Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 29 октября 2009 г. N 483/28 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами земельных отношений в Красногорском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2010 г., 28 июня 2012 г.

В целях приведения муниципальных нормативно-правовых актов Красногорского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения объектами земельных отношений в Красногорском муниципальном районе.

2. Направить Положение на подпись главе Красногорского муниципального района.

3. Признать утратившим силу Положение о порядке управления и распоряжения землей в муниципальном образовании "Красногорский район", утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район" Московской области N 163/1 от 25.01.2001.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Красногорские вести".

Председатель Совета депутатов

П.В. Стариков

Положение
о порядке управления и распоряжения объектами земельных отношений Красногорского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 29 октября 2009 г. N 483/28)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2010 г., 28 июня 2012 г.

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, Уставом Красногорского муниципального района, нормативными правовыми актами Красногорского муниципального района.

2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между гражданами (физическими лицами), юридическими лицами и органами местного самоуправления по вопросам пользования, владения и распоряжения объектами земельных отношений, входящими в состав Красногорского муниципального района.

3. Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в области лесных и водных отношений, отношений в сфере особо охраняемых природных территорий, недр осуществляется законодательством Российской Федерации и Московской области. На основании и во исполнение федерального законодательства, законодательства Московской области утверждаются нормативно-правовые акты Красногорского муниципального района, регулирующие указанные правоотношения.

Статья 2. Характеристика земель Красногорского муниципального района

1. В состав земель в границах Красногорского муниципального района входят земли, находящиеся в федеральной собственности, собственности Московской области, муниципальной собственности, собственность на которые не разграничена, в частной собственности.

2. Земли в Красногорском муниципальном районе по целевому назначению делятся на следующие категории:

- земли сельскохозяйственного назначения;

- земли населенных пунктов;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- земли особо охраняемых территорий и объектов;

- земли лесного фонда;

- земли водного фонда;

- земли запаса.

3. Изменение целевого назначения земель и перевод земель из одной категории в другую осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

4. В муниципальной собственности Красногорского муниципального района находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Московской области, а также право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю и которые приобретены по основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Статья 3. Полномочия Совета депутатов Красногорского муниципального района

Совет депутатов района:

1. Устанавливает порядок управления и распоряжения объектами земельных отношений в Красногорском муниципальном районе.

2. Утверждает схему территориального планирования Красногорского муниципального района.

3. Утверждает коэффициенты, учитывающие местоположение земельных участков на территории Красногорского муниципального района, и корректирующий коэффициент, применяемые при расчете арендной платы за земельные участки в Красногорском муниципальном районе.

4. Принимает решение об изменении границ Красногорского муниципального района.

5. Осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения физическими и юридическими лицами.

Статья 4. Полномочия главы района

Глава района:

1. Принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Красногорского муниципального района и государственная собственность на которые не разграничена.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 июня 2012 г. N 1177/66 в пункт 2 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Принимает решения об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Принимает решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законами Московской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 июня 2012 г. N 1177/66 в пункт 4 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Принимает решения о предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Принимает решения об установлении или изменении вида разрешенного использования земельных участков.

6. Принимает решения об установлении или прекращении публичных сервитутов с учетом результатов общественных слушаний в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения.

7. Принимает решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.

8. Утверждает состав аукционной или конкурсной комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 июня 2012 г. N 1177/66 пункт 9 статьи 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Согласовывает проекты генеральных планов поселений в следующих случаях:

1) в соответствии с документами территориального планирования муниципального района планируется размещение объектов местного значения муниципального района на территории поселения;

2) на территории поселения находятся особо охраняемые природные территории местного значения муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 июня 2012 г. N 1177/66 пункт 10 статьи 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Принимает решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 июня 2012 г. N 1177/66 в пункт 11 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Утверждает списки очередников Красногорского муниципального района на получение земельных участков для садоводства, огородничества, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС), списки многодетных семей на получение земельных участков для целей ИЖС, дачного строительства, ведения садоводства.

12. Представляет на утверждение Совета депутатов коэффициенты, учитывающие местоположение земельных участков на территории Красногорского муниципального района, и корректирующий коэффициент, применяемые при расчете арендной платы за земельные участки в Красногорском муниципальном районе.

13. Представляет Совету депутатов проект решения об изменении границ Красногорского муниципального района.

14. Представляет Совету депутатов района на согласование схему территориального планирования Красногорского муниципального района.

15. Принимает иные решения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Московской области.

Статья 5. Полномочия администрации Красногорского муниципального района

Администрация Красногорского муниципального района:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 июня 2012 г. N 1177/66 в пункт 1 статьи 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Ведет учет граждан - жителей Красногорского района, нуждающихся в получении земельных участков для садоводства, огородничества, крестьянского (фермерского) хозяйства, ИЖС, многодетных семей на получение земельных участков для целей ИЖС, дачного строительства, ведения садоводства.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 июня 2012 г. N 1177/66 в пункт 2 статьи 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Ежегодно обновляет списки очередников Красногорского муниципального района на получение земельных участков для садоводства, огородничества, крестьянского (фермерского) хозяйства, ИЖС.

3. Организует и обеспечивает проведение работ по изменению границ Красногорского муниципального района.

4. Организует и обеспечивает работы по разработке схемы территориального планирования Красногорского муниципального района.

5. Обеспечивает организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков.

6. Выступает стороной по договорам в отношении земельных участков, находящихся в собственности Красногорского муниципального района и государственная собственность на которые не разграничена.

7. Осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации права собственности, перехода права собственности на земельные участки, договоров аренды земельных участков и иных сделок с земельными участками.

8. Ведет учет всех садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан.

9. Ведет учет всех договоров аренды земельных участков и проверяет выполнение условий договоров арендаторами.

10. Разрабатывает предложения по размерам коэффициентов, учитывающих местоположение земельных участков на территории Красногорского муниципального района, и корректирующего коэффициента, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки в Красногорском муниципальном районе.

11. Ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Красногорского муниципального района.

12. Готовит и утверждает документы территориального планирования Красногорского муниципального района.

13. Выполняет работы в сфере градостроительной деятельности на основании соглашений с администрациями городских и сельских поселений Красногорского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по утверждению документации по планировке территории в части утверждения градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений.

14. Обращается в суд с исками и направляет представителя для защиты прав и законных интересов Красногорского муниципального района в сфере земельных отношений.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 июня 2012 г. N 1177/66 пункт 15 статьи 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. С 01.07.2012 года устанавливает цену продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 июня 2012 г. N 1177/66 статья 5 настоящего Положения дополнена пунктом 16

16. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 6. Особенности и нормы предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства

ГАРАНТ:

О нормах отвода земель в городах и районах Московской области см. справку

1. Земельные участки в Красногорском муниципальном районе для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) и личного подсобного хозяйства (далее - ЛПХ) предоставляются в аренду и в собственность.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 июня 2012 г. N 1177/66 в пункт 2 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Земельные участки для ИЖС и ЛПХ в Красногорском муниципальном районе предоставляются в собственность за плату или бесплатно в соответствии с действующим законодательством.

Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность многодетным семьям (имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними, в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) для целей ИЖС, дачного строительства, ведения садоводства; гражданам Российской Федерации, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда или являющихся полными кавалерами ордена Славы, полными кавалерами ордена Трудовой Славы, для целей ИЖС, дачного строительства, ЛПХ, садоводства и огородничества.

3. При предоставлении земельных участков для ИЖС и ЛПХ в Красногорском муниципальном районе на торгах организует проведение торгов администрация Красногорского муниципального района или специализированная организация, действующая на основании договора с администрацией Красногорского муниципального района.

4. Предоставление земельного участка в аренду для ИЖС или ЛПХ может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

Администрация Красногорского муниципального района опубликовывает сообщение о предоставлении в аренду земельного участка для ИЖС или ЛПХ.

В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта.

5. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков для ИЖС и ЛПХ или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется нормами действующего федерального законодательства и законами Московской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 июня 2012 г. N 1177/66 в пункт 6 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Установить максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, аренду для ИЖС И ЛПХ из земель Красногорского муниципального района:

6.1. Для индивидуального жилищного строительства - 0,15 га.

6.2. Для ведения личного подсобного хозяйства:

- на территории населенных пунктов - 0,15 га;

- вне границ населенных пунктов - 0,25 га.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 июня 2012 г. N 1177/66 в пункт 7 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Установить минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, аренду для ИЖС и ЛПХ из земель Красногорского муниципального района:

7.1. Для индивидуального жилищного строительства - 0,06 га.

7.2. Для ведения личного подсобного хозяйства:

- на территории населенных пунктов - 0,03 га;

- вне границ населенных пунктов - 0,06 га.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 26 августа 2010 г. N 709/39 статья 7 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Особенности предоставления земельных участков для садоводства, огородничества

1. Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых и огородных земельных участков, ведется в администрации Красногорского муниципального района отдельно.

2. Гражданин, заинтересованный в получении земельного участка для садоводства или огородничества, подает соответствующее заявление в администрацию Красногорского муниципального района.

3. К заявлению о выделении садового, огородного земельного участка прилагается копия документа, удостоверяющего личность гражданина, копии документов о наличии льгот на внеочередное, первоочередное или преимущественное право на получение садового, огородного земельного участка.

4. Очередность предоставления садовых, огородных земельных участков определяется на момент даты регистрации соответствующих заявлений граждан.

5. В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданину дается письменный ответ с указанием номера очереди на получение земельного участка для садоводства, огородничества.

6. Гражданин не регистрируется в очереди на получение земельного участка для садоводства, огородничества в следующих случаях:

- подачи заявления без приложения документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи,

- не является жителем Красногорского района.

7. Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации внеочередное, первоочередное или преимущественное право на получение садовых земельных участков, ставятся на льготную очередь на получение земельного участка для садоводства.

8. Ежегодно, 1 марта, списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются главой Красногорского муниципального района.

9. Граждане, заинтересованные в получении информации о состоянии очереди на получение земельных участков для садоводства, огородничества, имеют право письменно или устно обратиться в администрацию Красногорского муниципального района для получения соответствующей информации.

10. Письменное обращение гражданина о состоянии очереди на получение земельных участков для садоводства, огородничества администрацией Красногорского муниципального района рассматривается в течение 30 дней и готовится письменный ответ.

11. Устно номер своей очереди на получение земельного участка для садоводства или огородничества гражданин может узнать на личном приеме начальника управления природопользования администрации Красногорского муниципального района или позвонив по телефону 564-40-57.

12. Ежегодно, 1 марта, списки граждан, стоящих на очереди на получение земельных участков для садоводства, огородничества публикуются на официальном сайте администрации Красногорского муниципального района - www.krasnogorsk-adm.ru.

13. Предоставление земельных участков производится в соответствии с очередностью.

14. Земельные участки для ведения садоводства, огородничества предоставляются гражданам в аренду или собственность.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 26 августа 2010 г. N 709/39 статья 8 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Особенности и нормы предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства

1. Земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 11.06.2003. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

2. Земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются на правах аренды, собственности.

3. Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ведется в администрации Красногорского муниципального района.

4. Граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают в администрацию Красногорского муниципального района заявления, в которых должны быть указаны:

1) цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);

2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);

3) срок аренды земельных участков;

4) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);

5) предполагаемое местоположение земельных участков.

5. К заявлению должно быть приложено соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства.

6. Соглашение о создании фермерского хозяйства (далее - соглашение) должно содержать сведения:

1) о членах фермерского хозяйства;

2) о признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого хозяйства, полномочиях главы фермерского хозяйства и порядке управления фермерским хозяйством;

3) о правах и об обязанностях членов фермерского хозяйства;

4) о порядке формирования имущества фермерского хозяйства, порядке владения, пользования, распоряжения этим имуществом;

5) о порядке принятия в члены фермерского хозяйства и порядке выхода из членов фермерского хозяйства;

6) о порядке распределения полученных от деятельности фермерского хозяйства плодов, продукции и доходов.

7. В случае создания фермерского хозяйства одним гражданином заключение соглашения не требуется.

8. Очередность предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства определяется на момент даты регистрации соответствующего заявления гражданина.

9. В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданину дается письменный ответ с указанием номера очереди на получение земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

10. Гражданин не регистрируется в очереди на получение земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в следующих случаях:

- подачи заявления без приложения документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи,

- не является жителем Красногорского района.

11. Ежегодно 1 марта списки граждан, подавших заявление о предоставлении земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, и изменения в указанных списках утверждаются главой Красногорского муниципального района.

12. Граждане, заинтересованные в получении информации о состоянии очереди на получение земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, имеют право письменно или устно обратиться в администрацию Красногорского муниципального района для получения соответствующей информации.

13. Письменное обращение гражданина о состоянии очереди на получение земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства администрацией Красногорского муниципального района рассматривается в течение 30 дней и готовится письменный ответ.

14. Устно номер своей очереди на получение земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства гражданин может узнать на личном приеме начальника управления природопользования администрации Красногорского муниципального района или позвонив по телефону 564-40-57.

15. Ежегодно, 1 марта, списки граждан, стоящих на очереди на получение земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства публикуются на официальном сайте администрации Красногорского муниципального района - www.krasnogorsk-adm.ru.

16. Предоставление земельных участков производится в соответствии с очередностью.

17. Переданный в аренду или собственность земельный участок фермерского (крестьянского) хозяйства разделу не подлежит.

Глава Красногорского муниципального района

Б.Е. Рассказов