Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Люберцы
Люберецкого муниципального района
Московской области
от 31 января 2013 г. N 262/1
Положение
"О порядке коммерческого использования жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области"
7 августа 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Люберцы и определяет порядок и условия коммерческого использования жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области (далее - город Люберцы).
1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
- дополнительной защиты жилищных прав малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; иных граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений на территории города Люберцы;
- установления единого механизма предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования на условиях найма;
- привлечения и закрепления работников на муниципальных унитарных предприятиях и в муниципальных учреждениях города Люберцы.
2. Основные понятия и термины
2.1. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Люберцы.
2.2. Жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственником таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования.
2.3. Договор коммерческого найма жилого помещения (далее - договор коммерческого найма) - соглашение, согласно которому собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) города Люберцы либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на определенный срок за плату в порядке, установленном настоящим Положением, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору.
2.4. Объект договора коммерческого найма - изолированное жилое помещение (квартира или комнаты с долей в праве на места общего пользования), пригодное для проживания, благоустроенное, отвечающее предъявляемым к жилым помещениям требованиям.
3. Формирование и учет муниципального жилищного фонда коммерческого использования
3.1. Жилые помещения коммерческого использования, находящиеся в собственности города Люберцы, предназначены для предоставления физическим лицам на основании договора коммерческого найма.
3.2. Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования города Люберцы формируется за счет:
- нового жилищного строительства по заключенным инвестиционным контрактам, договорам, соглашениям на строительство коммерческого жилья;
- освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- перехода в порядке наследования по закону в собственность города Люберцы жилых помещений, относящихся к выморочному имуществу;
- перехода жилых помещений в собственность города Люберцы во исполнение судебных постановлений;
- совершения сделок по оформлению жилых помещений в собственность города Люберцы, в том числе в результате исполнения договоров дарения, безвозмездной передачи, завещаний, совершенных в пользу города Люберцы;
- иных не запрещенных законодательством способов.
3.3. Предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения допускается только после отнесения такового в установленном порядке к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования.
3.4. Включение жилого помещения в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования и исключение жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляется на основании постановления администрации города Люберцы.
3.5. В муниципальный жилищный фонд коммерческого использования могут быть включены только освободившиеся жилые помещения муниципального жилищного фонда города Люберцы, свободные от прав третьих лиц.
3.6. Учет жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляет управление муниципального имущества и земельного контроля администрации города Люберцы.
3.7. Доля (квота) площади, предназначенная для указанных в пункте 3.1. видов распоряжения муниципальными жилыми помещениями утверждается решением Совета депутатов города Люберцы.
4. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма
4.1. Общие положения о коммерческом найме
4.1.1. Коммерческий наем жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное возмездное пользование жилыми помещениями, находящимися в собственности города Люберцы, для проживания граждан.
4.1.2. Основным документом, регулирующим отношения наймодателя с нанимателем, является договор коммерческого найма жилого помещения, заключаемый в письменной форме (приложение N 1).
Договор коммерческого найма жилого помещения считается заключенным с момента его подписания Наймодателем и Нанимателем. Жилые помещения считаются переданными с момента подписания акта приема-передачи жилого помещения (приложения NN 2 и 3).
Обязанность по внесению платы за наем возникает для Нанимателя с момента подписания акта приема-передачи.
В договоре коммерческого найма жилого помещения должны быть указаны все члены семьи Нанимателя, которые будут проживать с Нанимателем. Наниматель обязан ознакомить всех совершеннолетних членов семьи, которые будут проживать с ним, с условиями договора коммерческого найма жилого помещения.
4.1.3. Сдача жилого помещения в коммерческий наем не влечет передачу права собственности на него.
Переход права собственности на сданное в коммерческий наем жилое помещение не является основанием для изменения или расторжения договора коммерческого найма жилого помещения. При этом новый собственник становится Наймодателем на условиях ранее заключенного договора коммерческого найма жилого помещения.
4.1.4. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма.
4.1.5. Жилые помещения, предоставляемые по договору коммерческого найма, не подлежат обмену, приватизации.
4.2. Условия коммерческого найма
4.2.1. Наймодателем жилого помещения по договору коммерческого найма от имени города Люберцы является администрация города Люберцы. От имени администрации города Люберцы договор заключает уполномоченное лицо.
Решением Совета депутатов городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 7 августа 2013 г. N 295/6 подпункт 4.2.2 пункта 4.2. настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу, после официального опубликования названного решения
4.2.2. Право на первоочередное предоставление жилого помещения на условиях коммерческого найма имеют:
- лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в администрации города Люберцы;
- молодые семьи, в которых возраст супругов не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, являющиеся участниками Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" в городе Люберцы.
При отсутствии вышеуказанных граждан, претендующих на получение жилых помещений на условиях коммерческого найма, данное право имеют следующие категории граждан:
- многодетные семьи, зарегистрированные на территории города Люберцы;
- муниципальные служащие администрации города Люберцы;
- сотрудники муниципальных учреждений и предприятий города Люберцы, осуществляющие полномочия по решению вопросов местного значения;
- граждане, работающие на территории города Люберцы в организациях социальной, производственной, жилищно-коммунальной сферы, в уставном капитале которых доля (количество акций) муниципальных образований не менее 50%.
- государственные служащие территориальных органов государственной власти и органов государственной власти Московской области и Российской Федерации, работающие в городе Люберцы.
4.2.3. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, определенный договором, но не более чем на 5 лет. Если срок коммерческого найма жилого помещения в договоре не определен, договор считается заключенным на 5 лет.
4.2.4. По истечении срока договора коммерческого найма, заключенного сроком на 1 год и более, наниматель, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору, имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок на то же жилое помещение.
4.2.5. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора коммерческого найма, заключенного сроком на 1 год и более, наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
4.2.6. Договор коммерческого найма жилого помещения сохраняет действие при временном отсутствии нанимателя.
4.2.7. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, совместно проживающих с ним в жилом помещении, предоставленном ему по договору коммерческого найма, которые нарушают условия договора коммерческого найма.
4.2.8. Если после окончания срока действия договора коммерческого найма наниматель не возвратил жилое помещение наймодателю либо возвратил его несвоевременно, наймодатель вправе потребовать от нанимателя внесения платы за жилое помещение за все время просрочки. В случае когда указанная плата не покрывает причиненных наймодателю убытков, он может потребовать их возмещения в полном объеме.
4.2.9. В случае освобождения нанимателем жилого помещения по окончании срока договора или расторжения договора коммерческого найма он обязан оплатить наймодателю по акту стоимость не произведенного им и входящего в его обязанности текущего ремонта помещений или произвести его за свой счет, а также оплатить задолженность по всем дополнительным обязательствам, о которых он письменно был извещен заранее.
4.2.10. Наниматель обязан в установленные договором коммерческого найма сроки вносить плату за коммерческий наем на счет бюджета города Люберцы в срок и в размере, установленные договором.
Платежи за коммунальные и прочие услуги вносятся на расчетный счет предприятия (организации), осуществляющего управление жилищным фондом. Наниматель также обязан принимать долевое участие в расходах, связанных с содержанием дома и придомовой территории.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для Нанимателя муниципального жилого помещения включает в себя:
- плату за пользование жилым помещением (плату за коммерческий наем);
- плату за содержание и ремонт жилого помещения;
- плату за коммунальные услуги.
4.2.11. Наниматель не вправе без письменного согласия наймодателя и граждан, постоянно с ним проживающих, вселять в жилое помещение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.
Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.
4.2.12. Иные права и обязанности наймодателя и нанимателя по договору коммерческого найма жилого помещения, а также порядок и условия изменения и расторжения данного договора определяются действующим законодательством и договором коммерческого найма.
4.3. Порядок предоставления жилых помещений по договорам коммерческого найма жилого помещения
4.3.1. Решение о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма принимается администрацией города Люберцы по предложениям Общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Люберцы (далее - Комиссия).
Основанием для заключения договора коммерческого найма жилого помещения является постановление администрации города Люберцы. Заключение договоров найма жилого помещения коммерческого использования осуществляет управление муниципального имущества и земельного контроля.
4.3.2. Основаниями для вселения в жилое помещение, предоставляемое по договору коммерческого найма, являются договор коммерческого найма жилого помещения, заключенный Наймодателем и Нанимателем в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, а также подписанный обеими сторонами акт приема-передачи жилого помещения.
4.3.3. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма гражданин (далее - Заявитель) представляет в администрацию:
- личное заявление гражданина о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма;
- ходатайство от организации, в которой работает гражданин, с указанием трудового стажа и предположительного срока заключения договора и обоснованием необходимости предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма;
- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личность каждого из членов его семьи, которые будут проживать совместно с ним;
- копии документов, подтверждающих семейные отношения гражданина;
- копию трудового договора;
4.3.4. Администрация для рассмотрения вопроса предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма самостоятельно запрашивает выписку из Единого государственного реестра прав собственности о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений на территории города Москвы и Московской области на каждого члена семьи;
Документы, указанные в настоящем пункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
4.3.5. Заявление о предоставлении жилого помещения Заявителю по договору коммерческого найма рассматривается администрацией города Люберцы в течение 30 дней с момента предоставления Заявителем полного пакета документов. О результатах рассмотрения администрация города Люберцы письменно либо устно (по телефону) уведомляет Заявителя.
4.3.6. Договор коммерческого найма жилого помещения должен быть заключен (подписан) Заявителем в срок не позднее 30 дней с момента подписания постановления администрации города Люберцы.
Решением Совета депутатов городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 7 августа 2013 г. N 295/6 подпункт 4.3.7 пункта 4.3 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу, после официального опубликования названного решения
4.3.7. Основаниями для отказа во включении в список граждан, претендующих на предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма являются:
- наличие у заявителя и членов его семьи на территории города Люберцы жилых помещений занимаемых по договорам социального найма или принадлежащих на праве собственности, площадь которых превышает учетную норму, установленную решением Совета депутатов города Люберцы от 07.02.2008 N 159/1 (10 кв. м. общей площади на одного члена семьи в отдельной квартире и 12 кв. м. общей площади на одного члена семьи в коммунальной квартире);
- непредставление указанных в п. 4.3.3 документов;
- заявитель не является лицом, имеющим право на предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма, указанным в подпункте 4.2.2. пункте 4.2. части 4 настоящего Положения.
4.3.8. В случае отказа Заявителя от подписания договора в срок, указанный в пункте 4.3.5 настоящего Положения, постановление администрации о предоставлении этому Заявителю по договору коммерческого найма жилого помещения подлежит отмене.
4.4. Расторжение и прекращение договора коммерческого найма жилого помещения
4.4.1. Договором коммерческого найма может быть установлено право наймодателя на расторжение договора в одностороннем порядке с письменным уведомлением нанимателя не позднее чем за три месяца до даты расторжения.
4.4.2. Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
4.4.3. Договор коммерческого найма жилого помещения подлежит досрочному расторжению в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
- систематического разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
- невнесения нанимателем платежей, указанных в договоре, в течение шести месяцев, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более двух сроков подряд по истечении установленного договором срока платежа;
Договор коммерческого найма жилого помещения подлежит досрочному расторжению в судебном порядке по требованию любой из сторон договора в случаях:
- если жилое помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.
4.4.4. Наймодатель может обратиться в суд с требованием о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения только после направления нанимателю письменного предупреждения о необходимости устранения нарушений в течение установленного в предупреждении срока.
4.4.5. Договор коммерческого найма жилого помещения подлежит расторжению в судебном порядке по требованию нанимателя:
- если наймодатель не предоставляет жилое помещение в пользование нанимателю либо создает препятствия пользованию жилым помещением в соответствии с условиями договора;
- в случае систематического неисполнения наймодателем своих обязанностей по договору.
4.4.6. В случае расторжения договора коммерческого найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению в установленном действующим законодательством порядке.
4.4.7. В случае смерти Нанимателя либо признания его недееспособным или его выбытия из жилого помещения, договор коммерческого найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а Нанимателем становится один из граждан, постоянно проживавших с прежним Нанимателем и указанных в договоре коммерческого найма, с их согласия в письменной форме.
4.4.8. Наниматель несет ответственность перед Наймодателем за действия граждан, совместно проживающих с ним в жилом помещении, предоставленном ему по договору коммерческого найма жилого помещения, которые нарушают условия договора коммерческого найма жилого помещения.
4.4.9. В целях сокращения сроков заключения договоров коммерческого найма жилого помещения с Заявителем администрация вправе изменить порядок приглашения Заявителя на иной удобный для нее порядок, не нарушая при этом прав и законных интересов Заявителя.
4.5. Порядок расчета платы за наем жилых помещений.
4.5.1. Порядок расчета за наем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности города Люберцы, размер базовой ставки платы за наем и коэффициенты, применяемые при расчете, утверждаются решением Совета депутатов города Люберцы (приложение N 4).
4.5.2. Размер базовой ставки платы за наем, применяемый для расчета за пользование жилым помещением, а также величина применяемых для расчета коэффициентов пересматриваются не чаще одного раза в год в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Контроль за исполнением условий договора
4.6.1. Контроль за исполнением Нанимателем условий договора осуществляет управление муниципального имущества и земельного контроля администрации города Люберцы.
5. Заключительные положения
5.1. К правоотношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы действующего законодательства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.