Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства Московской области от 9 августа 2010 г. N 643/32 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения"

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок).

2. Установить, что Порядок не распространяется на инвестиционные проекты:

по которым принимаются решения об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями;

реализуемые в соответствии с концессионными соглашениями;

по которым решения о реализации бюджетных инвестиций приняты Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области до момента вступления в силу настоящего постановления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Губернатор
Московской области

Б.В. Громов

 

Порядок
проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 9 августа 2010 г. N 643/32)

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капительных вложений" и определяет правила проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал (далее - объект капитального строительства), финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Московской области, на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).

2. При проверке производится оценка соответствия инвестиционного проекта установленным настоящим Порядком качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка) в целях реализации указанного проекта.

3. Проверка проводится для принятия Правительством Московской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений, формирующих расходные обязательства Московской области для включения соответствующих расходов в проект бюджета Московской области, а именно:

а) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на строительство и реконструкцию объектов государственной собственности Московской области, осуществляемых в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.02.2009 N 149/7 "Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, предназначенных для формирования государственной собственности Московской области", долгосрочными целевыми программами Московской области;

б) о направлении бюджетных инвестиций на увеличение уставных фондов государственных унитарных предприятий, в случае если такое увеличение осуществляется в целях дальнейшего осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в новое строительство, расширение и реконструкцию действующих объектов;

в) о предоставлении и (или) расходовании субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в объекты общественной и инженерной инфраструктуры собственности муниципальных образований Московской области (далее - объекты капитального строительства собственности муниципальных образований Московской области) и приобретение прав на результаты капитальных вложений и недвижимого имущества.

4. Проверка эффективности предоставления и (или) расходования субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований Московской области осуществляется после подтверждения нормативной потребности муниципальных образований в объектах социальной инфраструктуры.

5. Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, независимо от их сметной стоимости.

Проверка осуществляется Министерством экономики Московской области в соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения (далее - Методика), согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчета интегральной оценки и расчета интегральной оценки, проведенной государственными заказчиками - координаторами (государственными заказчиками) долгосрочных целевых программ Московской области для осуществления проверки инвестиционных проектов, включенных в указанные программы, предполагаемыми главными распорядителями средств бюджета Московской области для осуществления проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства государственной собственности Московской области, не включенных в долгосрочные целевые программы Московской области, (далее - заявители) в соответствии с Методикой, в случаях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

При этом заявители при расчете интегральной оценки по объектам, предусмотренным для формирования собственности муниципальных образований Московской области, используют данные интегральной оценки, проведенной органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Результаты интегральной оценки, проведенной заявителем, и исходные данные для ее проведения представляются в Министерство экономики Московской области.

6. Плата за проведение проверки не взимается.

II. Критерии оценки эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения

 

7. Проверка осуществляется в соответствии с Методикой на основе следующих качественных критериев оценки эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения (далее - качественные критерии):

а) наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;

б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Московской области, Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 N 1164/49 "О Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года";

в) комплексный подход к решению существующей проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках долгосрочных целевых программ (подпрограмм) за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области, ведомственных целевых программ в Московской области, программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Московской области;

г) необходимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области полномочий, отнесенных к предмету их ведения;

д) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг);

е) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета Московской области;

ж) наличие программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Московской области, реализуемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Московской области, реализуемых в рамках инвестиционных проектов;

з) целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;

и) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

8. Инвестиционные проекты, соответствующие качественным критериям, подлежат дальнейшей проверке в соответствии с Методикой на основе следующих количественных критериев оценки эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения (далее - количественные критерии):

а) значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;

б) отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;

в) наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства;

г) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг), в объеме, предусмотренном для государственных нужд Московской области и нужд муниципальных образований Московской области;

д) обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.

9. Инвестиционные проекты, прошедшие проверку на основе качественных и количественных критериев, подлежат дальнейшей проверке на основе интегральной оценки, которая определяется Методикой.

III. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов

 

10. Заявители представляют в Министерство экономики Московской области подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатью следующие документы:

а) заявление на проведение проверки инвестиционных проектов;

б) паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

г) задание на проектирование в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка или иной исходный технический документ, устанавливающий комплекс технических требований, требования к объему, срокам проведения работ, содержанию и форме представления результатов работ;

д) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в случае если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) документальное подтверждение участников реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемом размере финансирования (софинансирования) за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области и (или) внебюджетных источников финансирования;

ж) копию положительного заключения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области об эффективности использования средств бюджетов муниципальных образований Московской области, направляемых на реализацию инвестиционных проектов в целях создания объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Московской области, выданного в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами, в случае если предполагается софинансирование создания таких объектов с участием средств бюджета Московской области;

з) исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта, и расчет интегральной оценки, проведенный заявителем в соответствии с Методикой.

11. Документы, указанные в подпункте "д" пункта 10 настоящего Порядка, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение о предоставлении средств бюджета Московской области на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.

12. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений включает в себя:

а) наименование и тип (инфраструктурный, инновационный, другие) инвестиционного проекта;

б) цель и задачи инвестиционного проекта;

в) краткое описание инвестиционного проекта;

г) предложения заявителя по источникам и объемам финансирования инвестиционного проекта по годам его реализации, включая предложения по предельным объемам денежных средств на выполнение работ на весь период строительства (реконструкции) до ввода объектов в эксплуатацию;

д) обоснование необходимости привлечения средств бюджета Московской области для реализации инвестиционного проекта и (или) подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

е) обоснование потребности в услугах (продукции), создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства;

ж) обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта;

з) обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования в случае их использования.

13. Задание на проектирование объекта капитального строительства включает в себя:

а) общие данные (основание для проектирования, наименование объекта капитального строительства и вид строительства);

б) основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства;

в) возможность подготовки проектной документации применительно к отдельным этапам строительства;

г) срок и этапы строительства;

д) технические условия для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, а также основные требования технической эксплуатации и технического обслуживания;

е) перечень конструкций и оборудования, предназначенных для создания объекта капитального строительства (фундаменты, стены, перекрытия, полы, кровли, проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень материалов и другие);

ж) перечень технологического оборудования, предназначенного для создания объекта капитального строительства, с указанием типа, марки, производителей и других данных - по укрупненной номенклатуре;

з) дополнительные данные (требования к защитным сооружениям, прочие условия).

14. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения проверки являются:

а) непредставление полного комплекта документов, предусмотренных настоящим Порядком;

б) несоответствие паспорта инвестиционного проекта требованиям к его содержанию и заполнению;

в) несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанного заявителем, требованиям Методики.

15. В случае если недостатки в представленных документах можно устранить без отказа в их принятии, Министерство экономики Московской области устанавливает заявителю срок, не превышающий 5 рабочих дней, для устранения таких недостатков.

16. Проведение проверки начинается после представления заявителем полного пакета документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения об эффективности инвестиционного проекта.

17. В случае если инвестиционный проект не соответствует предусмотренным Порядком качественным критериям, проверка на соответствие его количественным критериям и правильности расчета заявителем интегральной оценки не проводится.

18. Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения не должен превышать 20 рабочих дней.

IV. Выдача заключения об эффективности инвестиционного проекта

 

19. Результатом проверки является заключение Министерства экономики Московской области, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

20. Положительное заключение Министерства экономики Московской области является обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств бюджета Московской области на реализацию этого инвестиционного проекта с участием средств бюджета Московской области.

21. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков.

22. В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представить документы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.

23. Заключение подписывается министром экономики Правительства Московской области или уполномоченным им должностным лицом.

24. Контроль за выполнением настоящего Порядка возложить на Вице-губернатора Московской области Седова К.В.

Приложение N 1
к Порядку

 

Методика
оценки эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения

 

I. Общие положения

 

1. Настоящая Методика предназначена для оценки эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности), по инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Московской области.

2. Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной оценки эффективности, а также оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев путем определения балла оценки по каждому из указанных критериев.

3. Методика устанавливает общие требования к расчету интегральной оценки эффективности, а также расчету оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев.

II. Состав, порядок определения баллов оценки качественных критериев и оценки эффективности на основе качественных критериев

 

4. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих качественных критериев:

а) наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;

б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Московской области, Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 N 1164/49 "О Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года";

в) комплексный подход к решению существующей проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области, ведомственных целевых программ в Московской области, программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Московской области;

г) необходимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области полномочий, отнесенных к предмету их ведения;

д) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг);

е) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета Московской области;

ж) наличие программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Московской области, реализуемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Московской области, реализуемых в рамках инвестиционных проектов;

з) целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;

и) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

5. Оценка эффективности на основе качественных критериев рассчитывается по следующей формуле:

 

,

 

где:

- балл оценки i-го качественного критерия;

- общее число качественных критериев;

- число критериев, не применимых к проверяемому инвестиционному проекту.

6. Требования к определению баллов оценки по каждому из качественных критериев установлены пунктами 7-15 Методики.

Возможные значения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" Таблицы 1 "Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям" приложения N 1 к Методике.

7. Критерий - наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления.

Балл, равный 1, присваивается проекту, если в паспорте инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие их количественные показатели (показатель).

Конечные социально-экономические результаты реализации проекта - эффект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта. Например, снижение уровня загрязнения окружающей среды, повышение уровня обеспеченности населения медицинскими услугами, услугами образования и другие.

Рекомендуемые показатели, характеризующие конечные социально-экономические результаты реализации проекта по различным видам деятельности и типам проектов, приведены в приложении N 3 к Методике. Заявитель вправе определить иные показатели с учетом специфики инвестиционного проекта.

8. Критерий - соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Московской области, Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 N 1164/49 "О Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года".

Балл, равный 1, присваивается проекту, если цель инвестиционного проекта соответствует одному из приоритетов и целей в указанных документах. Для обоснования оценки заявитель приводит формулировку приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ.

9. Критерий - комплексный подход к решению существующей проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках долгосрочных целевых программ (подпрограмм) за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области, ведомственных целевых программ Московской области, программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Московской области.

Обоснованием комплексного подхода к решению существующей проблемы в рамках инвестиционного проекта (балл, равный 1) являются:

а) для инвестиционных проектов, подлежащих включению в указанные программы, - соответствие цели инвестиционного проекта задаче программного мероприятия, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта; заявитель приводит наименование соответствующей целевой программы, реквизиты документа, утверждающего соответствующую целевую программу, а также наименование программного мероприятия, выполнение которого обеспечит осуществление инвестиционного проекта;

б) для инвестиционных проектов, не подлежащих включению в указанные программы, - заключение центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих направлениях государственного управления на территории Московской области, содержащее оценку влияния реализации инвестиционного проекта на комплексное развитие территории Московской области.

10. Критерий - необходимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения.

Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения:

а) без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта;

б) без реконструкции объекта капитального строительства (с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и/или приобретения нового оборудования).

11. Критерий - отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями.

Балл, равный 1, присваивается, в случае если в рамках проекта предполагается:

а) производство продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов;

б) производство импортозамещающей продукции (работ и услуг);

в) производство продукции (работ и услуг), спрос на которую с учетом производства замещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме.

Для обоснования соответствия критерию заявитель указывает объемы, основные характеристики аналогичной импортируемой продукции; объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя замещающей продукции (работ и услуг).

12. Критерий - обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета Московской области.

Балл, равный 1, присваивается, в случае если строительство (реконструкция) объекта капитального строительства государственной собственности Московской области, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, предусмотрено долгосрочными целевыми программами Московской области, утвержденными Правительством Московской области, решения о разработке которых приняты главными распорядителями средств бюджета Московской области, либо предусмотрено поручениями Губернатора Московской области и Правительства Московской области. Заявителем указываются наименование и реквизиты соответствующих документов.

По инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств бюджета Московской области, балл, равный 1, присваивается при их соответствии также следующим требованиям:

а) наличие документального подтверждения каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта с указанием объема и сроков финансирования (софинансирования);

б) соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования, предусмотренных паспортом инвестиционного проекта.

13. Критерий - наличие программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Московской области, реализуемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Московской области, реализуемых в рамках инвестиционных проектов.

Балл, равный 1, присваивается, в случае если заявителем указаны наименования программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Московской области, в рамках которых планируется реализация инвестиционного проекта, а также документально подтвержденное обязательство муниципального образования Московской области по финансированию инвестиционного проекта в объеме и в сроки, предусмотренные паспортом инвестиционного проекта.

Критерий не применим в отношении инвестиционных проектов, планирующих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, не относящихся к собственности муниципальных образований Московской области.

14. Критерий - целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

Использование при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования признается обоснованным (балл, равный 1), если заявителем представлены материалы, служащие основанием для принятия решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

15. Критерий - наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Подтверждением соответствия инвестиционного проекта указанному критерию (балл, равный 1) являются:

а) для проектов, проектная документация которых разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) - наличие в представленных заявителем документах копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) указанный заявителем номер подпункта, пункта, статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым государственная экспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится.

Критерий не применим к инвестиционным проектам, по которым подготавливается решение о предоставлении средств бюджета Московской области на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.

III. Состав, порядок определения баллов оценки и весовых коэффициентов количественных критериев и оценки эффективности на основе количественных критериев

 

16. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих количественных критериев:

а) значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;

б) отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;

в) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства;

г) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных нужд Московской области и нужд муниципальных образований Московской области;

д) обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.

17. Оценка эффективности на основе количественных критериев рассчитывается по следующей формуле:

 

,

 

где:

- балл оценки i-го количественного критерия;

- весовой коэффициент i-го количественного критерия, в процентах;

- общее число количественных критериев.

Сумма весовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100 процентов.

18. Требования к определению баллов оценки по каждому из количественных критериев установлены пунктами 19-23 Методики.

Значения весовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от типа инвестиционного проекта, устанавливаемые в целях Методики, приведены в приложении N 2 к Методике.

Возможные значения баллов оценки по каждому из количественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" Таблицы 2 "Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям" приложения N 1 к Методике.

19. Критерий - значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта.

Для присвоения балла, равного 1, представленные заявителем в паспорте проекта инвестиционного проекта значения количественных показателей результатов его реализации должны отвечать следующим требованиям:

а) наличие показателя (показателей), характеризующих непосредственные (прямые) результаты реализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитального строительства, общая площадь объекта, общий строительный объем) с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения;

б) наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономические результаты реализации проекта.

20. Критерий - отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта.

Сметная стоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (с указанием года ее определения).

Балл, равный 1, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по аналогичному проекту (при его наличии) не более чем на 5 процентов.

Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по аналогичному проекту (при его наличии) не более чем на 10 процентов.

Балл, равный 0, присваивается проекту, в случае если значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по аналогичному проекту (при его наличии) более чем на 10 процентов хотя бы по одному показателю.

При определении значения баллов сметные стоимости объектов капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации аналогичных проектов (при их наличии), должны представляться в ценах года определения сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта.

Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства по аналогичным проектам (при их наличии) к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации.

21. Критерий - наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства.

Заявитель приводит обоснование потребности на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта.

Балл, равный 1, присваивается, если проектная мощность (намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства соответствует (или менее) потребности в данной продукции (услугах).

Балл, равный 0,5, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности.

Балл, равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 75 процентов проектной мощности.

Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности.

22. Критерий - отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных нужд Московской области и нужд муниципальных образований Московской области.

Балл, равный 1, присваивается, если отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных нужд Московской области и нужд муниципальных образований Московской области, не превышает 100 процентов.

Заявитель приводит обоснования потребности на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства.

23. Критерий - обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.

Заявитель приводит обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой.

Балл равен 1 в случаях:

а) если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах;

б) если для предполагаемого объекта капитального строительства в силу его функционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется (например, берегоукрепительные работы).

Балл равен 0,5 - если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционным проектом предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.

Балл равен 0 - если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционным проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.

Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой рассчитывается:

 

,

 

где:

- уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортной инфраструктуры (энергоснабжение; водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры), в процентах;

n - количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры.

IV. Расчет интегральной оценки эффективности

 

24. Интегральная оценка (Э_инт) определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев по следующей формуле:

 

,

 

где:

- оценка эффективности на основе качественных критериев;

- оценка эффективности на основе количественных критериев;

0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев соответственно.

Расчет интегральной оценки приведен в Таблице 3 "Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта" приложения N 1 к Методике.

25. При осуществлении оценки эффективности предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70 процентам. Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному предельному значению свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств бюджета Московской области.

Приложение N 1
к Методике

 

                                 Расчет
        интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта

 

     Наименование проекта _______________________________________________
     Форма  реализации  инвестиционного  проекта  (новое   строительство,
реконструкция действующего производства) ________________________________
_________________________________________________________________________
     Заявитель __________________________________________________________
     Тип проекта ________________________________________________________

 

                                                                Таблица 1

 

   Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям

 

N п/п Критерий Допустимые баллы
оценки
Балл оценки
(б)
li
(или "Критерий
не применим")
Ссылки на документальные
подтверждения
1. Наличие
сформулированной цели
инвестиционного проекта
с определением
количественного
показателя
(показателей)
результатов его
осуществления
1; 0   Цель и задачи проекта,
количественные показатели
результатов реализации
проекта в соответствии с
паспортом инвестиционного
проекта и обоснованием
экономической
целесообразности
осуществления капитальных
вложений
2. Соответствие цели
инвестиционного проекта
приоритетам и целям,
определенным в
прогнозах и программах
социально-экономическо-
го развития Московской
области, Стратегии
социально-экономическо-
го развития Московской
области до 2020 года,
утвержденной
постановлением
Правительства
Московской области от
15.12.2006 N 1164/49 "О
Стратегии
социально-экономическо-
го развития Московской
области до 2020 года"
1; 0   Приводится наименование
документа, приоритет и
цель, которым соответствует
цель инвестиционного
проекта
3. Комплексный подход к
решению существующей
проблемы в рамках
инвестиционного проекта
во взаимосвязи с
программными
мероприятиями,
реализуемыми в рамках
долгосрочных целевых
программ (подпрограмм)
за счет средств
федерального бюджета,
бюджета Московской
области, ведомственных
целевых программ в
Московской области,
программ комплексного
социально-экономическо-
го развития
муниципальных
образований Московской
области
1; 0   Для инвестиционных
проектов, подлежащих
включению в целевые
программы, указываются
цели, задачи, конкретные
программные мероприятия,
достижение и реализацию
которых обеспечивает
осуществление
инвестиционного проекта.
Для инвестиционных
проектов, не подлежащих
включению в указанные
программы - наличие
заключения центрального
исполнительного органа
государственной власти
Московской области,
осуществляющего
исполнительно-распорядите-
льную деятельность в
соответствующих
направлениях
государственного управления
на территории Московской
области, содержащее оценку
влияния реализации
инвестиционного проекта на
комплексное развитие
территории Московской
области
4. Необходимость
строительства
(реконструкции) объекта
капитального
строительства,
создаваемого в рамках
инвестиционного
проекта, в связи с
осуществлением
соответствующими
органами
государственной власти
Московской области и
органами местного
самоуправления
муниципальных
образований Московской
области полномочий,
отнесенных к предмету
их ведения
1; 0   Обоснование необходимости
строительства
(реконструкции) объекта
капитального строительства,
в связи с осуществлением
соответствующими органами
государственной власти
Московской области и
органами местного
самоуправления
муниципальных образований
Московской области
полномочий, отнесенных к
предмету их ведения
5. Отсутствие в
достаточном объеме
замещающей продукции
(работ и услуг)
1; 0   Указываются объемы,
основные характеристики
продукции (работ, услуг),
не имеющей мировых и
отечественных аналогов,
либо замещаемой
импортируемой продукции;
объемы производства,
основные характеристики,
наименование и
месторасположение
производителя замещающей
отечественной продукции
(работ и услуг)
6. Обоснование
необходимости
реализации
инвестиционного проекта
с привлечением средств
бюджета Московской
области
1; 0   1. Указывается наименование
долгосрочной целевой
программы Московской
области, программы
комплексного
социально-экономического
развития муниципального
образования Московской
области, в которую
планируется включить
инвестиционный проект, или
поручения Губернатора
Московской области,
Правительства Московской
области.
2. Реквизиты документов
(договоров, протоколов,
соглашений и т.п.),
подтверждающих намерения
участников инвестиционного
проекта о его
софинансировании с
указанием планируемого
объекта капитальных
вложений со стороны каждого
участника
7. Наличие программ
комплексного
социально-экономическо-
го развития
муниципальных
образований Московской
области, реализуемых за
счет средств бюджетов
муниципальных
образований Московской
области,
предусматривающих
строительство,
реконструкцию объектов
капитального
строительства
собственности
муниципальных
образований Московской
области, реализуемых в
рамках инвестиционных
проектов
1; 0
Критерий не
применим в
отношении
инвестиционных
проектов,
планирующих
строительство
(реконструкцию)
объектов
капитального
строительства, не
относящихся к
собственности
муниципальных
образований
Московской
области
  1. Наименование программы
комплексного
социально-экономического
развития муниципального
образования Московской
области, реализуемой за
счет средств бюджета
муниципального образования
Московской области, дата ее
утверждения.
2. Реквизиты документов
(договоров, протоколов,
соглашений и тому
подобное), подтверждающих
решения участников проекта
о его софинансировании с
указанием намечаемого
объема капитальных
вложений со стороны
каждого участника
8. Целесообразность
использования при
реализации
инвестиционного проекта
дорогостоящих
строительных
материалов,
художественных изделий
для отделки интерьеров
и фасада, машин и
оборудования
1; 0
Критерий не
применим к
инвестиционным
проектам, не
использующим
дорогостоящие
строительные
материалы,
художественные
изделия для
отделки
интерьеров и
фасада, машины и
оборудование
  Наличие обоснования
невозможности достижения
цели и результатов
реализации проекта без
использования дорогостоящих
строительных материалов,
художественных изделий для
отделки интерьеров и
фасада, машин и
оборудования
9. Наличие положительного
заключения
государственной
экспертизы проектной
документации и
результатов инженерных
изысканий
1; 0
Критерий не
применим к
инвестиционным
проектам, по
которым
планируется
предоставление
средств бюджета
Московской
области на
подготовку
проектной
документации и
проведение
инженерных
изысканий,
выполняемых для
подготовки такой
проектной
документации
  1. Реквизиты положительного
заключения государственной
экспертизы проектной
документации и результатов
инженерных изысканий (в
случае ее необходимости
согласно законодательству
Российской Федерации;
2. В случае, если
проведение государственной
экспертизы проектной
документации не требуется,
указывается ссылка на
соответствующие пункты,
подпункты, статьи
Градостроительного кодекса
Российской Федерации
  К = 9
1
К =
1НП
К
1
SUM б =
i=1 li
  Оценка эффективности
использования средств
бюджета Московской
области, направляемых
на капитальные
вложения, на основе
качественных
критериев, Ч
i
  К
1
SUM б
i=1 li
Ч = ----------- x 100%
i (K - K1)
1 нп
                                                                Таблица 2

 

  Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям

 

N п/п Критерий Допусти-
мые баллы
оценки
Балл
оценки
(б)
2i
Весовой
коэффициент
критерия p
i
(в процентах)
Средневзвешенный
балл
(б x p)
2i i
(в процентах)
Ссылка на
документальные
подтверждения
1. Значения количественных
показателей
(показателя)
результатов реализации
инвестиционного проекта
1; 0       Значения количественных
показателей,
результатов реализации
проекта в соответствии
с паспортом проекта
2. Отношение сметной
стоимости
инвестиционного проекта
к значениям
количественных
показателей
(показателя)
результатов реализации
инвестиционного проекта
1; 0,5; 0       Основные сведения и
технико-экономические
показатели аналогичного
проекта, реализуемого
(или реализованного) в
Московской области (при
его наличии)
3. Наличие потребителей
продукции (услуг),
создаваемой в
результате реализации
инвестиционного
проекта, в количестве,
достаточном для
обеспечения
проектируемого
(нормативного) уровня
использования проектной
мощности объекта
капитального
строительства
1; 0,5; 0       Обоснование потребности
на услуги (продукцию),
создаваемые в
результате реализации
инвестиционного
проекта, для
обеспечения
проектируемого
(нормативного) уровня
использования проектной
мощности объекта
4. Отношение проектной
мощности создаваемого
(реконструируемого)
объекта капитального
строительства к
мощности, необходимой
для производства
продукции (услуг) в
объеме, предусмотренном
для государственных
нужд Московской области
и нужд муниципальных
образований Московской
области
1; 0       Приводятся
документально
подтвержденные данные о
мощности, необходимой
для производства
продукции (услуг) в
объеме, предусмотренном
для государственных
нужд Московской области
и нужд муниципальных
образований Московской
области
5. Обеспечение
планируемого объекта
капитального
строительства
инженерной и
транспортной
инфраструктурой в
объемах, достаточных
для реализации
инвестиционного проекта
1; 0,5; 0       Обоснование
планируемого
обеспечения
создаваемого
(реконструируемого)
объекта капитального
строительства
инженерной и
транспортной
инфраструктурой в
объемах, достаточных
для реализации
инвестиционного проекта
  Оценка эффективности
использования средств
бюджета Московской
области, направляемых
на капитальные
вложения, на основе
количественных
критериев, Ч
2
      К
2
Ч = SUM б x p
2 i=1 2i i
                                                                Таблица 3

 

    Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта

 

Показатель Оценка эффективности Весовой
коэффициент
Оценка эффективности на
основе качественных
критериев, Ч
1
  0,2
Оценка эффективности на
основе количественных
критериев, Ч
2
  0,8
Интегральная оценка
эффективности использования
средств бюджета Московской
области, направляемых на
капитальные вложения, Э
инт
Э = Ч х 0,2 + Ч х 0,8 =
инт 1 2
1,0

Приложение N 2
к Методике

 

Значения
весовых коэффициентов количественных критериев в процентах

 

N п/п

Критерий

Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства:

здравоохранения, образования, культуры и спорта; коммунальной инфраструктуры, административных и иных зданий, охраны окружающей среды

производственного назначения, транспортной инфраструктуры, инфраструктуры национальной инновационной системы и другие

1.

Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта

5

5

2.

Отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта

40

40

3.

Наличие потребителей услуг (продукции), создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства

20

18

4.

Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных нужд Московской области и нужд муниципальных образований Московской области

15

19

5.

Обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурами в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта

20

18

 

Итого

100

100

Приложение N 3
к Методике

 

Рекомендуемые количественные показатели,
характеризующие цель и результаты реализации проекта

 

Объекты капитального строительства

Количественные показатели:

характеризующие прямые (непосредственные) результаты проекта

характеризующие конечные результаты проекта

Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта

Учреждения здравоохранения (медицинские центры, больницы, поликлиники, родильные дома, диспансеры и тому подобное)

1. Мощность объекта:

количество койко-мест;

количество посещений в смену.

2. Общая площадь здания, кв. м

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Рост обеспеченности населения муниципального образования медицинскими услугами, врачами и средним медицинским персоналом, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта.

В случае создания (реконструкции) специализированных медицинских центров, клиник - снижение заболеваемости, смертности по профилю медицинского учреждения

Дошкольные и общеобразовательные учреждения, центры детского творчества

1. Мощность объекта:

количество мест.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Рост обеспеченности населения муниципального образования (в расчете на 100 детей) местами в дошкольных образовательных, общеобразовательных, учебных учреждениях, центрах детского творчества, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта

Учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки и тому подобное)

1. Мощность объекта:

количество мест;

количество посетителей в день.

Для библиотек - число единиц библиотечного фонда.

Для музеев - число предметов музейного фонда, ед.

2. Общая площадь здания, кв. м

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Рост обеспеченности населения муниципального образования (в расчете на 1000 жителей) местами в учреждениях культуры, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта

Учреждения социальной защиты населения (дома инвалидов и престарелых, детей-инвалидов, детские дома)

1. Мощность объекта:

количество мест.

2. Общая площадь здания, кв. м

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Рост обеспеченности населения муниципального образования местами в учреждениях социальной защиты населения, в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта

Объекты физической культуры и спорта (стадионы, спортивные центры, ледовые арены, плавательные бассейны и другие спортивные сооружения)

1. Мощность объекта:

пропускная способность спортивных сооружений;

количество мест, тыс. человек.

2. Общая площадь здания, кв. м

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Рост обеспеченности населения муниципального образования объектами физической культуры и спорта, рост количества мест в процентах к уровню обеспеченности до реализации проекта

Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений

Жилые дома

1. Общая площадь объекта, кв. м

2. Полезная жилая площадь объекта, кв. м

3. Количество квартир

Сокращение количества очередников на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании, в процентах к количеству очередников до реализации проекта

Административные здания

1. Общая площадь объекта, кв. м

2. Полезная и служебная площадь объекта, кв. м

3. Строительный объем, куб. м

Обеспечение комфортных условий труда работников, кв. м общей (полезной, служебной) площади здания на одного работника

Общежития

1. Количество мест.

2. Общая площадь объекта, кв. м

3. Строительный объем, куб. м

Обеспечение комфортных условий проживания, кв. м общей площади объекта на одного проживающего

Здания высших учебных заведений, училищ

1. Количество учебных мест.

2. Общая и полезная площадь объекта, кв. м

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Обеспечение комфортных условий труда работников и обучения учащихся, кв. м общей (полезной) площади зданий на одного учащегося

Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды

Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений)

Мощность объекта:

объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Сокращение концентрации вредных веществ в сбросах (выбросах), в процентах к их концентрации до реализации проекта.

3. Соответствие концентрации вредных веществ предельно допустимой концентрации

Береговые сооружения для защиты от наводнений, противооползневые сооружения

1. Общая площадь (объем) объекта, кв. м (куб. м).

2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Общая площадь защищаемой от наводнения (оползня) береговой зоны, тыс. кв. м

2. Предотвращенный экономический ущерб (по данным экономического ущерба от последнего наводнения, оползня), млн. руб.

Объекты по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов (ТПО)

Мощность объекта:

объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Срок безопасного хранения захороненных ТПО, лет

Мелиорация и реконструкция земель сельскохозяйственного назначения

Общая площадь мелиорируемых и реконструируемых земель, гектары

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельхозугодий, гектары.

3. Прирост сельскохозяйственной продукции в результате проведенных мероприятий, тонн

Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло-, газо- и электроснабжения)

1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения.

2. Размерные и иные характеристики объекта (газопровода - отвода - км, давление; электрических сетей - км, напряжение и тому подобное)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Увеличение количества населенных пунктов, имеющих водопровод и канализацию, единицы.

3. Увеличение уровня газификации муниципального образования или входящих в него поселений, в процентах к уровню газификации до начала реализации проекта

Сортировка, переработка и утилизация твердых бытовых отходов

Мощность объекта:

объем переработки твердых бытовых отходов, тонн в сутки (год)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Закрытие существующих свалок твердых бытовых отходов, общая площадь рекультивированных земель, гектары

Строительство (реконструкция) производственных объектов

Производственные объекты

Мощность объекта, в соответствующих натуральных единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Конечные результаты с учетом типа проекта (например, повышение доли конкурентоспособной продукции (услуг) в общем объеме производства, в процентах)

Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы

Инфраструктура научно-технической и инновационной деятельности (научные центры по разработке нанотехнологий; нанопроизводства; автоматизированного проектирования; производственно-экспериментальные базы и другие)

1. Общая площадь объекта, кв. м

2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Количество новых технологий, уровень новизны образцов новой техники

Инфраструктура коммерциализации инноваций (особые экономические зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и тому подобное)

1. Общая площадь объекта, кв. м

2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Повышение доли инновационно-активных организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, процентов.

3. Повышение доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции, в процентах

Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры

Пути сообщения общего пользования (автомобильные дороги с твердым покрытием; магистральные трубопроводы)

1. Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км

2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год; пассажирооборота автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год.

3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов.

4. Увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования

Мосты, тоннели

1. Общая площадь объекта, кв. м

2. Эксплуатационная длина объекта, км

3. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-км в год.

2. Объем (увеличение объема) пассажирооборота автобусного и другого транспорта, пассажиро-км в год.

3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов

Приложение N 2
к Порядку

 

                             Форма паспорта
    инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки
 инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств
    бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения

 

     1. Наименование инвестиционного проекта ____________________________
     2. Цель инвестиционного проекта ____________________________________
     3. Срок реализации инвестиционного проекта _________________________
     4. Форма   реализации   инвестиционного   проекта    (строительство,
реконструкция  объекта  капитального  строительства,  иные  инвестиции  в
основной капитал) _______________________________________________________
     5. Предполагаемый главный распорядитель средств  бюджета  Московской
области _________________________________________________________________
     6. Сведения   о    предполагаемом    застройщике    или    заказчике
(заказчике-застройщике):
     полное и сокращенное наименование юридического лица _______________;
     организационно-правовая форма юридического лица ___________________;
     юридический адрес _________________________________________________;
     должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица ___________________
     7. Участники инвестиционного проекта:
_________________________________________________________________________
     8. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту
_________________________________________________________________________
                   (ссылка на подтверждающий документ)
     9. Наличие  положительного  заключения  государственной   экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий
_________________________________________________________________________
           (ссылка на документ, копия заключения прилагается)
     10. Сметная  стоимость   объекта   капитального   строительства   по
заключению государственной экспертизы в  ценах  года  его  получения  или
предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального  строительства
в ценах  года  представления  паспорта  инвестиционного  проекта  (нужное
подчеркнуть), с указанием года ее определения - ______________________ г.
____________________________________ в млн. рублей (включая НДС/без НДС -
нужное подчеркнуть),а также  рассчитанная  в  ценах  соответствующих  лет
________________________________________________________________________,
в том числе затраты на подготовку проектной документации  (указываются  в
ценах  года  представления  паспорта  инвестиционного  проекта,  а  также
рассчитанные в ценах соответствующих лет), млн. рублей(1): ______________
_________________________________________________________________________
     11. Технологическая структура капитальных вложений:

 

 

Сметная стоимость, включая НДС, в текущих ценах(2) /в ценах соответствующих лет (млн. рублей)

Сметная стоимость инвестиционного проекта

 

в том числе:

 

строительно-монтажные работы, из них дорогостоящие материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада

 

приобретение машин и оборудования, из них дорогостоящие и (или) импортные машины и оборудование

 

прочие затраты

 

 

     12. Источники  и  объемы  финансирования  инвестиционного   проекта,
млн. рублей:

 

Годы реализации инвестиционного проекта

Сметная стоимость инвестиционного проекта (в текущих ценах(2) /в ценах соответствующих лет)

Источники финансирования инвестиционного проекта

Средства федерального бюджета (в текущих ценах(2) /в ценах соответствующих лет)

Средства бюджета Московской области (в текущих ценах(2) /в ценах соответствующих лет)

Средства бюджетов муниципальных образований Московской области (в текущих ценах(2) /в ценах соответствующих лет)

Собственные средства предполагаемого застройщика или заказчика (заказчика-застройщика) (в текущих ценах(2) /в ценах соответствующих лет)

Другие внебюджетные источники финансирования (в текущих ценах(2) /в ценах соответствующих лет)

Инвестиционный проект - всего,

в том числе:

20__ год

20__ год

20__ год

_

из них:

этап I (пусковой комплекс) - всего,

в том числе:

20__ год

20__ год

20__ год

_

этап II (пусковой комплекс) - всего,

в том числе:

20__ год

20__ год

20__ год

_

этап ... (пусковой комплекс) - всего,

в том числе:

20__ год

20__ год

20__ год

_

 

 

 

 

 

 

 

     13. Количественные показатели  (показатель)  результатов  реализации
инвестиционного проекта.
     14. Отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к
количественным   показателям    (показателю)    результатов    реализации
инвестиционного проекта, млн. рублей / на единицу результата,  в  текущих
ценах(2) _______________________________________________________________

 

Главный распорядитель средств  __________________________________________
бюджета Московской области              (фамилия, имя, отчество)
                               ___________________________  _____________
                                       (должность)            (подпись)
                                                "___" ___________ 20__ г.
                                                    М.П.
     _____________________________________________
     (1)  Заполняется  по  инвестиционным  проектам,   предусматривающим
финансирование подготовки проектной документации за счет средств  бюджета
Московской области.
     (2) В ценах года расчета сметной стоимости, указанного в  пункте 10
настоящего    паспорта    инвестиционного    проекта    (по    заключению
государственной экспертизы,  для  предполагаемой  (предельной)  стоимости
строительства -  в   ценах   года   представления   настоящего   паспорта
инвестиционного проекта).

Приложение N 3
к Порядку

 

                           Форма заключения
        о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет
     эффективности использования средств бюджета Московской области,
                  направляемых на капитальные вложения

 

     1. Сведения об инвестиционном проекте, представленном для проведения
проверки  на  предмет   эффективности   использования   средств   бюджета
Московской  области,  направляемых  на  капитальные  вложения,   согласно
паспорту инвестиционного проекта
     Наименование инвестиционного проекта: ______________________________
_________________________________________________________________________
     Наименование организации заявителя: ________________________________
_________________________________________________________________________
     Реквизиты комплекта документов, представленных заявителем:
     регистрационный номер ________________________; дата ______________;
     фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица _______________
_________________________________________________________________________
     Срок реализации инвестиционного проекта: ___________________________
     Значения   количественных   показателей   (показателя)    реализации
инвестиционного  проекта  с  указанием   единиц   измерения   показателей
(показателя): ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     Сметная   стоимость   инвестиционного   проекта   всего   в    ценах
соответствующих лет (в тыс. рублей с одним знаком после запятой): _______
_________________________________________________________________________
     2. Оценка эффективности  использования  средств  бюджета  Московской
области,  направляемых  на  капитальные  вложения,   по   инвестиционному
проекту:
     на основе качественных критериев, в процентах _____________________;
     на основе количественных критериев, в процентах ___________________;
     в том числе по отдельным критериям, в процентах ___________________;
     значение интегральной оценки эффективности, в процентах ____________
     3. Заключение о  результатах  проверки  инвестиционного  проекта  на
предмет эффективности использования средств бюджета  Московской  области,
направляемых на капитальные вложения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

 

Министр экономики
Правительства
Московской области
(уполномоченное лицо)          __________________________________________
                                        (фамилия, имя, отчество)
                               ___________________________  _____________
                                       (должность)            (подпись)
                                                "___" ___________ 20__ г.

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Правительства Московской области от 9 августа 2010 г. N 643/32 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения"


Текст постановления официально опубликован не был


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Московской области от 7 сентября 2021 г. N 810/31

Изменения вступают в силу с 12 ноября 2021 г.


Постановление Правительства Московской области от 28 августа 2018 г. N 568/24

Изменения вступают в силу с 6 сентября 2018 г.


Постановление Правительства Московской области от 19 октября 2015 г. N 956/39

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства Московской области от 3 октября 2014 г. N 835/27