляются документы, подтверждающие право на дополнительную площадь.
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма государственному гражданскому служащему Московской области, учитывается общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) принадлежащие на праве собственности гражданскому служащему и (или) членам его семьи, на которых предоставляется жилое помещение.
Жилое помещение по договору социального найма может предоставляться государственному гражданскому служащему Московской области по месту его жительства (в черте соответствующего населенного пункта Московской области) или с его письменного согласия в ином населенном пункте с целью приближения к месту гражданской службы Московской области.
Принятие на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях осуществляется в соответствии с Законом Московской области N 257/2006-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области".
Служебные жилые помещения предоставляются лицам, замещающим государственные должности Московской области и государственным гражданским служащим Московской области, состоящим на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, по договорам найма служебных жилых помещений за плату во владение и пользование для временного проживания в них.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится лицами, замещающими государственные должности Московской области и государственными гражданскими служащими Московской области, которым предоставлены служебные жилые помещения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Служебное жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или отдельной квартиры.
Для принятия на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях лицом, замещающим государственную должность Московской области, государственным гражданским служащим Московской области подается в государственный орган Московской области заявление и прилагаются документы, указанные в статье 6 Закона Московской области от N 257/2006-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области".
Заявление о принятии на учет регистрируется государственным органом Московской области в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях.
Государственный орган Московской области не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов уведомляет гражданина о принятом решении в письменной форме.
Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях.
На гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении, оформляется учетное дело, в котором должны содержаться документы, являющиеся основанием для принятия на учет.
Договор найма служебного жилого помещения заключается лицом, замещающим государственную должность Московской области и государственным гражданским служащим Московской области с государственным органом Московской области, осуществляющим управление специализированным жилищным фондом Московской области.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения государственной гражданской службы Московской области и замещения государственных должностей Московской области.
Норма предоставления служебного жилого помещения устанавливается в размере:
не менее 33 квадратных метров общей площади - для одиноко проживающих граждан;
не менее 42 квадратных метров общей площади - на семью из двух человек;
не менее 18 квадратных метров общей площади - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.
С согласия гражданина ему может быть предоставлено жилое помещение менее нормы, установленной настоящей статьей.
Изменение объемов финансирования не изменит перечня выполняемых мероприятий, однако существенно изменит количество выполняемых работ и повлияет на эффективность реализации Подпрограммы (приложение N 2 Подпрограммы).
3. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий Подпрограммы с Государственным заказчиком
Государственный заказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы.
Государственный заказчик осуществляет:
формирование списка очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий, проходящих государственную гражданскую службу в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области;
определение потребности в размере жилого помещения и его местонахождении на основании заявлений;
приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Московской области по договорам купли-продажи объектов недвижимости в состоянии, отвечающем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для жилых помещений;
предоставление государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещающим государственные должности Московской области жилых помещений по договорам социального найма и по договорам найма служебных жилых помещений;
организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
представление государственному заказчику Государственной программы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Московская областная Дума осуществляет:
формирование списка очередников из числа государственных гражданских служащих нуждающихся в улучшении жилищных условий, проходящих государственную гражданскую службу в Московской областной Думе;
определение потребности в размере жилого помещения и его местонахождении на основании заявлений;
приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Московской области по договорам купли-продажи объектов недвижимости в состоянии, отвечающем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, для жилых помещений;
предоставление государственным гражданским служащим Московской области жилых помещений по договорам социального найма;
организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
представление Государственному заказчику Подпрограммы ежеквартального и ежегодного отчетов о реализации мероприятий Подпрограммы по форме и в сроки, установленные порядком разработки и реализации государственных программ Московской области;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями
отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда
Московской области"
государственной программы
Московской области "Жилище"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области" государственной программы Московской области "Жилище"
N п/п |
Мероприятия по реализации Подпрограммы |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения |
Источники финансирования |
Срок исполнения мероприятия |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объемы финансирования по годам (тыс. руб) |
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||||||
1. |
Признание государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области, участниками Подпрограммы |
Сбор государственным гражданским служащим Московской области необходимых документов для рассмотрения на Жилищной комиссии при Правительстве Московской области, прием документов и формирование учетного дела (в течение года) |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области |
Вынесение учетного дела на рассмотрение Жилищной комиссии при Правительстве Московской области |
||||
Проведение заседания Жилищной комиссии при Правительстве Московской области, рассмотрение учетного дела и принятие решения о постановке на учет или отказе в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (заседания проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в два месяца) |
Направление выписок из протокола заседания Жилищной комиссии при Правительстве Московской области участникам Подпрограммы |
||||||||||||
|
|
Формирование списка очередников с присвоением каждому очереднику учетного номера (в течение года) |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области |
Внесение государственного гражданского служащего, принятого на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в Книгу учета государственных гражданских служащих Московской области нуждающихся в улучшении жилищных условий |
||||
2. |
Предоставление приобретенных жилых помещений участникам Подпрограммы |
Формирование данных о местонахождении жилых помещений в соответствии с заявлениями, определение общей площади жилых помещений, необходимых к приобретению (ежемесячно) |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области |
Техническое задание по размещению заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на приобретение жилого помещения для государственных нужд Московской области по договору купли-продажи объекта жилья |
||||
Расчет потребности бюджетных средств в пределах выделенных бюджетных ассигнований в соответствующем финансовом году, в соответствии с предельной стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области (ежемесячно) | |||||||||||||
|
|
Организация и проведение процедур государственных закупок по приобретению жилых помещений (в течение года в соответствии с планом закупок) |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
|
Размещение открытых аукционов в электронной форме на приобретение жилых помещений |
||||
Приобретение жилых помещений и оформление собственности Московской области на приобретенные жилые помещения (в течение года) |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2018 годы |
52 950 |
264 750 |
52 950 |
52 950 |
52 950 |
52 950 |
52 950 |
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области |
Заключение 46 государственных контрактов (договоров купли-продажи объектов жилья) и оформление собственности Московской области |
||
|
|
Рассмотрение учетных дел на Жилищной комиссии при Правительстве Московской области и принятие решения о предоставлении жилых помещений государственным гражданским служащим Московской области (в течение года) |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Направление выписок из протокола заседания Жилищной комиссии при Правительстве Московской области участникам Подпрограммы |
|||||
|
|
Подготовка и заключение с государственными гражданскими служащими Московской области договоров социального найма жилого помещения, договоров найма служебных жилых помещений (в течение года) |
Выдача 46 договоров социального найма жилого помещения |
||||||||||
3. |
Признание государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Московской областной Думе, участниками Подпрограммы |
Сбор государственным гражданским служащим Московской области необходимых документов для рассмотрения на Жилищной комиссии Московской областной Думы, прием документов и формирование учетного дела (в течение года) |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Аппарат Московской областной Думы |
Вынесение учетного дела на рассмотрение Жилищной комиссии Московской областной Думы |
||||
Проведение заседания Жилищной комиссии Московской областной Думы, рассмотрение учетного дела и принятие решения о постановке на учет или отказе в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (заседания проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в два месяца) |
Направление выписок из протокола заседания Жилищной комиссии Московской областной Думы участникам Подпрограммы |
||||||||||||
Формирование списка очередников с присвоением каждому очереднику учетного номера (в течение года) |
Внесение государственного гражданского служащего, принятого на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в Книгу учета государственных гражданских служащих Московской области нуждающихся в улучшении жилищных условий |
||||||||||||
4. |
Предоставление приобретенных жилых помещений участникам Подпрограммы |
Формирование данных о местонахождении жилых помещений в соответствии с заявлениями, определение общей площади жилых помещений, необходимых к приобретению (ежемесячно) |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Аппарат Московской областной Думы |
Подготовка технических заданий по размещению заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на приобретение жилого помещения для государственных нужд Московской области по договору купли-продажи объекта жилья |
||||
Расчет потребности бюджетных средств в пределах выделенных бюджетных ассигнований в соответствующем финансовом году в соответствии с предельной стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области (ежемесячно) |
Подготовка технических заданий по размещению заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на приобретение жилого помещения для государственных нужд Московской области по договору купли-продажи объекта жилья |
||||||||||||
Организация и проведение процедур государственных закупок по приобретению жилых помещений (в течение года в соответствии с планом закупок) |
Размещение открытых аукционов в электронной форме на приобретение жилых помещений |
||||||||||||
Приобретение жилых помещений и оформление собственности Московской области на приобретенные жилые помещения (в течение года) |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2018 годы |
14 945 |
125 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
25 000 |
Заключение 25 государственных контрактов (договоров купли-продажи объектов жилья) и оформление собственности Московской области |
|||
|
|
Рассмотрение учетных дел на Жилищной комиссии Московской областной Думы и принятие решения о предоставлении жилых помещений государственным гражданским служащим Московской области (в течение года) |
Средства бюджета Московской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Аппарат Московской областной Думы |
Направление выписок из протокола заседания Жилищной комиссии Московской областной Думы |
||||
|
|
Подготовка и заключение с государственными гражданскими служащими Московской области договоров социального найма жилого помещения (в течение года) |
Выдача 25 договоров социального найма жилого помещения |
||||||||||
ИТОГО: |
|
|
2014 - 2018 годы |
72 445 |
389 750 |
77 950 |
77 950 |
77 950 |
77 950 |
77 950 |
|
|
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями
отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда
Московской области"
государственной программы
Московской области "Жилище"
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет средств жилищного фонда Московской области" государственной программы Московской области "Жилище"
Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя |
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой |
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы |
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы |
Объем финансирования дополнительного мероприятия Подпрограммы |
|||
Количество договоров социального найма и договоров найма служебных жилых помещений, выданных участникам подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет средств жилищного фонда Московской области" государственной программы Московской области "Жилище" |
2014 год |
14 |
2014 год |
15 |
2014 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
3 897,5 |
2015 год |
15 |
2015 год |
16 |
2015 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
3 897,5 |
|
2016 год |
14 |
2016 год |
15 |
2016 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
3 897,5 |
|
2017 год |
14 |
2017 год |
15 |
2017 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
3 897,5 |
|
2018 год |
14 |
2018 год |
15 |
2018 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
3 897,5 |
Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя |
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой |
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Подпрограммы |
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования |
Экономия бюджетных средств при уменьшении бюджетных ассигнований, тыс. руб. |
|||
Количество договоров социального найма и договоров найма служебных жилых помещений, выданных участникам подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет средств жилищного фонда Московской области" государственной программы Московской области "Жилище" |
2014 год |
14 |
2014 год |
13 |
2014 год |
Мероприятия не исключаются |
3 897,5 |
2015 год |
15 |
2015 год |
14 |
2015 год |
Мероприятия не исключаются |
3 897,5 |
|
2016 год |
14 |
2016 год |
13 |
2016 год |
Мероприятия не исключаются |
3 897,5 |
|
2017 год |
14 |
2017 год |
13 |
2017 год |
Мероприятия не исключаются |
3 897,5 |
|
2018 год |
14 |
2018 год |
13 |
2018 год |
Мероприятия не исключаются |
3 897,5 |
Приложение N 6
к государственной программе
Московской области "Жилище"
"Обеспечивающая подпрограмма" государственной программы Московской области "Жилище"
Наименование подпрограммы |
"Обеспечивающая подпрограмма" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма) |
||||||||
Цель подпрограммы |
Повышение эффективности деятельности по реализации полномочий Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Комитета Московской области по долевому, ветхому и аварийному жилью Московской области, Главного управления государственного строительного надзора Московской области и совершенствование системы государственного строительного надзора на территории Московской области |
||||||||
Задачи подпрограммы |
Обеспечение выполнения полномочий Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области и функционирования учреждений, находящихся в его ведомственном подчинении. Обеспечение выполнения полномочий Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью. Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиками, заказчиками, а также лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (подрядчиками) нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации |
||||||||
Государственные заказчики подпрограммы |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью, Главное управление государственного строительного надзора Московской области |
||||||||
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств В том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
||||
"Обеспечивающая подпрограмма" государственной программы Московской области "Жилище" |
|
Всего: в том числе: |
734 726 |
740 739 |
746 855 |
745 078 |
752 425 |
3 719 823 |
|
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Средства бюджета Московской области |
390 476 |
393 597 |
396 769 |
400 013 |
403 383 |
1 984 238 |
||
Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью |
Средства бюджета Московской области |
124 511 |
125 500 |
126 510 |
117 570 |
118 652 |
612 743 |
||
Главное управление государственного строительного надзора Московской области |
Средства бюджета Московской области |
219 739 |
221 642 |
223 576 |
227 495 |
230 390 |
1 122 842 |
||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
1. Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области: доля документов автоматизированной информационной системы электронного документооборота, переведенных в электронную форму, к общему объему документов до 100 процентов; количество пользователей, подключенных к автоматизированной системе документооборота "Дело" до 175 пользователей; доля обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных законодательством сроков до 0 процентов; количество пользователей автоматизированной справочно-правовой информационной системой - 235 пользователей. 2. Комитет по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью: доля документов автоматизированной информационной системы электронного документооборота, переведенных в электронную форму, в общем объеме документов 100 процентов; количество пользователей, подключенных к автоматизированной системе электронного документооборота "Lotus Notes" до 45 пользователей; доля обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных законодательством сроков 0 процентов; количество пользователей автоматизированной справочно-правовой информационной системой 63 пользователя; уровень обеспеченности материально-техническими средствами 100 процентов. 3. Главное управление государственного строительного надзора Московской области: увеличение среднего числа проверок по одному объекту в год с 3,1 до 3,4 с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений в области строительства, реконструкции объектов, технической эксплуатации объектов повышенного уровня ответственности; доля обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных законодательством сроков - 0 процентов; доля нормативных правовых актов, разработанных с нарушением сроков реализации поручений, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Губернатора Московской области и постановлениях Правительства Московской области, планах законопроектной деятельности Правительства Московской области - 0 процентов |
1. Краткое описание "Обеспечивающей подпрограммы" государственной программы Московской области "Жилище"
1.1. Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в отдельных сферах градостроительной деятельности на территории Московской области, промышленности строительных материалов и в сферах жилищно-коммунального хозяйства, развития теплоэнергетического комплекса Московской области, проводящим государственную политику, осуществляющим управление и координацию деятельности в указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской области.
В соответствии со штатным расписанием в Министерстве работают 235 государственных гражданских служащих.
1.2. Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью
Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в указанных сферах деятельности.
Подпрограмма способствует решению вопросов материально-технического и организационного обеспечения деятельности Комитета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на его содержание, и направлена на создание необходимых условий для исполнения возложенных на него полномочий.
В соответствии со штатным расписанием в Комитете работают 63 государственных гражданских служащих.
1.3. Главное управление государственного строительного надзора Московской области
Главное управление государственного строительного надзора Московской области (далее - Главгосстройнадзор) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области государственный строительный надзор, государственный надзор за эксплуатацией нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности.
Программно-целевой метод, направленный на совершенствование системы государственного строительного надзора Московской области, позволит:
оптимизировать деятельность по осуществлению государственного строительного надзора на территории Московской области;
стимулировать дальнейшее повышение эксплуатационной надежности, качества и безопасности строительных объектов в Московской области.
2. Характеристика основных мероприятий обеспечивающей подпрограммы государственной программы Московской области "Жилище"
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя:
организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения, предусмотренных Положениями о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области видов деятельности и функций;
методическое и информационное обеспечение.
Основные мероприятия Подпрограммы направлены на рациональное использование средств бюджета Московской области на обеспечение деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области: Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью, Главное управление государственного строительного надзора Московской области (приложение N 1 к Подпрограмме).
2.1. Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области
2.1.1. Мероприятия по содержанию Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области
Направлены на осуществление финансирования мероприятий по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением;
уплату налога на имущество организаций и земельного налога.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается ведение лицевых счетов участников бюджетного процесса Московской области для учета операций со средствами бюджета Московской области, осуществление текущего контроля за целевым использованием средств бюджета Московской области, выделенных на обеспечение деятельности Министерства.
С этой целью предусматривается финансирование Министерства за счет средств бюджета Московской области в соответствии с законами Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год.
Своевременное обеспечение Министерства основными средствами и материальными запасами в объеме, необходимом для выполнения его полномочий сформированы в соответствии с потребностью Министерства в оргтехнике, офисной мебели, канцелярских принадлежностях, офисной бумаге, системах кондиционирования воздуха, расходных материалах и запасных частях к оргтехнике и других товарах. Основанием для заключения государственных контрактов и договоров по выбору поставщиков товаров, исполнителей услуг и работ являются Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; Закон Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 N 236-р.
2.1.2. Субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов семей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании указанных работников
В соответствии с порядком определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии профсоюзным организациям, созданным в органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области, на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов семей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников, утверждаемым ежегодно постановлением Правительства Московской области, государственные гражданские служащие Министерства могут осуществлять культурно-массовые и оздоровительные мероприятия в рамках субсидий профсоюзным организациям. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить качество условий труда и социальную обеспеченность сотрудников Министерства.
2.1.3. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Обеспечение финансирования деятельности:
государственного казенного учреждения Московской области "Управление капитального ремонта и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства", созданного для организации проведения капитального ремонта и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе проведения мероприятий по подготовке перечней объектов социальной и инженерной инфраструктуры для включения их в федеральные и областные целевые программы и необходимой информации о реализации указанных программ;
государственного казенного учреждения Московской области "Управление капитального строительства", созданного для организации строительства, реконструкции, модернизации или капитального ремонта зданий и сооружений, а также выполнение функций, связанных с организацией строительства, ремонта, эксплуатацией, подготовкой, согласованием и прохождением экспертизы исходно-разрешительной и проектной документации.
Расходы на обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Московская областная специализированная аварийно-восстановительная служба" предусматриваются в рамках государственной программы Московской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Московской области".
С этой целью предусматривается финансирование за счет средств бюджета Московской области подведомственным Министерству учреждениям в соответствии с законами Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год.
Своевременное обеспечение подведомственных учреждений основными средствами и материальными запасами в объеме, необходимом для выполнения его полномочий сформированы в соответствии с потребностью Министерства в оргтехнике, офисной мебели, канцелярских принадлежностях, офисной бумаге, системах кондиционирования воздуха, расходных материалах и запасных частях к оргтехнике и других товарах. Основанием для заключения государственных контрактов и договоров по выбору поставщиков товаров, исполнителей услуг и работ являются Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; Закон Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 N 236-р; своевременное обеспечение финансированием на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, на оплату членских взносов Московской области в общественные организации, фонды, ассоциации.
2.2. Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью
Достижение цели и реализация задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к Подпрограмме.
Обеспечение деятельности Комитета производится в соответствии с законами Московской области:
N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";
N 116/2003-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области";
N 137/2009-ОЗ "О Программе развития государственной гражданской службы Московской области (2009 - 2013 годы)".
Для решения поставленных задач потребуются финансовые средства:
на оплату труда государственных гражданских служащих Министерства;
на оплату товаров, работ (услуг), которые обеспечат устойчивую и эффективную реализацию Подпрограммы;
на проведение аттестации объектов информатизации, содержащих сведения, конфиденциального характера.
Источником финансирования обеспечения деятельности Комитета являются средства бюджета Московской области.
2.3. Главное управление государственного строительного надзора Московской области
2.3.1. Мероприятия по обеспечению деятельности Главгосстройнадзора
Направлены на осуществление финансирования мероприятий по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением;
уплату налога на имущество организаций и земельного налога.
Для исполнения мероприятия требуются:
выплата денежного содержания и прочих выплат сотрудникам Главгосстройнадзора, осуществляющим деятельность по реализации его полномочий, а также начисление налогов на указанные выплаты;
обеспечение телефонной связи сотрудников Главгосстройнадзора с поставщиками товаров и услуг, судебными органами, прочими контрагентами, а также между структурными подразделениями Главгосстройнадзора;
организация мобильной связи с целью проведения выездных проверок соблюдения законодательства в сфере, подлежащей государственному строительному надзору, а также для выездной работы сотрудников, обеспечивающих организацию деятельности Главгосстройнадзора;
организация уведомления участников строительства объектов о проведении проверок и рассмотрений дел об административных правонарушениях, в соответствии с законодательством, путем почтовой и телеграфной связи;
обеспечение помещений для приема участников строительства объектов, рассмотрения дел об административных правонарушениях и хранения документов, в том числе аренда, энерго-, тепло- и водоснабжение, эксплуатация и охрана указанных помещений;
поддержание техники, находящейся в Главгосстройнадзоре, в надлежащем состоянии, путем ремонта, наладки и профилактических работ;
обеспечение иных направлений деятельности Главгосстройнадзора, в том числе уплата налогов в соответствии с законодательством, командировочные расходы сотрудникам, нотариальные услуги по заверению необходимых документов, организация обучения сотрудников Главгосстройнадзора на курсах повышения квалификации, услуги архивов, подписка на периодические издания, и другие подобные расходы;
обеспечение государственных служащих Главгосстройнадзора, проводящих выездные проверки, необходимым оборудованием - устройствами для контроля свойств материалов, дозиметрами, биноклями и другим подобным оборудованием;
обеспечение государственных служащих Главгосстройнадзора, ведущих обработку документов, необходимой вычислительной и прочей офисной техникой (копиры, факсовые и телефонные аппараты, уничтожители бумаг), а также хозяйственным инвентарем и оборудованием в целях организации условий труда;
обеспечение сотрудников Главгосстройнадзора бумагой, картриджами к оргтехнике, письменными принадлежностями, прочими канцелярскими и хозяйственными товарами;
обеспечение сотрудников Главгосстройнадзора форменной одеждой, в соответствии с Положением о форменной одежде и знаках различия лиц, осуществляющих государственный строительный надзор Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 24.03.2005 N 187/9 "О форменной одежде и знаках различия лиц, осуществляющих государственный строительный надзор в Московской области".
Сохранение планомерности и повышение эффективности деятельности по реализации полномочий Главгосстройнадзора могут быть достигнуты путем организации планомерного и бесперебойного кадрового, материально-технического, информационного, организационного и методического обеспечения деятельности Главгосстройнадзора.
2.3.2. Мероприятия по предоставлению субсидий профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов семей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников
В соответствии с порядком определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии профсоюзным организациям, созданным в органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области, на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов семей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников, утверждаемым ежегодно постановлением Правительства Московской области, государственные гражданские служащие Главгосстройнадзора могут осуществлять культурно-массовые и оздоровительные мероприятия в рамках субсидий профсоюзным организациям. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить качество условий труда и социальную обеспеченность сотрудников Главгосстройнадзора.
2.3.3. Мероприятия по обеспечению проверок соблюдения законодательства о градостроительной деятельности
В соответствии с Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации", и Положением о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 17.10.2007 N 789/28 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области", Главгосстройнадзор осуществляет государственный строительный надзор на территории Московской области.
Предметом государственного строительного надзора является проверка:
соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
наличия разрешения на строительство;
выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов и проектной документации. Проверке соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации подлежит соблюдение:
при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции в случае изменения параметров объекта капитального строительства, его частей, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов), а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Основными задачами Главгосстройнадзора являются:
проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства и реконструкции объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, а также требованиям энергетической эффективности;
проверка соблюдения собственниками (пользователями) объектов недвижимости повышенного уровня ответственности норм по технической эксплуатации и утвержденных положений по технической эксплуатации.
В соответствии с поставленными задачами Главгосстройнадзор осуществляет следующие полномочия:
осуществляет на территории Московской области государственный строительный надзор;
осуществляет на территории Московской области государственный надзор за соблюдением собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности, норм по технической эксплуатации и утвержденных положений по технической эксплуатации.
Согласно прогнозам, количество поднадзорных объектов на территории Московской области составляет около 3000 объектов с параметрами согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации и около 150 объектов с параметрами согласно Закону Московской области N 54/2006-ОЗ "О порядке эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений на территории Московской области и административной ответственности в сфере их технической эксплуатации"
2.3.4. Мероприятия по обеспечению объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Главгосстройнадзора
По данному направлению предусматривается проведение мероприятий, направленных на обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Главгосстройнадзора.
Приложение
к "Обеспечивающей подпрограмме"
государственной программы
Московской области "Жилище"
Перечень
мероприятий "Обеспечивающей подпрограммы" подпрограммы государственной программы Московской области "Жилище"
N п/п |
Мероприятия по реализации Подпрограммы |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения |
Источники финансирования |
Срок исполнения мероприятия |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году |
Всего (тыс. руб.) |
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||||||
1. Создание условий для реализации полномочий Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области и функционирования учреждений, находящихся в его ведомственном подчинении | |||||||||||||
1.1. |
Обеспечение деятельности Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Утверждение бюджетной сметы на содержание Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области в соответствии с законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год в срок, установленный законодательством Московской области |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
385415 |
1797950 |
353701 |
356592 |
359529 |
362513 |
365615 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Обеспечение деятельности Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
1.2. |
Приобретение объектов, относящихся к основным средствам |
Утверждение бюджетной сметы на содержание Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области в соответствии с законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год в срок, установленный законодательством Московской области |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
3 000 |
15 000 |
3 000 |
3 000 |
3 000 |
3 000 |
3 000 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Обеспечение деятельности Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
1.3. |
Субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов семей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании указанных работников |
Подготовка предложений по прогнозу расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период в срок, установленный законодательством Московской области |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
3 666 |
5 515 |
1 103 |
1 103 |
1103 |
1103 |
1103 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Субсидии некоммерческим организациям |
1.4. |
Создание условий для обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Управление капитального строительства" |
Подготовка предложений по прогнозу расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период в срок, установленный законодательством Московской области |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
21 067 |
107 613 |
21 257 |
21 388 |
21 521 |
21 655 |
21 792 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Управление капитального строительства" |
Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Управление капитального строительства" |
1.5. |
Создание условий для обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Управление капитального ремонта и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства" |
Подготовка предложений по прогнозу расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период в срок, установленный законодательством Московской области |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
10 882 |
52 750 |
10 333 |
10 432 |
10 534 |
10 660 |
10 791 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Управление капитального ремонта и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства" |
Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Управление капитального ремонта и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства" |
1.6. |
Расходы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств государственного казенного учреждения Московской области "Управление капитального ремонта и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства" |
Заключение договора по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств в срок, ежегодно |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
22 |
110 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Управление капитального ремонта и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства" |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
1.7. |
Взносы Московской области в общественные организации, фонды, ассоциации |
Подготовка предложений по прогнозу расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период в срок, установленный законодательством Московской области |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
100 |
500 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, государственное казенное учреждение Московской области "Управление капитального строительства" |
Уплата взноса в саморегулирующею организацию для осуществления уставной деятельности подведомственного казенного учреждения |
1.8. |
Мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности экономики |
Проведение процедур размещения государственного заказа. Срок - ежегодно, 2 - 4 квартал |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
860 |
4 500 |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Мобилизационная готовность государственных гражданских служащих Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
1.9. |
Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время |
Проведение процедур размещения государственного заказа. Срок - ежегодно, 2 - 4 квартал |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
57 |
300 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Подготовка государственных гражданских служащих Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время |
1.10. |
Итого по разделу 1: |
|
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
425 069 |
1 984 238 |
390 476 |
393 597 |
396 769 |
400 013 |
403 383 |
|
|
2. Создание условий для реализации полномочий Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью | |||||||||||||
2.1. |
Обеспечение деятельности Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью |
Подготовка предложений по прогнозу расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период в срок, установленный законодательством Московской области. Утверждение бюджетной сметы на содержание Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год в срок, установленный законодательством Московской области |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
132492 |
599108 |
121784 |
122773 |
123783 |
114843 |
115925 |
Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью |
Обеспечение деятельности Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью |
2.2. |
Приобретение объектов, относящихся к основным средствам |
Утверждение бюджетной сметы на содержание Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год в срок, установленный законодательством Московской области |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
1 100 |
13 635 |
2 727 |
2 727 |
2 727 |
2 727 |
2 727 |
Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью |
Обеспечение деятельности Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью |
2.3. |
Проведение единовременных мероприятий по информированию граждан о механизмах привлечения средств граждан в долевое жилищное строительство в рамках реализации федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" |
Осуществление правового мониторинга деятельности застройщиков, привлекающих (привлекавших) денежные средства граждан в объекты жилищного строительства на территории Московской области. Правовая поддержка деятельности Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью в арбитражных судах по участию в делах, связанных с банкротством застройщиков. Срок - ежемесячно |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
|
В пределах средств предусмотренных на обеспечение деятельности Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью |
Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью |
Проведение единовременных мероприятий по информированию граждан в средствах массовой информации |
|||||
2.4. |
Итого по разделу 2: |
|
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
|
612 743 |
124 511 |
125 500 |
126 510 |
117 570 |
118 652 |
|
|
3. Создание условий для реализации полномочий Главного управления государственного строительного надзора Московской области и осуществление государственного строительного надзора на территории Московской области | |||||||||||||
3.1. |
Обеспечение деятельности Главного управления государственного строительного надзора Московской области |
Утверждение бюджетной сметы на содержание Главного управления государственного строительного надзора Московской области в соответствии с законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год в срок, установленный законодательством Московской области |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
243227 |
1112309 |
217618 |
219601 |
221494 |
225372 |
228224 |
Главное управление государственного строительного надзора Московской области |
Обеспечение деятельности Главного управления государственного строительного надзора Московской области |
3.2. |
Приобретение объектов, относящихся к основным средствам |
Подготовка предложений по прогнозу расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период в срок, установленный законодательством Московской области |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
1 104 |
5 448 |
1 104 |
1 024 |
1 065 |
1 106 |
1 149 |
Главное управление государственного строительного надзора Московской области |
Обеспечение деятельности Главного управления государственного строительного надзора Московской области |
3.3. |
Субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов их семей |
Подготовка предложений по прогнозу расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период в срок, установленный законодательством Московской области |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
1 346 |
5 085 |
1 017 |
1 017 |
1 017 |
1 017 |
1 017 |
Главное управление государственного строительного надзора Московской области |
Субсидии некоммерческим организациям |
3.4. |
Обеспечение проведения проверок соблюдения законодательства о градостроительной деятельности |
Проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства и реконструкции объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, а также требованиям энергетической эффективности. Срок - ежегодно |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Главное управление государственного строительного надзора Московской области |
Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиками, заказчиками, а также лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (подрядчиком) нарушений законодательства |
||||
|
|
Проверка соблюдения собственниками (пользователями) объектов недвижимости повышенного уровня ответственности норм по технической эксплуатации и утвержденных положений по технической эксплуатации. Срок - ежегодно |
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2015 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Главное управление государственного строительного надзора Московской области |
градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации |
||||
3.5. |
Итого по разделу 3: |
|
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
|
1 122 842 |
219 739 |
221 642 |
223 576 |
227 495 |
230 390 |
|
|
|
Итого по Подпрограмме |
|
Бюджет Московской области*) |
2014 - 2018 годы |
|
3 719 823 |
734 726 |
740 739 |
746 855 |
745 078 |
752 425 |
|
|
*) Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
Приложение N 7
к государственной программе
Московской области "Жилище"
Подпрограмма
"Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" государственной программы Московской области "Жилище"
Наименование подпрограммы |
"Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма) |
||||||||
Цель подпрограммы |
Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей |
||||||||
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
||||||||
Задача подпрограммы |
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома |
||||||||
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2016 годы |
||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств В том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
||||
"Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" государственной программы Московской области "Жилище" |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Всего: в том числе: |
268272 |
340200 |
416988 |
- |
- |
1025460 |
|
Средства бюджета Московской области |
265589,28 |
336798 |
412818,12 |
- |
- |
1015205,4 |
|||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
2682,72 |
3402 |
4169,88 |
- |
- |
10254,6 |
|||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
Количество свидетельств, выданных многодетным семьям - 84 штуки |
1. Краткое описание подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" государственной программы Московской области "Жилище" и прогноз развития сферы ее реализации
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы, связанные с обеспечением нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацией строительства и содержанием муниципального жилищного фонда, относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Реализация жилых помещений во вновь строящихся домах осуществляется по договорам долевого участия, а именно за счет собственных средств граждан, заключивших вышеуказанные договора с застройщиком. Администрация муниципального образования не является застройщиком и соответственно не получает жилые помещения в муниципальную собственность.
Таким образом, обеспечение жильём граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, за счет средств муниципального жилищного фонда осуществляется крайне медленно.
По сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области в 2012 году получили жилые помещения и улучшили жилищные условия 110 многодетных семей из 2874 стоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и поэтапного улучшения жилищных условий многодетных семей в Московской области.
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" Обеспечение жильем молодых семей" и механизм их реализации
Государственным заказчиком подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" является Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Государственный заказчик).
Мероприятия подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" (далее - Подпрограмма) предусматривают оказание государственной поддержки семьям, имеющим семь и более детей - участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение N 1 к Подпрограмме).
Порядок предоставления семьям, имеющим семь и более детей жилищных субсидий и их использования устанавливается Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение N 2 к Подпрограмме).
3. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, выделяемых на реализацию Подпрограммы, является Государственный заказчик.
Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы устанавливаются Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение N 2 к Подпрограмме)
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении N 3 к Подпрограмме.
4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий Подпрограммы с Государственным заказчиком
Государственный заказчик Подпрограммы организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, являющихся исполнителями по мероприятиям Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет:
обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующих в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы;
сбор данных о семьях, имеющих семь и более детей, участвующих в Подпрограмме, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обеспечивающими реализацию мероприятий Подпрограммы, и формирование единой базы данных об участниках федеральной подпрограммы и Подпрограммы по Московской области;
формирование сводного списка претендентов на получение жилищной субсидии в соответствующем году по Московской области;
распределение номеров бланков свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома между муниципальными образованиями Московской области;
планирование распределения межбюджетных трансфертов на реализацию Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области для предоставления жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
заключение соглашения о взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области о реализации Подпрограммы;
перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Московской области на реализацию мероприятий Подпрограммы;
организацию мониторинга и оценку эффективности подпрограммных мероприятий;
представление государственному заказчику в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчет об использовании бюджетных средств на основе отчетов, получаемых от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляют:
принятие семей, имеющих семь и более детей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
проверку документов, представляемых семьями, имеющими семь и более детей для участия в Подпрограмме;
признание семей, имеющих семь и более детей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году - участниками Подпрограммы;
формирование списков семей, имеющих семь и более детей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
определение ежегодных объемов финансирования на реализацию мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований;
заключение соглашения о взаимодействии с Государственным заказчиком о реализации Подпрограммы;
выдачу семьям, имеющим семь и более детей свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований;
представление отчетов о выполнении мероприятий Подпрограммы Государственному заказчику.
Приложение N 1
к подпрограмме "Улучшение жилищных условий семей,
имеющих семь и более детей"
государственной программы
Московской области "Жилище"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" государственной программы Московской области "Жилище"
N п/п |
Мероприятия по реализации Подпрограммы |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения |
Источники финансирования |
Срок исполнения мероприятия |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году |
Всего (тыс. руб.) |
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||||||
1. |
Оказание методической помощи муниципальным образованиям Московской области по вопросам учета и формирования списков семей, имеющих семь и более детей, нуждающихся в жилых помещениях |
Мониторинг наличия семей, имеющих семь и более детей состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2016 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Формирование перечня муниципальных образований для участия в реализации Подпрограммы |
||||
Проверка учетных дел семей имеющих семь и более детей, представленных муниципальными образованиями Московской области для участия в Подпрограмме. Срок - ежегодно, 1 полугодие | |||||||||||||
2. |
Формирование и утверждение Сводного списка семей, имеющих семь и более детей - участниц Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию в планируемом году |
Формирование Сводного списка семей, имеющих семь и более детей - участниц Подпрограммы. Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2016 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Список семей, имеющих семь и более детей - участниц Подпрограммы |
||||
Утверждение в установленном порядка Сводного списка семей, имеющих семь и более детей - участниц Подпрограммы. Срок - ежегодно, 1 полугодие |
Нормативный правовой акт Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
||||||||||||
3. |
Распределение средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области |
Подготовка и принятия в установленном порядке постановления Правительства Московской области о распределении средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области. Срок - ежегодно, 2 полугодие |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2016 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Нормативный правовой акт, устанавливающий распределение средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области |
||||
4. |
Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома |
Организация проверки документов, находящихся в учетных делах семей- участников Подпрограммы. Срок -ежегодно, 2 полугодие |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2016 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Получение свидетельств семьями-участницами Подпрограммы |
||||
Распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями Московской области. Срок - ежегодно, 2 полугодие |
Получение свидетельств семьями-участницами Подпрограммы |
||||||||||||
5. |
Предоставление межбюджетных трансфертов на реализацию Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области для предоставления жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей |
Заключение Соглашений с органами местного самоуправления о реализации Подпрограммы. Срок - ежегодно, 2 полугодие |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2016 годы |
478244 |
1015205,4 |
265589,28 |
336798 |
412818,12 |
- |
- |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Соглашение с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
6. |
Предоставление средств бюджетов муниципальных образований семьям - участницам Подпрограммы |
Представление выписки из бюджета соответствующего муниципального образования Московской области. Срок - ежегодно |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области**) |
2014 - 2016 годы |
4830 |
10254,6 |
2682,72 |
3402 |
4169,88 |
- |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Обеспечение софинансирования Подпрограммы |
7. |
Представление государственному заказчику Подпрограммы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы |
Подготовка и представление государственному заказчику Подпрограммы отчета об использовании средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований, выделенных на предоставление жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей. Срок - ежегодно, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным |
Средства бюджета Московской области*) |
2014 - 2016 годы |
|
|
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей |
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Направление отчетов в установленные сроки |
||||
8. |
ИТОГО: |
|
|
2014 - 2016 годы |
483074 |
1025460 |
268272 |
340200 |
416988 |
0 |
0 |
|
|
*) Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
**) Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год.
ПИР - проектно-изыскательские работы.".
Приложение N 2
к подпрограмме "Улучшение жилищных условий семей,
имеющих семь и более детей"
государственной программы
Московской области "Жилище"
Правила
предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
I. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома устанавливают порядок предоставления и определения размера жилищных субсидий многодетным семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение (далее - жилищная субсидия), а также расходование таких субсидий.
2. Жилищная субсидия предоставляется многодетным семьям - лицам, состоящим в зарегистрированном браке, либо матерям (отцам), не состоящим в зарегистрированном браке, имеющим семь и более детей, из которых не менее трех в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними, (в том числе усыновленных пасынков и падчериц), и состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления).
3. Жилищные субсидии используются:
1) для оплаты договора купли-продажи жилого помещения;
2) для оплаты договора на создание объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими), на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов) благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если многодетная семья или один из супругов в многодетной семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность многодетной семьи.
4. Право на улучшение жилищных условий с использованием жилищной субсидии предоставляется многодетной семье только 1 раз. Участие в реализации Подпрограммы является добровольным.
II. Условия предоставления жилищной субсидии
5. Условием получения жилищной субсидии многодетной семьей является наличие следующих оснований в совокупности:
1) многодетная семья принята органом местного самоуправления, наделенного на основании муниципального правового акта полномочиями по признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях (далее - орган, осуществляющий принятие на учет), по месту своего жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и состоит на таком учете;
2) имеющая удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи;
3) имеющая место жительства в Московской области не менее 5 лет;
4) согласие совершеннолетних членов многодетной семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области персональных данных о членах многодетной семьи, заполненное по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
6. В составе многодетной семьи не учитываются дети:
1) находящиеся на полном государственном обеспечении;
2) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
3) в отношении которых отменено усыновление;
4) находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети, находящиеся в приемных семьях.
7. Действие настоящих Правил не распространяется:
1) на многодетные семьи, дети из которых находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случая временного пребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении;
2) на многодетные семьи, ранее получавшие безвозмездные субсидии на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета муниципального образования Московской области, а также получившие земельные участки для строительства индивидуального жилого дома.
III. Порядок формирования списков многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях
8. Формирование списка многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях (далее - Список), осуществляется органом местного самоуправления, наделенным на основании муниципального правового акта соответствующего муниципального образования Московской области полномочиями по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях (далее - уполномоченный орган).
9. Уполномоченный орган доводит до сведения многодетных семей информацию о сроках представления необходимых документов на получение жилищной субсидии путем направления письменного уведомления.
10. Один (или единственный) из родителей многодетной семьи, претендующей на получение жилищной субсидии, подает в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи заявителя;
3) документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга (и), свидетельства о рождении детей);
4) документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области (выписка из домовой книги);
5) документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);
6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (земельные участки, жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1997 года);
7) выписка из архива Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1997 года);
8) документы, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи, от территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделенного в установленном порядке статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
9) копия правового акта органа, осуществляющего принятие на учет, подтверждающего признание многодетной семьи нуждающейся в жилых помещениях;
10) акт проверки жилищных условий многодетной семьи;
11) копия финансового лицевого счета заявителя (для граждан, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства) при его наличии;
12) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым многодетной семьей (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);
13) технический паспорт на жилое помещение;
14) удостоверение многодетной семьи;
15) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания членов многодетной семьи, дающей право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека (при наличии);
16) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам (при наличии);
17) справки о доходах всех членов многодетной семьи.
Многодетные семьи, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания, представляют договор найма (поднайма) жилого помещения, или договор проживания в специализированном жилищном фонде, или документы, подтверждающие проживание в качестве временных жильцов.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5, 12, 14, 15, 16, 17 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 6, 7, 8, 9 настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия. По желанию заявителя документы, указанные в подпунктах 6, 7, 8, 9 настоящего пункта, могут представляться им самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 1, 2, 3, 5 настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
Документы, указанные в пунктах 4, 6, 7, 8, 12, 14, 15, 16, 17 настоящего пункта, представляются в оригиналах.
По усмотрению заявителя заявление может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
11. Уполномоченный орган регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений и выдает многодетной семье расписку в получении заявления с указанием перечня приложенных к нему документов и даты их получения.
Представленные документы формируются в учетное дело многодетной семьи.
12. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней проверяет представленные документы.
В ходе проверки документов уполномоченный орган устанавливает:
1) соответствие представленных документов и содержащихся в них сведений законодательству Российской Федерации;
2) соответствие оснований постановки многодетной семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, указанного в копии правового акта органа, осуществляющего принятие на учет, законодательству Российской Федерации, действующему на дату постановки многодетной семьи на данный учет;
3) соответствие срока действия представленных документов дате подачи заявления.
13. По результатам проверки на основании информации, содержащейся в документах, уполномоченным органом составляется заключение.
Заключение подписывается руководителем уполномоченного органа и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых находится в учетном деле гражданина, а второй представляется в общественную жилищную комиссию.
В заключении указываются:
1) дата и время принятия заявления многодетной семьи и документов, номер учетного дела гражданина (его семьи);
2) дата и номер решения органа местного самоуправления о постановке многодетной семьи на учет нуждающихся в жилом помещении;
3) фамилия (в том числе при рождении), имя, отчество (полностью) гражданина и каждого из членов его семьи, состоящих на учете совместно с ним (далее - члены его семьи);
4) родственные отношения членов многодетной семьи;
5) даты рождения членов многодетной семьи;
6) адрес регистрации по месту жительства членов многодетной семьи;
7) основания для проживания каждого из членов многодетной семьи в занимаемом жилом помещении;
8) краткое содержание заявления;
9) иная информация, имеющая отношение к жилищному вопросу заявителя;
10) вывод уполномоченного органа по вопросам, изложенным многодетной семьей в заявлении;
11) предложение уполномоченного органа по результатам проверки документов, находящихся в учетном деле многодетной семьи, о включении её в список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий или об отказе о включении её в указанный список.
Уполномоченный орган представляет указанные заключения и учетные дела на рассмотрение общественной жилищной комиссии.
14. Решение органа местного самоуправления о включении в Список или об отказе о включении в указанный Список принимается с учетом выводов и предложений уполномоченного органа, изложенных в заключении, и решения общественной жилищной комиссии. Указанное решение утверждается муниципальным правовым актом соответствующего муниципального образования Московской области (далее - муниципальное образование).
Решение о включении в Список принимается при условии, если многодетная семья:
1) была принята органом, осуществляющим принятие на учет, нуждающихся в жилом помещении;
2) состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в органе, осуществляющем принятие на учет;
3) представила в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил.
15. В случае если все документы, представленные многодетной семьей, соответствуют установленным формам и свидетельствуют о том, что многодетная семья является нуждающейся в жилом помещении, уполномоченным органом принимается решение о включении её в Список.
16. Основаниями для отказа о включении в Список являются:
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное многодетной семьей право на получение жилых помещений, улучшение жилищных условий на льготных основаниях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации или ранее получавшие безвозмездные субсидии на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, средства бюджета Московской области, средств бюджета муниципального образования.
17. Повторное обращение многодетной семьи с заявлением о предоставлении жилищной субсидии допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 16 настоящих Правил.
В случае если многодетной семьей представлены недостающие документы, уполномоченный орган повторно рассматривает их и выносит решение о включении в Список или об отказе о включении в указанный Список.
18. Уполномоченный орган формирует и утверждает Список по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам и направляет Государственному заказчику в установленные им сроки.
19. Список формируется уполномоченным органом в хронологической последовательности в соответствии с датой признания многодетной семьи нуждающейся в жилых помещениях.
20. В целях осуществления контроля за правомерностью включения многодетных семей в Список уполномоченный орган представляет Государственному заказчику одновременно со Списком учетные дела многодетных семей, включенных в указанный Список.
21. Государственный заказчик проводит проверку документов, находящихся в учетных делах и в случае выявления недостатков и нарушений вправе требовать от уполномоченного органа их устранения.
22. Многодетные семьи, включенные в Список, исключаются из него в случае:
1) подачи ими заявления об исключении из Списка;
2) утраты оснований, дающих право на предоставление жилищной субсидии в соответствии с настоящими Правилами;
3) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
4) выявления в представленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении.
Решение органа местного самоуправления об исключении из Списка принимается с учетом выводов и предложений уполномоченного органа, а также решения общественной жилищной комиссии. Указанное решение утверждается муниципальным правовым актом соответствующего муниципального образования.
Выписки из решений уполномоченного органа о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия выдаются (направляются) многодетным семьям.
23. Формирование и утверждение сводного по Московской области списка многодетных семей, имеющих семь и более детей, нуждающихся в жилых помещениях (далее - Сводный список), осуществляется Государственным заказчиком на основании Списков, представленных муниципальными образованиями.
Сводный список формируется в хронологической последовательности исходя из даты постановки многодетной семьи на учет нуждающейся в жилом помещении, в органах, осуществляющих постановку граждан на учет.
IV. Порядок определения размера жилищной субсидии
24. Для расчета жилищной субсидии к членам многодетной семьи относятся совместно проживающие родители и их дети до 18 лет, а также обучающиеся в учебных заведениях всех форм обучения до окончания обучения, проходящие срочную военную службу по призыву не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет. При этом к членам семьи не относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, зарегистрированные в семье опекуна (попечителя), приемного родителя по месту временного пребывания.
25. Уполномоченный орган производит расчет размера жилищной субсидии исходя из:
1) нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании на каждого члена многодетной семьи, имеющего право на получение жилищной субсидии, с учетом имеющейся у многодетной семьи в собственности или по договору социального найма общей площади жилых помещений;
2) предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области в соответствующем муниципальном образовании, утвержденной распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области на дату выдачи свидетельства многодетной семье.
26. В случае смерти (рождения, усыновления) одного из членов многодетной семьи размер жилищной субсидии перерассчитывается с учетом изменения количественного состава семьи.
27. Если уполномоченным органом принято решение о замене свидетельства, расчет размера жилищной субсидии производится исходя из предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области в соответствующем муниципальном образовании, утвержденной распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области на дату выдачи нового свидетельства многодетной семье.
28. Размер жилищной субсидии для многодетной семьи определяется по формуле:
, где:
Ржс - размер жилищной субсидии;
Кчс - количество членов многодетной семьи, имеющих право на получение жилищной субсидии (чел.);
НП - норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленная органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании, на одного человека (кв. м);
Пж - суммарная общая площадь всех жилых помещений, занимаемых членами многодетной семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;
Цм - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области в соответствующем муниципальном образовании, утвержденная распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области на дату выдачи свидетельства многодетной семье.
При этом право на получение жилищной субсидии предоставляется многодетной семье, в случае если размер общей площади жилого помещения, принимаемой для расчета размера жилищной субсидии составляет не менее 14 кв. метров.
При расчете жилищной субсидии не учитывается общая площадь жилого помещения, имеющегося у многодетной семьи в собственности, в случае признания его в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащем ремонту или реконструкции.
V. Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований
29. Межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований на обеспечение жильем многодетных семей предоставляются в форме субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований на реализацию подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" (далее - Субсидии).
Условиями предоставления Субсидий бюджетам муниципальных образований является:
1) наличие на территории муниципального образования многодетных семей, имеющих семь и более детей;
2) наличие средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, на софинансирование расходов по предоставлению жилищных субсидий многодетным семьям в размере 1 процента от общей потребности в средствах муниципального образования на указанные цели.
30. Расчет Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с настоящим порядком и Сводным списком.
31. Расчет средств на предоставление Субсидий Государственный заказчик представляет в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, проводящий на территории Московской области государственную политику в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, для уточнения расходов бюджета Московской области в текущем финансовом году или планирования расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год.
32. Расчет Субсидий осуществляется по формуле:
V i мо = Ржс - С, где:
V i мо - размер Субсидии бюджету i муниципального образования;
С - размер софинансирования из бюджета муниципального образования.
33. Государственный заказчик с учетом средств бюджета Московской области, предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году, заключает с муниципальными образованиями, в которых на учете нуждающихся в жилых помещениях состоят многодетные семьи, соглашения о предоставлении жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Соглашение).
34. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, утверждаемого нормативным правовым актом Министерства финансов Московской области.
35. Перечисление Субсидий из бюджета Московской области в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований, организующими исполнение бюджетов муниципальных образований, следующих документов:
копии Соглашения между Государственным заказчиком и муниципальным образованием (представляется один раз);
выписки из списка Сводного списка, утвержденного Государственным заказчиком;
расчета жилищной субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.
36. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на предоставление жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
37. Субсидия перечисляется уполномоченным органом на банковский счет продавца жилого помещения или подрядной организации (застройщика) индивидуального жилого дома при представлении многодетными семьями следующих документов:
1) в случае использования жилищной субсидии на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи:
свидетельство о предоставлении жилищной субсидии многодетной семье;
копию договора купли-продажи;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
2) в случае использования жилищной субсидии на оплату договора индивидуального жилищного строительства многодетная семья представляет в уполномоченный орган:
свидетельство о предоставлении жилищной субсидии многодетной семье;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства;
копию проекта индивидуального жилого дома;
копию разрешения на строительство;
копию договора с подрядной организацией (застройщиком) на его строительство;
3) в случае использования жилищной субсидии на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность многодетной семьи:
свидетельство о предоставлении жилищной субсидии многодетной семье;
справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в пользование многодетной семье;
копию устава кооператива;
выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство многодетной семьи в кооперативе;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для многодетной семьи;
копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер жилищной субсидии, орган местного самоуправления осуществляет перечисление средств бюджета Московской области на банковский счет продавца только при условии подтверждения оплаты гражданином разницы между стоимостью приобретаемого жилья и размером жилищной субсидии.
38. Жилищная субсидия считается предоставленной многодетной семье с даты перечисления уполномоченным органом Субсидии на банковский счет продавца жилого помещения или подрядной организации (застройщика) индивидуального жилого дома в счет оплаты приобретаемого жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства.
39. Уполномоченный орган осуществляет контроль за фактическим обеспечением многодетных семей жилыми помещениями, уведомляет Государственного заказчика о реализации многодетной семьей права на получение жилищной субсидии и представляет ему копию решения органа местного самоуправления о снятии многодетной семьи с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, а также заверенные руководителем органа местного самоуправления копии документов, послуживших основанием для предоставления многодетной семье жилищной субсидии.
40. В случае неиспользования средств жилищной субсидии в течение срока действия свидетельства, многодетная семья обязана сдать свидетельство в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после окончания срока действия свидетельства и письменно уведомить уполномоченный орган о своем желании повторного получения свидетельства либо об отказе в его получении.
VI. Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение жилищной субсидии
41. Право многодетной семьи на получение жилищной субсидии удостоверяется свидетельством о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на территории Московской области по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет 6 месяцев с даты выдачи.
42. Государственный заказчик осуществляет распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями и информирует уполномоченный орган о номерах бланков свидетельств.
Уполномоченный орган осуществляет оформление бланков свидетельств.
43. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после получения органами местного самоуправления, исполняющих местные бюджеты, или финансовыми органами уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления жилищных субсидий, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает многодетные семьи о необходимости представления свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования жилищной субсидии, предоставляемой по этому свидетельству.
44. Уполномоченный орган в течение 10 дней после получения органами местного самоуправления, исполняющих местные бюджеты, или финансовыми органами уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления жилищных субсидий, производит оформление свидетельств и выдачу их многодетным семьям.
Свидетельство оформляется на родителя, представившего заявление на получение жилищной субсидии.
45. Уполномоченный орган ведет реестр (использованных и неиспользованных) свидетельств по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.
VII. Порядок представления отчетности об обеспечении жильем многодетных семей
46. Государственный заказчик осуществляет контроль за целевым использованием жилищных субсидий.
47. Уполномоченный орган представляет Государственному заказчику:
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании жилищных субсидий по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам, заверенные копии документов, послуживших основанием для предоставления многодетным семьям жилищных субсидий;
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об обеспечении жильем многодетных семей по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам.
48. В случае несвоевременного представления органом местного самоуправления отчетов, указанных в пункте 47 настоящих Правил, Государственный заказчик вправе принимать в установленном порядке решение о приостановке выделения жилищных субсидий до представления органом местного самоуправления отчета об их использовании за предыдущий отчетный период.
Приложение N 1
к Правилам предоставления жилищных субсидий
многодетным семьям на приобретение жилого помещения
или строительство индивидуального жилого дома
Форма
___________________________________________________
(в орган местного самоуправления
муниципального образования Московской области)
Согласие на обработку персональных данных
Я, _______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________
___________________________________________________________________
(адрес места жительства)
паспорт _________________________, выданный "__" __________ ____ г.
(серия, номер) (дата выдачи)
__________________________________________________________________,
(место выдачи паспорта)
(и) являясь законным представителем _______________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________,
проживающего(ей) по адресу ________________________________________
___________________________________________________________________
(адрес места жительства)
паспорт (свидетельство о рождении) ____________________, выданный
(серия, номер)
"_____________"_____ г.
__________________________________________________________________,
(место выдачи паспорта/свидетельства о рождении)
на основании _____________________________________________________,
(реквизиты доверенности, иного документа
или нормативно-правового акта)
даю согласие оператору - __________________________________________
(уполномоченный орган)
(юридический адрес - ______________________________________________
__________________________________________________________________)
на обработку своих персональных данных с правом совершения
следующих действий: сбор, систематизация, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), использование, распространение
(в том числе передача третьим лицам), обезличивание, блокирование,
уничтожение, в том числе с использованием средств автоматизации в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных", с целью получения жилищной субсидии на
обеспечение жильем моей многодетной семьи.
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес регистрации и места жительства;
4) данные документа, удостоверяющего личность;
5) данные семейного положения;
6) фамилия, имя, отчество ребенка (детей);
7) данные документа(ов), удостоверяющего(их) личность ребенка (детей);
8) данные жилищного положения;
9) данные о приобретаемом с помощью жилищной субсидии жилом помещении;
10) данные имущественного положения
11) контактная информация.
Данное мною согласие на обработку вышеуказанных персональных данных
действует бессрочно и может быть отозвано в письменной форме.
Я уведомлен(а) о том, что мой отказ в предоставлении согласия на
обработку вышеобозначенных персональных данных влечет за собой
невозможность предоставления мне жилищной субсидии на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в
соответствии с условиями, определенными подпрограммой "Улучшение
жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" долгосрочной
целевой программы Московской области "Жилище" на 2013 - 2015 годы".
_______________ _____________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата подписи)
Приложение N 2
к Правилам предоставления
жилищных субсидий многодетным семьям
на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого дома
Форма
________________________________
(в орган местного самоуправления
муниципального образования
Московской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне и членам моей многодетной семьи жилищную
субсидию на приобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома на территории Московской области в
соответствии с подпрограммой "Улучшение жилищных условий семей,
имеющих семь и более детей" долгосрочной целевой программы
Московской области "Жилище" на 2013 - 2015 годы".
В моей семье _____ детей, в том числе _____ несовершеннолетних.
На учете нуждающихся в жилых помещениях состою с __________________
___________________________________________________________________
(дата постановки на учет)
в _________________________________________________________________
(орган местного самоуправления муниципального образования
Московской области)
В состав моей семьи на получение жилищной субсидии прошу включить
лиц, имеющих на это право в соответствии с подпрограммой "Улучшение
жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" долгосрочной
целевой программы Московской области "Жилище" на 2013 - 2015 годы"
N п/п |
Ф.И.О. заявителя и членов его семьи |
Дата рождения |
Родственные отношения |
Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, когда и кем выдан) |
Адрес проживания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
С Правилами предоставления жилищной субсидии ознакомлен(а) и
обязуюсь их выполнять.
Согласен(на) на снятие меня и членов семьи с учета нуждающихся в
жилых помещениях после приобретения жилого помещения или
строительства индивидуального жилого дома с использованием средств
жилищной субсидии.
К заявлению прилагаю следующее документы:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
______________________________ ____________________________________
(дата) (подпись заявителя)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты
"__" _______ 20__ года
_______________________________________ _________ _________________
(должность лица, принявшего документы) (подпись) (расшифровка
подписи)
Приложение N 3
к Правилам предоставления
жилищных субсидий многодетным семьям
на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого дома
Форма
Список
многодетных семей, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, изъявивших желание получить
жилищную субсидию
в 20__ году
по ___________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Московской области)
N п/п |
Данные о членах многодетной семьи |
Дата принятия многодетной семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях |
Дата установления статуса многодетной семьи |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого многодетная семья включена в список |
Расчетная стоимость жилья |
||||||||||
количество членов семьи (человек) |
фамилия, имя, отчество |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего члена семьи, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке |
Норма предоставления |
Площадь жилого помещения, рассчитанная по норме (кв. м), гр.2 х гр. 12 |
Площадь занимае-мого семьей жилья (кв. м) |
Предельная стоимость 1 кв. м жилья на __ квартал 20__ года (тыс. руб.) |
Расчетная стоимость (графа 13 - графа 14) х гр.15х) (тыс. руб.) |
||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдано |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________ ___________________ ________________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
сформировавшего список)
Глава муниципального образования ___________ ______________________
Московской области (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Место печати муниципального образования
Московской области
Приложение N 4
к Правилам предоставления
жилищных субсидий многодетным семьям
на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого дома
Форма
Расчет
жилищной субсидии, предоставляемой многодетным семьям
на приобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома
по ________________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Московской области)
по состоянию на _____________ 20__ г.
Наименование населенного пункта, фамилия, имя, отчество заявителя |
Состав семьи (человек)*) |
Норма предоставления (кв. м)**) |
Площадь жилого помещения, рассчитанная по норме, (кв. м) (графа 2 x графу 3) |
Площадь занимаемого семьей жилья (кв. м) ***) |
Предельная стоимость 1 кв. м жилья на __ квартал 20__ года (тыс. руб.)****) |
Общая площадь жилого помещения для семьи соответствующей численности (кв. м) (графа 4 - графа 5) |
Расчетная стоимость жилого помещения (руб.) (графа 6 x графу 7) |
Размер субсидий из бюджета Московской области (руб.) (графа 8 х 99 /100) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
*) количество членов многодетной семьи, имеющих право на получение жилищной субсидии (чел.);
**) норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленная органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании Московской области, на одного человека (кв. м);
***) суммарная общая площадь всех жилых помещений, занимаемых членами многодетной семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;
****) предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области в соответствующем муниципальном образовании Московской области, утвержденная распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области на дату выдачи свидетельства многодетной семье.
Глава муниципального образования
Московской области _________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель органа местного самоуправления муниципального
образования Московской области, организующего исполнение бюджета
муниципального образования _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Место печати муниципального образования
Московской области
Согласовано:
Уполномоченное лицо Министерства строительного комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства
Московской области _________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
фамилия, имя, отчество, телефон
Приложение N 5
к Правилам предоставления
жилищных субсидий многодетным семьям
на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого дома
Форма
Серия N 000
Свидетельство
о праве на получение жилищной субсидии
на приобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома на территории
Московской области
Настоящим свидетельством удостоверяется, что многодетной семье в
составе:
супруг ___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
супруга __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
дети _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
в соответствии с подпрограммой "Улучшение жилищных условий семей,
имеющих семь и более детей" долгосрочной целевой программы
Московской области "Жилище" на 2013 - 2015 годы" предоставляется
жилищная субсидия в размере ___________ _____________________рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома на территории Московской области.
Свидетельство действительно до "___" ____________ 20___ года
(включительно).
Дата выдачи "___" __________ 20___ года.
Глава муниципального образования ______________________
Московской области (расшифровка подписи)
Место печати муниципального образования
Московской области
Приложение N 6
к Правилам предоставления
жилищных субсидий многодетным семьям
на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого дома
Форма
Реестр
свидетельств о праве на получение жилищной субсидии
многодетными семьями на приобретение жилого помещения
или строительство индивидуального жилого дома
по ___________________________________________
(наименование муниципального образования
Московской области)
за период с "__" __________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.
N п/п |
Свидетельство |
Фамилия, имя, отчество владельца |
Сумма договора (руб.) |
Дата перечисления средств жилищной субсидии в счет оплаты договора купли-продажи или договора на создание объекта индивидуального жилищного строительства |
Свидетельство о государственной регистрации права собственности |
Общая площадь жилого помещения (кв. м), приобретенного с использованием средств жилищной субсидии |
Наименование населенного пункта, в котором приобретено жилое помещение |
Примечания |
|||
Номер |
Дата выдачи |
Размер предоставляемой жилищной субсидии (руб.) |
Дата и номер |
Кем и когда выдано |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________ _________________________________ ______________________
(должность) (подпись лица, уполномоченного (фамилия, имя, отчество)
на ведение реестра)
Приложение N 7
к Правилам предоставления
жилищных субсидий многодетным семьям
на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого дома
Форма
Отчет
об использовании средств бюджета
Московской области, выделенных на обеспечение жильем
многодетных семей
за __________ квартал 20___ года (нарастающим итогом)
________________________________________
(наименование муниципального образования
Московской области)
N п/п |
Данные о членах многодетной семьи |
Номер, дата выдачи свидетельства |
Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения |
Размер жилищной субсидии указанный в свидетельстве (тыс. рублей) |
Размер предоставленной жилищной субсидии (тыс. рублей) |
Способ приобретения жилья*) |
|||
члены семьи (фамилия, имя, отчество, родственные отношения) |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
|||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Глава муниципального образования _____________ ____________________
Московской области (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель органа местного ____________ _________________________
самоуправления муниципального (подпись) (расшифровка подписи)
образования Московской области,
организующего исполнение бюджета
муниципального образования
Место печати муниципального образования
Московской области
*) Необходимо указать способ приобретения жилья: с использованием (без использования) ипотечного жилищного кредита, купля-продажа жилого помещения, строительство (приобретение) индивидуального жилья.
Приложение N 8
к Правилам предоставления
жилищных субсидий многодетным семьям
на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого дома
Форма
Отчет
об обеспечении жильем многодетных семей
за __________________ 2013 года (нарастающим итогом)
(месяц)
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
N п/п |
Предусмотрено средств бюджета Московской области, тыс. руб. |
Перечислено средств бюджета Московской области (с начала года нарастающим итогом), тыс. руб. |
Перечислено средств бюджета Московской области на счета муниципального образования (с начала года нарастающим итогом), тыс. руб. |
Количество многодетных семей в списке |
Выдано свидетельств многодетным семьям |
Количество многодетных семей, реализовавших свидетельство |
Общий объем оплаченных жилищных субсидий |
Способ улучшения жилищных условий (приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома) |
|
Количество выданных свидетельств, шт., фамилия, имя, отчество |
Общая сумма жилищной субсидии, указанная в свидетельстве, тыс. руб. |
Глава муниципального образования _____________ ____________________
Московской области (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Место печати муниципального образования
Московской области
Приложение N 3
к подпрограмме "Улучшение жилищных условий семей,
имеющих семь и более детей"
государственной программы
Московской области "Жилище"
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" государственной программы Московской области "Жилище"
Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя |
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой |
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы |
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы |
Объем финансирования дополнительного мероприятия |
|||
Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей |
2014 год |
23 |
2014 год |
24 |
2014 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
11664 |
2015 год |
28 |
2015 год |
29 |
2015 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
12150 |
|
2016 год |
33 |
2016 год |
35 |
2016 год |
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников |
25272 |
Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя |
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой |
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы |
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования |
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы |
|||
Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей |
2014 год |
23 |
2014 год |
22 |
2014 год |
Мероприятия не исключаются |
11664 |
2015 год |
28 |
2015 год |
27 |
2015 год |
Мероприятия не исключаются |
12150 |
|
2016 год |
33 |
2016 год |
31 |
2016 год |
Мероприятия не исключаются |
25272 |
Приложение N 8
к государственной программе
Московской области "Жилище"
Планируемые результаты
реализации государственной программы Московской области "Жилище"
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
Бюджет Московской области |
Другие источники |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||
Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" | |||||||||||
1. |
Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства |
|
2036986 |
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса*) |
Процент |
9,1 |
11,2 |
13,3 |
15 |
18 |
20 |
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе экономического класса |
Процент |
38 |
44 |
50 |
50 |
50 |
50 |
||||
Доля семей, обеспеченных жильем, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий *) |
Процент |
10 |
25 |
35 |
40 |
45 |
50 |
||||
Снижение стоимости одного квадратного метра жилья *) |
Процент |
5 |
8 |
11 |
16 |
20 |
20 |
||||
2. |
Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов в Московской области |
618032,1810 |
4259051,1029 |
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда |
Человек |
6066 |
6281 |
2151 |
|
|
|
Площадь расселенных помещений |
Кв м |
93050,13 |
92827,85 |
32423,4 |
|
|
|
||||
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" | |||||||||||
3. |
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома |
1500608 |
10526964 |
Количество свидетельств, выданных молодым семьям |
Штука |
560 |
578 |
594 |
600 |
620 |
640 |
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия |
Процент |
73 |
75 |
77 |
78 |
79 |
80 |
||||
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" | |||||||||||
4. |
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
5 637 900 |
|
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями |
Человек |
304 |
513 |
480 |
502 |
474 |
493 |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями |
Человек |
89 |
75 |
63 |
54 |
46 |
39 |
||||
Подпрограмма "Социальная ипотека" | |||||||||||
5. |
Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья |
1769551 |
4224906 |
Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности учителей и врачей, молодых учителей, желающих получить жилищный ипотечный кредит |
Процент |
19 |
39 |
60 |
0 |
0 |
0 |
Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования |
Человек |
- |
298 |
319 |
0 |
0 |
0 |
||||
Количество участников Подпрограммы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту |
Человек |
- |
0 |
0 |
278 |
576 |
895 |
||||
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области" | |||||||||||
6. |
Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством Московской области |
389750 |
|
Количество выданных договоров социального найма жилых помещений участникам Подпрограммы |
Штука |
14 |
14 |
15 |
14 |
14 |
14 |
Обеспечивающая подпрограмма | |||||||||||
7. |
Обеспечение выполнения полномочий Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области и функционирования учреждений, находящихся в его ведомственном подчинении |
1 984 238 |
0 |
Доля документов автоматизированной информационной системы электронного документооборота, переведенных в электронную форму |
Процент |
40 |
70 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество пользователей, подключенных к автоматизированной системе документооборота "Дело" |
Количество пользователей |
35 |
45 |
90 |
130 |
150 |
175 |
||||
Доля обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных законодательством сроков |
Процент |
2,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Количество пользователей автоматизированной справочно-правовой информационной системой |
Количество пользователей |
160 |
200 |
235 |
235 |
235 |
235 |
||||
Уровень обеспеченности материально-техническими средствами |
Процент |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||
8. |
Обеспечение выполнения полномочий Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью |
612 743 |
0 |
Доля документов автоматизированной информационной системы электронного документооборота, переведенных в электронную форму |
Процент |
50 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество пользователей, подключенных к автоматизированной системе электронного документооборота "Lotus Notes" |
Количество пользователей |
16 |
25 |
45 |
45 |
45 |
45 |
||||
Доля обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных законодательством сроков |
Процент |
2,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Количество пользователей автоматизированной справочно-правовой информационной системой |
Количество пользователей |
55 |
60 |
63 |
63 |
63 |
63 |
||||
Уровень обеспеченности материально-техническими средствами |
Процент |
85 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||
9. |
Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиками, заказчиками, а также лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации |
1122842 |
|
Среднее количество проверок, выполняемых по одному объекту в год |
Единица |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
3,3 |
3,4 |
Доля обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных законодательством сроков |
Процент |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
|
Доля нормативных правовых актов, разработанных с нарушением сроков реализации поручений, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Губернатора Московской области и постановлениях Правительства Московской области, планах законопроектной деятельности Правительства Московской области |
Процент |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" | |||||||||||
10. |
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению семьям, имеющим семь и более детей жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома |
1015205,4 |
10254,6 |
Количество свидетельств, выданных семьям, имеющих семь и более детей |
Штука |
52 |
23 |
28 |
33 |
- |
- |
*) показатели даны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
Приложение N 9
к государственной программе
Московской области "Жилище"
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограмм, входящих в состав государственной программы Московской области "Жилище"
Наименование мероприятия подпрограммы |
Источник финансирования |
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия |
Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам |
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия подпрограммы |
Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" | ||||
Строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению и развитию территорий |
Средства федерального бюджета |
Объем средств федерального бюджета на реализацию мероприятия принят на уровне заявок Московской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Субсидии) |
Общий объем средств федерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 187706 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 32676 тыс. рублей 2015 год - 34930 тыс. рублей 2016 год - 37480 тыс. рублей 2017 год - 40029 тыс. рублей 2018 год - 42591 тыс. рублей |
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
Учитывая ограниченный объем Субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, Государственный заказчик Подпрограммы определяет одного победителя среди муниципальных образований Московской области на софинансирование строительства одного детского сада и одной общеобразовательной школы, которые необходимо построить в первую очередь для снятия социальной напряженности Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры, определяется по формуле:
,
где: Уi - уровень софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств субъекта Российской Федерации; 0,3 - средний уровень софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет субсидий федерального бюджета, определен в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой Коэффициент расчетной бюджетной обеспеченности составляет: в 2014 году - 1,015; в 2015 году - 1,019 Уровень софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области, составит: = 1 - 0,3/ 1,015 х 100 процентов = 68 процентов; = 1 - 0,3/1,019 х 100 процентов = 68 процентов Общий объем средств бюджетов муниципальных образований составляет: 398873 тыс. рублей, в том числе: 2014 год. 32676 тыс. рублей х 68 процентов / 32 процента = 69436 тыс. рублей 2015 год. 34930 тыс. рублей х 68 процентов/32 процента = 74226 тыс. рублей 2016 год. 37480 тыс. рублей х 68 процентов/32 процента = 79645 тыс. рублей 2017 год. 40029 тыс. рублей х 68 процентов/32 процента = 85061 тыс. рублей 2018 год. 42591 тыс. рублей х 68 процентов/32 процента = 90505 тыс. рублей |
Общий объем средств бюджетов муниципальных образований Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 398873 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 69436 тыс. рублей 2015 год - 74226 тыс. рублей 2016 год - 79645 тыс. рублей 2017 год - 85061 тыс. рублей 2018 год - 90505 тыс. рублей |
||
Строительство (реконструкция) объектов дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению и развитию территорий |
Средства федерального бюджета |
Объем средств федерального бюджета на реализацию мероприятия принят на уровне заявок Московской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы |
Общий объем средств федерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 216769 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 37735 тыс. рублей 2015 год - 40339 тыс. рублей 2016 год - 43283 тыс. рублей 2017 год - 46227 тыс. рублей 2018 год - 49185 тыс. рублей |
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
Учитывая ограниченный объем Субсидий, предоставляемых из федерального бюджета Государственный заказчик Подпрограммы определяет победителей среди муниципальных образований Московской области на софинансирование строительства объектов дорожной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой застройки жильем эконом-класса. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры, определяется по формуле:
,
где: Уi - уровень софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств субъекта Российской Федерации; 0,3 - средний уровень софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет субсидий федерального бюджета, определен в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой Коэффициент расчетной бюджетной обеспеченности составляет: в 2014 году - 1,015; в 2015 году - 1,019 Уровень софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области, составит: = 1 - 0,3/1,015 х 100 процентов = 68 процентов; = 1 - 0,3/1,019 х 100 процентов = 68 процентов Общий объем средств бюджетов муниципальных образований составляет: 460633 тыс. рублей, в том числе: 2014 год. 37735 тыс. рублей х 68 процентов / 32 процента = 80187 тыс. рублей 2015 год. 40339 тыс. рублей х 68 процентов/32 процента = 85720 тыс. рублей 2016 год. 43283 тыс. рублей х 68 процентов/32 процента = 91976 тыс. рублей 2017 год. 46227 тыс. рублей х 68 процентов/32 процента = 98232 тыс. рублей 2018 год. 49185 тыс. рублей х 68 процентов/32 процента = 104518 тыс. рублей |
Общий объем средств бюджетов муниципальных образований Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 460633 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 80187 тыс. рублей 2015 год - 85720 тыс. рублей 2016 год -91976 тыс. рублей 2017 год - 98232 тыс. рублей 2018 год - 104518 тыс. рублей |
||
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" | ||||
Предоставление межбюджетных трансфертов на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области для предоставления социальных выплат молодым семья |
Средства бюджета Московской области |
Доля средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области Коэффициент расчетной бюджетной обеспеченности: 2014 год - 1,015; 2015 год - 1,019; 2016 год - 1,025; 2017 год - 1,033; 2018 год - 1,043 Значение уровня софинансирования определяется по формуле:
У= 0,3/РБО
Уровень софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, бюджету Московской области составляет: = 0,3/1,025 х 100 процентов = 29,3 процента = 0,3/1,033 х 100 процентов = 29 процентов = 0,3/1,043 х 100 процентов = 28,8 процента Расчет стоимости приобретаемого помещения:
Стж = Н х Рж х Кмс, где:
Стж - стоимость приобретаемого жилого помещения; Н - норматив стоимости 1 кв м общей площади по Московской области; Рж = размер общей площади жилья, принимаемый при расчете социальной выплаты; Кмс - количество молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году. Норматив стоимости 1 кв м (определяется центральным исполнительным органом государственной власти Российской Федерации) 2012 год: I квартал - 44220 тыс. рублей, II квартал - 48850 тыс. рублей. К=1,105 2013 год: I квартал - 48850 тыс. рублей, II квартал - 52700 тыс. рублей К = 1,079. К ср = 1,0914 Расчетная стоимость 1 кв м.: 2014 год - 57517 тыс. рублей, 2015 год - 62774 тыс. рублей., 2016 год - 68511 тыс. рублей, 2017 год - 74773 тыс. рублей., 2018 год - 81607 тыс. рублей Общий размер предоставляемой социальной выплаты в текущем году: Рсв = Стж х 35% Объем федеральных средств в размере социальной выплаты составляет: V фс = Рсв х У тг, где: У тг - уровень софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской, в текущем году. Объем средств бюджета Московской области в размере социальной выплаты составляет: (100 % - Утг) V об = Рсв х 2 Объем средств бюджета муниципального образования Московской области в размере социальной выплаты составляет: (100 % - Утг) V об = Рсв х 2 Расчет собственных и заемных средств молодых семей производится по формуле:
V мс = Стж х 65%
Объемы финансирования мероприятий в 2014 и 2015 годах равны объему финансирования аналогичных мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013 - 2015 годы" и составляют: средства бюджета Московской области 2014 год - 221818 тыс. рублей; 2015 год - 237567 тыс. рублей; средства федерального бюджета: 2014 год - 172525 тыс. рублей; 2015 год - 184774 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Московской области: 2014 год - 221818 тыс. рублей; 2015 год - 237567 тыс. рублей; собственные и заемные средства молодых семей: 2014 год - 1144299 тыс. рублей; 2015 год - 1225543 тыс. рублей 2016 год. У = 0,3/1,025 (расчетная) = 0,293. Доля федеральных средств в размере социальной выплаты (100 процентов) составляет: ДФС = 0,293 х 100 процентов = 29,3 процента. Доля региональных средств составляет: ДРГ = 100 процентов - 29,3 процента = 70,7 процента, в том числе: 35,35 процента - средств бюджета Московской области. 35,35 процента - средства бюджета муниципального образования. Расчетная стоимость приобретаемого жилья: 68,511 тыс. рублей/кв м х 600 молодых семей х 60 кв м = 2466396 тыс. рублей. Общий размер социальных выплат: 2466396 х 35 процентов = 863238,6 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета в размере социальной выплаты: 863238,6 х 29,3 процента = 252928,9 тыс. рублей. Объем средств бюджета Московской области: 863238,6 х 35,35 процента = 305154,84 тыс. рублей. Объем средств бюджетов муниципальных образований Московской области: 863238,6 х 35,35 процента = 305154,84 тыс. рублей. Собственные и заемные средства молодых семей: 2466396 х 65 процентов = 1603157,4 тыс. рублей. 2017 год. У=0,3/1,033 (расчетная) = 0,29. Доля федеральных средств в размере социальной выплаты (100 процентов) составляет: ДФС= 0,29 х 100 процентов = 29 процентов. Доля региональных средств составляет: ДРГ = 100 процентов - 29 процентов = 71 процент, в том числе: 35,5 процента - средства бюджета Московской области. 35,5 процента- средства бюджета муниципального образования. Расчетная стоимость приобретаемого жилья: 74,773 тыс. рублей/кв м х 620 молодых семей х 60 кв м = 2781556 тыс. рублей. Общий размер социальных выплат: 2781556 х 35 процентов = 973544 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета в размере социальной выплаты: 973544 х 29 процентов = 282328 тыс. рублей. Объем средств бюджета Московской области: 973544 х 35,5 процента = 345608 тыс. рублей. Объем средств бюджетов муниципальных образований Московской области: 973544 х 35,5 процента = 345608 тыс. рублей. Собственные и заемные средства молодых семей: 2781556 х 65 процентов = 1808012 тыс. рублей. 2018 год. У=0,3/1,043 (расчетная) = 28,8. Доля федеральных средств в размере социальной выплаты (100 процентов) составляет: ДФС= 0,288 х 100 процентов = 28,8 процента. Доля региональных средств составляет: ДРГ = 100 процентов - 28,8 процента = 71,2 процента, в том числе: 35,6 процента - средства бюджета Московской области. 35,6 процента - средства бюджета муниципального образования. Расчетная стоимость приобретаемого жилья: 81607 тыс. рублей/кв м х 620 молодых семей х 60 кв м = 3133709 тыс. рублей. Общий размер социальных выплат: 3133709 х 35 процентов = 1096798 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета в размере социальной выплаты: 1096798 х 28,8 процента = 315878 тыс. рублей. Объем средств бюджета Московской области: 1096798 х 35,6 процента = 390460 тыс. рублей. Объем средств бюджетов муниципальных образований Московской области: 1096798 х 35,6 процента = 390460 тыс. рублей. Собственные и заемные средства молодых семей: 3133709 х 65 процентов = 2036911 тыс. рублей |
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 12027572 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета: всего - 1208434, в том числе: 2014 год - 172525 тыс. рублей 2015 год - 184774 тыс. рублей 2016 год - 252929 тыс. рублей 2017 год - 282328 тыс. рублей 2018 год - 315878 тыс. рублей |
|
Средства федерального бюджета |
Средства бюджета Московской области: всего - 1500608 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 221818 тыс. рублей 2015 год - 237567 тыс. рублей 2016 год - 305155 тыс. рублей 2017 год - 345608 тыс. рублей 2018 год - 390460 тыс. рублей |
|||
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области: всего - 1500608 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 221818 тыс. рублей 2015 год - 237567 тыс. рублей 2016 год - 305155 тыс. рублей 2017 год - 345608 тыс. рублей 2018 год - 390460 тыс. рублей |
|||
Предоставление средств бюджетов муниципальных образований для предоставления социальных выплат молодым семьям |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
Внебюджетные источники: всего - 7817922 тыс. рублей. 2014 год - 1144299 тыс. рублей 2015 год - 1225543 тыс. рублей 2016 год - 1603157 тыс. рублей 2017 год - 1808012 тыс. рублей 2018 год - 2036911 тыс. рублей |
||
Привлечение собственных и заемных средств молодых семей для приобретения жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома |
Собственные и заемные средства молодых семей |
|||
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" | ||||
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Средства бюджета Московской области |
Расчет субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется по формуле:
Si = Ki x Rci x N, где:
Si - размер субвенции на обеспечение жилыми помещениями для i-го муниципального образования Московской области за счет средств бюджета Московской области в очередном финансовом году; Ki - прогнозируемое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в i-м муниципальном образовании Московской области в очередном финансовом году; 2014 год - 513 человек 2015 год - 480 человек 2016 год - 502 человека 2017 год - 474 человека 2018 год - 493 человека Rci - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения для i-го муниципального образования Московской области. Фактически стоимость 1 кв. м определяется ежеквартально по каждому муниципальному образованию Московской области, используемая в качестве предельной цены для приобретения жилого помещения за счет средств бюджета Московской области и определяемая в соответствии с Порядком определения и применения предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московской области, утвержденным Правительством Московской области. N - общая площадь жилого помещения, составляющая для целей расчета планируемых размеров субвенции муниципальному образованию Московской области 33 квадратных метра. Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2014 - 2018 годы составляет 5 637 898 тыс. рублей и определяется как сумма объемов субвенций бюджетам 65 муниципальных образований Московской области. Например: объем субвенции бюджету Воскресенского района на 2014 - 2018 годы составляет 73 002 тыс. рублей, в том числе: 2014 год: Si= 25 чел. х 47066 руб. х 33 кв. м = 38 830 тыс. рублей; 2015 год: Si= 3 чел. х 47066 руб. х 33 кв. м = 4 660 тыс. рублей; 2016 год: Si= 5 чел. х 47066 руб. х 33 кв. м = 7 766 тыс. рублей; 2017 год: Si= 7 чел. х 47066 руб. х 33 кв. м = 10 873 тыс. рублей; 2018 год: Si= 7 чел. х 47066 руб. х 33 кв. м = 10 873 тыс. рублей |
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 5 637 900 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 185 064 тыс. рублей 2015 год - 1 096 497 тыс. рублей 2016 год - 1 128 000 тыс. рублей 2017 год - 1 092 614 тыс. рублей 2018 год - 1 135 725 тыс. рублей |
|
| ||||
Подпрограмма "Социальная ипотека" | ||||
Формирование в составе бюджетов муниципальных образований Московской области средств на софинансирование мероприятий по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
Расчет финансовых ресурсов на оплату первоначального взноса:
Кпв = A x B x 0,2 х Уп х Кс, где:
Kпв - размер жилищной субсидии на оплату первоначального взноса. A - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет: 33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан; 42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек; 18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек; В - предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, установленная распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области. 0,2 -коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту. Уп - количество участников Подпрограммы - 895 человек. Кс - коэффициент софинансирования мероприятий Подпрограммы составляет 5 процентов за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области |
Общий объем средств бюджетов муниципальных образований Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 23 314,74 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 11263,16 тыс. рублей 2015 год - 12051,58 тыс. рублей |
|
Предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на оплату первоначального взноса и погашение основного долга по полученным кредитам граждан - участников Подпрограммы |
Бюджет Московской области |
Расчет финансовых ресурсов на оплату первоначального взноса:
Кпв = A x B x 0,2 х Уп х Кс, где:
Kпв - размер жилищной субсидии на оплату первоначального взноса; A - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет: 33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан; 42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек; 18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек; В - предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, установленная распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области. 0,2 -коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту; Уп - количество участников Подпрограммы - 895 человек; Кс - коэффициент софинансирования мероприятий Подпрограммы составляет 95 процентов за счет средств бюджета Московской области |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 1769549 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 214000 тыс. рублей 2015 год - 228980 тыс. рублей 2016 год - 58947,37 тыс. рублей 2017 год - 122021,05 тыс. рублей 2018 год - 189509,9 тыс. рублей 2019 - 2024 годы - 956290,9 тыс. рублей |
|
Расчет финансовых ресурсов на погашение основного долга:
Косн = (A x B x 0,8) x 0,07, где:
Косн - размер жилищной субсидии на погашение основного долга; 0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту; 0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации основного долга по жилищному ипотечному кредиту | ||||
Привлечение в жилищную сферу собственных и заемных средств граждан, приобретающих жилые помещения по договорам ипотечного жилищного кредитования |
Внебюджетные средства |
Расчет финансовых ресурсов по привлеченным собственным и заемным средствам:
Рсзсг = (Рвк - Кпв - Косн) х Уп, где:
Рсзсг - размер собственных и заемных средств граждан; Рвк - расчетная величина кредита; Кпв - размер жилищной субсидии на оплату первоначального взноса; Косн - размер жилищной субсидии на погашение основного долга; Уп - количество участников Подпрограммы - 895 |
Общий объем внебюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 4201585,14 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 274582,09 тыс. рублей 2015 год - 426451,18 тыс. рублей 2016 год - 426451,18 тыс. рублей 2017 год - 426451,18 тыс. рублей 2018 год - 426451,18 тыс. рублей 2019 - 2024 годы - 2221198,32 тыс. рублей |
|
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области" | ||||
Предоставление приобретенных жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных помещений государственным гражданским служащим Московской области, проходящим государственную гражданскую службу в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области |
Бюджет Московской области |
Во исполнение Законов Московской области N 168/2006-ОЗ "Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области", N 257/2006-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области" формируется список очередников, являющихся государственными гражданскими служащими Московской области, которые проходят государственную гражданскую службу в органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области. На июнь 2013 года общее количество государственных гражданских служащих Московской области, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 677 человек. Расчет финансовых ресурсов на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области:
Vб =Rci x N, где:
Vб - размер средств бюджета Московской области на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области в очередном финансовом году; Rci - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, используемая в качестве предельной цены для приобретения жилого помещения за счет средств бюджета Московской области и определяемая в соответствии с Порядком определения и применения предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 26.09.2008 N 850/37 "Об утверждении Порядка определения и применения предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московской области" (далее - Порядок); N - общая площадь жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
N = Kггс1 х 45 + Kггс2 х 65 + Kггс3 х 90, где:
Kггс1,2,3 - прогнозируемое количество государственных гражданских служащих Московской области, подлежащих обеспечению однокомнатными, двухкомнатными и трехкомнатными жилыми помещениями по договорам социального найма за счет средств бюджета Московской области в очередном финансовом году; Средняя общая площадь жилых помещений взята из расчета: однокомнатная квартира - 45 кв м., двухкомнатная квартира - 65 кв м, трехкомнатная квартира - 90 кв м. Средняя стоимость 1 кв. м. общей площади в ближайшем Подмосковье в 2014 - 2018 годах взята из расчета 122535 рублей. 2014 год - 122535 х (8х45+1х65) = 52950 тыс. рублей. 2015 год - 122535 х (8х45+1х65) = 52950 тыс. рублей. 2016 год - 122535 х (8х45+1х65) = 52950 тыс. рублей. 2017 год - 122535 х (8х45+1х65) = 52950 тыс. рублей. 2018 год - 122535 х (8х45+1х65) = 52950 тыс. рублей |
Всего -264750 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 52950 тыс. рублей 2015 год - 52950 тыс. рублей 2016 год - 52950 тыс. рублей 2017 год - 52950 тыс. рублей 2018 год - 52950 тыс. рублей |
|
Предоставление приобретенных жилых помещений по договорам социального найма государственным гражданским служащим Московской области, проходящим государственную гражданскую службу в Московской областной Думе |
Бюджет Московской области |
Во исполнение Закона Московской области N 168/2006-ОЗ "Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области" формируется список очередников, являющихся государственными гражданскими служащими Московской области, которые проходят государственную гражданскую службу в Московской областной Думе. На июнь 2013 года общее количество государственных гражданских служащих Московской области, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 35 человек. Расчет финансовых ресурсов на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области:
Vб =Rci x N, где:
Vб - размер средств бюджета Московской области на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области в очередном финансовом году; Rci - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, используемая в качестве предельной цены для приобретения жилого помещения за счет средств бюджета Московской области и определяемая в соответствии с Порядком. N - общая площадь жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
N = Kггс1 х 45 + Kггс2 х 65 + Kггс3 х 90, где:
Kггс1, 2, 3 - прогнозируемое количество государственных гражданских служащих Московской области, подлежащих обеспечению однокомнатными, двухкомнатными и трехкомнатными жилыми помещениями по договорам социального найма за счет средств бюджета Московской области в очередном финансовом году; Средняя общая площадь жилых помещений взята из расчета: однокомнатная квартира - 45 кв м., двухкомнатная квартира - 65 кв м, трехкомнатная квартира - 90 кв м. Средняя стоимость 1 кв. м. общей площади в ближайшем Подмосковье в 2014 - 2018 годах взята из расчета 122535 рублей. 2014 год - 122535 х (5х45) = 25 000 тыс. рублей 2015 год - 122535 х (5х45) = 25 000 тыс. рублей 2016 год - 122535 х (5х45) = 25 000 тыс. рублей 2017 год - 122535 х (5х45) = 25 000 тыс. рублей 2018 год - 122535 х (5х45) = 25 000 тыс. рублей |
Всего - 125000 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 25 000 тыс. рублей 2015 год - 25 000 тыс. рублей 2016 год - 25 000 тыс. рублей 2017 год - 25 000 тыс. рублей 2018 год - 25 000 тыс. рублей |
|
Обеспечение деятельности Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Бюджет Московской области |
Расходы по обеспечению деятельности Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области определены исходя из штатной численности в количестве 235 человек |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 1 984 238 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 390 476 тыс. рублей 2015 год - 393 537 тыс. рублей 2016 год - 396 829 тыс. рублей 2017 год - 400 013 тыс. рублей 2018 год - 403 383 тыс. рублей |
|
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Бюджет Московской области |
Ро = Рфот + Рмз, где
Ро - прогнозируемые расходы на обеспечение деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области); Рфот - прогнозируемые расходы на оплату труда работников центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области) и начисления на выплаты по оплате труда; Рмз - прогнозируемые расходы на материально-техническое обеспечение деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области), включая расходы на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, определенные с учетом индексации расходов на оплату коммунальных услуг, расходы на увеличение стоимости материальных запасов, а также с применением коэффициента оптимизации расходов бюджета Московской области в связи с проведением единовременных работ, услуг.
, где
Рзi - прогнозируемые расходы на оплату труда i-ой категории работников; Рпвi - прогнозируемые расходы на осуществление прочих выплат i-ой категории работников; Кнач - тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от фонда оплаты труда с учетом установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов; Сут - суточные при служебных командировках.
Рзi = Скi х Ро х Кдоi+Ксекрi, где:
Скi - сумма коэффициентов должностных окладов i-ой категории работников центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области) по штатному расписанию, утвержденному на первое июня текущего финансового года; Ро - прогнозируемый размер оклада специалиста II категории на очередной финансовый год; Кдоi - количество должностных окладов, применяемое для формирования годового фонда оплаты труда i-ой категории работников, в соответствии законодательством Московской области и нормативными правовыми актами Московской области; Ксекрi - прогнозируемые расходы на выплату надбавки к должностному окладу i-ой категории работников за работу со сведениями, составляющими государственную тайну |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 1 797 950 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 353 701 тыс. рублей 2015 год - 356 592 тыс. рублей 2016 год - 359 529 тыс. рублей 2017 год - 362 513 тыс. рублей 2018 год - 365 615 тыс. рублей |
|
Мероприятие 2. Приобретение объектов, относящихся к основным средствам |
Бюджет Московской области |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 15 000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3 000 тыс. рублей 2015 год - 3 000 тыс. рублей 2016 год - 3 000 тыс. рублей 2017 год - 3 000 тыс. рублей 2018 год - 3 000 тыс. рублей |
|
|
Мероприятие 3. Субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов семей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании указанных работников |
Бюджет Московской области |
С = Чпп х Р, где
С - объем субсидии профсоюзной организации, созданной в органе государственной власти Московской области (государственном органе Московской области); Ччп - численность работников органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области), являющихся членами профсоюзной организации, а также пенсионеров и ветеранов, являющихся членами профсоюзной организации соответствующего органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области) по данным отчета о произведенных расходах за счет субсидий из бюджета Московской области по состоянию на первое апреля текущего финансового года; Р - планируемый объем средств на одного человека на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области государственных органов Московской области, являющихся членами профсоюзной организации, и членов семей указанных работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников. |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 5 515 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 103 тыс. рублей 2015 год - 1 103 тыс. рублей 2016 год - 1 103 тыс. рублей 2017 год - 1 103 тыс. рублей 2018 год - 1 103 тыс. рублей |
|
Мероприятие 4. Создание условий для обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Управление капитального строительства" |
Бюджет Московской области |
Расходы на 2014 - 2018 годы на оплату труда подведомственных учреждений рассчитаны с учетом индексации на 1,0 процента к уровню предыдущего года: ФОТ на 2013 год - 10 908 тыс. рублей; на 2014 год - 11 180 тыс. рублей; на 2015 год - 11 292 тыс. рублей; на 2016 год - 11 405 тыс. рублей; на 2017 год. - 11 519 тыс. рублей на 2018 год - 11 634 тыс. рублей. Расходы на 2014 - 2018 годы на услуги связи, арендную плату за пользование имуществом, увеличение стоимости основных средств, использование сети Интернет; расходы по налогу на имущество рассчитаны на уровне 2013 года: расходы на 2013 год - 9 750 тыс. рублей; на 2014 год - 9 650 тыс. рублей; на 2015 год - 9 650 тыс. рублей; на 2016 год - 9 650 тыс. рублей; на 2017 год - 9 650 тыс. рублей; на 2018 год - 9 650 тыс. рублей. Расходы на материальные запасы рассчитаны с учетом индексации на 4,5 процента к уровню предыдущего года: расходы на 2013 год - 409 тыс. рублей.; на 2014 год - 427 тыс. рублей; на 2015 год - 446 тыс. рублей; на 2016 г. - 466 тыс. рублей.; на 2017 год - 486 тыс. рублей; на 2018 год - 508 тыс. рублей. |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 107 613 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 21 257 тыс. рублей 2015 год - 21 388 тыс. рублей 2016 год - 21 521 тыс. рублей 2017 год - 21 655 тыс. рублей 2018 год - 21 792 тыс. рублей |
|
Мероприятие 5. Создание условий для обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Управление капитального ремонта и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства" |
Бюджет Московской области |
Расходы на 2014 - 2018 годы на оплату труда подведомственных учреждений рассчитаны с учетом индексации на 1,0 процента к уровню предыдущего года: ФОТ на 2013 год - 5 237 тыс. рублей; на 2014 год -5 260 тыс. рублей; на 2015 год - 5 313 тыс. рублей на 2016 год - 5 366 тыс. рублей; на 2017 год - 5 419 тыс. рублей; на 2018 год - 5 474 тыс. рублей. Расходы на 2014 - 2018 годы на услуги связи, арендную плату за пользование имуществом, увеличение стоимости основных средств, использование сети Интернет; расходы по налогу на имущество рассчитаны на уровне 2013 года: расходы на 2013 год - 4 364 тыс. рублей; на 2014 год - 4 092 тыс. рублей; на 2015 год - 4 093 тыс. рублей; на 2016 год - 4 095 тыс. рублей; на 2017 год - 4 120 тыс. рублей; на 2018 год - 4 145 тыс. рублей. Расходы на материальные запасы рассчитаны с учетом индексации на 4,5 процента к уровню предыдущего года: расходы на 2013 год - 1 281 тыс. рублей; на 2014 год - 981 тыс. рублей; на 2015 год - 1 026 тыс. рублей; на 2016 год - 1 073 тыс. рублей; на 2017 год - 1 121 тыс. рублей; на 2018 год - 1 172 тыс. рублей |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 52 750 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 10 333 тыс. рублей 2015 год - 10 432 тыс. рублей 2016 год - 10 534 тыс. рублей 2017 год - 10 660 тыс. рублей 2018 год - 10 791 тыс. рублей |
|
Мероприятие 6. Расходы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств государственного казенного учреждения Московской области "Управление капитального ремонта и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства" |
Бюджет Московской области |
Расходы на 2014 - 2018 годы приняты на уровне 2013 года - 22 тыс. рублей - обязательное страхование на две единицы транспортного средства: 1. Базовый страховой тариф 2375 руб. х 1,7 х 1 х 1,8 х 1,4 = 10 174,5 рублей 2. Базовый страховой тариф 2375 руб. х 1,7 х1 х 1,8 х 1,6 = 11 628 рублей |
Общи объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 110 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 22 тыс. рублей 2015 год - 22 тыс. рублей 2016 год - 22 тыс. рублей 2017 год - 22 тыс. рублей 2018 год - 22 тыс. рублей |
|
Мероприятие 7. Взносы Московской области в общественные организации, фонды, ассоциации |
Бюджет Московской области |
Расходы на 2014 - 2018 годы приняты на уровне 2013 года - 100 тыс. рублей: уплата членских и целевых взносов в некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация" Союз инженерных предприятий Московской области" НП СРО "Союзинжстрой". |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 500 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 100 тыс. рублей 2015 год - 100 тыс. рублей 2016 год - 100 тыс. рублей 2017 год - 100 тыс. рублей 2018 год - 100 тыс. рублей |
|
Мероприятие 8. Мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности экономики |
Бюджет Московской области |
Расходы на 2014 - 2018 годы приняты на уровне 2013 года - 900 тыс. рублей, в том числе расходы на изготовление рабочих карт руководства и специальных групп Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области; приобретение специальных папок для оформления и хранения планирующих документов и дел; размножение проектно-сметной документации защитных сооружений гражданской обороны на особый период |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 4 500 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 900 тыс. рублей 2015 год - 900 тыс. рублей 2016 год - 900 тыс. рублей 2017 год - 900 тыс. рублей 2018 год - 900 тыс. рублей |
|
Мероприятие 9. Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время |
Бюджет Московской области |
Расходы на 2014 - 2018 годы приняты на уровне 2013 года - 60 тыс. рублей, в том числе расходы на приобретение защитных капюшонов |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 300 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 60 тыс. рублей 2015 год - 60 тыс. рублей 2016 год - 60 тыс. рублей 2017 год - 60 тыс. рублей 2018 год - 60 тыс. рублей
|
|
Обеспечение деятельности Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью, в том числе: |
Бюджет Московской области |
Определяется из штатной численности Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью - 63 человека |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет 612 729 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 124 511 тыс. рублей 2015 год - 125 500 тыс. рублей 2016 год - 126 510 тыс. рублей 2017 год - 117 570 тыс. рублей 2018 год - 118 652 тыс. рублей |
|
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью |
Бюджет Московской области |
Ро = Рфот + Рмз, где
Ро - прогнозируемые расходы на обеспечение деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области); Рфот - прогнозируемые расходы на оплату труда работников центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области) и начисления на выплаты по оплате труда; Рмз - прогнозируемые расходы на материально-техническое обеспечение деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области), включая расходы на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, определенные с учетом индексации расходов на оплату коммунальных услуг, расходы на увеличение стоимости материальных запасов, а также с применением коэффициента оптимизации расходов бюджета Московской области в связи с проведением единовременных работ, услуг.
, где
Рзi - прогнозируемые расходы на оплату труда i-ой категории работников; Рпвi - прогнозируемые расходы на осуществление прочих выплат i-ой категории работников; Кнач - тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от фонда оплаты труда с учетом установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов; Сут - суточные при служебных командировках.
Рзi = Скi х Ро х Кдоi + Ксекрi, где:
Скi - сумма коэффициентов должностных окладов i-ой категории работников центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области) по штатному расписанию, утвержденному на первое июня текущего финансового года; Ро - прогнозируемый размер оклада специалиста II категории на очередной финансовый год; Кдоi - количество должностных окладов, применяемое для формирования годового фонда оплаты труда i-ой категории работников, в соответствии законодательством Московской области и нормативными правовыми актами Московской области; Ксекрi - прогнозируемые расходы на выплату надбавки к должностному окладу i-ой категории работников за работу со сведениями, составляющими государственную тайну |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет 599 108 тыс. рублей в том числе: 2014 год - 121 784 тыс. рублей 2015 год - 122 773 тыс. рублей 2016 год - 123 783 тыс. рублей 2017 год - 114 843 тыс. рублей 2018 год - 115 925 тыс. рублей |
|
Мероприятие 2. Приобретение объектов, относящихся к основным средствам |
Бюджет Московской области |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 13635 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 727 тыс. рублей 2015 год - 2 727 тыс. рублей 2016 год - 2 727 тыс. рублей 2017 год - 2 727 тыс. рублей 2018 год - 2 727 тыс. рублей |
|
|
Мероприятие 3. Проведение единовременных мероприятий по информированию граждан о механизмах привлечения средств граждан в долевое жилищное строительство в рамках реализации Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" |
Бюджет Московской области |
В пределах средств предусмотренных на обеспечение деятельности Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью |
|
|
Обеспечение деятельности Главного управления государственного строительного надзора Московской области и осуществление государственного строительного надзора на территории Московской области |
Бюджет Московской области |
Определяется из штатной численности Главного управления государственного строительного надзора Московской области - 160 человек |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 1 122 842 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 219739 тыс. рублей 2015 год - 221642 тыс. рублей 2016 год - 223576 тыс. рублей 2017 год - 227495 тыс. рублей 2018 год - 230390 тыс. рублей |
- |
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности Главного управления государственного строительного надзора Московской области |
Бюджет Московской области |
Ро = Рфот + Рмз, где
Ро - прогнозируемые расходы на обеспечение деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области); Рфот - прогнозируемые расходы на оплату труда работников центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области) и начисления на выплаты по оплате труда; Рмз - прогнозируемые расходы на материально-техническое обеспечение деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области), включая расходы на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, определенные с учетом индексации расходов на оплату коммунальных услуг, расходы на увеличение стоимости материальных запасов, а также с применением коэффициента оптимизации расходов бюджета Московской области в связи с проведением единовременных работ, услуг.
, где
Рзi - прогнозируемые расходы на оплату труда i-ой категории работников; Рпвi - прогнозируемые расходы на осуществление прочих выплат i-ой категории работников; Кнач - тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от фонда оплаты труда с учетом установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов; Сут - суточные при служебных командировках.
Рзi = Скi х Ро х Кдоi+Ксекрi, где:
Скi - сумма коэффициентов должностных окладов i-ой категории работников центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области) по штатному расписанию, утвержденному на первое июня текущего финансового года; Ро - прогнозируемый размер оклада специалиста II категории на очередной финансовый год; Кдоi - количество должностных окладов, применяемое для формирования годового фонда оплаты труда i-ой категории работников, в соответствии законодательством Московской области и нормативными правовыми актами Московской области; Ксекрi - прогнозируемые расходы на выплату надбавки к должностному окладу i-ой категории работников за работу со сведениями, составляющими государственную тайну |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 1 112 309 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 217 618 тыс. рублей 2015 год - 219 601 тыс. рублей 2016 год - 221 494 тыс. рублей 2017 год - 225 372 тыс. рублей 2018 год - 228 224 тыс. рублей |
|
Мероприятие 2. Приобретение объектов, относящихся к основным средствам |
Бюджет Московской области |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 5 448 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 104 тыс. рублей 2015 год - 1 024 тыс. рублей 2016 год - 1 065 тыс. рублей 2017 год - 1 106 тыс. рублей 2018 год - 1 149 тыс. рублей |
|
|
Мероприятие 3. Субсидии профсоюзным организациям на проведение культурно-массовых мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов семей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников |
Бюджет Московской области |
С = Чпп х Р, где
С - объем субсидии профсоюзной организации, созданной в органе государственной власти Московской области (государственном органе Московской области); Ччп - численность работников органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области), являющихся членами профсоюзной организации, а также пенсионеров и ветеранов, являющихся членами профсоюзной организации соответствующего органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области) по данным отчета о произведенных расходах за счет субсидий из бюджета Московской области по состоянию на первое апреля текущего финансового года; Р - планируемый объем средств на одного человека на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области государственных органов Московской области, являющихся членами профсоюзной организации, и членов семей указанных работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников |
Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятия, составляет: 5085 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1017 тыс. рублей 2015 год - 1017 тыс. рублей 2016 год - 1017 тыс. рублей 2017 год - 1017 тыс. рублей 2018 год - 1017 тыс. рублей. |
|
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" | ||||
Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области на реализацию Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области для предоставления жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей |
Средства бюджета Московской области |
Межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований на обеспечение жильем многодетных семей предоставляются в форме субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию Подпрограммы. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области являются: наличие на территории муниципального образования многодетных семей, имеющих семь и более детей; наличие средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, на софинансирование расходов по предоставлению жилищных субсидий многодетным семьям в размере 1 процента от общей потребности в средствах муниципального образования на указанные цели. Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется Государственным заказчиком по формуле:
V i мо = Ржс - С, где
V i мо - размер субсидии бюджету i -го муниципального образования; С - размер софинансирования из бюджета муниципального образования. Государственный заказчик с учетом средств бюджета Московской области, предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году, заключает с муниципальными образованиями, в которых на учете нуждающихся в жилых помещениях состоят многодетные семьи, соглашения о предоставлении жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, утверждаемого нормативным правовым актом Министерства финансов Московской области. Размер жилищной субсидии для многодетной семьи определяется по формуле:
ГЖС = (К чс x НП - аж) x Цм, где
ГЖС - размер жилищной субсидии; Кчс - количество членов многодетной семьи, имеющих право на получение жилищной субсидии (чел.); НП - норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленная органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании Московской области, на одного человека (кв. м); аж - суммарная общая площадь всех жилых помещений, занимаемых членами многодетной семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности; Цм - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области в соответствующем муниципальном образовании Московской области, утверждается распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области на дату выдачи свидетельства многодетной семье. При этом право на получение жилищной субсидии предоставляется многодетной семье, в случае если размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера жилищной субсидии составляет не менее 14 кв. метров. При расчете жилищной субсидии не учитывается общая площадь жилого помещения, имеющегося у многодетной семьи в собственности, в случае признания его в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащем ремонту или реконструкции. Расчетная средняя стоимость 1 кв м.: 2014 год - 72000 тыс. рублей, 2015 год - 75000 тыс. рублей., 2016 год - 78000 тыс. рублей. Общий размер предоставляемой жилищной субсидии по годам: 2014 год - 23 семьи х (9 чел. х (18 кв м - 0 кв м)) х 72 тыс. рублей = 268272 тыс. рублей; 2015 год - 28 семьи х (9 чел. х (18 кв м - 0 кв м)) х 75 тыс. рублей = 340 200 тыс. рублей; 2016 год - 33 семьи х (9 чел. х (18 кв м - 0 кв м)) х 78 тыс. рублей = 416 988 тыс. рублей. средства бюджета Московской области 2014 год -268272 тыс. рублей - 2 682,72 тыс. рублей = 265 589,28 тыс. рублей; 2015 год -340 200 тыс. рублей - 3 402 тыс. рублей = 336 798 тыс. рублей; 2016 год - 416 988 тыс. рублей - 4 169,88 тыс. рублей = 412 818,12 тыс. рублей. средства бюджетов муниципальных образований Московской области: 2014 год - 268272 тыс. рублей х 1% = 2 682,72 тыс. рублей; 2015 год - 340 200 тыс. рублей х 1% = 3 402 тыс. рублей; 2016 год - 416 988 тыс. рублей х 1% = 4 169,88 тыс. рублей |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 1 025 460 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 268 272 тыс. рублей 2015 год - 340 200 тыс. рублей 2016 год - 416 988 тыс. рублей
Средства бюджета Московской области: всего - 1 015 205,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 265 589,28 тыс. рублей 2015 год - 336 798 тыс. рублей 2016 год - 412 818,12 тыс. рублей
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области: всего - 10 254,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2 682,72 тыс. рублей 2015 год - 3 402 тыс. рублей 2016 год - 4 169,88 тыс. рублей
|
|
Предоставление средств бюджетов муниципальных образований для предоставления социальных выплат молодым семьям |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище"
Текст постановления опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 9 октября 2013 г., N 188; от 17 октября 2013 г., N 194; от 21 октября 2013 г., N 196; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", ноябрь 2013 г., N 17
Постановлением Правительства Московской области от 25 октября 2016 г. N 790/39 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 21 декабря 2016 г. N 980/46
Постановление Правительства Московской области от 5 октября 2016 г. N 721/36
Постановление Правительства Московской области от 14 июня 2016 г. N 452/19
Постановление Правительства Московской области от 11 мая 2016 г. N 353/15
Постановление Правительства Московской области от 18 февраля 2016 г. N 116/6
Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2015 г. N 1143/46
Постановление Правительства Московской области от 27 октября 2015 г. N 996/41
Постановление Правительства Московской области от 22 сентября 2015 г. N 854/36
Постановление Правительства Московской области от 13 августа 2015 г. N 684/29
Постановление Правительства Московской области от 1 апреля 2015 г. N 197/12
Постановление Правительства Московской области от 25 ноября 2014 г. N 994/47
Постановление Правительства Московской области от 16 сентября 2014 г. N 755/37
Постановление Правительства Московской области от 25 июня 2014 г. N 502/24
Постановление Правительства Московской области от 9 июня 2014 г. N 437/18
Постановление Правительства Московской области от 25 февраля 2014 г. N 99/7
Постановление Правительства Московской области от 10 октября 2013 г. N 810/45