Приложение N 2. Положение о Комитете по строительству и архитектуре Администрации г. Подольска

Приложение N 2
к решению Совета депутатов
городского округа Подольск
Московской области
от 17 мая 2011 г. N 7/3

Положение
о Комитете по строительству и архитектуре Администрации г. Подольска

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2011 г., 1 ноября 2012 г., 29 апреля 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 20 сентября 2011 г. N 11/14 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Комитет по строительству и архитектуре Администрации г. Подольска (далее именуется "Комитет") является органом Администрации г. Подольска с правом юридического лица. Комитет непосредственно подчинен первому заместителю Главы Администрации.

Комитет является муниципальным казенным учреждением.

1.2. Комитет имеет самостоятельный баланс, счет в банке, печать, штамп и бланки.

1.3. Комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество. Комитет вправе приобретать и осуществлять имущественные права, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации: Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", "О рекламе", законом Московской области "О муниципальной службе в Московской области", постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Московской области и Главы города Подольска, решениями Совета депутатов городского округа Подольск, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.5. Юридический адрес Комитета: 142100, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, дом 4.

2. Задачи Комитета

2.1. Формирование и обеспечение реализации единой градостроительной политики города по развитию территории города, осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки и межеванию территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, архитектурно-художественного облика города, совершенствования качества среды проживания и жизнедеятельности населения, эффективного управления, распоряжения и рационального использования земельных ресурсов на территории г. Подольска, подготовки местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Подольск и нормативно-правовой документации в области градостроительства.

2.2. Организация нормативной обеспеченности жителей г. Подольска объектами жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения.

2.3. Выполнение заданий по строительству и вводу в эксплуатацию в установленные сроки, в соответствии с нормами продолжительности строительства объектов социального назначения, городских сооружений, инженерных объектов и благоустройства.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 1 ноября 2012 г. N 22/10 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.4

2.4. Мерами градостроительного регулирования обеспечить эффективное управление и рациональное использование земельных ресурсов на территории города.

3. Функции Комитета

3.1. Осуществление мероприятий по формированию, ведению и эксплуатации информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с использованием современных автоматизированных технологий, а так же предоставление сведений информационной системы в установленном порядке.

3.2. Внедрение в практику проектирования и строительства прогрессивных решений, основанных на современных достижениях в области градостроительства, архитектуры, повышении качества строительства, рационального использования земель, охране окружающей среды.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 29 апреля 2013 г. N 28/9 пункт 3.3. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Осуществление мероприятий по обеспечению подготовки, рассмотрения, согласования, утверждения градостроительной документации и внесению изменений в нее: Генеральный план городского округа Подольск Московской области, Правила землепользования и застройки городского округа Подольск Московской области, местных нормативов градостроительного проектирования, проекты планировки и межевания территорий, градостроительные планы земельных участков, схем транспортного обслуживания территорий, проектов красных линий, проектной документации по объектам капитального строительства, зон отдыха.

3.4. Участие в разработке Администрацией города системы экономико-правового регулирования градостроительных и земельных отношений, предложений по оплате за землю, оценке земли, в разработке и согласовании комплексных планов социально-экономического развития города.

3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

3.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

3.7. Подготовка предложений по отводу и условиям использования земельных участков под все виды строительства и эксплуатации объектов градостроительной деятельности, подготовка архитектурно-планировочных заданий, градостроительных планов земельных участков, градостроительных заключений с производством необходимых для этого топографо-геодезических, обследовательских и других видов работ.

3.8. Согласование регистрационных заявлений на выполнение топографо-геодезических работ, осуществление контроля качества материалов инженерных изысканий, выполняемых для целей градостроительного и архитектурно-строительного проектирования, обеспечение формирования и ведения архивных фондов картографических материалов, материалов инженерных изысканий, проектно-планировочной и градостроительной документации.

3.9. Ведение оперативных дежурных планов застройки территории, землеотводов, инженерных сооружений и коммуникаций, обеспеченности территорий всеми видами градостроительной, проектной, исходно-разрешительной и геодезической документацией.

3.10. Осуществление функций Заказчика.

3.11. Разработка перспективных и годовых планов капитального строительства, принятие участия в разработке программ социального развития города.

3.12. Организация осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов жилья и соцкультбыта.

3.13. Реализация приоритетных национальных проектов в области строительства, областных жилищных и иных программ.

3.14. Реализация программ социального развития города.

3.15. Сбор исходных данных и контроль за разработкой проектно-сметной документации.

3.16. Заключение договоров на разработку проектно-сметной документации и на ведение авторского надзора с проектными организациями.

3.17. Организация в установленном порядке согласований, прохождение экспертизы и утверждение проектно-сметной документации.

3.18. Заключение договоров подряда на капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт.

3.19. Подготовка проектов инвестиционно-строительных контрактов.

3.20. Ведение бухгалтерского учета и статистической отчетности.

3.21. Оказание содействия участникам инвестиционного процесса по решению вопросов, возникающих в процессе проектирования и строительства объектов.

3.22. Ведение табеля срочных донесений Комитета и предоставление отчетности в установленные сроки.

3.23. Заключение договоров с предприятиями и организациями на поставку оборудования, конструкций и материалов, а также осуществление их приемки, учета и надлежащее хранение на складах.

3.24. Регистрация в органах Госстройнадзора должностных лиц и организаций, непосредственно осуществляющих строительство объектов и оформление разрешений на строительство, а также осуществление строительного контроля за строительством.

3.25. Осуществление по договорам поручения строительного контроля за объектами прочих заказчиков.

3.26. Осуществление контроля и строительного контроля за соответствием объема, стоимости и качества, выполняемых строительно-монтажных работ по проектам и сметным расчетам, сводам правил, обеспечение осуществления проектными организациями авторского надзора на объектах строительства Комитета.

3.27. Участие в работе комиссий по поручению Главы города.

3.28. Извещение органов Госстройнадзора обо всех случаях аварийного состояния на объектах строительства.

3.29. Передача в установленном порядке после ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, проектно-сметной и технической документации.

3.30. Проведение расчетов с организациями (поставщиками, подрядчиками и т.д.) за выполненные строительно-монтажные работы, проектные работы, поставленные материалы и т.д.

3.31. Обеспечение соблюдения договорной, плановой, финансовой, отчетной и платежной дисциплин.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 29 апреля 2013 г. N 28/9 пункт 3.32. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.32. Осуществление мероприятий по организации и проведению конкурсов и аукционов, котировок, заключению договоров по разработке градостроительной документации, проектной документации на объекты капитального строительства, на строительство объектов капитального строительства, по созданию АИСОГД г. Подольска, проекту границ городского округа Подольск Московской области, подготовке землеустроительной документации для аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков в целях жилищного строительства (кроме индивидуального жилищного строительства), комплексного освоения в целях жилищного строительства, материалов экспертиз при осуществлении сноса самовольных гаражей и других объектов капитального строительства, необходимых для предоставления в судебные органы.

3.33. Организация и проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 29 апреля 2013 г. N 28/9 пункт 3.34. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.34. Проверка документации и подготовка проектов разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории города, на установку информационных конструкций.

3.35. Разработка муниципальных правовых актов по вопросам распоряжения и управления земельными участками, с учетом требований федерального, областного законодательства.

3.36. Организация согласования материалов по формированию земельных участков.

3.37. Организация и проведение аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков в целях жилищного строительства (кроме индивидуального жилищного строительства).

3.38. Оформление договоров купли-продажи земельных участков, соглашений об уплате цены за право на заключение договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

3.39. Подготовка документов по организации и итогам работы комиссии по градостроительству и земельным отношениям.

3.40. Подготовка проектов обращений о приостановке или запрещении строительства, проводимого с нарушением действующего законодательства, в надзорные органы.

3.41. Проверка документации и подготовка проектов разрешений на ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории города.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 1 ноября 2012 г. N 22/10 пункта 3.42 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.42. Осуществление методического руководства деятельности МУП "Градостроитель", МУП "Подольскгражданпроект", МКП "Управление капитального ремонта и строительства г. Подольска", МУП "Сантехмонтаж" в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Администрации г. Подольска, решениями Совета депутатов городского округа Подольск.

3.43. Участие в рассмотрении предложений, касающихся совместного использования средств предприятий, учреждений, организаций, выделяемых на жилищное, коммунальное, дорожное строительство, строительство учреждений просвещения, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обеспечения, предприятий торговли и общественного питания, бытового обслуживания, а также об объединении средств и определении заказчика по этим видам строительства.

3.44. Участие в подготовке предложений, вынесенных на рассмотрение Совета депутатов городского округа Подольск и Главы города по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.45. Осуществление контроля за обоснованностью сноса жилых домов, зданий, строений и сооружений, принадлежащих гражданам и юридическим лицам.

3.46. Подготовка и проведение совещаний по вопросам планировки территорий города, промышленных районов, организации выставок лучших проектов и экономичных архитектурно-планировочных решений.

3.47. Организация своевременного и правильного рассмотрения предложений, заявлений, жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер, проведение приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.48. Подготовка отзывов в судебные инстанции по объектам капитального строительства, построенными с нарушением действующего законодательства.

3.49. Подготовка предложений к перспективным планам и программным работам, связанным с формированием архитектурно-художественного облика города, городских районов, отдельных комплексов застройки, рекламы и другой визуальной информации.

3.50. Присвоение наименований и переименований планировочных единиц и элементов улично-дорожной сети, присвоение адресов объектам капитального строительства, ведение адресного реестра и адресного плана города.

3.51. Накопление информационных ресурсов Комитета по объектам градостроительной деятельности и территорий города, обеспечение защиты и соответствующих ограничений доступа к информационным ресурсам в соответствии с действующим законодательством. Обеспечение в пределах компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений отнесенных в установленном порядке к конфиденциальной информации.

3.52. Подготовка документации по организации и итогам работы экспертно-технического совета при Администрации г. Подольска.

3.53. Осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований муниципальных правовых актов в сфере строительства.

3.54. Межведомственное взаимодействие с органами государственной власти, организациями, предприятиями и службами города по вопросам информационного обмена в рамках компетенции Комитета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 1 ноября 2012 г. N 22/10 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.55

3.55. Организация работы по подготовке проектов постановлений Главы города по формированию и оформлению земельных участков, расположенных на территории города Подольска.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 1 ноября 2012 г. N 22/10 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.56

3.56. Организация работы по подготовке проектов постановлений Главы города по установлению, изменению видов разрешенного использования земельных участков и категории земель.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 1 ноября 2012 г. N 22/10 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.57

3.57. Участие в процедуре изъятия земельных участков для муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 1 ноября 2012 г. N 22/10 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.58

3.58. Изготовление и проведение процедур согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 1 ноября 2012 г. N 22/10 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.59

3.59. Организация работы по выбору земельного участка для целей строительства.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 1 ноября 2012 г. N 22/10 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.60

3.60. Заключение договоров на проведение независимой оценки рыночной стоимости имущественных прав города (имущественной доли города), иных прав и объектов в рамках реализации инвестиционно-строительных контрактов и договоров о развитии застроенных территорий.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 29 апреля 2013 г. N 28/9 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.61

3.61. Выдача ордеров на производство работ, которые не оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, разрешений на выполнение работ по ликвидации аварии в муниципальном образовании "городской округ Подольск Московской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 29 апреля 2013 г. N 28/9 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.62

3.62. Осуществление мероприятий по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства в муниципальном образовании "городской округ Подольск Московской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 29 апреля 2013 г. N 28/9 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.63

3.63. Осуществление мероприятий по подготовке, организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительства: Генеральному плану городского округа Подольск Московской области, Правилам землепользования и застройки городского округа Подольск Московской области, проектам планировки и межевания территорий, установлению условно разрешенного вида использования земельных участков и объектов капитального строительства.

4. Полномочия

4.1. Получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, а так же от организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию и материалы, необходимые для осуществления своих функций.

4.2. Вносить Главе города предложения по совершенствованию структуры и системы работы Комитета.

4.3. Участвовать в проверках, проводимых органами государственного и строительного контроля, а также ведомственными инспекциями и комиссиями.

4.4. Согласовывать материалы и давать заключения по вопросам оформления и распоряжения земельными участками.

4.5. Участвовать в работе Комиссии по градостроительным и земельным отношениям.

4.6. Оказывать платные услуги в сфере информационного обеспечения градостроительной деятельности.

4.7. Проверять объекты строительства и реконструкции, а также предприятия стройиндустрии, расположенные на территории города, независимо от ведомственной подчиненности.

4.8. Совершать действия, связанные с получением сведений из государственного реестра прав и государственного кадастра недвижимости, проведением государственного кадастрового учета земельных участков, со снятием земельных участков, государственного кадастрового учета изменений земельных участков, со снятием земельных участков с государственного кадастрового учета и согласованием местоположения границ земельных участков, расположенных на территории города.

4.9. Приостанавливать производство инженерных изысканий и разбивочных работ, выполняемых с нарушением действующих технических инструкций или без соответствующего разрешения, выданного в установленном порядке.

4.10. Согласовывать проектные решения и предложения по вопросам формирования художественного облика города, рекламной и визуальной информации.

4.11. Принимать участие в формировании проекта бюджета города по вопросам, находящимся в ведении Комитета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 1 ноября 2012 г. N 22/10 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.12

4.12. Согласовывать схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 1 ноября 2012 г. N 22/10 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.13

4.13. Оформлять результаты выбора земельного участка актом о выборе земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 1 ноября 2012 г. N 22/10 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.14

4.14. Оформлять документы по формированию и оформлению земельных участков на территории города.

5. Ответственность

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей (должностной проступок) на Председателя и специалистов Комитета могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные действующим законодательством.

6. Организация работы

6.1. Комитет возглавляет председатель Комитета.

6.2. Председатель, заместители председателя Комитета, начальники отделов и главный бухгалтер Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Главы города.

6.3. Председатель Комитета организует работу Комитета, издает приказы в пределах компетенции Комитета и проверяет их исполнение и несет ответственность за выполнение возложенных обязанностей.

6.4. Председатель Комитета устанавливает размер выплат стимулирующего характера сотрудникам Комитета, кроме заместителей председателя Комитета и готовит представление Главе города на установление размера стимулирующих надбавок заместителям председателя Комитета.

6.5. Председатель Комитета утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции сотрудников Комитета.

6.6. Специалисты Комитета осуществляют свою работу в соответствии с распоряжениями и указаниями председателя Комитета, должностными инструкциями и несут персональную ответственность за их выполнение.

7. Ликвидация и реорганизация

7.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. Реорганизация Комитета может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. При реорганизации Комитета его права и обязанности переходят к правопреемнику.