Статья 26. Глава муниципального района

Статья 26. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой муниципального района вправе быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Московской области избирательным правом.

3. Глава муниципального района избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального района и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

4. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, имеют право избирать главу муниципального района и быть избранными главой муниципального района, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

5. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы муниципального района определяется федеральным законом и законом Московской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 31 июля 2009 г. N 180/28 в пункт 6 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Глава муниципального района представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района.

Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

7. Глава муниципального района подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района.

8. Глава муниципального района издает в пределах своих полномочий правовые акты.

9. Глава муниципального района вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального района.

10. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

11. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов муниципального района.

12. Глава муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

13. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

14. Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

15. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 26 октября 2012 г. N 568/93 статья 26 настоящего Устава дополнена частью 15.1

15.1. Глава муниципального района представляет Совету депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.

16. Глава муниципального района является главой администрации муниципального района.

17. К полномочиям главы администрации муниципального района относятся:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального района в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов муниципального района проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов муниципального района проекта бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проектов нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 31 августа 2012 г. N 549/90 пункт 5 части 17 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) представление на утверждение Совета депутатов муниципального района структуры администрации муниципального района;

6) формирование администрации муниципального района; утверждение штатного расписания администрации муниципального района;

7) руководство деятельностью администрации муниципального района в соответствии с Положением об администрации муниципального района;

8) назначение и освобождение от должности работников администрации муниципального района, в том числе руководителей ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) представление на утверждение Совета депутатов муниципального района планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчетов об их исполнении;

10) принятие мер по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального района федеральными законами, законами Московской области;

12) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) управление муниципальными финансовыми ресурсами, заключение договоров и соглашений с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, а также с физическими лицами, творческими коллективами;

14) право созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального района;

15) право подписания либо отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом;

16) представление на утверждение Советом депутатов муниципального района структуры администрации муниципального района;

17) утверждение положения о наградах и иных поощрениях от имени главы муниципального района;

18) право выдвигать совместно с Советом депутатов муниципального района инициативу проведения местного референдума;

19) право выдвигать инициативу проведения публичных слушаний и собраний граждан и назначать публичные слушания и собрания граждан, проводимые по его инициативе;

20) право выдвигать инициативу проведения опроса граждан;

21) организация исполнения местного бюджета, распоряжение средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) право от имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, заключать договоры, выступать в суде без доверенности;

23) право в соответствии с решением Совета депутатов муниципального района заключать межмуниципальные договоры (соглашения) от имени муниципального района;

24) установление размера и условий оплаты труда муниципальных служащих, руководителей и работников муниципальных предприятий и учреждений в пределах своих полномочий;

25) право утверждать уставы муниципальных предприятий и учреждений;

26) право заслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год;

27) руководство гражданской обороной района и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального района при чрезвычайных ситуациях;

28) осуществление иных полномочий, не отнесенных настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов муниципального района и администрации муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 26 октября 2012 г. N 568/93 статья 26 настоящего Устава дополнена частью 17.1

17.1. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

18. Глава муниципального района самостоятельно решает вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности администрации муниципального района в соответствии с выделенными на эти цели средствами в местном бюджете, а также с использованием иных ресурсов.

19. Денежное содержание главы муниципального района, иные гарантии его деятельности определяются положением об основных гарантиях деятельности главы Озерского муниципального района, утверждаемым решением Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

20. Споры о компетенции между Советом депутатов муниципального района и главой муниципального района решаются в соответствии с действующим законодательством.

21. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 10 декабря 2007 г. N 655/71 пункт 8 части 21 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 10 декабря 2007 г. N 655/71 часть 21 статьи 26 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" о преобразовании муниципальных образований, а также в случае упразднения муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 10 декабря 2007 г. N 655/71 часть 21 статьи 26 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 26 октября 2012 г. N 568/93 пункт 13 части 21 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) удаление в отставку главы муниципального района по инициативе Совета депутатов муниципального района по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 31 июля 2013 г. N 643/105 пункт 21 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 14

14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Озёрского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Озёрского муниципального района, факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы Озёрского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 30 апреля 2010 г. N 264/46 пункт 22 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации района, определенный решением Совета депутатов о возложении временного исполнения обязанностей главы района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 26 октября 2012 г. N 568/93 статья 26 настоящего Устава дополнена частью 22.1

22.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 30 апреля 2010 г. N 264/46 пункт 23 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. В случае временного отсутствия главы муниципального района на период его оплачиваемого отпуска, болезни, командировки глава муниципального района возлагает исполнение обязанностей главы муниципального района на одного из заместителей главы администрации муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 15 января 2010 г. N 227/40 статья 26 настоящего Устава дополнена пунктом 24

24. В случаях временного отсутствия главы муниципального образования, выходящих за рамки пункта 23 статьи 26, временное исполнение обязанностей главы, до решения в соответствии с действующим законодательством вопроса о полномочиях главы, возлагается Советом депутатов муниципального района на одного из заместителей главы администрации района.

При этом ограничение полномочий, предусмотренное п. 23 ст. 26 Устава не применяется.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 26 октября 2012 г. N 568/93 статья 26 настоящего Устава дополнена частью 25

25. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, предусматривающих избрание главы муниципального района Советом депутатов муниципального района из своего состава, выборы главы муниципального района не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов муниципального района был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".