Приложение N 1. Положение о порядке заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности городского округа Коломна

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Коломна
Московской области
от 31 октября 2012 г. N 26-РС

Положение
о порядке заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности городского округа Коломна

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и определяет порядок заключения в отношении находящихся в муниципальной собственности городского округа Коломна зданий, сооружений, нежилых помещений и движимого имущества (далее - муниципальное имущество) договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом (далее - договоры об использовании муниципального имущества).

1.2. Отношения, связанные с заключением договоров об использовании муниципального имущества, регулируются законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

1.3. Распоряжение муниципальным имуществом осуществляют:

1) Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям (далее - Комитет) - в отношении муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - имущество муниципальной казны);

2) муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения (далее - предприятия, учреждения) - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В случаях, предусмотренных законодательством, распоряжение этим имуществом осуществляется с предварительного согласия органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя (собственника имущества) предприятия, учреждения.

1.4. Муниципальное имущество может предоставляться в безвозмездное пользование:

1) для использования в благотворительных, культурных, образовательных, социальных и иных целях некоммерческого характера;

2) для использования органами государственной власти, органами местного самоуправления городского округа Коломна, государственными экспертными учреждениями, государственными и муниципальными дошкольными образовательными учреждениями.

1.5. Муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление только Комитетом и только по результатам аукциона.

1.6. Договоры об использовании муниципального имущества могут заключаться:

1) по результатам проведения торгов в форме конкурса или аукциона;

2) без проведения торгов, если это допускается Федеральным законом "О защите конкуренции" и иными федеральными законами.

1.7. Комитет, предприятия, учреждения осуществляют учет заключенных ими договоров об использовании муниципального имущества и контроль за их исполнением, в том числе за надлежащим содержанием муниципального имущества, своевременностью и полнотой внесения предусмотренной договорами платы.

1.8. Типовые формы договоров об использовании имущества муниципальной казны разрабатываются Комитетом и размещаются на официальном сайте городского округа Коломна в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.kolomnagrad.ru.

2. Заключение договоров об использовании муниципального имущества на торгах

2.1. Торги (конкурсы и аукционы) на право заключения договоров об использовании муниципального имущества проводятся в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" и иными нормативными правовыми актами.

2.2. Начальная (минимальная) цена договора (цена лота) в отношении договоров аренды и доверительного управления имуществом определяется путем проведения оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

2.3. Начальная (минимальная) цена договора (цена лота) в отношении договоров безвозмездного пользования (платеж за право заключить договор безвозмездного пользования) устанавливается в размере двухмесячной арендной платы, определенной в соответствии с Порядком определения размера арендной платы по договорам аренды зданий и нежилых помещений, заключаемым без проведения торгов, утвержденным Советом депутатов городского округа Коломна, или пунктом 3.12 настоящего Положения.

2.4. Цена договора об использовании муниципального имущества определяется по результатам торгов, не может быть уменьшена и может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.

3. Заключение договоров об использовании муниципального имущества без проведения торгов

3.1. В целях заключения договора об использовании муниципального имущества без проведения торгов заинтересованное лицо обращается с заявлением в Комитет, предприятие, учреждение, уполномоченные распоряжаться муниципальным имуществом в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения.

3.2. В заявлении должны быть указаны:

1) сведения о заявителе:

а) для юридических лиц - полное наименование юридического лица, место его нахождения, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) или идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);

б) для физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) - фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, ИНН, номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);

2) характеристики муниципального имущества (наименование, площадь, место нахождения и т.д.), цель и срок его использования, вид испрашиваемого права на муниципальное имущество, основание для заключения договора без проведения торгов, предусмотренное Федеральным законом "О защите конкуренции".

3.3. Для рассмотрения заявления необходимы документы, подтверждающие основания для заключения договора об использовании муниципального имущества без проведения торгов. При обращении в предприятие, учреждение заявитель должен приложить к заявлению эти документы или их заверенные копии. При обращении в Комитет заявитель должен приложить к заявлению эти документы или их заверенные копии, за исключением случаев, когда соответствующие документы находятся в распоряжении Комитета, государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных им организаций, в этих случаях Комитет запрашивает соответствующие документы в указанных органах и организациях.

3.4. В случае подачи заявления представителем к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий его полномочия, либо заверенная копия такого документа.

3.5. Заявление и приложенные к нему документы могут быть поданы в письменной форме или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.6. Заявление регистрируется не позднее чем на следующий рабочий день после его поступления и рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.

3.7. По итогам рассмотрения заявления Комитет, предприятие, учреждение принимает решение о заключении договора об использовании муниципального имущества или об отказе в его заключении. В случаях, предусмотренных законодательством, предприятие, учреждение предварительно согласовывает решение о заключении договора с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (собственника имущества) предприятия, учреждения.

3.8. Основаниями для отказа в заключении договора об использовании муниципального имущества является невозможность или нецелесообразность заключения данного договора. Решение об отказе в заключении договора об использовании муниципального имущества оформляется письмом Комитета, предприятия, учреждения.

3.9. В случае принятия решения о заключении договора об использовании муниципального имущества Комитет, предприятие, учреждение подготавливает и направляет заявителю для подписания проект договора в необходимом количестве экземпляров. Заявитель подписывает и скрепляет печатью (при наличии) все экземпляры проекта договора и направляет их его в Комитет, предприятие, учреждение в течение десяти дней со дня их получения. Проект договора, направленный в указанный срок, подписывается Комитетом, предприятием, учреждением и скрепляется печатью в течение трех рабочих дней со дня его получения. Комитет, предприятие, учреждение вправе не подписывать проект договора, направленный по истечении указанного срока.

3.10. По договорам безвозмездного пользования, заключаемым без проведения торгов, плата за пользование имуществом или платеж за право заключения договора не взимается.

3.11. Размер арендной платы по договорам аренды зданий и нежилых помещений, заключаемым без проведения торгов, определяется в порядке, установленном Советом депутатов городского округа Коломна. При этом в договор аренды включается условие о том, что в случае изменения размера базовой ставки арендной платы и (или) коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы, размер арендной платы по договору соответственно изменяется.

Размер арендной платы по договорам аренды сооружений, заключаемым без проведения торгов, определяется путем проведения оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Правила настоящего пункта применяются, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.12. Размер арендной платы по договорам аренды движимого имущества, заключаемым без проведения торгов, устанавливается в двукратном размере амортизационных отчислений.

Председатель Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям

Д.А. Шаталов