Приложение. Положение о Комитете по управлению имуществом Администрации Егорьевского муниципального района

Приложение
к решению Совета депутатов
Егорьевского муниципального района
Московской области
от 26 декабря 2012 г. N 734/67

Положение
о Комитете по управлению имуществом Администрации Егорьевского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом Администрации Егорьевского муниципального района (далее по тексту - Комитет) образован на основании решения Егорьевского городского Совета народных депутатов от 11.12.1991 года N 43/10 "Об утверждении структуры администрации Егорьевского муниципального района" и постановления Главы Администрации Егорьевского района от 18.12.1991 года N 11р "О структуре местной администрации", в соответствии с Уставом муниципального образования "Егорьевский муниципальный район Московской области" (далее - Устав), решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района от 21.11.2012 года N 726/66 "Об утверждении структуры Администрации Егорьевского муниципального района".

1.2. Комитет является отраслевым органом Администрации Егорьевского муниципального района (далее - Администрация района), на который возложено осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом Егорьевского муниципального района, а также функции контроля за его использованием.

1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом и законами Московской области, нормативными правовыми актами Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Егорьевского муниципального района, решениями Совета депутатов Егорьевского муниципального района (далее - Совет депутатов района), постановлениями и распоряжениями Администрации района, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом, пользующимся правами муниципального казенного учреждения, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, счет, печать со своим полным наименованием, бланки и штампы, иные средства визуальной идентификации, необходимые для его деятельности.

1.5. Комитет осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с отраслевыми органами и структурными подразделениями Администрации района, Советом депутатов района, органами государственной власти Московской области, с организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности.

1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет бюджета Егорьевского муниципального района (далее - местный бюджет).

Комитет использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой. Комитет является главным распорядителем бюджетных средств Егорьевского муниципального района, выделяемых на управление имуществом Егорьевского муниципального района.

1.7. В своей работе Комитет подчиняется Руководителю Администрации Егорьевского муниципального района (далее - Руководитель администрации).

1.8. Имущество Комитета находится в собственности Егорьевского муниципального района, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления и отражается в данных баланса. Право оперативного управления может быть прекращено по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет право владения и пользования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

1.9. Комитет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Комитета несет собственник его имущества.

1.10. Структура и штатная численность Комитета утверждаются постановлением Администрации района.

1.11. Сокращенное наименование Комитета: КУИ АЕМР.

1.12. Юридический и почтовый адрес Комитета: 140301, Московская область, г. Егорьевск, ул. Парижской Коммуны, д. 11/89.

1.13. Адрес электронной почты: komer_alex@mail.ru.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Проведение единой политики в сфере имущественно-земельных отношений на территории Егорьевского муниципального района (далее - район) в целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом.

2.2. Формирование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества.

2.3. Реализация на основе действующего законодательства единой государственной политики по приватизации имущества района.

2.4. Управление находящимися в муниципальной собственности района акциями (долями, паями) хозяйственных обществ и иных организаций.

2.5. Распоряжение и управление муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, от имени района в пределах полномочий, определенных настоящим Положением и действующим законодательством.

2.6. Приобретение имущества, в том числе земельных участков, в муниципальную собственность района.

2.7. Защита имущественных интересов района в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, общественными объединениями и организациями по вопросам управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом, в том числе земельными участками.

2.9. Реализация иных задач, исполнение которых возлагается на Комитет органами государственной власти Российской Федерации, Московской области, а также органами местного самоуправления района в пределах их компетенции.

3. Права и обязанности Комитета

Для выполнения поставленных перед Комитетом задач в его обязанности входит:

3.1. Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов и распорядительных документов по управлению и распоряжению имуществом района;

3.2. Формирование муниципальной собственности путем:

- подготовки, организации приема- передачи и оформления права собственности на имущество, переданное в собственность района;

- выявления и оформления в муниципальную собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории района в порядке, установленном действующим законодательством;

- разграничения государственной собственности на землю;

- приобретения имущества в собственность района.

3.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом путем:

- безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности района Российской Федерации, Московской области, городским и сельским поселениям, входящим в состав района;

- безвозмездного приема имущества из федеральной собственности, собственности Московской области, городских и сельских поселений, входящих в состав района;

- участия в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и/или оперативного управления;

- закрепления за органами местного самоуправления района муниципального имущества на праве оперативного управления;

- осуществление функций продавца муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности района и государственной собственности до разграничения;

- заключения договоров купли-продажи, аренды недвижимого имущества, доверительного управления, залога;

- заключения договоров социального найма и найма специализированных жилых помещений, находящихся в собственности района;

- заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

- заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов;

- представления предложений в Совет депутатов района об установлении базовых ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

- осуществления контроля за надлежащим выполнением условий договоров аренды и поступлением арендных платежей;

- согласования арендаторам сделок субаренды и иных сделок в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области;

- осуществление от имени района полномочий учредителя и внесения имущественных вкладов в уставный капитал (фонд) предприятий любых форм собственности, приобретения в муниципальную собственность имущества, акций предприятий, развитие которых диктуется интересами местного населения, осуществления функций держателя долей и акций в уставном капитале (фонде) данных предприятий.

3.4. Ведение Реестра муниципального имущества путем:

- сбора, регистрации и обобщения сведений о имуществе района и занесения их в Реестр;

- осуществления постоянного хранения в документальном и электронном виде документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объекты, приобретаемые в результате гражданско-правовых сделок;

- представления в Совет депутатов района и Главе района информации о составе Реестра муниципального имущества и об изменениях, внесенных в него, а также выдачи выписок и иной информации из Реестра по запросам юридических и физических лиц;

- ведения учета имущества, находящегося в казне района;

- оформления прав собственности на движимое и недвижимое имущество, составляющее казну района.

3.5. Управление и распоряжение земельными участками путем:

- сдачи в аренду или продажи земельных участков;

- заключения договоров аренды, купли-продажи земельных участков;

- осуществления контроля за соблюдением условий договоров аренды земельных участков;

- организации и проведения торгов по продаже земельных участков и права аренды земельных участков;

- приобретения у физических и юридических лиц земельных участков в собственность района путем купли-продажи, мены, дарения;

- согласования субаренды земельных участков или их части, а также перехода прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков третьим лицам.

3.6. Приватизация объектов муниципальной собственности и обеспечение ее реализации путем:

- определения объектов муниципальной собственности, включаемых в прогнозный план приватизации;

- разработки прогнозного плана приватизации и предоставления его на утверждение Совету депутатов района;

- подготовки и представления в Совет депутатов района предложений о внесении изменений и дополнений в прогнозный план приватизации района на соответствующий год;

- прогнозирования поступлений средств от приватизации муниципального имущества;

- подготовки документов, определенных действующим законодательством, необходимых для приватизации объектов муниципальной собственности;

- организации, проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже муниципального имущества, в том числе недвижимого;

- организации контроля исполнения условий продаж объектов муниципальной собственности;

- представления в соответствующие органы форм отчетности о ходе приватизации муниципальной собственности.

3.7. Осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению нарушений законодательства РФ в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

3.8. Обеспечение защиты имущественных прав и интересов района в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, осуществление взаимодействие со службой судебных приставов по исполнению решений судов в пределах компетенции Комитета.

3.9. Ведение делопроизводства, обеспечение хранения документов по приватизации и использованию муниципальной собственности и подготовка их к передаче в муниципальный архив.

3.10. Рассмотрение обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, принятие мер по результатам их рассмотрения.

3.11. Осуществления приема граждан, руководителей и представителей организаций и учреждений по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.

3.12. Обеспечение иных полномочий, возлагаемых на Комитет решениями Совета депутатов района и постановлениями Администрации района в пределах их компетенции.

При осуществлении своих функциональных задач Комитет вправе:

3.13. Докладывать Руководителю Администрации о действиях любых должностных лиц или руководителей структурных подразделений Администрации района, приказов и распоряжений директоров и руководителей предприятий и учреждений, использующих муниципальное имущество, противоречащих требованиям действующего законодательства, нормативным актам по управлению и распоряжению собственностью района.

3.14. Производить ремонт имущества района в порядке, утвержденном Советом депутатов района, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на восстановительный и капитальный ремонты муниципального имущества.

3.15. Запрашивать информацию о деятельности всех муниципальных предприятий и учреждений района, органов местного самоуправления района, связанную с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, в объемах, необходимых для контроля его технического состояния и учета в Реестре муниципальной собственности.

3.16. Привлекать на договорной основе к работе Комитета и создаваемых им комиссий экспертов, специалистов и специализированные (консультационные, аудиторские и др.) организации в пределах выделенных на содержание Комитета средств.

4. Руководство и организация деятельности Комитета

4.1. Комитет возглавляет Председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Егорьевского муниципального района (далее - Председатель Комитета), который является муниципальным служащим, назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации района.

4.2. Председатель Комитета организует деятельность Комитета, осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и состояние исполнительской дисциплины.

4.3. В своей деятельности Председатель Комитета подчиняется и подотчетен Руководителю Администрации.

4.4. Права, обязанности, ответственность Председателя Комитета определены в соответствии с требования действующего законодательства Российской Федерации о труде, федерального законодательства и законодательства Московской области о муниципальной службе, настоящим Положением и должностной инструкцией.

4.5. Председатель Комитета без доверенности представляет Комитет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, различных организациях, суде, прокуратуре, выдает доверенности, заключает и подписывает договоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

4.6. В пределах своей компетенции Председатель Комитета:

4.6.1. Осуществляет подбор и расстановку кадров Комитета, назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Комитета.

4.6.2. Утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета.

4.6.3. Осуществляет прием, перевод, увольнение работников Комитета, заключает трудовые договоры с работниками Комитета, применяет к ним меры поощрения и привлекает к дисциплинарным взысканиям.

4.6.4. Издает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством и Уставом Егорьевского муниципального района распоряжения, организует контроль за их выполнением, утверждает правила внутреннего трудового распорядка, обязательные для выполнения работниками Комитета.

4.6.5. Разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов района Положение о Комитете, разрабатывает и представляет на утверждение Руководителю Администрации структуру и штатное расписание Комитета, а также проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.6.6. Распределяет функциональные обязанности между работниками Комитета, утверждает должностные инструкции.

4.6.7. Открывает и закрывает в кредитных учреждениях счета, совершает по ним операции и утверждает финансовые документы, подписывает банковские и финансовые документы.

4.6.8. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных интересов Комитета.

4.6.9. Обеспечивает разработку и реализацию мер по выполнению нормативных и распорядительных актов вышестоящих органов, муниципальных правовых актов.

4.6.10. Представляет Комитет на заседаниях Совета депутатов района, Администрации района и иных мероприятиях, проводимых Главой Егорьевского муниципального района, Руководителем Администрации или иными должностными лицами Администрации района.

4.6.11. Организует прием населения и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.6.12. Проводит личный прием граждан в Комитете в порядке, установленном законодательством и рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, принимает по ним необходимые меры.

4.6.13. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, в соответствие с вновь принятыми федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

4.6.14. Осуществляет иные полномочия по решению задач, возложенных на Комитет.

4.7. В случае временного отсутствия Председателя Комитета его обязанности по соответствующему распоряжению исполняет заместитель Председателя Комитета.

4.8. Работники Комитета являются муниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Председателя Комитета.

Права, обязанности, ответственность работников Комитета определены в соответствии с требования действующего законодательства Российской Федерации о труде, федерального законодательства и законодательства Московской области о муниципальной службе, настоящим Положением и должностными инструкциями.

5. Реорганизация и ликвидация Комитета

5.1. Порядок и условия реорганизации и ликвидации Комитета определяются законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района.

5.2. При реорганизации и ликвидации Комитета его работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.