Приложение N 3. Положение об отделе культуры Администрации городского округа Химки Московской области

Приложение N 3

Положение
об отделе культуры Администрации городского округа Химки Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского округа
от 7 июля 2010 г. N 57/5)

С изменениями и дополнениями от:

 8 сентября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры Администрации городского округа Химки Московской области (далее - отдел культуры) является отраслевым органом Администрации городского округа Химки Московской области (далее - Администрация городского округа), учреждается решением Совета депутатов городского округа по представлению Главы городского округа и подчиняется в своей деятельности Главе городского округа и заместителю Главы Администрации городского округа (далее - заместитель Главы Администрации), курирующему вопросы культуры.

1.2. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Указами Президента Российской Федерации, законами Московской области, нормативными актами Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ, Министерства культуры Московской области, Уставом городского округа и иными муниципальными правовыми актами городского округа, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел культуры осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Московской области, с органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.

1.4. Отдел является юридическим лицом, имеет печать и бланк со своим наименованием (приложения N 1 и N 2), самостоятельную смету, самостоятельный баланс, лицевой счет в Финансовом управлении Администрации городского округа Химки Московской области.

1.5. Юридический адрес отдела культуры: 141400 г. Химки Московской области, ул. Калинина, 4.

1.6. Отдел содержится и обеспечивается необходимыми организационными и техническими материалами за счет средств, выделяемых на содержание отдела культуры.

2. Основные цели и задачи отдела культуры

2.1. Целью деятельности отдела культуры является проведение на территории городского округа политики Администрации городского округа в сфере культуры, направленной на сохранение исторического и культурного наследия, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав жителей городского округа на свободу творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 8 сентября 2010 г. N 58/7 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Основными задачами отдела культуры являются:

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- создание условий для обучения детей в учреждениях дополнительного образования сферы культуры;

- разработка и согласование проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- определение приоритетных направлений развития культуры и искусства;

- разработка и реализация перспективных и текущих планов развития отрасли, участие в подготовке и реализации городских и областных культурных программ;

- развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городского округа;

- координация деятельности подведомственных учреждений;

- осуществление контроля за исполнением законодательства Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов городского округа о культуре на территории городского округа;

- привлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Химки Московской области и в отделе по делам несовершеннолетних УВД по г. Химки, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных и других клубах, кружках, секциях, способствующих их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры.

3. Функции отдела культуры

Отдел культуры в соответствии с основными целями и задачами выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и представляет руководству Администрации оптимальные варианты структур и штатных расписаний учреждений сферы культуры.

3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений Администрации городского округа и решений Совета депутатов городского округа.

3.3. Способствует развитию народного творчества, промыслов и ремесел, театрального, музыкального и изобразительного искусства, библиотечного и музейного дела, организации досуга населения.

3.4. Организует работу по расширению межмуниципальных, межгосударственных культурных обменов по укреплению связей в области культуры и искусства.

3.5. Организует и проводит мероприятия, посвященные знаменательным событиям и памятным датам. Организует и проводит фестивали, конкурсы, выставки, кинофестивали и другие мероприятия в области культуры.

3.6. Создает систему информационного обеспечения культурной деятельности на территории городского округа.

3.7. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников культуры городского округа.

3.8. Аттестует работников муниципальных учреждений культуры.

3.9. Аттестует педагогических и руководящих работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей на первую квалификационную категорию.

3.10. Осуществляет протекционизм по отношению к юным талантам, творческой молодежи.

3.11. Совершенствует социально-экономический механизм стимулирования деятельности работников культуры.

3.12. Выполняет от имени Администрации городского округа функции учредителя муниципальных учреждений, реализует решения Главы городского округа о создании, ликвидации, реорганизации, изменении типа муниципальных учреждений культуры, утверждает, изменяет и дополняет их уставы и иные учредительные документы, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры.

3.13. Распределяет бюджетные средства по подведомственным учреждениям.

3.14. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.

3.15. Осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями сферы культуры городского округа.

3.16. Организует работу по формированию муниципального заказа по подведомственным учреждениям.

4. Организация деятельности отдела культуры

4.1. Отдел культуры возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа по согласованию с заместителем Главы Администрации, курирующим деятельность отдела. Должность начальника отдела культуры является главной должностью муниципальной службы категории "руководители".

4.2. Начальник отдела культуры несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел культуры задач и осуществление своих полномочий.

4.3. Штатное расписание отдела культуры утверждается Главой городского округа по представлению начальника отдела и согласованию с заместителем Главы Администрации, курирующим деятельность отдела.

4.4. Начальник отдела культуры и специалисты являются муниципальными служащими, на них распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

4.5. Специалисты отдела культуры назначаются и увольняются приказом заместителя Главы Администрации городского округа по общим вопросам, СМИ, рекламе, культуре, физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью по представлению начальника отдела культуры.

4.6. Бухгалтерский учет в отделе культуры и муниципальных учреждениях сферы культуры осуществляет Муниципальное учреждение культуры городского округа Химки "Центр бухгалтерского учета отрасли культуры и дополнительного образования".

4.7. Полномочия начальника отдела культуры:

а) осуществляет правомочия начальника отдела культуры как руководителя отраслевого органа Администрации городского округа, а также исполнительно-распорядительные функции по управлению муниципальными учреждениями культуры;

б) действует без доверенности от имени отдела культуры, представляет его интересы во всех органах государственной власти, в том числе в судах, в органах государственной власти субъектов РФ, в органах местного самоуправления, в предприятиях, учреждениях и организациях в связи с осуществлением полномочий начальника отдела культуры;

в) обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и Московской области, выполнение муниципальных правовых актов городского округа в деятельности муниципальных учреждений культуры;

г) в пределах своей компетенции заключает договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами;

д) по поручению Главы городского округа контролирует исполнение работ по договорам, заключенным Главой городского округа в сфере культуры;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 8 сентября 2010 г. N 58/7 подпункт "е" пункта 4.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) в пределах своей компетенции издает приказы по личному составу и основной деятельности отдела культуры (приложение N 3), а также распоряжения (приложение N 4) об утверждении, изменении, дополнении уставов курируемых муниципальных учреждений, об изменении их типа, назначении на должность и освобождении от должности их руководителей. Приказы и распоряжения начальника отдела культуры могут быть признаны недействующими или изменены в случае несоответствия их законодательству, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления городского округа. Приказы и распоряжения начальника отдела культуры датируются, нумеруются и хранятся в подшитом виде, а затем сдаются на архивное хранение;

ж) согласно утвержденной смете доходов и расходов распоряжается средствами, выделенными отделу культуры, в соответствии с их целевым назначением и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

з) ведет прием граждан и юридических лиц, организует рассмотрение их обращений по вопросам, относящимся к компетенции отдела культуры, осуществляет контроль за исполнением принятых по ним решений;

и) обеспечивает ведение делопроизводства, своевременное рассмотрение служебных документов и соблюдение сроков их исполнения,

к) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений культуры, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 8 сентября 2010 г. N 58/7 в подпункт "л" пункта 4.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

л) вносит предложения руководству Администрации городского округа о применении мер поощрения и дисциплинарного взыскания к муниципальным служащим отдела культуры, по согласованию с заместителем Главы Администрации городского округа применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к руководителям муниципальных учреждений культуры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

м) разрабатывает предложения по регулированию цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей в соответствии с действующим законодательством;

н) согласовывает размеры премий по итогам работы за месяц муниципальным служащим отдела культуры и директорам курируемых муниципальных учреждений культуры городского округа;

о) обеспечивает исполнение муниципальных правовых актов городского округа по вопросам деятельности учреждений культуры;

п) проводит анализ профессиональной подготовки руководителей муниципальных учреждений культуры, готовит предложения по повышению их квалификации, назначает аттестационные комиссии;

р) обеспечивает соблюдение специалистами отдела культуры Правил внутреннего трудового распорядка Администрации, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами, правил и инструкций по охране труда;

с) участвует в подготовке и согласовании проектов муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления, приказов руководителей отраслевых и территориальных органов Администрации по вопросам, затрагивающим деятельность муниципальных учреждений культуры;

т) выполняет решения Главы городского округа о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа муниципальных учреждений культуры, утверждает, изменяет, дополняет их уставы и учредительные документы;

у) утверждает штатные расписания и сметы подведомственных учреждений в пределах выделенных бюджетных ассигнований, осуществляет контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью;

ф) утверждает Положения о городских смотрах, фестивалях, конкурсах;

х) формирует временные творческие коллективы и рабочие группы для выполнения возложенных задач;

ц) соблюдает ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, выполняет иные обязанности муниципального служащего в пределах прав, предоставленных ему законодательством Российской Федерации и Московской области о муниципальной службе;

ч) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции, отнесенные к ведению отдела культуры настоящим Положением, муниципальными правовыми актами Администрации городского округа и Совета депутатов городского округа в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского округа.

4.8. К начальнику отдела культуры предъявляются следующие квалификационные требования:

а) наличие высшего профессионального образования;

б) не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

в) профессиональные знания и навыки работы в отрасли культуры.

5. Ответственность

5.1. Начальник отдела культуры несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за:

а) неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, предусмотренных трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, трудовым договором и настоящим Положением;

б) правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных законодательством Российской Федерации;

в) причинение материального ущерба Администрации в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации;

г) несоблюдение сотрудниками отдела культуры трудовой и исполнительской дисциплины, правил охраны труда и техники безопасности;

д) ненадлежащую сохранность документов и материальных ценностей отдела культуры;

е) несоблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление услуг при утверждении смет доходов и расходов подведомственных учреждений, недостоверность бухгалтерского учета и отчетности отдела.

5.2. В случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области, начальник отдела культуры несет ответственность за действия, нарушающие права и законные интересы граждан.

5.3. Степень ответственности специалистов отдела культуры устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностными инструкциями, трудовыми договорами и иными муниципальными правовыми актами городского округа.

5.4. Начальник совместно с руководителями муниципальных учреждений культуры несут ответственность за нецелевое использование и распоряжение бюджетными средствами и имуществом муниципальных учреждений культуры.

6. Рассмотрение споров и разногласий

Разногласия между отделом культуры и организациями различных форм собственности разрешаются путем переговоров, а в случае не достижения согласия - в судебном порядке.

7. Внесение изменений и дополнений в Положение

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решениями Совета депутатов городского округа по представлению начальника отдела культуры, согласованные с заместителем Главы Администрации, курирующим деятельность отдела культуры.

8. Порядок ликвидации и реорганизации отдела культуры

Отдел культуры может быть ликвидирован или реорганизован решением Совета депутатов городского округа по представлению Главы городского округа в соответствии с действующим законодательством.

Начальник отдела культуры

Т.М. Жукова