Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 29 ноября 2010 г. N 43/4 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе города Реутов"

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 20 апреля 2011 г., 10 июля 2013 г.

Настоящее Положение в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Реутов Московской области регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета города Реутов и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом города Реутов Совет депутатов города Реутов решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе города Реутов (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Реутовского городского Совета депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном процессе города Реутов" от 24.06.2009 N 57/2009-НА (с учетом изменений, внесенных Решением Реутовского городского Совета депутатов от 07.10.2009 N 106/2009-НА).

3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Реут" и на городском сайте.

Глава города Реутов

А.Н. Ходырев

Положение
о бюджетном процессе города Реутов
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Реутов Московской области
от 29 ноября 2010 г. N 43/4)

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 20 апреля 2011 г., 10 июля 2013 г.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Реутов Московской области регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета города Реутов и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом города Реутов.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городе Реутов

Бюджетные правоотношения в городе Реутов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Московской области, Решениями Совета депутатов города Реутов, настоящим Положением.

Статья 3. Действие нормативного правового акта о бюджете города Реутов во времени

Решение Совета депутатов города Реутов об утверждении бюджета города Реутов (далее - бюджет города Реутов) вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете города Реутов.

Решение о бюджете города Реутов подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 4. Финансовый год

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 9 октября 2013 г. N 431/79 в статью 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления в городе Реутов;

доходы бюджета города Реутов - поступающие в бюджет города Реутов денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета города Реутов;

расходы бюджета города Реутов - выплачиваемые из бюджета города Реутов денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета города Реутов;

дефицит бюджета города Реутов - превышение расходов бюджета города Реутов над его доходами;

профицит бюджета города Реутов - превышение доходов бюджета города Реутов над его расходами;

бюджетный процесс в городе Реутов - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления города Реутов и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета города Реутов, утверждению и исполнению бюджета города Реутов, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым управлением Администрации города Реутов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета города Реутов по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета города Реутов;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Реутов) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета города Реутов);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств города Реутов;

муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городом Реутов;

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (город Реутов) или действующего от его имени казённого учреждения города Реутов предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, средства из бюджета города Реутов;

бюджетные обязательства - расходные обязательства города Реутов, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования (город Реутов) перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства города Реутов перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных или муниципальных служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности Московской области, муниципальные должности, работников казённых учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных или муниципальных образовательных учреждениях;

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета города Реутов определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления города Реутов и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

кассовое обслуживание исполнения бюджета города Реутов - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет города Реутов и кассовым выплатам из бюджета города Реутов;

единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств бюджета города Реутов и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета города Реутов стоимости муниципального имущества;

финансовый орган - финансовое управление Администрации города Реутов, осуществляющее составление и организацию исполнения бюджета города Реутов;

главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств бюджета города Реутов) - орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, а также наиболее значимые учреждения образования, культуры и здравоохранения города Реутов, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета города Реутов, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств бюджета города Реутов) - орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, казённое учреждение города Реутов, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств (получатель средств бюджета города Реутов) - орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, казённое учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств бюджета города Реутов;

казённое учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счёт средств бюджета города Реутов на основании бюджетной сметы;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казённого учреждения города Реутов;

ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

администратор доходов бюджета города Реутов - орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, казённое учреждение города Реутов, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

главный администратор доходов бюджета города Реутов - определенный решением о бюджете города Реутов орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета города Реутов и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета города Реутов;

администратор источников финансирования дефицита бюджета города Реутов - орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета города Реутов;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета города Реутов - определенный решением о бюджете города Реутов орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Реутов и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Реутов;

муниципальная гарантия города Реутов - вид долгового обязательства, в силу которой город Реутов (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Реутов в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году и плановом периоде;

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казённым учреждением города Реутов бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Реутов, составление и рассмотрение проекта бюджета города Реутов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета города Реутов денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета города Реутов.

Статья 6. Бюджетные полномочия города Реутов

К бюджетным полномочиям города Реутов относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города Реутов, утверждения и исполнения бюджета города Реутов, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города Реутов;

составление и рассмотрение проекта бюджета города Реутов, утверждение и исполнение бюджета города Реутов, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Реутов;

установление и исполнение расходных обязательств города Реутов;

определение порядка предоставления и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета города Реутов;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Реутов;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 7. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в городе Реутов

1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 2 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 2 февраля 2011 г. N 81/9 в пункт 3 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов. Финансовое управление Администрации города Реутов утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Реутов и (или) находящиеся в их ведении казённые учреждения города Реутов.

4. Перечень главных распорядителей средств бюджета города Реутов устанавливается решением о бюджете города Реутов в составе ведомственной структуры расходов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 5 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Реутов, начиная с бюджета на 2014 г. и плановый период 2015 - 2016 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных (муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета города Реутов утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете города Реутов либо в установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью бюджета города Реутов.

Целевые статьи расходов бюджета города Реутов формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, органов местной администрации, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (в целях настоящего Кодекса - непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета города Реутов.

Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления (органов государственной власти), присваиваются уникальные коды целевых статей расходов соответствующего бюджета.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.

Код вида расходов включает группу, подгруппу и элемент вида расходов.

Статья 8. Основные этапы бюджетного процесса в городе Реутов

Бюджетный процесс в городе Реутов включает следующие этапы:

составление проекта бюджета;

рассмотрение и утверждение бюджета, включая публичные слушания;

исполнение бюджета, включая публичные слушания;

осуществление муниципального финансового контроля.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в статью 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в городе Реутов являются:

Глава города Реутов;

Совет депутатов города Реутов;

Администрация города Реутов;

Контрольно-счетная палата города Реутов;

Финансовое управление Администрации города Реутов;

Управление федерального казначейства по Московской области;

главные распорядители бюджетных средств города;

распорядители бюджетных средств города;

главные администраторы доходов бюджета города;

главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города;

получатели бюджетных средств города;

иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в городе Реутов.

Статья 10. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 1 статьи 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Бюджетные полномочия Главы города Реутов:

Осуществление бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 2 статьи 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Бюджетные полномочия Совета депутатов города Реутов:

утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города Реутов, утверждения и исполнения бюджета города Реутов;

осуществление контроля за исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета города Реутов;

установление расходных обязательств муниципального образования;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из городского бюджета;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 3 статьи 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Бюджетные полномочия Администрации города Реутов:

обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития города Реутов,

обеспечивает составление проекта бюджета города Реутов;

осуществляет муниципальные заимствования и предоставляет муниципальные гарантии;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 4 статьи 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты города Реутов:

полномочия Контрольно-счетной палаты города Реутов, созданной решением Совета депутатов города Реутов, определяются решением Совета депутатов города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 5 статьи 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Бюджетные полномочия Финансового управления Администрации города Реутов:

составляет проект бюджета города Реутов и представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет депутатов города Реутов;

разрабатывает и представляет в Администрацию города Реутов основные направления бюджетной и налоговой политики;

осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета и исполнения бюджета;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Реутов, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Реутов и кассового плана исполнения бюджета города Реутов;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись, организует исполнение и исполняет бюджет;

составляет отчетность об исполнении бюджета города Реутов;

ведет реестр расходных обязательств города Реутов;

осуществляет предварительный контроль за исполнением бюджета;

управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Советом депутатов города Реутов;

ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета по выданным муниципальным гарантиям;

в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям распорядителей и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 20 апреля 2011 г. N 103/14 в пункт 6 статьи 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Бюджетные полномочия Управления федерального казначейства по Московской области:

осуществляет свои полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 9 октября 2013 г. N 431/79 в пункт 7 статьи 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города Реутов, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета города Реутов;

вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казёнными учреждениями;

формирует и утверждает муниципальные задания;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Реутов (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

8. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств:

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города Реутов;

распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета города Реутов;

вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

9. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному (государственному) учреждению (централизованной бухгалтерии);

формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

10. Главный администратор доходов бюджета города:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета города Реутов;

представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета города Реутов;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города Реутов;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Реутов (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 11 статьи 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Администратор доходов бюджета города:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет города, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета города Реутов, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета города Реутов сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета города Реутов;

предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Реутов (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета города Реутов осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета города Реутов, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета города Реутов.

12. Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Реутов:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города Реутов;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет города Реутов источников финансирования дефицита бюджета города Реутов;

обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города Реутов;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета города Реутов;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Реутов (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 статья 10 настоящего Положения дополнена пунктом 13, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

13. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 9 октября 2013 г. N 431/79 настоящее Положение дополнено статьей 10.1, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

Статья 10.1. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

2. Главный администратор доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

3. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным Администрацией города Реутов.

Статья 11. Доходы бюджета города Реутов

Доходы бюджета города Реутов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Реутов о налогах и сборах.

Статья 12. Расходы бюджета города Реутов

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 9 октября 2013 г. N 431/79 в пункт 1 статьи 12 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Формирование расходов бюджета города Реутов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города Реутов.

2. Органы местного самоуправления города Реутов не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Московской области.

Статья 13. Резервный фонд Администрации города Реутов

В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда Администрации города Реутов (далее по тексту - резервный фонд).

Размер резервного фонда устанавливается в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации при утверждении бюджета города Реутов на очередной финансовый год.

Порядок расходования средств резервного фонда утверждается Администрацией города Реутов.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда составляется финансовым управлением Администрации города Реутов и прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города Реутов.

Статья 14. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку долговых обязательств города Реутов по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства города Реутов могут существовать в виде обязательств по:

ценным бумагам города Реутов (муниципальным ценным бумагам);

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Реутов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным городом Реутов от кредитных организаций;

гарантиям города Реутов (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства города Реутов не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. В объем муниципального долга включаются:

номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Реутов;

объем основного долга по кредитам, полученным городом Реутов;

объем обязательств по муниципальным гарантиям;

объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств города Реутов.

4. Долговые обязательства города Реутов могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

5. Долговые обязательства города Реутов полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности города Реутов имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета города Реутов.

6. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Реутов, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 7 статьи 14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени города Реутов, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города Реутов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Реутов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа Реутов принадлежит Администрации города Реутов.

8. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета города Реутов и (или) погашение долговых обязательств бюджета города Реутов.

9. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете города Реутов.

Предельный объем долга города Реутов означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета города Реутов.

10. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета города Реутов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

11. Превышение при исполнении бюджета города Реутов установленных пунктом 10 настоящей статьи ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

12. Если при исполнении бюджета города Реутов объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете города Реутов, Администрация города Реутов вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения муниципального долга в соответствие с требованиями пункта 10 настоящей статьи.

13. Решением о бюджете города Реутов устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 14 статьи 14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований города Реутов с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете города Реутов на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 15 статьи 14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием:

1) общего объема гарантий;

2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантии по каждому направлению (цели);

3) валюты обязательств по гарантии;

4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;

5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.

16. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, величина которого превышает 100 тысяч рублей.

Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе соответственно программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.

17. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 18 статьи 14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовому году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете города Реутов, по данным отчета об исполнении бюджета города Реутов за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета города Реутов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

19. Если при исполнении бюджета города Реутов нарушаются предельные значения, указанные в пункте 18 настоящей статьи, Администрация города Реутов не вправе принимать новые долговые обязательства.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 20 статьи 14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год и плановый период устанавливается решением Совета депутатов города Реутов в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 21 статьи 14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. От имени города Реутов муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Реутова в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в приложении к решению о бюджете города Реутов на очередной финансовый год и плановый период.

22. Администрация города Реутов заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

23. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

24. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

25. Финансовое управление Администрации города Реутов ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

26. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств осуществляются в муниципальной долговой книге города Реутов.

27. Ведение муниципальной долговой книги города Реутов осуществляется Финансовым управлением Администрации города Реутов, куда вносятся сведения:

о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

об объеме муниципальных долговых обязательств;

о формах обеспечения исполнения обязательств;

об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

об осуществлении платежей за счет средств бюджета города Реутов по выданным муниципальным гарантиям;

о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств;

иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

Порядок ведения муниципальной долговой книги устанавливается Администрацией города Реутов.

Раздел II. Составление проекта бюджета

Статья 15. Основы составления проекта бюджета

1. Проект бюджета города Реутов составляется на основе прогноза социально-экономического развития города в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета города Реутов составляется в порядке, установленном Администрацией города Реутов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми Советом депутатов города Реутов с соблюдением его требований муниципальными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 3 статьи 15 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Календарный период, на который составляется и утверждается бюджет города Реутов на очередной финансовый год и плановый период устанавливается Решением Совета депутатов города Реутов.

абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 3 статьи 15

4. Составление проекта бюджета города Реутов основывается на:

прогнозе социально-экономического развития города Реутов;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Реутов.

5. Составление проекта бюджета города Реутов - исключительная прерогатива Администрации города Реутов.

6. Непосредственное составление проекта бюджета города Реутов осуществляет финансовое управление Администрации города Реутов.

7. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города Реутов Финансовое управление Администрации города Реутов имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных структурных подразделений Администрации города.

Статья 16. Прогноз социально-экономического развития города Реутов

1. Прогноз социально-экономического развития города Реутов разрабатывается Администрацией города Реутов на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития города Реутов ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией города Реутов.

3. Прогноз социально-экономического развития города Реутов одобряется Администрацией города Реутов одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города Реутов в Совет депутатов города Реутов.

4. Прогноз социально-экономического развития города Реутов на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития города Реутов в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Реутов влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города Реутов.

Статья 17. Основные направления бюджетной и налоговой политики города Реутов

Основные направления бюджетной политики города Реутов должны содержать краткий анализ структуры расходов в текущем финансовом году и обоснование предложений о приоритетных направления расходования бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития города Реутов.

Основные направления налоговой политики города Реутов должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления города Реутов; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются финансовым управлением Администрации города Реутов.

Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в которым выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 18. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 18

Статья 19. Реестр расходных обязательств города Реутов

1. Реестр расходных обязательств города Реутов ведется финансовым управлением Администрации города Реутов и представляется в Министерство финансов Московской области в порядке, установленном Министерством финансов Московской области.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета города Реутов свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов города Реутов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов города Реутов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения, включенных в реестр обязательств.

3. Порядок ведения реестра расходных обязательств города Реутов устанавливается постановлением Администрации города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 статья 20 настоящего Положения изложена в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Реутов, начиная с бюджета на 2014 г. и плановый период 2015 - 2016 гг.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Муниципальные программы

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 9 октября 2013 г. N 431/79 в пункт 1 статьи 20 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета города Реутов, утверждаются администрацией города Реутов.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией города Реутов в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации устанавливается постановлением администрации города Реутов.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете города Реутов по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением руководителя администрации города Реутов, утвердившим программу.

Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией города Реутов в сроки, установленные Постановлением администрации города Реутов.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете города Реутов не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и её критерии устанавливаются постановлением администрации города Реутов.

По результатам указанной оценки администрацией города может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объёма бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 21. Основные этапы составления проекта бюджета города Реутов

Порядок и сроки составления проекта бюджета города Реутов устанавливаются Администрации города Реутов с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и правовыми актами Совета депутатов города Реутов.

Статья 22. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в решении о бюджете города Реутов

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 1 статьи 22 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Реутов, начиная с бюджета на 2014 г. и плановый период 2015 - 2016 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В решении о бюджете города Реутов должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Московской области, решениями Совета депутатов города Реутов (кроме решений о бюджете).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 9 октября 2013 г. N 431/79 в пункт 2 статьи 22 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Решением о бюджете города Реутов утверждается:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга города Реутов по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета города Реутов, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом, принятым Советом депутатов города Реутов.

3. В случае утверждения бюджета города Реутов на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете города Реутов утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета города Реутов.

Изменение параметров планового периода бюджета города Реутов осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов города Реутов.

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 действие абзаца третьего пункта 3 статьи 22 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2014 г.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета города Реутов, осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 пункт 4 статьи 22 настоящего Положения изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Реутов, начиная с бюджета на 2014 г. и плановый период 2015 - 2016 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

5. Решением о бюджете города Реутов может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете города Реутов, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в статью 23 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения и применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Реутов, начиная с бюджета на 2014 г. и плановый период 2015 - 2016 гг.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета города Реутов

Одновременно с проектом решения о бюджете города Реутов в Совет депутатов города Реутов представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики города Реутов;

предварительные итоги социально-экономического развития города Реутов за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Реутов за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития города Реутов;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) города Реутов на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета города Реутов;

методики (проекты методик);

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

оценка ожидаемого исполнения бюджета города Реутов на текущий финансовый год;

предложенные Советом депутатов города Реутов и Контрольно-счетной палатой города Реутов проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением Администрации города Реутов в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы.

В случае утверждения решением о бюджете города Реутов распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Советом депутатов города Реутов

Статья 24. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатов города Реутов

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 1 статьи 24 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Проект решения о бюджете города Реутов на очередной финансовый год и плановый период вносится Администрацией города Реутов на рассмотрение Совета депутатов города Реутов не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета города Реутов в Совет депутатов города Реутов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 23 настоящего Положения.

Статья 25. Порядок рассмотрение проекта решения о бюджете Советом депутатов города Реутов

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 1 статьи 25 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Внесенный проект решения о бюджете города Реутов на очередной финансовый год и плановый период выносится на рассмотрение в Совет депутатов города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 9 октября 2013 г. N 431/79 в пункт 2 статьи 25 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В течение трех дней со дня внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов города Реутов Глава города Реутов, а в случае его временного отсутствия - заместитель Председателя Совета депутатов города Реутов, направляет проект решения в комитеты Совета депутатов города Реутов для внесения замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату города Реутов на заключение.

3. Проект решения о бюджете города Реутов выносится на публичные слушания в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний на территории города Реутов, утверждаемым Советом депутатов города Реутов.

4. Проект решения о бюджете рассматривается Советом депутатов города Реутов в двух чтениях. Первое чтение проводится после публичных слушаний проекта решения о бюджете.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете.

5. Во втором чтении проект решения о бюджете принимается окончательно.

6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете решением Главы города Реутов, а в случае его временного отсутствия - заместитель Председателя Совета депутатов города Реутов, может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации города Реутов и Совета депутатов города Реутов.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете в соответствии с регламентом согласительной комиссии, утвержденным Главой города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 7 статьи 25 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Принятое Советом депутатов города Реутов решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется Главе города Реутов для подписания и обнародования.

Статья 26. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год

1. Решение о бюджете города Реутов должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов города Реутов, подписано Главой города Реутов и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления города Реутов обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете города Реутов.

2. В случае, если решение о бюджете города Реутов на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом города Реутов, в рамках которого финансовое управление Администрации города Реутов правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Иные показатели, определяемые решением о бюджете города Реутов, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.

3. Если решение о бюджете города Реутов не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансовое управление Администрации города Реутов организует исполнение бюджета города Реутов при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом Финансовое управление Администрации города Реутов не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервный фонд Администрации города Реутов.

4. Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

5. Если решение о бюджете города Реутов вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация города Реутов представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов города Реутов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Реутов, уточняющего показатели бюджета города Реутов с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

6. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов города Реутов срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 27. Внесение изменений в решение о бюджете города Реутов

В решение о бюджете города Реутов вносятся изменения по вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета и распределение расходов бюджета города Реутов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Раздел IV. Исполнение бюджета города Реутов

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 статья 28 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Основы исполнение бюджета города Реутов

Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Реутов осуществляется Финансовым управлением Администрации города Реутов.

Организация исполнения бюджета города Реутов возлагается на Финансовое управление Администрации города Реутов. Исполнение бюджета города Реутов организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Учет операций со средствами бюджета города Реутов осуществляется на едином счете бюджета, открытом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации органу Федерального казначейства для бюджета города Реутов в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

Управление средствами на едином счете бюджета осуществляет Финансовое управление Администрации города Реутов.

Кассовые выплаты из бюджета осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета.

Все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Орган Федерального казначейства представляет Финансовому управлению Администрации города Реутов информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета города Реутов.

Бюджет города Реутов исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 29. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым управлением Администрации города Реутов.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового управления Администрации города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 2 февраля 2011 г. N 81/9 в пункт 2 статьи 29 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете города Реутов.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете города Реутов руководитель финансового управления Администрации города Реутов утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового управления Администрации города Реутов без внесения изменений в решение о бюджете города Реутов:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города Реутов на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казённых учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Реутов, использования средств резервного фонда Администрации города Реутов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета города Реутов, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями, бюджетных средств, установленным решением о бюджете города Реутов, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета города Реутов за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга города Реутов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города Реутов при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города Реутов в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Реутов, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете города Реутов не допускается.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 пункт 3 статьи 29 настоящего Положения изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Реутов, начиная с бюджета на 2014 г. и плановый период 2015 - 2016 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 4 статьи 29 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей, бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 25 настоящего Положения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 5 статьи 29 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета города Реутов, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 30. Кассовый план

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 1 статьи 30 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет города Реутов и кассовых выплат из бюджета города Реутов в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

2. Финансовое управление Администрации города Реутов устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Реутова сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Финансовым управлением Администрации города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в статью 31 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31. Исполнение бюджета по доходам

Исполнение бюджета города Реутов по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджет города, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете города Реутов и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет города;

перечисление излишне распределённых сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет города;

Статья 32. Исполнение бюджета по расходам

1. Исполнение бюджета города Реутов по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации города Реутов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета города Реутов по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 4 статьи 32 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета города Реутов денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым управлением Администрации города Реутов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета города Реутов в пользу физических или юридических лиц, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 33. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым управлением Администрации города Реутов.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Финансовым управлением Администрации города Реутов области лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 26 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 3 статьи 33 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Реутов, начиная с бюджета на 2014 г. и плановый период 2015 - 2016 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в статью 34 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Исполнение бюджета города Реутов по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации города Реутов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в статью 35 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

Учет операций по исполнению бюджета города Реутов, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе, Финансовом управлении Администрации города Реутов.

Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Лицевые счета, открываемые в Финансовом управлении Администрации города Реутов, открываются и ведутся в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 2 февраля 2011 г. N 81/9 в статью 36 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казённого учреждения города Реутов составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казённое учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казённого учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в пункт 2 статьи 36 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Реутов, начиная с бюджета на 2014 г. и плановый период 2015 - 2016 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казённого учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казённого учреждения города Реутов.

В бюджетной смете казённого учреждения города Реутов дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казённого учреждения города Реутов.

Показатели бюджетной сметы казённого учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казённого учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 37. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных Финансовым управлением Администрации города Реутов, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в статью 38 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 38. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Реутов, сверх утвержденных решением о бюджете города Реутов общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением Администрации города Реутов, без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств города Реутов в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 2 статьи 29 настоящего Положения.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.

Статья 39. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета города Реутов завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета города Реутов в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации города Реутов и настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно Финансовое управление Администрации города Реутов обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 пункт 3 статьи 39 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

4. Финансовое управление Администрации города Реутов устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств, при завершении текущего финансового года, наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Статья 40. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов города Реутов, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета города Реутов;

2) баланс исполнения бюджета города Реутов;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

3. Отчет об исполнении бюджета города Реутов содержит данные об исполнении бюджета города по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города Реутов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета города Реутов содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах города Реутов на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджета города Реутов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета города Реутов и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 41. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета города Реутов, администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Реутов (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Реутов.

2. Бюджетная отчетность города Реутов составляется Финансовым управлением Администрации города Реутов на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность города Реутов является годовой. Отчет об исполнении бюджета города Реутов является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность города Реутов представляется Финансовым управлением Администрации города Реутов в Министерство финансов Московской области и Руководителю Администрации города Реутов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 9 октября 2013 г. N 431/79 в пункт 5 статьи 41 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Отчет об исполнении бюджета города Реутов за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией города Реутов и направляется в Совет депутатов и Контрольно-счётную палату города Реутов.

Годовой отчет об исполнении бюджета города Реутов подлежит утверждению Советом депутатов города Реутов.

Статья 42. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Советом депутатов города Реутов

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Реутов устанавливается Советом депутатов города Реутов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения Советом депутатов города Реутов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 9 октября 2013 г. N 431/79 в пункт 3 статьи 42 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Реутов осуществляется Контрольно-счётной палатой города Реутов с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Администрация города Реутов представляет отчет об исполнении бюджета города Реутов для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Реутов проводится в срок, не превышающий один месяц.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 9 октября 2013 г. N 431/79 пункт 5 статьи 42 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контрольно-счётная палата города Реутов готовит заключение на отчёт об исполнении бюджета города Реутов на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 9 октября 2013 г. N 431/79 в пункт 6 статьи 42 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Реутов представляется Контрольно-счётной палатой города Реутов в Совет депутатов города Реутов с одновременным направлением в Администрацию города Реутов.

7. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Реутов представляются проект решения об исполнении бюджета города Реутов, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета города Реутов и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Годовой отчет об исполнении бюджета города Реутов выносится на публичные слушания. Результат публичных слушаний подлежит официальному опубликованию.

9. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Реутов Совет депутатов города Реутов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета города Реутов.

В случае отклонения Советом депутатов города Реутов решения об исполнении бюджета города Реутов он возвращается в Администрацию города для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

10. Годовой отчет об исполнении бюджета города Реутов представляется в Совет депутатов города Реутов не позднее 1 мая текущего года.

11. Решением об исполнении бюджета города Реутов утверждается отчет об исполнении бюджета города Реутов за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города Реутов.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города Реутов за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета города Реутов по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета города Реутов по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета города Реутов по ведомственной структуре расходов;

расходов бюджета города Реутов по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

источников финансирования дефицита бюджета города Реутов по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета города Реутова по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные, муниципальным правовым актом Совета депутатов города Реутов для решения об исполнении бюджета.

Раздел V. Муниципальный финансовый контроль

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 10 июля 2013 г. N 399/73 в статью 43 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 43. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В городе Реутов муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Совет депутатов города Реутов;

- Контрольно-счетная палата города Реутов;

- Финансовое управление Администрации города Реутов;

- главные распорядители, распорядители бюджетных средств бюджета города Реутов.

Статья 44. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в городе Реутов наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.