Решение Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 24 апреля 2012 г. N 41/324 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации городского округа Балашиха"

В соответствии с частью 13 статьи 27 Устава городского округа Балашиха, Совет депутатов городского округа Балашиха решил:

1. Утвердить Положение о финансовом управлении администрации городского округа Балашиха (прилагается).

2. Администрации городского округа Балашиха обеспечить государственную регистрацию финансового управления администрации городского округа Балашиха в установленном законом порядке.

3. Признать утратившими силу:

- постановление от 10.07.2006 N 35/75, принятое решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 18.04.2006 N 14/75 "Об утверждении Положения о финансово-экономическом управлении администрации городского округа Балашиха";

- решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 27.04.2010 N 16/117 "О внесении изменений в Положение о финансово-экономическом управлении администрации городского округа Балашиха, утвержденное постановлением от 10.07.2006 N 35/75, принятым решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 18.04.2006 N 14/75".

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Факт".

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя председателя Совета депутатов городского округа Балашиха Максимова Ю.В.

Глава городского округа Балашиха

В.Г. Самоделов

Положение
о финансовом управлении администрации городского округа Балашиха
(утв. решением Совета депутатов городского округа Балашиха
от 24 апреля 2012 г. N 41/324)

1. Общие положения

1. Финансовое управление администрации городского округа Балашиха (далее - Управление) входит в структуру администрации городского округа Балашиха и является ее органом, осуществляющим полномочия в сфере проведения единой бюджетной и финансовой политики на территории городского округа Балашиха.

2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами федеральных органов власти, Уставом и законами Московской области, а также иными правовыми актами органов государственной власти Московской области, Уставом городского округа Балашиха, нормативными правовыми актами городского округа Балашиха, включая настоящее Положение.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации городского округа Балашиха, органами местного самоуправления городского округа Балашиха, органами государственной власти и иными организациями.

4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба городского округа Балашиха и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Местонахождение Управления: 143900, Московская область, г. Балашиха, шоссе Энтузиастов, дом 7/1.

2. Полномочия

5. Управление осуществляет следующие полномочия:

1) финансового органа администрации городского округа Балашиха;

2) формирует доходы, расходы бюджета городского округа Балашиха в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, Московской области и правовыми актами городского округа Балашиха; осуществляет непосредственное составление проектов бюджета городского округа Балашиха на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана на плановый период, а также проектов нормативных правовых актов городского округа Балашиха о внесении изменений и дополнений в бюджет городского округа Балашиха на очередной финансовый год, составление проектов нормативных правовых актов городского округа Балашиха об исполнении бюджета городского округа Балашиха за истекший год и иных нормативных правовых актов городского округа Балашиха по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса в городском округе Балашиха;

3) ограничивает, а в необходимых случаях приостанавливает финансирование из бюджета городского округа Балашиха учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, с уведомлением об этом руководителей соответствующих учреждений и организаций;

4) рассматривает в процессе исполнения бюджета городского округа Балашиха предложения главных распорядителей о перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета городского округа Балашиха за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

5) осуществляет управление доходами и расходами бюджета городского округа Балашиха в пределах, установленных законодательством, распоряжается средствами, числящимися на бюджетных счетах в уполномоченных банках, а также осуществляет операции с этими средствами;

6) обеспечивает целевое финансирование учреждений и организаций в соответствии с установленными размерами ассигнований и лимитами бюджетных обязательств;

7) организовывает и осуществляет казначейское исполнение бюджета городского округа Балашиха по принципу единства кассы; осуществляет единое информационно-техническое обеспечение казначейского исполнения бюджета в бюджетных учреждениях городского округа Балашиха;

8) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета городского округа Балашиха по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений городского округа Балашиха, автономных учреждений городского округа Балашиха;

9) осуществляет исполнение бюджета городского округа Балашиха по расходам в части исполнения бюджетных обязательств на оказание муниципальных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

10) ведет учет и хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа Балашиха по денежным обязательствам бюджетных учреждений городского округа Балашиха;

11) устанавливает правила составления, рассмотрения, утверждения, исполнения смет расходов, производимых из бюджета городского округа Балашиха. Обеспечивает проверку правильности составления и утверждения смет на содержание бюджетных учреждений и смет на централизованные мероприятия за счет средств бюджета городского округа Балашиха;

12) осуществляет единый бухгалтерский учет по исполнению бюджета городского округа Балашиха, оказывает методологическую помощь бюджетополучателям в работе с нормативными документами, новыми правилами ведения и организации бухгалтерского учета и отчетности, а также организует проведение инструктивных совещаний;

13) составляет отчетность об исполнении бюджета городского округа;

14) осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета городского округа;

15) ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях представления муниципальной гарантии;

16) осуществляет согласование решения Федеральной налоговой службы России о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налога, сбора, пени, штрафа в части сумм, подлежащих зачислению в местный бюджет;

17) осуществляет координацию и контроль за финансовой деятельностью муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа Балашиха;

18) осуществляет контрольные функции за исполнением бюджета во взаимодействии с территориальными органами исполнительных органов государственной власти и банками;

19) подготавливает предложения об оплате труда работников органов местного самоуправления городского округа Балашиха, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию оплаты труда работников бюджетных организаций;

20) участвует в подготовке проекта трехстороннего территориального соглашения между администрацией городского округа Балашиха, советом профсоюзов и объединением работодателей городского округа Балашиха и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за его реализацией;

21) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан и организаций.

6. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, специалистов структурных подразделений администрации городского округа Балашиха, учреждений и организаций.

3. Организация деятельности

7. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации городского округа Балашиха по представлению заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующего Управление.

Начальник Управления:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий;

действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы перед третьими лицами, включая суды и арбитражные суды, совершает от имени Управления сделки;

утверждает положения об отделах Управления и должностные инструкции сотрудников Управления;

издает приказы по вопросам деятельности Управления.

8. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем администрации городского округа Балашиха.