Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области
от 1 октября 2013 г. N 2340/10
"Об утверждении муниципальной программы Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства"
25 декабря 2013 г., 14 марта, 1 сентября, 17 ноября 2014 г.
В соответствии с постановлением администрации Красногорского муниципального района от 16.07.2013 N 1662/7 "Об утверждении перечня муниципальных программ Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы", постановлением администрации Красногорского муниципального района от 11.07.2013 N 1609/7 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Красногорского муниципального района"
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красногорские вести" и на официальном сайте администрации Красногорского муниципального района в сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района, курирующего вопросы экономического развития. Срок исполнения 31.12.2018 г.
Глава Красногорского муниципального района |
Б.Е. Рассказов |
Муниципальная программа
Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства"
(утв. постановлением Администрации Красногорского муниципального района Московской области
от 1 октября 2013 г. N 2340/10)
25 декабря 2013 г., 14 марта, 1 сентября, 17 ноября 2014 г.
Постановлением Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 1 сентября 2014 г. N 1858/9 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства"
Характеристика
проблемы в сфере малого и среднего предпринимательства и прогноз развития ситуации с учётом реализации программы
В 2012 году на территории Красногорского муниципального района осуществляли хозяйственную деятельность 2756 организаций и 3211 индивидуальных предпринимателя.
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2012 году - 19 794 человека.
Средняя заработная плата работающих на малых и средних предприятиях в 2012 году составила 24,2 тысяч рублей, что на 2,8% больше, чем 2011 году.
В 2012 году на 100 тысяч жителей района приходилось 1368 предприятий малого и среднего бизнеса.
Малое и среднее предпринимательство в районе сконцентрировано в основном в следующих отраслях экономики: торговля, промышленность, строительство, операции с недвижимостью, сфера бытовых услуг. Доминирующее положение занимает торговля. В последние годы важное место в социально-общественной жизни района занимает социальное предпринимательство. Поддержка, более расширенного понимания социального предпринимательства, чем в предыдущей Программе, нашла отражение в мероприятиях данной программы.
За последние два года темпы роста численности субъектов малого и среднего предпринимательства в районе и количество созданных в малом бизнесе рабочих мест говорят о динамичном развитии этого сектора экономики. Анализ состояния малого и среднего предпринимательства в Красногорском муниципальном районе показал, что малое и среднее предпринимательство активно участвует в реализации социально-экономических планов развития района и по праву занимает одно из ведущих мест в структуре экономики Красногорского муниципального района.
Вместе с тем, достигнутый уровень развития малого и среднего предпринимательства в районе недостаточен с точки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости и необходимости указанных позитивных изменений, особенно, в сложившейся ситуации, связанной с растущими демографическими показателями.
Основная задача на этот и последующие годы - удержать положительные тенденции в развитии малого и среднего предпринимательства в районе.
Развитию малого и среднего предпринимательства в районе препятствуют следующие проблемы:
- действующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого и среднего предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов;
- нестабильная налоговая политика, сложный налоговый бухгалтерский учёт (отчетность);
- ограниченный спектр финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (отсутствие механизма предоставления льгот банками, лизинговыми и страховыми компаниями, слабое кредитно-инвестиционное обслуживание);
- отсутствие стартового капитала и недостаток знаний для успешного начала собственного бизнеса;
- недостаток кадров рабочих специальностей для малого и среднего предпринимательства.
Существующие проблемы можно решить объединенными усилиями, согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления Красногорского муниципального района. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
- создание и обеспечение условий для деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- нормативно-правовое и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства;
- информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Координатором муниципальной программы Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства" является заместитель главы администрации, курирующий вопросы экономического развития.
Постановлением Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 1 сентября 2014 г. N 1858/9 в раздел "Планируемые результаты реализации муниципальной программы Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства" настоящей Программы внесены изменения
Планируемые результаты
реализации муниципальной программы Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства"
Постановлением Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 17 ноября 2014 г. N 2560/11 в раздел "Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства" настоящей Программы внесены изменения
Обоснование
финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства"
Постановлением Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 17 ноября 2014 г. N 2560/11 в раздел "Перечень мероприятий муниципальной программы Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства" настоящей Программы внесены изменения
Перечень
мероприятий муниципальной программы Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства
N |
Мероприятия |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения |
Источники финансирования |
Срок исполнения мероприятия |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный исполнитель мероприятия |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||||||
1. |
Создание и обеспечение условий для деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
Бюджет района |
2014 - 2018 |
1840 |
11390 |
2150 |
2050 |
2110 |
2510 |
2570 |
Администрация |
1.1. |
Обеспечение условий для создания и развития организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) |
Выполнение различных мероприятий, направленных на обеспечение данного пункта |
Бюджет района |
2014 - 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
Администрация |
1.2. |
Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с укреплением материально-технической базы организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
1. Утверждение порядка о предоставлении субсидии; 2. Проведение отбора заявок на предоставление субсидии; 3. Заключение договора на предоставление субсидии |
Бюджет района |
2014 - 2018 |
80 |
1100 |
- |
200 |
300 |
300 |
300 |
Экономическое управление |
1.3. |
Предоставление на конкурсной основе субсидий на возмещение затрат организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП и предоставляющим в аренду помещения и рабочие места субъектам МСП за плату, размер которой ниже установленной для нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности |
1. Утверждение положения о конкурсе; 2. Проведение конкурсного отбора; 3. Заключение договора на предоставление субсидии |
Бюджет района |
2014 - 2018 |
1000 |
6100 |
1000 |
1000 |
1100 |
1500 |
1500 |
Экономическое управление |
1.4. |
Предоставление субсидии на конкурсной основе на развитие бизнес-инкубаторов и технопарков (включается в мероприятия Программы на основании конкурсного отбора) |
1. Утверждение положения о районном конкурсе; 2. Проведение конкурсного отбора; 3. Заключение договора на предоставление субсидии. |
Бюджет района |
2014 - 2018 |
300 |
1500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Экономическое управление |
1.5. |
Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с ремонтом помещений, предоставленных в аренду организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП |
1. Утверждение порядка о предоставлении субсидии; 2. Проведение отбора заявок на предоставление субсидии; 3. Заключение договора на предоставление субсидии |
Бюджет района |
2014 - 2015 |
300 |
600 |
400 |
200 |
|
|
|
Экономическое управление |
1.6. |
Содействие в выделении некоммерческому партнёрству (далее - НП) "Красногорская палата ремесел" помещения под офис и постоянно действующую выставку-продажу |
1. Принятие решения о выделении помещения; 2. Заключение договора на предоставление муниципальной площади |
|
2014 - 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
КУМИ |
1.7. |
Содействие в выделении НП по поддержке малого бизнеса и предпринимателей Павшинской Поймы "Солидарность" помещения под офис |
1. Принятие решения о выделении помещения; 2. Заключение договора на предоставление муниципальной площади |
|
2014 - 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
КУМИ |
1.8. |
Организация Чемпионата Красногорского муниципального района - отборочного тура Чемпионата Московской области по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и маникюру |
1. Заключение договоров с организациями на подготовительные мероприятия по проведению Чемпионата; 2. Оплата счетов по договорам. |
Бюджет района |
2014 - 2018 |
80 |
1450 |
250 |
250 |
300 |
300 |
350 |
Экономическое управление |
1.9. |
Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП, на возмещение затрат по обеспечению участия субъектов МСП района в Чемпионатах России и Московской области по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и маникюру |
1. Утверждение порядка о предоставлении субсидии; 2. Проведение отбора заявок на предоставление субсидии; 3. Заключение договора на предоставление субсидии |
Бюджет района |
2014 - 2018 |
80 |
540 |
100 |
100 |
110 |
110 |
120 |
Экономическое управление |
1.10. |
Предоставление субсидии некоммерческой организации для проведения обучения и переподготовки должностных лиц субъектов МСП |
1. Утверждение порядка о предоставлении субсидии; 2. Заключение соглашения на предоставление субсидии |
Бюджет района |
2014 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
Экономическое управление |
2. |
Финансово - имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
Бюджет района |
2014 - 2018 |
250 |
7600 |
4500 |
300 |
800 |
900 |
1100 |
Экономическое управление |
2.1. |
Приватизация помещений, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства по преимущественному праву в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ |
1. Подача заявок; 2. Рассмотрение заявок; 3. Проведение независимой экспертизы; 4. Заключение договора. |
|
2014 - 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
КУМИ |
2.2. |
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП в виде передачи во владение и (или) пользование на новый срок муниципальных нежилых помещений, находящихся в их владении и (или) пользовании в соответствии с действующим договором, заключённым до 01 июля 2013 года |
1. Подача заявок; 2. Рассмотрение заявок; 3. Выпуск приказа о предоставлении преференции; 4. Заключение договора аренды. |
|
2014 - 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
КУМИ |
2.3. |
Представление на конкурсной основе субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с участием в выставках |
1. Утверждение положения о конкурсе; 2. Проведение конкурсного отбора; 3. Заключение договора на предоставление субсидии |
Бюджет района |
2014 - 2018 |
50 |
1600 |
--- |
300 |
400 |
400 |
500 |
Экономическое управление |
2.4. |
Предоставление грантов (в виде субсидий) вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям, включая крестьянские(фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы |
1. Утверждение порядка о предоставлении субсидии; 2. Проведение отбора заявок на предоставление субсидии; 3. Заключение договора на предоставление субсидии |
Бюджет района |
2016 - 2018 |
--- |
1500 |
--- |
--- |
400 |
500 |
600 |
Экономическое управление |
2.5. |
Предоставление на конкурсной основе субсидии на частичную компенсацию затрат индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, затрат на реализацию проектов по созданию дошкольных образовательных центров |
1. Утверждение положения о районном конкурсе; 2. Проведение конкурсного отбора; 3. Заключение договора на предоставление субсидии. |
Бюджет района |
2014 |
200 |
500 |
500 |
|
|
|
|
Экономическое управление |
2.6. |
Мониторинг имеющихся свободных площадей на крупных предприятиях района, с целью передачи их в долгосрочную аренду (на 5 - 10 лет) предприятиям малого и среднего бизнеса |
1. Рассылка писем; 2. Обработка поступившей информации; 3. Размещение информации в СМИ |
|
2014 - 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
Экономическое управление |
2.7. |
Оказание содействия в микро-финансировании субъектов МСП, с привлечением финансовых средств кредитного потребительского кооператива "Солидарность" |
1. Подача заявок; 2. Рассмотрение заявок; 3. Заключение договора. |
|
2014 - 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
Экономическое управление |
2.8. |
Предоставление на конкурсной основе субсидии субъектам МСП на возмещение затрат, связанных с производством продовольственных товаров первой необходимости, имеющих стратегическое значение в вопросах продовольственной безопасности. |
1. Утверждение положения о районном конкурсе; 2. Проведение конкурсного отбора; 3. Заключение договора на предоставление субсидии. |
Бюджет района |
2014 |
|
4 000 |
4 000 |
|
|
|
|
Экономическое управление |
3. |
Нормативно-правовое и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства |
|
Бюджет района |
2014 - 2018 |
70 |
430 |
70 |
80 |
80 |
100 |
100 |
Экономическое управление |
3.1. |
Привлечение предпринимательских структур к разработке нормативно-правовых актов по вопросам МСП, проведению экспертизы нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы субъектов МСП |
1. Рассылка проектов нормативно-правовых актов; 2. Сбор и экспертиза предложений; 3. Внесение изменений и дополнений в проект. |
|
2014 - 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
Экономическое управление |
3.2. |
Обеспечение деятельности общественного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства |
Проведение заседаний общественного Совета в соответствии с планом работ |
|
2014 - 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
Экономическое управление |
3.3. |
Содействие в организации встреч предпринимателей района, не входящих в предпринимательские объединения с депутатами, руководителями администраций района и поселений по проблемам развития МСП ("Круглый стол") |
1. Сбор информации от предпринимателей; 2. Проведение "Круглого стола"; 3. Принятие мер по исправлению ситуации |
|
2014 - 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
Экономическое управление |
3.4. |
Предоставление субсидии некоммерческой организации для организации и проведения мероприятий, посвященных Дню предпринимателя |
1. Утверждение порядка о предоставлении субсидии; 2. заключение соглашения на предоставление субсидии |
Бюджет района |
2014 - 2018 |
70 |
430 |
70 |
80 |
80 |
100 |
100 |
Экономическое управление |
4. |
Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
Бюджет района |
2014 - 2018 |
300 |
1500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Экономическое управление |
4.1. |
Размещение информации о поддержке и развитии МСП в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Красногорского муниципального района и средствах массовой информации (СМИ) |
1. Утверждение размещаемой информации у руководства; 2. Предоставление информации в СМИ |
|
2014 - 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
Экономическое управление |
4.2. |
Организация работ по ведению реестра субъектов МСП - получателей поддержки |
1. Рассмотрение заявок субъектов МСП на получение материально-имущественной и иной поддержки; 2. Принятие решения о внесение в реестр; 3. Внесение в реестр субъектов МСП, получивших материально-имущественную и иную поддержку |
|
2014 - 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
Экономическое управление |
4.3. |
Предоставление субсидии некоммерческой организации для организации консультационных услуг субъектам МСП |
1. Утверждение порядка о предоставлении субсидии; 2. заключение соглашения на предоставление субсидии |
Бюджет района |
2014 - 2018 |
300 |
1500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Экономическое управление |
5. |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
|
Бюджет района |
2014 - 2018 |
300 |
1750 |
300 |
350 |
350 |
350 |
400 |
Экономическое управление |
5.1. |
Организация подготовки и переподготовки предпринимателей, повышения квалификации кадров для субъектов МСП |
1. Заключение договоров на обучение предпринимателей; 2. Оплата счетов по договорам |
Бюджет района |
2014 - 2018 |
300 |
1750 |
300 |
350 |
350 |
350 |
400 |
Экономическое управление |
Итого по Программе |
Бюджет района |
2014 - 2018 |
|
22670 |
7320 |
3080 |
3640 |
4160 |
4470 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 1 октября 2013 г. N 2340/10 "Об утверждении муниципальной программы Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства"
Текст постановления опубликован в газете "Красногорские вести" от 26 ноября 2013 г., N 130
Настоящее постановление фактически прекратило действие, поскольку постановлением Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 23 декабря 2016 г. N 2852/12 реализация Программы завершена 31 декабря 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 23 декабря 2016 г. N 2852/12
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2016 г.
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 10 ноября 2016 г. N 2441/11
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2016 г.
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 21 сентября 2016 г. N 1974/9
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 8 июля 2016 г. N 1405/7
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 17 июня 2016 г. N 1221/6
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 5 мая 2016 г. N 896/5
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 14 марта 2016 г. N 498/3
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 8 октября 2015 г. N 1870/10
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 19 августа 2015 г. N 1452/8
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 7 апреля 2015 г. N 495/4
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 11 декабря 2014 г. N 2808/12
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 17 ноября 2014 г. N 2560/11
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 3 октября 2014 г. N 2150/10
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 1 сентября 2014 г. N 1858/9
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 14 марта 2014 г. N 459/3
Постановление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 25 декабря 2013 г. N 3051/12